Письмо Министерства экономического развития РФ от 20 декабря 2019 г. N ОГ-Д13-11389 "О предоставлении мер поддержки предпринимателям"

Департамент инвестиционной политики и развития предпринимательства Минэкономразвития России рассмотрел обращение, поступившее из Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, и в рамках своей компетенции сообщает следующее.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности, в том числе малого и среднего бизнеса.

При этом в соответствии с указанным Положением Минэкономразвития России не уполномочено вмешиваться в деятельность хозяйствующих субъектов, не осуществляет функций надзора и контроля за действиями физических и юридических лиц, а также за действиями и решениями других федеральных органов исполнительной власти, за исключением контроля находящихся в его ведении федеральных агентств и служб.

В целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) Минэкономразвития России реализует Программу государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, утвержденную приложением 10 постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 (далее - Программа).

Программой предусмотрена реализация мероприятий национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" и предусматривает оказание субъектам МСП широкого спектра мер поддержки, включая содействие в получении доступного финансирования, реализацию проектов в отдельных отраслях (инновации, сельское хозяйство) и расширение бизнеса с выходом на экспорт.

Указанный национальный проект включает реализацию пяти федеральных проектов, в том числе федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - федеральный проект).

В рамках федерального проекта субъекты Российской Федерации реализуют мероприятие по организации оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП в центрах "Мой бизнес", объединяющие на единой пространственной площадке организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП (далее - организации инфраструктуры), созданные ранее в рамках Программы.

В центрах "Мой бизнес" можно получить поддержку по различным вопросам, возникающим у предпринимателя в ходе осуществления своей деятельности, в том числе консультации по вопросам правового сопровождения, получения микрозайма или поручительства. В указанных центрах также предоставляют образовательную, имущественную и иную поддержку.

Кроме того, центры "Мой бизнес", в структуре которых функционируют организации инфраструктуры инновационной направленности (региональные центры инжиниринга, центры кластерного развития, центры прототипирования, центры стандартизации, сертификации и испытаний), центры НХП, обеспечивают доступ субъектов МСП к оборудованию на льготной или бесплатной основе.

В то же время организации инфраструктуры, деятельность которых направлена на развитие микрокредитования и поручительств (микрофинансовые организации (МФО) и региональные гарантийные организации соответственно), предоставляют предпринимателям "возвратные" меры поддержки.

Указанные организации позволяют получить доступ к заемным средствам на льготных условиях микропредприятиям и представителям малого бизнеса, которые по тем или иным причинам не могут воспользоваться традиционными банковскими продуктами (небольшая сумма кредита, отсутствие кредитной истории, удалённость населённого пункта и т.д.), а также привлечь кредитные ресурсы, обеспеченные поручительствами до 70% обязательств субъектов МСП, на развитие бизнеса.

Состав пакета документов для получения микрозайма достаточно прост, ввиду этого продукты МФО более привлекательны для субъектов МСП в сравнении с банковскими продуктами: это заявка на микрозайм, финансовые и учредительные документы, справка из ФНС об отсутствии задолженности по налогам, документы по залогу (при наличии залога).

Такой принцип - аккумуляция всех услуг и мер поддержки на единой площадке - реализуется во всех 85 субъектах Российской Федерации.

За подробной информацией о получении финансовых и других мер поддержки Вы можете обратиться в региональный центр "Мой бизнес" (Государственное бюджетное учреждение Республики Алтай "Центр развития туризма и предпринимательства Республики Алтай"). Контактная информация: 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Комсомольская, д. 9, тел.: +7 (38822) 4-72-41, электронная почта: binkra@yandex.ru.

Обращаем внимание, что перечисленные меры поддержки предоставляются как начинающим, так и действующим предпринимателям.

Также сообщаем, что в настоящее время Минэкономразвития России реализуется Программа предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке (постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1764).

Так, льготные кредиты на инвестиционные и оборотные цели предоставляются уполномоченными банками субъектам МСП, осуществляющим деятельность в приоритетных отраслях экономики, определенных указанным постановлением, на срок не более 10 лет на инвестиционные цели и не более 3 лет на оборотные цели, конечная ставка для субъектов МСП не превышает 8,5% годовых.

Со списком уполномоченных банков можно ознакомиться на официальном сайте Минэкономразвития России.

Дополнительно сообщаем, что на основании Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 78-ФЗ "Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 78-ФЗ) для защиты прав и законных интересов на территории Российской Федерации субъект предпринимательской деятельности может обратиться к Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей. Уполномоченный по защите прав предпринимателей рассматривает жалобы предпринимателей в порядке, установленном Федеральным законом N 78-ФЗ.

Информация о деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей, включая порядок подачи и рассмотрения жалоб, принятия решений по ним, размещается на официальном сайте Уполномоченного по защите прав предпринимателей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.ombudsmanbiz.ru.

Заместитель директора Департамента инвестиционной политики и развития предпринимательства

А.А. Тараканов