Приложение N 2. План мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в Республике Башкортостан

Приложение N 2

к распоряжению Главы

Республики Башкортостан

от 29 ноября 2019 г. N РГ-365

План мероприятий ("дорожная карта")
по содействию развитию конкуренции в Республике Башкортостан

I. Общее описание плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Республике Башкортостан

1. Поддержка конкуренции гарантируется Конституцией Российской Федерации, является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, а также постоянным приоритетом государственной политики.

Развитие конкуренции в экономике является многоаспектной задачей, решение которой в значительной степени зависит от эффективности проведения государственной политики по широкому спектру направлений - от макроэкономической политики, создания благоприятного инвестиционного климата, включая развитие финансовой и налоговой систем, снижение административных и инфраструктурных барьеров, до защиты прав граждан и национальной политики.

2. Предметом настоящего Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Республике Башкортостан (далее - "дорожная карта") являются направления развития конкуренции, которые имеют специальное, системное и существенное значения для развития конкуренции.

Реализация "дорожной карты" призвана активизировать внутренний потенциал бизнеса на товарных рынках Республики Башкортостан, а также инновационное развитие региональной экономики, что позволит обеспечить условия для экономического роста и повысить качество жизни населения республики.

3. Целями реализации "дорожной карты" являются следующие:

а) повышение удовлетворенности потребителей за счет расширения ассортимента товаров, работ, услуг, улучшения их качества и снижения цен;

б) повышение экономической эффективности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов, в том числе за счет обеспечения равного доступа к товарам и услугам субъектов естественных монополий и к государственным услугам, необходимым для ведения предпринимательской деятельности, стимулирования инновационной активности хозяйствующих субъектов, увеличения доли наукоемких товаров и услуг в структуре производства, развития рынков высокотехнологичной продукции;

в) стабильный рост и развитие многоукладной экономики, передовых технологий, снижение издержек в масштабе региональной экономики.

4. Принципами реализации "дорожной карты" являются:

а) сокращение доли хозяйствующих субъектов, учреждаемых или контролируемых государством либо муниципальными образованиями Республики Башкортостан, в общем количестве хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на товарных рынках Республики Башкортостан;

б) обеспечение равных условий и свободы экономической деятельности на территории региона;

в) обеспечение развития малого и среднего предпринимательства;

г) направленность государственных инвестиций на развитие конкуренции в экономике;

д) обеспечение условий для привлечения инвестиций хозяйствующих субъектов в развитие товарных рынков Республики Башкортостан;

е) недопустимость сдерживания экономически оправданного перехода сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка;

ж) государственное регулирование цен (тарифов), основанное на окупаемости организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, при снижении издержек и повышении их эффективности, обеспечивающее интересы потребителей в долгосрочной перспективе;

з) недопустимость государственного регулирования цен (тарифов), осуществляемого посредством определения (установления) цен (тарифов) или их предельного уровня на конкурентных товарных рынках, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

и) развитие конкуренции в сферах экономической деятельности государственных предприятий, предприятий с государственным участием;

к) сочетание превентивного и последующего контроля для целей защиты конкуренции;

л) открытость антимонопольной политики;

м) ответственность органов государственной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления Республики Башкортостан за реализацию государственной политики по развитию конкуренции в экономике;

н) измеримость результатов государственной политики по развитию конкуренции в экономике;

о) стимулирование со стороны государства добросовестных практик осуществления хозяйственной деятельности;

п) информационная открытость деятельности инфраструктурных монополий;

р) обеспечение прозрачности закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, а также закупок товаров, работ и услуг инфраструктурными монополиями и компаниями с государственным участием;

с) создание условий для повышения конкурентоспособности частного сектора на региональном и российском рынках.

5. Ключевые показатели развития конкуренции и мероприятия по достижению их плановых значений разработаны республиканскими органами исполнительной власти для товарных рынков, предусмотренных Перечнем товарных рынков Республики Башкортостан для содействия развитию конкуренции (приложение N 1 к распоряжению Главы Республики Башкортостан "О мерах по содействию развитию конкуренции в Республике Башкортостан" от _________ 2019 года N ___), и характеризуют долю присутствия частного бизнеса в соответствующих отраслях (сферах) экономики Республики Башкортостан к 1 января 2022 года.

II. Мероприятия на товарных рынках республики Башкортостан

N п/п	Мероприятие по достижению плановых значений ключевого показателя развития конкуренции на товарном рынке	Результат реализации мероприятия	Срок реализации мероприятия, годы		Целевой показатель эффективности реализации мероприятия, его единица измерения и значения (по годам)	Ответственный исполнитель
			начало	окончание
1	2	3	4	5	6	7
1. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами Общее количество организаций, имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами по состоянию на 1 января 2019 года составляло 486 единиц. Доля организаций частной формы собственности в указанной сфере услуг, имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, составляла 87,5%. При этом общее количество точек продаж аптечных организаций на указанный период составляло 1877 единиц, в том числе доля точек продаж аптечных организаций частной формы собственности - 82,2%. Проблемами выхода на рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами для организаций частной формы собственности являются: большие затраты на создание бизнеса; высокие требования для получения лицензии; большие ставки арендной платы и кредитных ресурсов; дефицит профессиональных кадров. Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками по расчету ключевых показателей развития конкуренции в отраслях экономики в субъектах Российской Федерации, утвержденными Приказом ФАС России от 29 августа 2018 года N 1232/18 (с изменениями, внесенными Приказом ФАС России от 6 августа 2019 года N 1059/19) (далее соответственно - Методики; приказ ФАС России) (приложение N 1 к приказу ФАС России), - доля точек продаж аптечных организаций частной формы собственности, действовавших в отчетном периоде, в общем количестве точек продаж аптечных организаций всех форм собственности, действовавших в обозначенном периоде (проценты): 2018 - 82,1; 2019 - 82,2; 2020 - 82,3; 2021 - 82,4. Ключевой показатель, предусмотренный стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 года N 768-р (далее - Стандарт) (пункт 7 приложения к Стандарту), - доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами в общем количестве всех организаций всех форм собственности в данной сфере (проценты): 2018 - 87,4; 2019 - 87,5; 2020 - 87,6; 2021 - 87,7. Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами, - Минздрав РБ
1.1	Осуществление мониторинга доли точек продаж аптечных организаций частной формы собственности в общем количестве точек продаж аптечных организаций всех форм собственности, осуществляющих розничную торговлю лекарственными препаратами	определение динамики развития частного сектора на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами; выявление условий, необходимых для развития частного сектора на указанном рынке	2019	2021	проведен мониторинг доли точек продаж аптечных организаций частной формы собственности в общем количестве точек продаж аптечных организаций всех форм собственности, осуществляющих розничную торговлю лекарственными препаратами (да/нет): 2019 - да; 2020 - да; 2021 - да	Минздрав РБ; Госкомитет РБ по торговле; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
1.2	Размещение на официальном сайте Минздрава РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, справочно-информационном Интернет-портале государственных услуг Российской Федерации актуальных форм документов для получения лицензии на осуществление фармацевтической деятельности и нормативных правовых актов, регулирующих лицензирование фармацевтической деятельности	прозрачность и доступность информации о порядке получения лицензии на осуществление фармацевтической деятельности	2019	2021	актуальные формы документов для получения лицензии на осуществление фармацевтической деятельности и нормативные правовые акты, регулирующие лицензирование фармацевтической деятельности, размещены в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (да/нет): 2019 - да; 2020 - да; 2021 - да
1.3	Предоставление консультативной и методической помощи заявителям по вопросам лицензирования фармацевтической деятельности, в том числе с использованием Республиканского портала государственных и муниципальных услуг (функций)	четкая инструкция к действиям по получению лицензии на осуществление фармацевтической деятельности	2019	2021	доля заявителей, получивших помощь по вопросам лицензирования фармацевтической деятельности, в общем количестве заявителей, обратившихся за помощью по вопросам лицензирования фармацевтической деятельности (проценты): 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100
1.4	Предоставление государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности в электронном виде через Республиканский портал государственных услуг и муниципальных услуг (функций)	доступность получения государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности	2019	2021	доля заявителей, проинформированных о возможности получения государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности в электронном виде, в общем количестве заявителей, обратившихся за указанной информацией (проценты): 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100
1.5	Методическая работа с органами местного самоуправления Республики Башкортостан в целях содействия развитию предпринимательства в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами	повышение уровня доступности и расширение выбора услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами на территориях муниципальных образований Республики Башкортостан	2019	2021	доля муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан, с которыми проведена указанная методическая работа, в общем количестве муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан (проценты): 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100
2. Рынок медицинских услуг По состоянию на 1 января 2019 года медицинским организациям Республики Башкортостан было предоставлено 2670 лицензий на осуществление медицинской деятельности, в том числе 310 - медицинским организациям государственной формы собственности и 2360 - негосударственной формы собственности. Функции контроля за деятельностью медицинских организаций частной формы собственности, получивших лицензии на осуществление медицинской деятельности, возложены на Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения. У региональных органов государственной власти данные полномочия отсутствуют. В реализации Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Башкортостан, ежегодно утверждаемой Правительством Республики Башкортостан (далее - Программа), в 2018 году участвовали 179 медицинских организаций различных видов и уровней подчиненности (в 2017 году - 161, в 2016 году - 159). В структуре указанных медицинских организаций, принимавших участие в реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан в Республике Башкортостан, являющейся составной частью Программы (далее - Территориальная программа ОМС), медицинские организации негосударственной формы собственности составили 27,9%, или 50 единиц (в 2017 году - 20,5%, в 2016 году - 16,4%). Объем средств, направленных на оплату за оказанную медицинскую помощь по ОМС, по итогам 2018 года составил 46928,9 млн. рублей (в рамках базовой части Территориальной программы ОМС - 46683,7 млн. рублей), из них медицинским организациям негосударственной формы собственности - 2591,3 млн. рублей (в рамках базовой части Территориальной программы ОМС - 2366,4 млн. рублей), или 5,5% (в рамках базовой части Территориальной программы ОМС - 5,1%). Таким образом, в республике обеспечивается планомерное увеличение доли частного сектора рынка медицинских услуг в финансировании за счет средств ОМС (в 2017 году - 1967,0/721,6 млн. рублей и 5,1/4,5% соответственно). В настоящее время законодательные барьеры для функционирования в системе ОМС медицинских организаций частной формы собственности отсутствуют. При этом основными проблемами на рынке медицинских услуг, влияющими на низкую активность участия частного сектора в оказании медицинской помощи в сфере ОМС, являются следующие: несоответствие существующих тарифов ОМС реальным затратам на медицинскую помощь - структура тарифа, установленная законодательством Российской Федерации, не позволяет возместить капитальные расходы (расходы на приобретение основных средств) частным медицинским организациям, а также не содержит в себе нормы прибыли; несовершенство законодательной базы в сфере ОМС в части урегулирования процедур распределения объемов медицинской помощи, подлежащих оплате из средств ОМС, между медицинскими организациями. Объективно затраты на организацию бизнеса в сфере медицинских услуг гораздо выше, чем в большинстве иных сфер предпринимательской деятельности, так как к общим проблемам с помещениями, отвечающими установленным требованиям, прибавляется нуждаемость в дорогостоящих оборудовании и материалах, современных технологиях, квалифицированном персонале. Данная проблематика усугубляется высокими ставками банковских кредитов, а также ростом цены на валюту, так как большая часть высокотехнологичных оборудования и материалов производится вне Российской Федерации. Негативным образом на расширении сети частных медицинских организаций в Республике Башкортостан сказываются и немногочисленность населения в большинстве сельских поселений и географическая отдаленность сел от городов (районных центров). Также имеет место дефицит медицинских кадров в сельской местности. Кроме того, не только меньшие финансовые возможности (относительно горожан), но и менталитет сельского потребителя в большей степени обусловливает традиционный выбор в пользу муниципальных учреждений здравоохранения. Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками (приложение N 2 к Приказу ФАС России), - доля объема средств, направленных в отчетном периоде медицинским организациям частной системы здравоохранения на оказание ими медицинской помощи в рамках Территориальной программы ОМС, в общем объеме средств, направленных в отчетном периоде медицинским организациям всех форм собственности на оказание ими медицинской помощи в рамках указанной программы (проценты): 2018 - 4,8; 2019 - 5,6; 2020 - 6,2; 2021 - 10,0. Ключевой показатель, предусмотренный Стандартом (пункт 6 приложения к Стандарту), - доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации Территориальной программы ОМС, в общем количестве организаций системы здравоохранения, участвующих в реализации указанной программы (проценты): 2018 - 27,8; 2019 - 28,0; 2020 - 29,0; 2021 - 30,0. Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на рынке медицинских услуг, - Минздрав РБ
2.1	Методическая поддержка негосударственных (немуниципальных) медицинских организаций, направленная на их привлечение к выполнению Территориальной программы ОМС	увеличение числа негосударственных (немуниципальных) медицинских организаций, предоставляющих медицинские услуги населению Республики Башкортостан за счет средств ОМС	2019	2021	доля муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан, в которых соответствующая методическая работа с негосударственными (немуниципальными) медицинскими организациями проведена, в общем количестве муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан (проценты): 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100	Минздрав РБ; по согласованию: ТФОМС РБ; администрации МР и ГО РБ
2.2	Размещение на официальном сайте Минздрава РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о медицинских организациях частной системы здравоохранения, участвующих в реализации Территориальной программы ОМС	доступность информации о возможности получения бесплатных медицинских услуг в медицинских организациях частной системы здравоохранения, участвующих в реализации Территориальной программы ОМС	2019	2021	актуальная информация о возможности получения бесплатных медицинских услуг в медицинских организациях частной системы здравоохранения размещена в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (да/нет): 2019 - да; 2020 - да; 2021 - да	Минздрав РБ; ТФОМС РБ (по согласованию)
2.3	Размещение на официальном сайте Минздрава РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет нормативных правовых актов, регулирующих сферу ОМС	повышение уровня информированности негосударственных (немуниципальных) медицинских организаций, об актуальном законодательстве в сфере ОМС	2019	2021	актуальная информация о нормативно-правовом регулировании в сфере ОМС размещена в открытом доступе на официальном сайте Минздрава РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (да/нет): 2019 - да; 2020 - да; 2021 - да	Минздрав РБ
2.4	Разработка, введение (внедрение) и применение электронных форм подачи заявок на получение лицензий на осуществление медицинской деятельности через Республиканский портал государственных услуг (функций)	повышение доступности вхождения субъектов предпринимательства в сферу оказания медицинских услуг	2019	2021	электронные формы подачи заявок на получение лицензии на осуществление медицинской деятельности на Республиканском портале государственных услуг (функций) применяются (да/нет): 2019 - да; 2020 - да; 2021 - да
3. Рынок социальных услуг Принятие Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 442) позволило расширить систему социального обслуживания населения в Республике Башкортостан, включив в нее негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации социального обслуживания, в том числе социально ориентированные некоммерческие организации (далее - СО НКО). На 1 января 2019 года в реестре поставщиков социальных услуг в Республике Башкортостан состояли 172 поставщика социальных услуг, в том числе 133 негосударственных поставщика (из них - 64 коммерческие организации и 69 СО НКО), что составляет 77,3% от общего количества поставщиков социальных услуг. Удельный вес СО НКО, оказывающих услуги на дому, в общем количестве учреждений социального обслуживания населения всех форм собственности составил 51,8% (на 1 января 2018 года - 39,2%). Услуга в форме социального обслуживания на дому передана в некоммерческий сектор путем предоставления субсидии на конкурсной основе. Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 августа 2014 года N 402 (с последующими изменениями) утвержден соответствующий порядок конкурсного отбора и предоставления субсидий. Объем субсидий, предоставленных в 2018 году, составил более 467,0 млн. рублей. В целях создания современной и комфортабельной системы социального обслуживания населения и ухода за пожилыми людьми в рамках заключенного концессионного соглашения от 5 мая 2017 года создан негосударственный пансионат стационарного обслуживания для пожилых и инвалидов в д. Ирсаево Мишкинского района Республики Башкортостан (объем инвестиций - 5,0 млн. рублей; срок действия соглашения - 25 лет; плановая мощность пансионата - 25 койко-мест, из них 10 коммерческих мест и 15 койко-мест выделяется для граждан, признанных нуждающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации). В настоящее время на постоянном обслуживании находятся 22 человека. Объем субсидии, предоставленной из бюджета Республики Башкортостан, по итогам 2018 года составил 1,2 млн. рублей. Предельный объем ежегодного финансирования из бюджета Республики Башкортостан - предоставление субсидии инвестору на оказание социальных услуг на 2019 год установлен в объеме 2,2 млн. рублей. Негосударственными организациями социального обслуживания населения ведется работа по созданию частных пансионатов. Так, по состоянию на 1 января 2019 года осуществляли деятельность частные пансионаты в г. Сибае, с. Акмурун Баймакского района и с. Ногуши Белокатайского района. Общий коечный фонд таких организаций составил 113 единиц, функционировала 101 койка, было создано 42 рабочих места, в том числе 2 - для инвалидов. По результатам оценки деятельности негосударственных поставщиков социальных услуг, включенных в реестр поставщиков социальных услуг Республики Башкортостан, в 2018 году за счет средств бюджета Республики Башкортостан были предоставлены социальные услуги на дому и в стационарной форме социального обслуживания 34,7 тыс. гражданам, признанным нуждающимися, а также порядка 2 тыс. граждан, изъявивших желание получать эти услуги на коммерческой основе. Общий объем средств бюджета Республики Башкортостан, выделенных в 2018 году негосударственным поставщикам социальных услуг на предоставление социальных услуг, составил 468,8 тыс. рублей (18,3% от общего объема средств бюджета Республики Башкортостан, выделенных на предоставление социальных услуг). В рамках развития государственно-частного партнерства в декабре 2018 года было заключено второе концессионное соглашение по инвестиционному проекту создания негосударственного пансионата стационарного обслуживания для пожилых и инвалидов в д. Шарипово Кушнаренковского района Республики Башкортостан с плановой мощностью 40 койко-мест. Планируемый объем инвестиций в проект превысит 5,5 млн. рублей. Вместе с тем в качестве основных барьеров выхода негосударственного сектора на рынок социального обслуживания являются: действующие на рынке единые стандарты оказания услуг и предъявляемые к их качеству требования, распространяющиеся на поставщиков социальных услуг независимо от форм собственности; необходимость значительных первоначальных капитальных вложений при длительных сроках окупаемости; низкий уровень тарифов, компенсирующих затраты поставщиков социальных услуг, и недостаточность платежеспособного спроса со стороны потребителей; отсутствие квалифицированных кадров; высокая степень социальной ответственности. Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками (приложение N 4 к приказу ФАС России) и со Стандартом (пункт 9 приложения к Стандарту), - доля негосударственных организаций социального обслуживания, фактически предоставлявших социальные услуги в отчетном периоде, в общем количестве всех организаций социального обслуживания всех форм собственности, фактически предоставлявших социальные услуги в отчетном периоде (проценты): 2018 - 77,3; 2019 - 77,4; 2020 - 77,5; 2021 - 77,6. Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан планового значения ключевого показателя, характеризующего развитие конкуренции на рынке социальных услуг, - Министерство семьи и труда РБ
3.1	Методическая работа с негосударственными и немуниципальными организациями, являющимися поставщиками социальных услуг, направленная на их привлечение к оказанию социальных услуг населению Республики Башкортостан	повышение уровня доступности социальных услуг населению Республики Башкортостан	2019	2021	общее количество проведенных семинаров-совещаний с негосударственными и немуниципальными организациями, являющимися поставщиками социальных услуг (единицы): 2019 - 5; 2020 - 5; 2021 - 5	Министерство семьи и труда РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
3.2	Размещение в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, информации, направленной на расширение деятельности некоммерческих организаций, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями, оказывающих социальные услуги	информированность населения Республики Башкортостан о деятельности некоммерческих организаций социального обслуживания населения	2019	2021	информация о деятельности некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, оказывающих социальные услуги, размещена в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (да/нет): 2019 - да; 2020 - да; 2021 - да	Министерство семьи и труда РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
3.3	Выделение средств бюджета Республики Башкортостан негосударственным и немуниципальным организациям-поставщикам социальных услуг населению	увеличение доли средств бюджета Республики Башкортостан, выделенных негосударственным и немуниципальным организациям-поставщикам социальных услуг населению, в общем объеме средств, выделенных всем организациям всех форм собственности, предоставляющим социальные услуги	2019	2021	доля средств бюджета Республики Башкортостан, выделенных негосударственным и немуниципальным организациям-поставщикам социальных услуг населению, в общем объеме средств, выделенных всем организациям всех форм собственности, предоставляющим социальные услуги (проценты): 2018 - 18,3; 2019 - 19,0; 2020 - 19,1; 2021 - 19,2	Министерство семьи и труда РБ
4. Рынок услуг дошкольного образования В соответствии со статьей 8 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ) из бюджета Республики Башкортостан осуществляется финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях (далее - ДОО) посредством предоставления субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда педагогических работников, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр и игрушек. В соответствии со статьей 65 Федерального закона N 273-ФЗ в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих частные ДОО, их родителям (законным представителям) предоставляется компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми. В целях стимулирования развития частного сектора на данном рынке разработаны и опубликованы на официальном сайте ГАУ ДПО ИРО РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет методические рекомендации по открытию негосударственной (частной) ДОО. Также органами местного самоуправления Республики Башкортостан при наличии возможности оказывается имущественная поддержка частным ДОО в виде предоставления недвижимого имущества в пользование на льготных условиях. На 1 января 2019 года на территории Республики Башкортостан функционировали 25 частных ДОО, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности: в Белебеевском районе - 1, в Уфимском районе - 2, в г. Нефтекамске - 1, в г. Стерлитамаке - 2, в г. Уфе - 19. Число воспитанников в данных организациях - 1342 человека, из них 435 детей - в возрасте до 3 лет, 907 детей - в возрасте от 3 до 7 лет. При этом общее количество воспитанников в ДОО всех форм собственности в Республике Башкортостан составляло 242203 человека. Кроме того, в республике функционирует 141 частный детский сад, оказывающий услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста, созданный индивидуальными предпринимателями, не имеющий лицензию на осуществление образовательной деятельности (в муниципальных районах Республики Башкортостан: Бирском - 1, Иглинском - 4, Мелеузовском - 1, Стерлитамакском - 2, Уфимском - 6; в городах Республики Башкортостан: Нефтекамске - 1, Октябрьском - 1, Стерлитамаке - 26, Уфе - 99). Число воспитанников в данных ДОО составляет 3529 человек, из них в возрасте от 2 месяцев до 3 лет - 1457, в возрасте от 3 до 7 лет - 2072. Вместе с тем согласно Закону Республики Башкортостан "Об образовании в Республике Башкортостан" деятельность по уходу и присмотру за детьми в частных ДОО, не имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, из бюджета Республики Башкортостан не финансируется. Одним из основных факторов, препятствующих подаче заявлений на предоставление лицензии частными ДОО и индивидуальными предпринимателями, реализующими образовательные программы дошкольного образования, является отсутствие отвечающих установленным требованиям зданий (помещений), а также территорий для размещения площадок для прогулок детей. Кроме того, наиважнейшим вопросом в становлении предпринимательской деятельности на данном рынке является уровень платежеспособности населения, при котором большинство граждан не готовы нести дополнительную финансовую нагрузку при выборе частной ДОО вместо муниципальной, что не способствует увеличению спроса на услуги указанных организаций (особенно в сельской местности). Ключевые показатели, рассчитанные в соответствии с Методиками (приложение N 5 к приказу ФАС России) и со Стандартом (пункт 1 приложения к Стандарту): доля обучающихся дошкольного возраста, которым в отчетном периоде были оказаны услуги дошкольного образования частными образовательными организациями (в том числе их филиалами) и индивидуальными предпринимателями, реализующими основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся, которым в отчетном периоде были оказаны услуги дошкольного образования всеми образовательными организациями, индивидуальными предпринимателями, реализующими основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования (проценты): 2018 - 0,4; 2019 - 0,5; 2020 - 0,6; 2021 - 1,6; количество в Республике Башкортостан действующих образовательных организаций (в том числе филиалов) частной формы собственности, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования (единицы): 2018 - 25; 2019 - 26; 2020 - 27; 2021 - 28. Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на рынке услуг дошкольного образования, - Минобрнауки РБ
4.1	Предоставление субвенций на осуществление государственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных ДОО посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда педагогических работников, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)	сохранение и расширение негосударственного (немуниципального) сектора на рынке услуг дошкольного образования	2019	2021	количество частных ДОО, получивших субсидии на возмещение затрат на осуществление деятельности в сфере услуг дошкольного образования (единицы): 2019 - 26; 2020 - 27; 2021 - 28	Минобрнауки РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
4.2	Методическая работа с органами местного самоуправления Республики Башкортостан в целях содействия развитию частного сектора на рынке услуг дошкольного образования	повышение уровня доступности услуг дошкольного образования на территориях муниципальных образований Республики Башкортостан, а также качества предоставления и уровня доступности получения	2019	2021	доля детей дошкольного возраста, обучающихся в частных ДОО, а также у индивидуальных предпринимателей, в том числе охваченных присмотром и уходом, в общем количестве детей дошкольного возраста в Республике Башкортостан (проценты): 2018 - 1,3; 2019 - 1,4; 2020 - 1,5; 2021 - 1,6	Минобрнауки РБ; Обрнадзор РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
4.3	Оказание методической и консультационной помощи руководителям социально ориентированных негосударственных (немуниципальных) организаций по подаче документов на получение государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности	повышение доступности получения государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организациями частной формы собственности и индивидуальными предпринимателями	2019	2021		Обрнадзор РБ
4.4	Проведение обучающих мероприятий по вопросам лицензирования образовательной деятельности и профилактики нарушений законодательства Российской Федерации в сфере дополнительного образования	повышение качества предоставления услуг частными ДОО; профилактика нарушений законодательства Российской Федерации в сфере дошкольного образования	2019	2021		Обрнадзор РБ
4.5	Мониторинг качества образовательной деятельности негосударственных (немуниципальных) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность в сфере дошкольного образования, и условий реализации соответствующих образовательных программ	повышение качества предоставления услуг частными ДОО; профилактика нарушений законодательства Российской Федерации в сфере дошкольного образования	2019	2021		Обрнадзор РБ
4.6	Материальная поддержка родителей воспитанников, посещающих частные ДОО, имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности	повышение доступности для населения услуг, предоставляемых частными ДОО	2019	2021	количество родителей воспитанников, посещающих негосударственные (немуниципальные) ДОО, которым оказана материальная поддержка (люди, не менее): 2019 - 100; 2020 - 110; 2021 - 130	Минобрнауки РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
4.7	Методическое сопровождение деятельности негосударственного (немуниципального) сектора дошкольного образования, включая организации, осуществляющие присмотр и уход за детьми дошкольного возраста	повышение качества услуг, предоставляемых частными ДОО, включая организации, осуществляющие присмотр и уход за детьми дошкольного возраста	2019	2021	доля частных ДОО, с которыми проведена соответствующая методическая работа, в общем количестве частных ДОО, осуществляющих деятельность на рынке услуг дошкольного образования Республики Башкортостан (проценты): 2019 - 26; 2020 - 27; 2021 - 28	Минобрнауки РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
5. Рынок услуг общего образования По состоянию на 1 января 2019 года в Республике Башкортостан функционировали 1319 дневных общеобразовательных школ и школ-интернатов с контингентом обучающихся 478155 человек. В 2018 году в городах Уфе и Белорецке функционировали 8 частных общеобразовательных организаций, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, с числом обучающихся 1211 человек. Доля детей, обучающихся в частных общеобразовательных организациях, в общей численности детей школьного возраста в республике составила 0,25%. С 2014 года в Республике Башкортостан ведется работа по поддержке частных общеобразовательных организаций за счет предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение затрат по реализации образовательных программ. Минобрнауки РБ организовано методическое 1 сопровождение деятельности частных общеобразовательных организаций. В соответствии с Федеральным законом N 273-ФЗ 7 частным общеобразовательным организациям в 2018 году были предоставлены субсидии на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда педагогических работников, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, в общей сумме 30522300 рублей. Предоставляемые субсидии способствуют увеличению числа частных общеобразовательных организаций, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, и повышению охвата населения образовательными услугами указанных организаций. Лицензионные требования, предъявляемые к соискателям лицензии на осуществление образовательной деятельности (лицензиатам), регламентированы Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года N 966 "О лицензировании образовательной деятельности" (с последующими изменениями). Основным фактором, препятствующим развитию сети частных общеобразовательных организаций, является отсутствие зданий (помещений) и территорий, отвечающих установленным требованиям. Ключевые показатели, рассчитанные в соответствии с Методиками (приложение N 6 к приказу ФАС России) и со Стандартом (пункт 2 приложения к Стандарту): доля обучающихся, которым в отчетном периоде были оказаны услуги общего образования частными образовательными организациями (в том числе их филиалами), реализующими основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности обучающихся, которым в отчетном периоде были оказаны услуги общего образования всеми образовательными организациями, реализующими основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (проценты): 2018 - 0,25; 2019 - 0,26; 2020 - 0,27; 2021 - 1,00; количество в Республике Башкортостан действующих образовательных организаций (в том числе их филиалов) частной формы собственности, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (единицы): 2018 - 8; 2019 - 9; 2020 - 9; 2021 - 9. Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на рынке услуг общего образования, - Минобрнауки РБ
5.1	Методическая поддержка органов местного самоуправления Республики Башкортостан в целях обеспечения условий для развития частного сектора на рынке услуг общего образования	обеспечение условий для роста частного сектора на рынке услуг общего образования в муниципальных образованиях Республики Башкортостан	2019	2021	количество муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан, которым оказана методическая поддержка по вопросам обеспечения условий для развития частного сектора на рынке услуг общего образования (единицы): 2019 - 2; 2020 - 2; 2021 - 2	Минобрнауки РБ; Обрнадзор РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
5.2	Предоставление субвенций на осуществление государственных полномочий по финансовому обеспечению получения начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)	повышение доступности для населения услуг, предоставляемых частными общеобразовательными организациями	2019	2021	количество частных общеобразовательных организаций, которым предоставлены субсидии из бюджета Республики Башкортостан на возмещение затрат по реализации образовательных программ (единицы): 2018 - 7; 2019 - 9; 2020 - 9; 2021 - 9	Минобрнауки РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
5.3	Методическое сопровождение деятельности частных общеобразовательных организаций	повышение качества услуг, предоставляемых частными общеобразовательными организациями	2019	2021	доля частных общеобразовательных организаций, которым оказано соответствующее методическое сопровождение, в общем количестве частных общеобразовательных организаций республики (проценты): 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100	Минобрнауки РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
5.4	Оказание методической и консультационной помощи руководителям социально ориентированных негосударственных (немуниципальных) организаций по подаче документов на получение государственной услуги по лицензированию и государственной аккредитации образовательной деятельности	повышение доступности для организаций частной формы собственности и индивидуальных предпринимателей государственной услуги по лицензированию и государственной аккредитации образовательной деятельности	2019	2021		Обрнадзор РБ
6. Рынок услуг среднего профессионального образования В целях обеспечения кадровой потребности в квалифицированных рабочих, служащих и специалистах среднего звена на территории Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2019 года функционировало 96 профессиональных образовательных организаций (далее - ПОО), из них 89 государственных и 7 негосударственных (немуниципальных), прошедших процедуру государственной аккредитации по реализуемым образовательным программам. Количество обучающихся по программам среднего профессионального образования в республике в 2018-2019 учебном году составляло 99741 человек, из них 4% - в негосударственных ПОО. ПОО осуществляют подготовку кадров по следующим направлениям: сельское хозяйство - 15,6%; сфера обслуживания - 10,4%; строительство - 9,4%; здравоохранение - 8,3%; культура - 8,3%; экономика и управление - 7,3%; машиностроение - 5,2%; нефтепереработка, нефтедобыча - 4,2%; образование - 6,3%; IT-технологии - 2,1%; транспорт - 1%; многопрофильные образовательные организации - 21,9% ПОО от их общего количества. На базе ПОО созданы многофункциональные центры прикладных квалификаций (далее - МЦПК), ориентированные на обучение взрослого, занятого в экономике населения республики на основе профессиональных стандартов. Количество МЦПК, созданных по заявкам отраслевых работодателей, выросло в республике до 8 единиц. Аккредитовано 6 специализированных центров компетенций по стандартам WorldSkills. Для проведения демонстрационного экзамена по стандартам Ворлдскиллс Россия в 2018 году в Республике Башкортостан было аккредитовано 6 площадок. Материально-техническая база ПОО обновляется за счет привлечения финансовых средств из бюджета Российской Федерации, бюджета Республики Башкортостан и средств софинансирования работодателей. За последние два года на развитие системы среднего профессионального образования из бюджета Республики Башкортостан было выделено 340,0 млн. рублей, привлечено 44,2 млн. рублей из средств федерального бюджета, в том числе в рамках реализации приоритетного национального проекта "Рабочие кадры для передовых технологий". Республика Башкортостан приняла активное участие в реализации проектов по развитию среднего профессионального образования, инициированных Министерством образования и науки Российской Федерации, в числе которых "Подготовка высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров с учетом современных стандартов и передовых технологий" ("Рабочие кадры для передовых технологий"). Также республика была определена одним из пяти пилотных регионов для реализации приоритетного национального проекта "Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации" на уровне среднего профессионального образования. Система профессионального образования Республики Башкортостан устанавливает взаимосвязь с основными заказчиками кадров - отраслевыми предприятиями. Минобрнауки РБ ведет работу по заключению соглашений и договоров с крупными компаниями-работодателями по вопросам подготовки квалифицированных кадров для ведущих отраслей экономики региона, в том числе по развитию учебно-методической и материально-технической баз ПОО и социальной поддержке студентов. При этом на развитие системы профессионального образования и формирование профессиональных компетенций, соответствующих потребностям технологического прорыва и инновационной экономики региона, оказывают влияние следующие факторы: динамичный характер технологических изменений, характерный для большинства организаций (предприятий), затрудняет формирование не только долгосрочного, но и среднесрочного прогноза потребностей в кадрах, их квалификации и компетенции; существует потребность в совершенствовании материально-технической базы ПОО в соответствии с требованиями стандартов Ворлдскиллс Россия; требуются новые эффективные подходы к организации профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных организаций в соответствии с перспективными потребностями экономики в кадрах. Кроме того, препятствием в развитии сети частных ПОО является отсутствие зданий (помещений) и территорий, отвечающих установленным требованиям. Ключевые показатели, рассчитанные в соответствии с Методиками (приложение N 7 к приказу ФАС России) и со Стандартом (пункт 3 приложения к Стандарту): доля обучающихся, которым в отчетном периоде были оказаны услуги среднего профессионального образования частными образовательными организациями (в том числе их филиалами), реализующими основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в общей численности обучающихся, которым в отчетном периоде были оказаны услуги среднего профессионального образования всеми образовательными организациями, реализующими основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования (проценты) 2018 - 3,9; 2019 - 4,0; 2020 - 4,5; 2021 - 5,0; количество в Республике Башкортостан действующих образовательных организаций (в том числе их филиалов) частной формы собственности, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования (единицы) 2018 - 7; 2019 - 7; 2020 - 7; 2021 - 7. Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на рынке услуг среднего профессионального образования, - Минобрнауки РБ
6.1	Установление контрольных цифр приема на обучение по профессиям и специальностям среднего профессионального образования за счет ассигнований бюджета Республики Башкортостан по результатам соответствующего конкурса	сохранение негосударственного (немуниципального) сектора на рынке среднего профессионального образования	2019	2021	количество негосударственных ПОО, предоставляющих услуги среднего профессионального образования за счет ассигнований бюджета Республики Башкортостан (единицы, не менее): 2018 - 1; 2019 - 1; 2020 - 1; 2021 - 1	Минобрнауки РБ
6.2	Информирование ПОО о проведении конкурса на установление контрольных цифр приема на обучение по профессиям и специальностям среднего профессионального образования за счет ассигнований бюджета Республики Башкортостан	сохранение негосударственного (немуниципального) сектора на рынке среднего профессионального образования	2019	2021	доля ПОО, проинформированных о возможности участия в конкурсе на установление контрольных цифр приема на обучение по профессиям и специальностям среднего профессионального образования за счет ассигнований бюджета Республики Башкортостан, в общем количестве ПОО в Республике Башкортостан (проценты, не менее): 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100
6.3	Участие частных ПОО в мероприятиях и проектах, реализуемых Минобрнауки РБ	повышение качества услуг, предоставляемых частными ПОО	2019	2021	доля частных ПОО, проинформированных о возможности участия в мероприятиях (проектах), реализуемых Минобрнауки РБ, в общем количестве частных ПОО в Республике Башкортостан (единицы, не менее): 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100	Минобрнауки РБ
6.4	Оказание методической и консультационной помощи руководителям социально ориентированных негосударственных (немуниципальных) ПОО по подаче документов на получение государственной услуги по лицензированию и государственной аккредитации образовательной деятельности	повышение доступности получения государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности организациями частной формы собственности и индивидуальными предпринимателями	2019	2021		Обрнадзор РБ
6.5	Проведение обучающих мероприятий по вопросам лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности и профилактики нарушений законодательства Российской Федерации в сфере образования	повышение качества услуг, предоставляемых частными ПОО; профилактика нарушений законодательства Российской Федерации в сфере профессионального образования	2019	2021
6.6	Мониторинг качества образовательной деятельности, осуществляемой частными ПОО, и условий реализации соответствующих образовательных программ
7. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления В рамках создания условий для развития конкуренции в сфере услуг отдыха и оздоровления детей на территории Республики Башкортостан введена государственная информационная система "Единая система учета детей и подростков Республики Башкортостан, нуждающихся и пользующихся услугами в сфере отдыха и оздоровления", которая повышает доступность и прозрачность услуг по предоставлению путевок в организации отдыха и оздоровления детей, обеспечивая при этом равные возможности выхода на указанный рынок организациям всех форм собственности. В период летней оздоровительной кампании 2018 года в Республике Башкортостан функционировали 2625 организаций, в которых отдохнули и поправили здоровье 245554 школьника (в 2017 году - 2604 организации и 244789 детей соответственно). В структуре указанных организаций наибольшую долю (1466 единиц) традиционно занимают лагеря с дневным пребыванием. В данном сегменте отдыха монопольные позиции занимают муниципальные организации в силу их размещения на базе общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, а также в связи с наибольшей доступностью для детей из семей всех категорий, включая малообеспеченные. Вместе с тем наиболее эффективную форму отдыха и оздоровления детей предлагают соответствующие организации сезонного или круглогодичного действия. В летний период 2018 года действовали 104 соответствующих лагеря (в 2017 году - 97), из них 70 - муниципальных, 1 - государственный, 15 - ведомственных, 11 - частных (в том числе 1 некоммерческая организация), 4 - федеральных, а также 3 лагеря Челябинской области, находящихся на территории республики. Кроме того, функционировали 33 детских санаторно-курортных организаций. В целях организации общественно-полезного труда для старшеклассников в анализируемом периоде действовали 985 лагерей труда и отдыха. Для обеспечения активного отдыха и развития творческих способностей детей в естественных природных условиях летом прошлого года функционировали 37 палаточных лагерей. В целом по Республике Башкортостан в 2018 году всеми видами и формами отдыха и оздоровления были охвачены 397472 ребенка, то есть 86,8% от общей численности детей школьного возраста (в 2017 году - 85,2%). Численность детей в возрасте от 7 до 17 лет, воспользовавшихся региональным сертификатом на отдых и оздоровление детей, в общей численности детей этой возрастной категории составила 53,4% (в 2017 году - 50,0%). При этом частный сектор стабильно функционировал в сегменте загородных лагерей детского отдыха и заработал хорошую репутацию. Его доля в общем количестве таких лагерей составила в 2018 году 18%. Частные лагеря детского отдыха успешно конкурируют в своем сегменте с государственным (муниципальным) сектором, предлагая более привлекательные по качеству и выбору услуги (тематические, образовательные, сервисные). Однако динамика увеличения доли частного сектора на рынке услуг отдыха и оздоровления детей является незначительной (в основном за счет увеличения количества отдохнувших детей) в силу следующих проблем: высокие санитарно-эпидемиологические, противопожарные и антитеррористические требования, предъявляемые к качеству услуг; трудности обеспечения необходимыми объектами инфраструктуры, отвечающими установленным требованиям; уровень платежеспособности населения, при котором по-прежнему большинство родителей не готово нести дополнительную финансовую нагрузку при организации отдыха и оздоровления детей; сезонный характер спроса на услуги отдыха и оздоровления детей. Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками (приложение N 9 к приказу ФАС России), - доля детей, которым в отчетном периоде были оказаны услуги отдыха и оздоровления организациями частной формы собственности за счет средств консолидированного бюджета Республики Башкортостан, в общей численности детей, которым в отчетном периоде были оказаны услуги отдыха и оздоровления всеми организациями всех форм собственности за счет средств консолидированного бюджета Республики Башкортостан (проценты): 2018 - 17; 2019 - 18; 2020 - 19; 2021 - 20. Ключевой показатель, предусмотренный Стандартом (пункт 5 приложения к Стандарту), - доля организаций отдыха и оздоровления детей частной формы собственности в общем количестве организаций отдыха и оздоровления детей в Республике Башкортостан (проценты): 2018 - 17,8; 2019 - 18,0; 2020 - 19,0; 2021 - 20,0. Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на рынке услуг отдыха и оздоровления детей, - Минобрнауки РБ
7.1	Информационная и методическая поддержка организаций отдыха и оздоровления детей частной формы собственности в целях выполнения требований стандартов качества предоставляемых услуг	повышение качества услуг, предоставляемых организациями отдыха и оздоровления детей частной формы собственности; сохранение доли негосударственного (немуниципального) сектора на рынке отдыха и оздоровления детей в Республике Башкортостан	2019	2021	доля организаций отдыха и оздоровления детей частной формы собственности, получивших информационную и методическую поддержку в целях выполнения требований стандартов качества предоставляемых услуг, в общем количестве организаций отдыха и оздоровления детей частной формы собственности, обратившихся за поддержкой (процент): 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100	Минобрнауки РБ; по согласованию: Роспотребнадзор по РБ; администрации МР и ГО РБ
7.2	Методическая поддержка органов местного самоуправления Республики Башкортостан в целях организации отдыха и оздоровления детей во взаимодействии с организациями отдыха и оздоровления детей частной формы собственности	сохранение негосударственного (немуниципального) сектора на рынке отдыха и оздоровления детей в Республике Башкортостан; создание в муниципальных образованиях Республики Башкортостан условий для роста частного сектора на данном рынке	2019	2021	доля муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан, которым оказана методическая поддержка в целях обеспечения условий для развития частного сектора на рынке услуг отдыха и оздоровления детей, в общем количестве муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан (проценты): 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100
8. Рынок услуг дополнительного образования детей В 2018 году в Республике Башкортостан образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам (далее - ДОП) осуществляли 493 учреждения, в том числе 5 государственных (1%) и 448 муниципальных (90,9%), 40 частных организаций (8,1%) (в 2017 году - 7,8%). Из них по линии образования работают 207 организаций. Всего ДОП в республике охвачено 495 тыс. детей в возрасте от 5 до 18 лет. Приоритетными направлениями развития дополнительного образования являются техническое и естественнонаучное. За 2018 год охват детей данными направлениями ДОП повысился на 1,4% и составил 10,5%. К 2025 году этот показатель должен составить 25%. В этом ключе на условиях государственно-частного партнерства был создан детский технопарк "Кванториум Башкортостана - Гагарин-центр", в котором в 2018 году занималось 600 детей (в 2017 году - 90 человек). Обучение отвечает современным требованиям, ориентировано на повышение заинтересованности детей и осуществляется по программам: "Робоквантум", "Промышленный дизайн", "Автоквантум", "IT-квантум" (по двум направлениям: программирование и электроника), "Автоконструирование", "Виртуальная и дополненная реальность (VR/AR)", "Школа раннего развития "Квантик", "Начальное техническое моделирование и конструирование "Студия Самоделкина", "Технический английский язык" и пр. Также в целях создания условий для развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования в 2018 году был создан Региональный модельный центр дополнительного образования детей Республики Башкортостан и организован соответствующий информационно-образовательный сайт (модельныйцентррб.рф). Центр обеспечивает координацию деятельности организаций всех форм собственности, предоставляющих услуги по ДОП, организует соответствующее межведомственное взаимодействие, создает условия для повышения качества услуг (повышения квалификации педагогического персонала) и распространяет в республике модели персонифицированного финансирования - закрепления определенного объема финансовых средств за потребителем и их последующей передачи организации (индивидуальному предпринимателю), реализующей(-ему) ДОП, по выбору потребителя. Также для обеспечения общедоступности дополнительного образования был создан Навигатор дополнительного образования детей Республики Башкортостан (https://р02.навигатор.дети). На портале объединена актуальная информация по ДОП, что позволяет родителям (законным представителям) детей выбирать по их интересам секции и кружки на всей территории республики. Навигатор также позволяет вести учет детей, занятых в системе дополнительного образования. В настоящее время в Навигаторе зарегистрировано 235 организаций дополнительного образования, внесены данные по 3807 ДОП, зарегистрировано 6947 пользователей. Кроме того, в рамках реализации регионального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" в 2019 году планируется внедрение и функционирование в пилотном режиме системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в 36 муниципальных образованиях Республики Башкортостан, в 2020 году - в 27 муниципалитетах. Данная система позволит привлечь средства муниципальных бюджетов в частный сектор. Внедрение персонифицированного финансирования дополнительного образования детей позволит: обеспечить единство образовательного пространства и равенство образовательных возможностей для детей Республики Башкортостан, повысить доступность и качество дополнительного образования в регионе; увеличить число детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по ДОП; повысить самостоятельность образовательных организаций; повысить конкуренцию на рынке услуг дополнительного образования детей. Таким образом, в Республике Башкортостан созданы благоприятные условия для организации и осуществления предпринимательской деятельности в сфере дополнительного образования детей. Вместе с тем для выхода на рынок новым участникам предстоит решить общие для большинства бизнес-проектов вопросы: поиск помещений; приобретение оборудования и оснащения; подбор квалифицированных кадров и пр. Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками (приложение N 10 к приказу ФАС России), - доля детей, которым в отчетном периоде были оказаны услуги дополнительного образования организациями частной формы собственности, в общей численности детей, которым в отчетном периоде были оказаны услуги дополнительного образования всеми организациями всех форм собственности (проценты) 2018 - 4,3; 2019 - 4,5; 2020 - 4,7; 2021 - 5,0. Ключевой показатель, предусмотренный Стандартом (пункт 4 приложения к Стандарту), - доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей в общем количестве всех организаций всех форм собственности в данной сфере (проценты) 2018 - 8,1; 2019 - 8,2; 2020 - 8,3; 2021 - 8,5. Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей, - Минобрнауки РБ
8.1	Внедрение системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей	повышение доступности и расширение выбора услуг дополнительного образования детей; развитие частного сектора на рынке услуг дополнительного образования детей	2019	2021	количество муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан, в которых внедрена (функционирует) система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (единицы): 2019 - 36; 2020 - 63; 2021 - 63	Минобрнауки РБ; Обрнадзор РБ; администрации МО и ГО РБ (по согласованию)
8.2	Информационная и методическая поддержка частных организаций дополнительного образования детей в области лицензирования образовательной деятельности	сохранение негосударственного (немуниципального) сектора на рынке услуг дополнительного образования детей; создание условий для роста доли частного сектора на рынке услуг дополнительного образования детей	2019	2021	доля организаций частной формы собственности дополнительного образования детей, получивших информационную и методическую поддержку по вопросам лицензирования образовательной деятельности, в общем количестве организаций частной формы собственности дополнительного образования детей, обратившихся за получением такой поддержки (проценты): 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100
8.3	Методическая работа с органами местного самоуправления Республики Башкортостан по вопросам организации дополнительного образования детей во взаимодействии с организациями частной формы собственности	создание условий для роста доли частного сектора на рынке услуг дополнительного образования детей	2019	2021	доля муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан, с которыми проведена методическая работа по вопросам организации дополнительного образования детей во взаимодействии с организациями частной формы собственности, в общем количестве муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан (проценты): 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100
8.4	Оказание методической и консультационной помощи руководителям социально ориентированных негосударственных (немуниципальных) организаций при подаче документов на получение государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности	повышение доступности для организаций частной формы собственности и индивидуальных предпринимателей государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности	2019	2021
8.5	Проведение обучающих мероприятий по вопросам лицензирования образовательной деятельности и профилактики нарушений законодательства Российской Федерации в сфере дополнительного образования детей	повышение качества услуг, предоставляемых организациями частной формы собственности, осуществляющими образовательную деятельность; профилактика нарушений законодательства Российской Федерации в сфере дополнительного образования детей	2019	2021
8.6	Мониторинг качества образовательной деятельности негосударственных (немуниципальных) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере дополнительного образования детей, и условий реализации ДОП		2019	2021
9. Рынок ритуальных услуг Отношения, связанные с погребением умерших, регулируются Федеральным законом "О погребении и похоронном деле", Законом Республики Башкортостан "О погребении и похоронном деле в Республике Башкортостан". В структуре бытовых услуг, предоставляемых населению Республики Башкортостан, на долю ритуальных услуг приходится 3,5%. По итогам 2018 года ритуальных услуг населению было оказано на сумму 1,1 млрд. рублей, что на 21,3% выше аналогичного показателя 2017 года. Организации, оказывающие услуги в указанной сфере деятельности, присутствуют во всех муниципальных районах и городских округах Республики Башкортостан. На 1 января 2019 года, по данным администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, на территории региона ритуальные услуги оказывали 347 организаций, в том числе 62 муниципальной формы собственности. Наибольшее количество организаций, оказывающих ритуальные услуги, в городах: Уфе - 51, Стерлитамаке - 31, Салавате - 23; Белебеевском и Белорецком районах - по 17 организаций. В целях повышения качества оказания ритуальных услуг в республике создана некоммерческая организация "Союз похоронных организаций Республики Башкортостан", на базе которой действует Центр оценки квалификации в похоронной отрасли. Доля хозяйствующих субъектов частной формы собственности, предоставляющих ритуальные услуги, в Республике Башкортостан равна 82%, что свидетельствует о высоком уровне конкуренции. По данным Башкортостанстата, доля их выручки составляет 82,9%. Дальнейшая реализация мероприятий по содействию развитию конкуренции на рынке ритуальных услуг направлена на сохранение сложившегося уровня конкурентных отношений. Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками (приложение N 11 к приказу ФАС России), - доля выручки (за исключением выручки от оказания услуг, выполнения работ по содержанию и благоустройству кладбищ) организаций частной формы собственности, осуществлявших деятельность на рынке ритуальных услуг в отчетном периоде, в общем объеме выручки (за исключением выручки от оказания услуг, выполнения работ по содержанию и благоустройству кладбищ) всех хозяйствующих субъектов всех форм собственности, осуществлявших деятельность на данном рынке в отчетном периоде (проценты): 2018 - 82,9; 2019 - 83,0; 2020 - 84,0; 2021 - 85,0. Ключевой показатель, предусмотренный Стандартом (пункт 10 приложения к Стандарту), - доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг в общем количестве всех организаций всех форм собственности в данной сфере (проценты): 2018 - 82,0; 2019 - 83,5; 2020 - 85,0; 2021 - 87,0. Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на рынке ритуальных услуг, - Госкомитет РБ по торговле
9.1	Проведение мониторинга деятельности организаций частной формы собственности, предоставляющих ритуальные услуги на территории республики	определение динамики развития сферы ритуальных услуг; выработка мер по увеличению доли частного сектора на рынке ритуальных услуг	2019	2021	доля муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан, принявших участие в мониторинге деятельности организаций, предоставляющих ритуальные услуги на территории республики, в общем количестве муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан (проценты): 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100	Госкомитет РБ по торговле; по согласованию: администрации МР и ГО РБ; Башкортостанстат; НКО "Союз похоронных организаций Республики Башкортостан"; организации отрасли
9.2	Проведение обучающих семинаров, курсов повышения квалификации для специалистов организаций, действующих в сфере ритуальных услуг	повышение качества предоставляемых ритуальных услуг	2019	2021	количество специалистов организаций частной формы собственности, действующих в сфере ритуальных услуг, прошедших курсы повышения квалификации (люди): 2019 - 10; 2020 - 15; 2021 - 20	Госкомитет РБ по торговле; по согласованию: НКО "Союз похоронных организаций Республики Башкортостан"; организации отрасли
10. Рынок лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов В настоящее время в Республике Башкортостан на рынке лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов функционируют 23 организации, в том числе 2 частных предприятия, аккредитованных Росаккредитацией: ООО "Независимый испытательный центр" (г. Нефтекамск) и ООО "Эксперт и К" (г. Уфа). За 2018 год в ветеринарные лаборатории республики (без учета частных организаций) поступило более 2278 тыс. проб различного биоматериала, по ним было проведено более 4660 тыс. исследований, что на 11 тыс. проб и на 4 тыс. диагностических исследований больше уровня 2017 года. Рост обусловлен увеличением исследований на бруцеллез. По результатам исследований в 36 тыс. пробах выявлены различные заболевания животных и птиц. В целях выявления бактериальных инфекций проведено более 52 тыс. различных видов исследований, по результатам которых в 275 случаях выявлены различные заболевания животных. Исследования проводились по 22 видам инфекционных заболеваний. Проведено более 260 тыс. исследований, 3,5 тыс. из которых с положительным диагнозом на различные паразитарные заболевания животных. Среди всех серологических исследований одним из наиболее важных остается диагностика лейкоза крупного рогатого скота. За отчетный период исследовано 786 тыс. проб сыворотки крови животных, выявлено 17 тыс. положительно реагирующих по реакции иммунодиффузии на лейкоз животных. В течение года для диагностики африканской чумы свиней поступило около 4 тыс. проб, из них 2 тыс. составляют биоматериалы от домашних свиней, корма и различная пищевая продукция, 424 пробы, взятые от диких кабанов. Все результаты исследований - отрицательные. При исследовании ввозимой пищевой продукции (мясо индюшатины) были получены положительные результаты на птичий грипп. Всего исследована 521 проба птицеводческой продукции, в 9 из которых зафиксированы положительные результаты. За 2018 год было проведено 307 исследований пищевой продукции и кормов на наличие генетически модифицированных организмов, получен 1 положительный результат (комбикорм для свиней). Большое количество биоматериала поступает с рынков по подозрению в вынужденном убое животных. За 2018 год на исследование поступило 369 проб мяса, по результатам которых 81 проба с положительными результатами по бактериологическим показателям, 138 проб с положительными результатами по биохимическим показателям. Также были проведены исследования 443 проб сырого молока и 253 пробы молочной продукции. Выходу на рынок лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов новых участников препятствуют следующие объективные факторы: жесткие требования законодательства Российской Федерации в части создания лабораторий и осуществления лицензируемой деятельности; высокая затратность организации и функционирования бизнеса; строгие требования к кадровому составу; высокая степень ответственности за качество результатов деятельности и безопасность рабочего процесса. Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками (приложение N 12 к приказу ФАС России) и со Стандартом (пункт 29 приложения к Стандарту), - доля организаций частной формы собственности, осуществляющих деятельность на рынке лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов, в общем количестве всех организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность на данном рынке (проценты): 2018 - 9; 2019 - 9; 2020 - 9; 2021 - 20. Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан планового значения ключевого показателя, характеризующего развитие конкуренции на рынке лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов, - Управление ветеринарии РБ
10.1	Привлечение инвесторов к развитию аккредитованных частных ветеринарных лабораторий	создание новых ветеринарных лабораторий, рабочих мест; обеспечение ветеринарного благополучия республики	2019	2021	количество организаций частной формы собственности на рынке лабораторных исследований для выдачи ветеринарных сопроводительных документов (единицы): 2018 - 2; 2019 - 2; 2020 - 2; 2021 - 3	Управление ветеринарии РБ; ГБУ Башкирская НПВЛ; лаборатории РГВС (по согласованию)
10.2	Создание "Лаборатории меда", оснащенной современными приборами и оборудованием	сохранение и увеличение объемов качественной, конкурентоспособной продукции пчеловодства	2019	2021
10.3	Расширение спектра лабораторных исследований на территории Республики Башкортостан	повышение контроля качества и безопасности сырья и пищевой продукции Республики Башкортостан для местного населения; снижение количества жалоб потребителей на некачественную пищевую продукцию	2019	2021	снижение количества жалоб потребителей на некачественную пищевую продукцию, подлежащую сопровождению ветеринарными документами, относительно уровня 2018 года (проценты): 2018 - 100; 2019 - 90; 2020 - 70; 2021 - 50
11. Рынок племенного животноводства Республика Башкортостан является крупным сельскохозяйственным регионом в стране и крупнейшим производителем продукции животноводства, занимая лидирующие позиции по поголовью племенного скота. В регионе насчитывается 116 организаций, действующих в сфере племенного животноводства. На 1 января 2019 года племенная база животноводства республики была представлена следующей структурой: 24 племенных завода; 70 племенных репродукторов; 16 генофондов; 6 селекционно-генетических центров по разведению различных видов и направлений продуктивности скота и птицы; 10 организаций по учету, контролю, оценке уровня племенной ценности животных, информационному обеспечению селекционно-племенной работы в животноводстве, по искусственному осеменению животных, хранению и реализации семени животных-производителей, в том числе доля организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства составляла 81,03% (94 организации). Объем реализации на рынке племенного животноводства товаров в натуральном выражении (в условных головах) соответствующими организациями рассчитывается из расчета 10 голов молодняка на 100 маток. В общем количестве племенного маточного поголовья (в условных головах) количество племенного маточного поголовья (в условных головах) в организациях частной формы собственности составляет 51,6 тыс. голов, то есть 80,0%. Удельный вес племенного крупного рогатого скота (далее - КРС) в общем поголовье сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств составляет 20%. Общая численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и птиц на 1 января 2019 года составила 63,7 тыс. условных голов, из них значительную часть занимает поголовье КРС молочного и мясного направлений - 32,5 тыс. условных голов (молочных - 31,7 тыс. условных голов, мясных - 0,8 тыс. условных голов). Молочным животноводством в республике занимаются 60 племенных хозяйств. Средний надой на 1 корову в племенных стадах по итогам 2018 года составил 7092 кг. За последние 5 лет этот показатель вырос практически на 1416 кг (125%). В объеме всего произведенного молока в категории сельскохозяйственных предприятий удельный вес молока, производимого племенными хозяйствами, по итогам 2018 года составил 40% (или 215,5 тыс. тонн). Высокие показатели обусловлены использованием семени высокоценных быков-производителей, хорошими условиями выращивания ремонтного молодняка, внедрением современных технологий кормления, содержания, доения и планомерной селекционно-племенной работой. В 2018 году организациям на содержание племенного маточного поголовья была оказана государственная поддержка в объеме 241,1 млн. рублей, в том числе доля поддержки, предоставленной частному сектору, составила 92% (222,5 млн. рублей). Одним из немаловажных показателей деятельности племенных хозяйств является реализация племенного молодняка. По итогам 2018 года реализация молодняка КРС молочного и мясного направлений продуктивности составила 3399 голов - данный показатель выполнен на 10% при плане 10% от маточного поголовья, в том числе объем реализованного частными организациями племенного молодняка составил 3197 голов, что составляет 94%. В 2018 году было приобретено 5312 голов племенного молодняка КРС, из них 21% - импортный скот (1152 головы). Приобретение молодняка КРС из субъектов Российской Федерации - 42%, или 2224 головы. Приобретение на внутреннем рынке Республики Башкортостан составило 37%, или 1936 голов. Приобретение племенного молодняка оказало положительное влияние на повышение продуктивности коров в товарных стадах и позволило довести продуктивность молочного стада в республике в 2018 году до 5314 кг. Одним из стимулирующих факторов приобретения племенного скота является государственная поддержка сельскохозяйственных организаций - субсидирование покупки за счет средств бюджета Республики Башкортостан (из расчета 100 руб. на 1 кг живого веса) и федерального бюджета (из расчета 50 тыс. рублей на 1 голову). В 2018 году из бюджетов обоих уровней сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка было перечислено более 217 млн. рублей. Проблемы осуществления деятельности в сфере племенного животноводства обусловлены общими проблемами сельскохозяйственной отрасли: финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком инвестиций, отсутствием собственных средств организаций на модернизацию производства и применение современных технологий; низкие темпы обновления основных производственных фондов; диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и товары, необходимые для ее производства (корма, ветеринарные препараты, оборудование); недостаток отечественной селекции; отток трудоспособного населения из сельской местности; трудности с закреплением молодых специалистов на селе вследствие невысоких зарплат и неудовлетворительных социально-бытовых условий. Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками (приложение N 13 к приказу ФАС России), - доля реализованных на рынке племенного животноводства товаров в натуральном выражении (в условных головах) организациями частной формы собственности, осуществляющими деятельность по разведению племенных сельскохозяйственных животных, в общем объеме реализованных на данном рынке товаров в натуральном выражении всеми организациями всех форм собственности, осуществляющими деятельность по разведению племенных сельскохозяйственных животных (проценты): 2018 - 81,00; 2019 - 81,01; 2020 - 81,02; 2021 - 81,03. Ключевой показатель, предусмотренный Стандартом (пункт 30 приложения к Стандарту), - доля организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства в общем количестве всех организаций всех форм собственности на данном рынке (проценты): 2018 - 81,03; 2019 - 81,10; 2020 - 81,20; 2021 - 81,30. Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на рынке племенного животноводства, - Минсельхоз РБ
11.1	Методическая поддержка, оказанная сельскохозяйственным организациям республики в целях регистрации в государственном племенном регистре Российской Федерации	увеличение доли сельскохозяйственных организаций частной формы собственности, осуществляющих деятельность на рынке племенного животноводства Республики Башкортостан	2019	2021	доля организаций частной формы собственности, получивших методическую поддержку по вопросам регистрации в государственном племенном регистре Российской Федерации, в общем количестве организаций частной формы собственности, обратившихся за получением такой поддержки (проценты): 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100	Минсельхоз РБ; по согласованию: администрации МР и ГО РБ; сельхозтоваропроизводители
11.2	Оказание государственной поддержки сельскохозяйственным организациям осуществляющим деятельность на рынке племенного животноводства (субсидирование из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан)	прирост племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы	2019	2021	объем государственной поддержки, направленной на развитие племенного животноводства (субсидирование из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан) (млн. рублей): 2019 - 380,5; 2020 - 380,5; 2021 - 380,5
11.3	Оказание содействия сельскохозяйственным организациям, осуществляющим деятельность на рынке племенного животноводства, в реализации племенного молодняка сельскохозяйственных животных и птицы посредством информирования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет	увеличение объемов реализации племенной продукции	2019	2021	оказано содействие сельскохозяйственным организациям, осуществляющим деятельность на рынке племенного животноводства, в реализации племенного молодняка сельскохозяйственных животных и птицы посредством информирования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (да/нет): 2019 - да; 2020 - да; 2021 - да
12. Рынок семеноводства На 1 января 2019 года в Республике Башкортостан имелось 64 семеноводческих хозяйства, сертифицированных в системе добровольной сертификации "Россельхозцентр", из которых 2 предприятия являются федеральными (государственными), 1 предприятие - государственным предприятием Республики Башкортостан, остальные 61 организация - частной формы собственности. Ежегодные объемы производства элитных семян семеноводческими хозяйствами находятся на уровне 30 - 34 тыс. тонн. Данного объема достаточно для научно обоснованных сортосмены и сортообновления, осуществляемых производственными предприятиями республики. В случае налаживания поставок семян в соседние регионы возможно увеличение объемов производства до 2-х раз - потенциал существующих семеноводческих хозяйств достаточен. Существует ряд организационных и экономических проблем эффективного функционирования семеноводческих хозяйств: нерациональное расположение семеноводческих хозяйств на территории региона - высокая концентрация в центральной части (Илишевский, Кармаскалинский, Чекмагушевский, Чишминский и Аургазинский районы) и низкая доля присутствия в южной и северной частях республики (всего 2 семеноводческих хозяйства в районах Зауралья с небольшими объемами производства); низкая техническая оснащенность семеноводческих хозяйств, отрицательно сказывающаяся на качестве произведенных семян; низкая доля семеноводческих хозяйств, производящих семена картофеля (4 хозяйства) и семена многолетних трав (3 хозяйства), востребованные населением республики. При этом развитию предпринимательства на рынке семеноводства в наибольшей степени препятствует высокая затратность производства: строительство и ремонт хранилищ, приобретение и техническое обслуживание машин, тракторов, зерноочистительной техники, зерносушилок, фотосепараторов, селекционных сеялок и комбайнов. Кроме того, семенные посевы требуют более интенсивного ухода, а для расширения рынков сбыта самостоятельных усилий семеноводческих хозяйств зачастую недостаточно. Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками (приложение N 14 к приказу ФАС России) и со Стандартом (пункт 31 приложения к Стандарту), - доля организаций частной формы собственности, осуществляющих деятельность на рынке семеноводства, в общем количестве всех организаций всех форм собственности на данном рынке (проценты): 2018 - 98,30; 2019 - 98,35; 2020 - 98,40; 2021 - 98,50. Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан планового значения ключевого показателя, характеризующего развитие конкуренции на рынке семеноводства, - Минсельхоз РБ
12.1	Оказание государственной поддержки семеноводческим хозяйствам в целях приобретения техники и оборудования, необходимых для семеноводства	создание условий для формирования новых семеноводческих хозяйств частной формы собственности, увеличения числа рабочих мест, роста производства семян по объемам и видам; активизация рынка семян	2019	2022	обеспеченность муниципальных районов Республики Башкортостан сертифицированными семеноводческими хозяйствами (единицы): 2018 - 29; 2019 - 29; 2020 - 31; 2021 - 32	Минсельхоз РБ; по согласованию: администрации МР и ГО РБ; БНИИСХ УФИЦ РАН; ФГБОУ ВО Башкирский ГАУ; филиал ФГБУ "Россельхозцентр" по РБ
12.2	Субсидирование использования сельскохозяйственными товаропроизводителями, включая семеноводческие хозяйства, суперэлитных и элитных семян для производства товарной продукции и высококачественных кормов
12.3	Проведение мероприятий, направленных на повышение квалификации специалистов сферы семеноводства	повышение производительности труда в сфере семеноводства; активизация своевременных мероприятий по сортосмене и сортообновлению в сельхозпредприятиях и фермерских хозяйствах	2019	2022	мероприятия, направленные на повышение квалификации специалистов сферы растениеводства (единицы в год): 2019 - 2; 2020 - 2; 2021 - 2
12.4	Создание (селекция) и внедрение в производство новых высокопродуктивных сортов различных видов сельскохозяйственных культур на территории Республики Башкортостан	увеличение объема производства семян, в том числе расширение их видов	2019	2022	количество новых высокопродуктивных сортов сельскохозяйственных культур (единицы в год): 2019 - 1; 2020 - 1; 2021 - 1
12.5	Содействие продвижению республиканских сортов семян сельскохозяйственных культур во всех агроклиматических зонах Республики Башкортостан, а также на рынках соседних и иных регионов	создание условий для расширения рынка сбыта местных сортов семян сельскохозяйственных культур			мероприятия, направленные на продвижение республиканских сортов семян сельскохозяйственных культур на новые рынки (единицы в год): 2019 - 2; 2020 - 2; 2021 - 2
13. Рынок жилищного строительства (за исключением индивидуального жилищного строительства) В 2018 году за счет всех источников финансирования было введено в действие 30,6 тыс. квартир общей площадью 2288,3 тыс. кв. метров, что ниже уровня 2017 года на 7,0%, 2016 года - на 15,2%. В расчете на 1000 жителей ввод жилья сократился с 663 кв. метров жилых помещений в 2016 году до 563 кв. метров в 2018 году. Между тем объем жилья, введенного застройщиками - юридическими лицами, в 2018 году существенно увеличился. Ими было сдано в эксплуатацию 888,0 тыс. кв. метров общей площади жилых помещений, что выше показателя 2017 года на 11,8% и практически соответствует уровню 2016 года. Доля жилья, построенного юридическими лицами, в анализируемом периоде составила 38,8% (в 2017 году - 32,3%). По итогам 2018 года доля объема ввода жилья организациями частной формы собственности к объему ввода жилья в натуральном выражении всеми хозяйствующими субъектами составила 82,8% (735828 кв. метров жилья). Число организаций с основным видом экономической деятельности "Строительство" на 1 января 2019 года составляло 11363 единицы, или 13,9% от числа организаций, учтенных в статистическом регистре по видам экономической деятельности (ОКВЭД), из них организаций по формам собственности: частная - 11147 единиц (98,0%), государственная и муниципальная - 24 единицы, смешанная российская - 25 единиц. В связи с предстоящими изменениями в законодательстве Российской Федерации в области регулирования долевого строительства возможно сокращение количества строительных организаций на рынке - есть риски ухода малых и средних предприятий строительного комплекса, так как требования банков об обеспечении проектного финансирования являются невыполнимыми для данных организаций (недостаточно капитальных активов и основных средств). Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками (приложение N 15 к приказу ФАС России), - доля реализованных товаров, работ, услуг (введенных в эксплуатацию) в натуральном выражении (кв. м общей площади жилых помещений) организациями частной формы собственности в общем объеме реализованных товаров, работ, услуг (введенных в эксплуатацию) в натуральном выражении (кв. м общей площади жилых помещений) всеми организациями всех форм собственности (проценты): 2018 - 82,78; 2019 - 82,79; 2020 - 82,80; 2021 - 82,90. Ключевой показатель, предусмотренный Стандартом (пункт 23 приложения к Стандарту), - доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства (за исключением индивидуального жилищного строительства) (проценты): 2018 - 98; 2019 - 98; 2020 - 98; 2021 - 98. Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на рынке жилищного строительства (за исключением индивидуального жилищного строительства), - Госстрой РБ
13.1	Организация предоставления в электронном виде муниципальных услуг по выдаче разрешения на строительство	обеспечение равного доступа к муниципальным услугам, необходимым для ведения предпринимательской деятельности в сфере строительства	2019	2021	доля предоставленных государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство в электронном виде в общем количестве предоставленных услуг (проценты): 2018 - 30; 2019 - 55; 2020 - 70; 2021 - 70	Госстрой РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
13.2	Методическая поддержка органов местного самоуправления Республики Башкортостан по вопросам содействия в инициировании и реализации проектов в сфере жилищного строительства во взаимодействии с хозяйствующими субъектами частной формы собственности	создание условий для увеличения доли частного сектора на рынке жилищного строительства	2019	2021	количество муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан, которым оказана методическая поддержка по вопросам содействия в инициировании и реализации проектов в сфере жилищного строительства во взаимодействии с хозяйствующими субъектами частной формы собственности (единицы, не менее): 2019 - 30; 2020 - 35; 2021 - 50
13.3	Подготовка к преобразованию государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан, осуществляющих деятельность на рынке жилищного строительства, в организации иных организационно-правовых форм	включение ГУП, осуществляющих деятельность на рынке жилищного строительства, в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Республики Башкортостан	2019	2021	проведены работы по включению ГУП, осуществляющих деятельность на рынке жилищного строительства, в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Республики Башкортостан (да/нет): 2019 - да; 2020 - да; 2021 - да	Госстрой РБ; Минземимущество РБ
14. Рынок строительства объектов капитального строительства (за исключением жилищного и дорожного строительства) Объем работ, выполненных собственными силами по виду деятельности "Строительство", в Республике Башкортостан в январе - декабре 2018 года составил 188578,6 млн. рублей (91,5% к аналогичному периоду 2017 года). На конец декабря 2018 года крупными и средними строительными организациями было заключено договоров строительного подряда и прочих заказов (контрактов) на последующие периоды на 15,4 млрд. рублей. В 2018 году в республике было сдано в эксплуатацию 13,8 тыс. зданий, из них 13,2 тыс. зданий жилого назначения. По сравнению с 2017 годом количество введенных зданий сократилось на 3,9 тыс., или на 22,2%, в том числе жилых - на 4,0 тыс. и 23,5% соответственно. За счет строительства новых, расширения и реконструкции действующих предприятий введены в действие производственные мощности в обрабатывающих производствах, на предприятиях сельского хозяйства, торговли и общественного питания, транспорта, связи и других. Число организаций с основным видом деятельности "Строительство" на 1 января 2019 года составило 11363 единицы, или 13,9% от числа организаций, учтенных в статистическом регистре по видам экономической деятельности (ОКВЭД), из них по формам собственности: частная - 11147 единиц (98%), государственная и муниципальная - 24 единицы, смешанная российская - 25 единиц. Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками (приложение N 16 к приказу ФАС России), - доля выручки организаций частной формы собственности, осуществляющих деятельность на рынке строительства объектов капитального строительства (за исключением жилищного и дорожного строительства), в общем объеме выручки всех организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность на данном рынке (проценты): 2018 - 94,5; 2019 - 95,0; 2020 - 96,0; 2021 - 97,0. Ключевой показатель, предусмотренный Стандартом (пункт 24 приложения к Стандарту), - доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства (за исключением жилищного и дорожного строительства) в общем количестве всех организаций всех форм собственности в данной сфере (проценты): 2018 - 98; 2019 - 98; 2020 - 98; 2021 - 98. Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на рынке строительства объектов капитального строительства (за исключением жилищного и дорожного строительства), - Госстрой РБ
14.1	Организация предоставления в электронном виде муниципальных услуг по выдаче разрешения на строительство	обеспечение равного доступа к муниципальным услугам, необходимым для ведения предпринимательской деятельности в сфере строительства	2019	2021	доля предоставленных муниципальных услуг по выдаче разрешения на строительство в электронном виде в общем количестве предоставленных услуг (проценты): 2018 - 30; 2019 - 55; 2020 - 70; 2021 - 70	Госстрой РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
14.2	Методическая поддержка органов местного самоуправления Республики Башкортостан по вопросам содействия в инициировании и реализации проектов в сфере капитального строительства во взаимодействии с хозяйствующими субъектами частной формы собственности	создание условий для увеличения доли частного сектора на рынке строительства	2019	2021	количество муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан, которым оказана методическая поддержка по вопросам содействия в инициировании и реализации проектов в сфере строительства во взаимодействии с хозяйствующими субъектами частной формы собственности (единицы, не менее): 2019 - 30; 2020 - 35; 2021 - 50
15. Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования) Дорожный комплекс Башкортостана - один из самых крупных в стране. Протяженность автомобильных дорог общего пользования в республике составляет 47,5 тыс. км. По территории региона проходят четыре автомобильные дороги федерального значения протяженностью 787,235 км, 624 автомобильные дороги регионального и межмуниципального значений (13619 км), протяженность дорог местного значения составляет 33,5 тыс. км. Дороги республики являются самыми протяженными в Приволжском федеральном округе, составляя 13% от всей его дорожной сети (338420 км). Финансирование дорожной деятельности последние шесть лет осуществляется в рамках Закона Республики Башкортостан "О Дорожном фонде". Дорожный фонд Республики Башкортостан формируется за счет следующих основных источников: акцизы на горюче-смазочные материалы, транспортный налог, платы в счет возмещения вреда от перевозки тяжеловесных грузов, субсидии и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, а с текущего года еще за счет штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Большая часть средств выделяется на ремонт, в том числе капитальный, дорожной сети. В Республике Башкортостан имеются крупные подрядные организации, способные реализовывать сложные инженерные решения: АО "Башкиравтодор", ООО "Дортрансстрой", Мостоотряд N 30 - филиал ЗАО "Уралмостострой", ООО "Танып", ООО "Корунд", ООО "Инфодор-Строй", ООО "ДСУ ОКС" и др. Кроме крупных предприятий, также на рынке дорожного хозяйства работают и субъекты малого предпринимательства. По общему объему финансирования в рамках территориального заказа по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и автомобильных дорог общего пользования местного значения на объектах строительства и реконструкции автомобильных дорог объем, выполняемый АО "Башкиравтодор", составляет около 50%. В настоящее время приватизация данной организации (уменьшение доли участия Республики Башкортостан) не планируется. Вместе с тем в целях повышения эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг и предотвращения коррупции в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значений и местного значения в Республике Башкортостан закупки дорожно-строительных работ для государственных и муниципальных нужд осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе). Таким образом, АО "Башкиравтодор" участвует в закупках, связанных с производством дорожных работ, на равных основаниях с организациями частной формы собственности. Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками (приложение N 17 к приказу ФАС России), - доля выручки организаций частной формы собственности на рынке дорожной деятельности (за исключением проектирования) в общем объеме выручки всех организаций всех форм собственности на данном рынке (проценты): 2018 - 49; 2019 - 50; 2020 - 52; 2021 - 80. Ключевой показатель, предусмотренный Стандартом (пункт 25 приложения к Стандарту), - доля организаций частной формы собственности в сфере дорожной деятельности (за исключением проектирования) в общем количестве всех организаций всех форм собственности в данной сфере (проценты): 2018 - 92; 2019 - 92; 2020 - 92; 2021 - 92. Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на рынке дорожной деятельности (за исключением проектирования), - Гостранс РБ
15. 1	Заключение государственных и муниципальных контрактов на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования с подрядчиками в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд	обеспечение равного доступа организациям всех форм собственности к государственным и муниципальным закупкам, связанным со строительством (реконструкцией) автомобильных дорог общего пользования; определение подрядчика на основе конкурентного механизма	2019	2021	доля государственных контрактов, заключенных с подрядчиками в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в общем количестве таких контрактов (проценты): 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100	Гостранс РБ; ГКУ Управление дорожного хозяйства РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
15.2	Строительство автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции	обеспечение транспортной доступности для сельского населения республики	2019	2021	объем строительства автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (км в год): 2019 - 19,30; 2020 - 14,07; 2021 - 12,02
16. Рынок архитектурно-строительного проектирования На 1 января 2019 года в Республике Башкортостан имелось более 500 коммерческих проектных организаций. В АСРО "Башкирское общество архитекторов и проектировщиков" зарегистрировано 235 проектных организаций, в АСРО "Межрегиональное объединение проектировщиков" - 303 проектные организации. Доля частных организаций составляет 99,6% от общего количества организаций на данном рынке. За 2018 год ГАУ "Управление государственной экспертизы Республики Башкортостан" было рассмотрено 3503 единицы проектной и сметной документации, в том числе 270 единиц проектной документации и результатов инженерных изысканий (из них 183 единицы - на новое строительство, 53 единицы - на реконструкцию и 34 единицы - на капитальный ремонт), 3233 единицы по проверке достоверности определения сметной стоимости (из них 410 единиц - на новое строительство, 115 единиц - на реконструкцию и 2708 единиц - на капитальный ремонт). По результатам экспертизы положительные заключения выданы на 3488 единиц проектной документации, результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости. Количество отрицательных заключений составило 15 единиц. Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками (приложение N 18 к приказу ФАС России), - доля выручки организаций частной формы собственности, осуществляющих деятельность на рынке архитектурно-строительного проектирования, в общем объеме выручки всех организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность на данном рынке (проценты): 2018 - 94; 2019 - 95; 2020 - 97; 2021 - 100. Ключевой показатель, предусмотренный Стандартом (пункт 26 приложения к Стандарту), - доля организаций частной формы собственности в сфере архитектурно-строительного проектирования в общем количестве всех организаций всех форм собственности в данной сфере (проценты): 2018 - 99,6; 2019 - 99,7; 2020 - 99,8; 2021 - 99,9. Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на рынке архитектурно-строительного проектирования, - Госстрой РБ
16.1	Подготовка к преобразованию государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан, осуществляющих деятельность на рынке архитектурно-строительного проектирования, в организации иных организационно-правовых форм	преобразование института по проектированию объектов агропромышленного комплекса ГУП "Башагропромпроект" в государственное бюджетное учреждение, акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью; сокращение доли ГУП на рынке архитектурно-строительного проектирования	2019	2021	проведены работы по подготовке ГУП к преобразованию в соответствии с планом приватизации (да/нет): 2019 - да; 2020 - да; 2021 - да	Госстрой РБ; Минземимущество РБ
17. Рынок вылова водных биоресурсов В Республике Башкортостан промышленное рыболовство является одним из направлений функционирования и развития рыбохозяйственного комплекса, которое обеспечивает жителей республики свежей рыбой и рыбной продукцией. Ежегодно добываемые (вылавливаемые) до 300 тонн водных биоресурсов позволяют жителям региона разнообразить пищевой рацион, повышая его полезность. На территории республики промышленное рыболовство осуществляют 22 хозяйства частной формы собственности, которые ведут промысел на 62 рыболовных участках, расположенных на водохранилищах, озерах и реках. Вместе с тем промышленное рыболовство оказывает влияние на состояние водных биоресурсов - масштабное применение сетных орудий лова имеет избирательный характер, так как отлавливаются в основном взрослые производители водных биоресурсов, при этом сокращается численность популяции, обитающей в водоемах. В целях осуществления охранных мероприятий Минэкологии РБ осуществлен пересмотр перечня рыболовных участков Республики Башкортостан, в результате из 129 рыболовных участков исключены 20. Также сокращена площадь водных объектов, отведенных под промысел, на реках Белой и Уфе, Павловском водохранилище. Из промысла выведено более 10 малых водохранилищ и прудов, а также 4 реки. Под сокращение попали как нерентабельные в экономическом плане водные объекты, так и водоемы, имеющие существенное значение в естественном воспроизводстве водных биоресурсов. По итогам 2018 года объем промышленной добычи (вылова) водных биоресурсов составил 230 тонн. Добыча (вылов) осуществляется только организациями частной формы собственности (100%). Совместной задачей Минэкологии РБ и администраций МР и ГО РБ является сохранение предпринимательства в данной сфере как в интересах экономики, так и в интересах потребителей республики. Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками (приложение N 20 к приказу ФАС России), - доля добычи (вылова) рыбы, других водных биоресурсов организаций частной формы собственности в общем объеме добычи (вылова) рыбы, других водных биоресурсов всех организаций всех форм собственности (проценты): 2018 - 100; 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100. Ключевой показатель, предусмотренный Стандартом (пункт 32 приложения к Стандарту), - доля организаций частной формы собственности на рынке вылова водных биоресурсов в общем количестве всех организаций всех форм собственности на данном рынке (проценты): 2018 - 100; 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100. Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на рынке вылова водных биоресурсов, - Минэкологии РБ
17.1	Содействие в привлечении инвестиций на приобретение плавательных средств, орудий добычи (вылова) для сферы рыболовства, оборудования по переработке водных биоресурсов	создание условий для организации новых рыбопромысловых хозяйств, рабочих мест, увеличения объемов добычи и реализации водных биоресурсов	2019	2021	объем промышленной добычи (вылова) водных биоресурсов предприятиями частной формы собственности (тонны): 2018 - 230; 2019 - 260; 2020 - 280; 2021 - 300	Минэкологии РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
17.2	Расширение границ промышленного рыболовства на водных объектах, расположенных на территории Республики Башкортостан, организация торговых мест для реализации свежей рыбы и рыбной продукции населению	повышение доступности для населения продукции промышленного рыболовства, поставляемой предприятиями частной формы собственности Республики Башкортостан	2019	2021	количество муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан, на территориях которых осуществляют промышленное рыболовство предприятия частной формы собственности Республики Башкортостан (единицы): 2018 - 21; 2019 - 23; 2020 - 25; 2021 - 26
18. Рынок переработки водных биоресурсов На территории Республики Башкортостан рыбоводческую деятельность осуществляют 90 хозяйств частной формы собственности. По итогам 2018 года объем производства товарной рыбы составил 1911 тонн (в том числе ООО "Кармановский рыбхоз" - 1500 тонн, ООО "Рыбное хозяйство Балык" - 80 тонн, ООО "Балык" Федоровского района - 10 тонн, ООО "Рыбка" Абзелиловского района - 50 тонн и др.). Удельный вес Республики Башкортостан в общем объеме производства товарной рыбы по Российской Федерации составляет 0,9%. В республике ежегодно производится 2,2 тыс. тонн переработанной и консервированной рыбы. Емкость рынка составляет 89 тыс. тонн. При норме потребления 22 кг в год на душу населения самообеспеченность в регионе составляет 5,6%. Объемы завоза в республику рыбы и рыбопродуктов - порядка 30 тыс. тонн, вывозится около 700 тонн. Рынок производства продукции из водных биологических ресурсов представлен предприятиями частной формой собственности. Их доля составляет 100%. Переработкой рыбы в республике занимаются порядка 20 предприятий. Основной производитель и крупнейший поставщик рыбы и морепродуктов на территории Республики Башкортостан и прилегающих территориях - ООО "Миякинская рыбная компания", основная деятельность которого - переработка рыбы и морепродуктов: копчение, соление, вакуумирование, филетирование рыбы и морепродуктов, а также реализация свежемороженой рыбы. Предприниматели, действующие на рынке, ощущают влияние следующих проблем: сложность вхождения в торговые сети, так как они диктуют условия взаимодействия поставщикам, при этом основной покупательский поток проходит через торговые сети; снижение покупательской способности населения, в связи с чем продукция из водных биоресурсов не входит в покупательскую корзину рядового потребителя. В целях сохранения предпринимательской активности, а также повышения уровня удовлетворенности потребителей в республике предпринимается ряд мер государственной поддержки, в том числе и для развития рынка переработки биоресурсов: возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и по инвестиционным кредитам на развитие аквакультуры (рыбоводства) и товарного осетроводства; поддержка развития товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в части приобретения специализированного рыбоводческого оборудования, комбикормов, рыбопосадочного материала; возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования; предоставление грантов начинающим фермерам на обеспечение затрат, связанных с организацией производства; предоставление грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам на организацию производства; предоставление грантов на развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов для реализации доходогенерирующих проектов; содействие в расширении каналов сбыта продукции крестьянских (фермерских) хозяйств - проведение различных ярмарок (выходного дня, тематических, плодоовощных, мясных и рыбных). Также в целях пропаганды продукции республиканских товаропроизводителей, популяризации здорового образа жизни, насыщения потребительского рынка качественной продукцией Минсельхозом РБ в 2018 году были проведены следующие мероприятия: выставка "АгроКомплекс" (март), фестиваль продуктов питания "Наш бренд" (ноябрь) и Рыбная ярмарка (ноябрь). Кроме того, сельскохозяйственные кооперативы и крестьянские (фермерские) хозяйства могут принять участие в работе фермерских ярмарок в г. Уфе. Принцип работы таких ярмарок основан на круглогодичной работе с возможностью ежедневной реализации фермерами и собственниками личных подворий продукции собственного производства по мере необходимости и предварительным заявкам без оформления договоров аренды торговых точек. Работают 6 фермерских площадок ежедневно, кроме понедельника (санитарного дня), по установленным адресам. Об их работе регулярно оповещается население. Все больше открывается фермерских полок в магазинах и фермерских магазинов (около 100 единиц на начало 2019 года), где можно приобрести натуральную продукцию местных производителей. Также на базе сети магазинов "Пятерочка" Х5 Retail Group открываются магазины в формате "shop-in-shop". Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками (приложение N 21 к приказу ФАС России), - доля продукции, произведенной из водных биоресурсов организациями частной формы собственности, в общем объеме продукции, произведенной из водных биоресурсов всеми организациями всех форм собственности (проценты): 2018 - 100; 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100. Ключевой показатель, предусмотренный Стандартом (пункт 33 приложения к Стандарту), - доля организаций частной формы собственности на рынке переработки водных биоресурсов в общем количестве всех организаций всех форм собственности на данном рынке (проценты): 2018 - 100; 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100. Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на рынке переработки водных биоресурсов, - Минсельхоз РБ
18.1	Оказание государственной поддержки в области переработки водных биоресурсов	увеличение объемов производства товарной рыбы и продукции рыбоводства на территории Республики Башкортостан	2019	2021	количество вновь созданных организаций частной формы собственности на рынке по производству и переработке водных биоресурсов (единицы): 2019 - 1; 2020 - 1; 2021 - 1	Минсельхоз РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
18.2	Организация выставочно-ярмарочных мероприятий в целях продвижения продукции республиканского рыбоводства	повышение спроса на продукцию республиканского рыбоводства и расширение рынков сбыта; повышение уровня удовлетворенности потребителей	2019	2021	количество выставочно-ярмарочных мероприятий в целях продвижения продукции республиканского рыбоводства (единицы, не менее): 2018 - 3; 2019 - 3; 2020 - 3; 2021 - 3
19. Рынок товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) Аквакультура является важнейшим направлением функционирования агропромышленного, рыбохозяйственного и природоохранного комплексов республики, обеспечивающих продовольственную безопасность региона и страны в целом. Развитие аквакультуры в Республике Башкортостан направлено на решение следующих важнейших задач: обеспечение населения продуктами животного происхождения; увеличение трудозанятости населения, особенно в сельской местности и на прибрежных территориях; снижение имортозависимости# в поставках продовольствия; сохранение запасов водных биологических ресурсов и биоразнообразия водных животных и растений в естественной среде обитания. На территории региона рыбоводческую деятельность ведут 90 хозяйств частной формы собственности. Общая зеркальная площадь водоемов, находящихся в пользовании у рыбоводческих хозяйств, составляет 2237 га, расчетный улов (при минимальной рыбопродуктивности в 1500 кг/га) должен составить более 3300 тонн. Удельный вес Республики Башкортостан в общем объеме производства товарной рыбы по Российской Федерации составляет 0,9% (по Российской Федерации - 173,6 тыс. тонн, по Республике Башкортостан - 1,6 тыс. тонн). В соответствии с соглашением между Федеральным агентством по рыболовству и Правительством Республики Башкортостан от 27 ноября 2018 года N П-076-09-2019-013 прирост товарной рыбы в 2019 году должен составить 50 тонн. В 2018 году была оказана государственная поддержка рыбоводческим хозяйствам республики по трем направлениям (удешевление приобретения: кормов, малька, оборудования), на это было направлено 22 млн. рублей из бюджета Республики Башкортостан. Также на возмещение части процентных ставок использованных кредитов было предоставлено субсидий в размерах: 793 тыс. рублей - из федерального бюджета, 108 тыс. рублей - из бюджета Республики Башкортостан. На 2019 год также запланирована государственная поддержка рыбоводства по данным направлениям в рамках мероприятия "Государственная поддержка аквакультуры" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы в Республике Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 декабря 2012 года N 458 (с последующими изменениями). На 1 января 2019 года объем изъятия (вылова) объектов товарной аквакультуры частными организациями в Республике Башкортостан составил 100%, то есть 1961 тонна в год из расчета согласно Приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года N 534 "Об утверждении методики расчета объема подлежащих изъятию объектов аквакультуры при осуществлении пастбищной аквакультуры". Однако для развития рынка товарной аквакультуры необходимо решение следующих задач: создать общереспубликанский реестр рыбохозяйственных водоемов с кадастровой оценкой их продуктивности; провести паспортизацию всех имеющихся на территории региона водоемов и разграничить их по назначению (водоем используется для разведения видов, включенных в государственный реестр селекционных достижений, или для сохранения водных биологических ресурсов); путем проведения мелиоративных и восстановительных работ вовлечь в рыбохозяйственный оборот все не используемые в настоящее время пруды комплексного назначения, в том числе закрепить водоемы за конкретными юридическими и физическими лицами путем передачи в пользование, аренду или собственность; довести рыбопродуктивность мелиоративных прудов до 4,0 ц/га. Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками (приложение N 22 к приказу ФАС России), - доля изъятия объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) организациями частной формы собственности в общем объеме изъятия объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) всеми организациями всех форм собственности (проценты): 2018 - 100; 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100. Ключевой показатель, предусмотренный Стандартом (пункт 34 приложения к Стандарту), - доля организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в общем количестве всех организаций всех форм собственности на данном рынке (проценты): 2018 - 100; 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100. Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на рынке товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), - Минсельхоз РБ
19.1	Содействие в привлечении инвесторов в развитие отрасли товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), в том числе в целях улучшения племенной работы и укомплектования рыбоводческих хозяйств высокопродуктивными породами различных видов рыб	обеспечение условий для создания новых рыбоводческих хозяйств, рабочих мест; увеличение производства товарной рыбы	2019	2021	объем производства товарной рыбы на территории Республики Башкортостан (тонны): 2018 - 1961; 2019-2011; 2020-2061; 2021 - 2111	Минсельхоз РБ; по согласованию: рыбоводческие хозяйства; администрации МР и ГО РБ
19.2	Оказание государственной поддержки рыбоводческим хозяйствам	сохранение и увеличение производства товарной рыбы; увеличение объемов производства продукции рыбоводства	2019	2021
19.3	Расширение границ рынка товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) на территории Республики Башкортостан	повышение доступности для местного населения продукции товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) производителей Республики Башкортостан	2019	2021	количество муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан, на территориях которых осуществляют деятельность рыбоводческие хозяйства, занимающиеся товарной аквакультурой (товарным рыбоводством) (единицы): 2018 - 37; 2019 - 38; 2020 - 39; 2021 - 40
20. Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения В Республике Башкортостан разведан почти весь набор общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ), встречающийся в России. На 1 января 2019 года на территории республики на государственном балансе запасов числились 1030 месторождений ОПИ. По разнообразию видов и запасам ОПИ в Приволжском федеральном округе Республика Башкортостан занимает: 1-е место - по запасам камня строительного, песчано-гравийной смеси, кирпичного сырья; 2-е место - по запасам гипса и ангидрита, а также торфа. Наиболее крупными предприятиями, добывающими песчано-гравийную смесь, являются ООО "Нерудные материалы" и АО "Башкиравтодор". Известняк для обжига на известь в основном добывают ОАО "Учалинский горно-обогатительный комбинат" и АО "Башкиравтодор", глины кирпичные - ООО "Куганакский карьер" и ООО "Мелеузовский кирпичный завод". Наибольшие объемы строительного камня добывают ОАО "Сангалыкский диоритовый карьер", ООО "Казаякский карьер" и АО "Башкиравтодор". По состоянию на 1 января 2019 года пользование недрами в целях добычи (геологического изучения, разведки и добычи) ОПИ на территории Республики Башкортостан осуществляли 220 пользователей недр, из них 7 недропользователей (3% от общего числа) имеют государственную или муниципальную форму собственности, 213 (97%) - частную форму собственности. Согласно сведениям о добыче ОПИ, представленным пользователями недр по форме статистической отчетности 5-ГР, в 2018 году на территории Республики Башкортостан всего было добыто 8272,8 тыс. куб. м и тыс. тонн ОПИ, в том числе пользователи недр, имеющие государственную или муниципальную формы собственности, добыли 1414,7 тыс. куб. м, пользователи недр, имеющие частную форму собственности, добыли 6558,1 тыс. куб. м и тыс. тонн ОПИ. Таким образом, уровень конкуренции на рынке добычи ОПИ на участках недр местного значения является высоким, доля частного сектора преобладает. В этой связи задачей республики является поддержание условий для добросовестной конкуренции при рациональном использовании природных ресурсов. Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками (приложение N 23 к приказу ФАС России), - доля добычи ОПИ организациями частной формы собственности в общем объеме добычи ОПИ всеми организациями всех форм собственности (проценты): 2018 - 80; 2019 - 81; 2020 - 82; 2021 - 83. Ключевой показатель, предусмотренный Стандартом (пункт 35 приложения к Стандарту), - доля организаций частной формы собственности в сфере добычи ОПИ на участках недр местного значения в общем количестве всех организаций всех форм собственности в данной сфере (проценты): 2018 - 97; 2019 - 97; 2020 - 97; 2021 - 97. Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на рынке добычи ОПИ на участках недр местного значения, - Минэкологии РБ
20.1	Обеспечение опубликования на сайте Минэкологии РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на официальном сайте торгов torgi.gov.ru информации о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения, содержащими ОПИ, в электронной форме	повышение информированности претендентов на получение права пользования недрами местного значения, содержащими ОПИ, о проведении аукционов; увеличение количества участников аукционов на право пользования участками недр местного значения на территории Республики Башкортостан; повышение уровня конкуренции	2019	2021	информация на официальном сайте Минэкологии РБ и на официальном сайте торгов torgi.gov.ru о проводимых аукционах на право пользования участками недр, содержащими ОПИ, на территории Республики Башкортостан и их итогах размещена (да/нет): 2019 - да; 2020 - да; 2021 - да	Минэкологии РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
20.2	Проведение аукционов на предоставление права пользования недрами на месторождениях ОПИ в Республике Башкортостан	получение лицензий на пользование участками недр местного значения на конкурентной основе	2019	2021	количество оформленных лицензий на геологическое изучение, разведку и добычу ОПИ (единицы): 2018 - 14; 2019 - 15; 2020 - 16; 2021 - 17
20.3	Ведение и опубликование реестра участков нераспределенного фонда недр местного значения, содержащих ОПИ	повышение информированности претендентов на получение права пользования участками недр местного значения, содержащими ОПИ, о наличии таких участков недр нераспределенного фонда	2019	2021	реестр участков нераспределенного фонда недр местного значения, содержащих ОПИ, опубликован на официальном сайте Минэкологии РБ (да/нет): 2019 - да; 2020 - да; 2021 - да
21. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. При этом юридическому лицу присваивается статус регионального оператора, и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора. Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО, Республики Башкортостан ее территория поделена на 5 зон деятельности региональных операторов в области обращения с ТКО. В каждой из этих зон на основании конкурсного отбора, проведенного Минэкологии РБ, в первом полугодии 2018 года были выбраны региональные операторы, с которыми заключены соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО сроком на 10 лет - с 2019 до 2029 года. В республике действуют 4 региональных оператора по обращению с ТКО: по зоне деятельности N 1 - МУП "Спецавтохозяйство по уборке города"; по зоне деятельности N 2 - ООО "Дюртюлимелиоводстрой"; по зоне деятельности N 3 - ООО РО "Эко-Сити"; по зоне деятельности N 4 - ООО "Экология Т"; по зоне деятельности N 4+ - ООО "Дюртюлимелиоводстрой". В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2016 года N 1133 "Об утверждении Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора" (с последующими изменениями) и Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 4 апреля 2018 года N 131 "Об утверждении условий проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов на территории Республики Башкортостан" (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 июля 2019 года N 428) с 2019 года региональными операторами по обращению с ТКО по результатам проведения торгов отбираются операторы по сбору и транспортированию ТКО по зоне своей деятельности. В 2018 году в Республике Башкортостан транспортирование ТКО осуществляли 115 операторов по обращению с отходами, в том числе 26 операторов, учрежденных или контролируемых государством либо муниципальными образованиями Республики Башкортостан. Доля частных операторов из общего числа транспортировщиков составляла 77% (89 операторов по обращению с отходами), из них участвующих в торгах, проводимых региональными операторами, - 19%. Малая доля участия частного сектора в торгах обусловлена тем, что цены на транспортирование ТКО сформированы с учетом объемов образования отходов согласно территориальной схеме обращения с отходами (в том числе с ТКО), утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 3 ноября 2016 года N 480, которая разрабатывалась на основании данных 2015 года с расчетом объемов образования отходов на последующие годы. Вместе с тем в настоящее время фактические объемы образования отходов отличаются от расчетных в сторону увеличения на 20 - 30%. Актуализация данной территориальной схемы с учетом фактических объемов образования отходов создаст условия для развития частного сектора на указанном рынке. Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками (приложение N 25 к приказу ФАС России) - доля ТКО, транспортируемых организациями частной формы собственности, в общем объеме ТКО, транспортируемых всеми организациями всех форм собственности (проценты): 2019 - 64,0; 2020 - 64,5; 2021 - 65,0; 2022 - 68,0. Ключевой показатель, предусмотренный Стандартом (пункт 12 приложения к Стандарту), - доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию ТКО в общем количестве всех организаций всех форм собственности в данной сфере (проценты): 2018 - 18; 2019 - 19; 2020 - 22; 2021 - 25. Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на рынке транспортирования ТКО, - Минэкологии РБ
21.1	Актуализация территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с ТКО, Республики Башкортостан с учетом фактических объемов образования отходов	повышение заинтересованности организаций частной формы собственности в участии в торгах, проводимых региональными операторами по отбору операторов по сбору и транспортированию ТКО; повышение уровня конкуренции на указанном рынке	2020	2021	проведение региональными операторами торгов по отбору операторов по сбору и транспортированию ТКО на основе актуализированной территориальной схемы (да/нет): 2019 - да; 2020 - да; 2021 - да	Минэкологии РБ; по согласованию: региональные операторы по сбору и транспортированию ТКО; администрации МР и ГО РБ
21.2	Осуществление мониторинга количества организаций частной формы собственности, осуществляющих транспортирование ТКО в Республике Башкортостан	определение динамики развития частного сектора на рынке транспортирования ТКО; выявление условий, необходимых для развития частного сектора на указанном рынке	2019	2021	проведен мониторинг количества организаций частной формы собственности, осуществляющих транспортирование ТКО (да/нет): 2019 - да; 2020 - да; 2021 - да
22. Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды Важной составляющей благоприятной жизненной среды, комфортных условий для проживания граждан является благоустройство населенных пунктов. Количество мест массового отдыха населения, нуждающихся в благоустройстве, в Республике Башкортостан составляет 717 единиц. Начиная с 2017 года мероприятия, направленные на повышение благоустройства городской среды в регионе, осуществлялись в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 18 апреля 2017 года N 5). За период 2017-2018 годов было благоустроено 156 общественных территорий, а также 3 городских парка и 834 дворовые территории. Общий объем федеральной субсидии для Республики Башкортостан составил более 1,7 млрд. рублей, софинансирование из бюджета Республики Башкортостан - 358,6 млн. рублей. В 2019 году благоустройство городской среды в Республике Башкортостан осуществляется во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года". В соответствии с федеральным проектом "Формирование комфортной городской среды", утвержденным протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту "Жилье и городская среда" от 21 декабря 2018 года N 3, до конца 2019 года в Республике Башкортостан будут благоустроены 142 общественные территории. В этих целях будут привлечены средства федерального бюджета в объеме 1,6 млрд. рублей и осуществлено софинансирование из бюджета Республики Башкортостан в объеме 28,9 млн. рублей. Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками (приложение N 26 к приказу ФАС России), - доля выручки организаций частной формы собственности, осуществляющих деятельность на рынке выполнения работ по благоустройству городской среды, в общем объеме выручки всех организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность на данном рынке (проценты): 2018 - 80; 2019 - 81; 2020 - 82; 2021 - 83. Ключевой показатель, предусмотренный Стандартом (пункт 13 приложения к Стандарту), - доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды в общем количестве всех организаций всех форм собственности в данной сфере (проценты): 2018 - 70; 2019 - 71; 2020 - 72; 2021 - 73. Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на рынке благоустройства городской среды, - Минжилкомхоз РБ
22.1	Обеспечение посредством проведения конкурентных закупочных процедур условий для участия организаций частной формы собственности в работах по благоустройству общественных территорий в соответствии с паспортом регионального проекта "Формирование комфортной городской среды", утвержденным распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 12 декабря 2018 года N 1299-р (далее - региональный проект)	сохранение и увеличение доли частного сектора на рынке благоустройства городской среды Республики Башкортостан; сохранение высокого уровня конкуренции на указанном рынке	2019	2021	доля муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан, заключивших муниципальные контракты с подрядчиками по благоустройству городской среды посредством проведения конкурентных закупочных процедур, в общем количестве муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан (проценты): 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100	Минжилкомхоз РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
22.2	Мониторинг количества организаций с муниципальным или государственным участием, осуществляющих выполнение работ по благоустройству общественных территорий в муниципальных образованиях Республики Башкортостан в рамках реализации регионального проекта и анализ результатов этого мониторинга	определение доли организаций с муниципальным или государственным участием, осуществляющих работы по благоустройству общественных территорий в муниципальных образованиях Республики Башкортостан, в общем количестве организаций, осуществляющих работы по благоустройству общественных территорий в муниципальных образованиях Республики Башкортостан, в целях выработки мероприятий по увеличению доли частного сектора на указанном рынке	2019	2021	проведен мониторинг количества организаций с муниципальным или государственным участием, осуществляющих выполнение работ по благоустройству общественных территорий в муниципальных образованиях Республики Башкортостан (да/нет): 2019 - да; 2020 - да; 2021 - да
23. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме В сфере управления многоквартирными домами (далее - МКД), содержания и текущего ремонта общего имущества в них в Республике Башкортостан основной целью государственной политики является повышение уровня удовлетворенности граждан качеством и стоимостью соответствующих услуг. По данным Федеральной службы государственной статистики, объем жилищного фонда в Республике Башкортостан на конец 2018 года составлял 105,2 млн. кв. м, в том числе МКД - 69,2 млн. кв. м (65,8% общего объема жилищного фонда). Среди регионов Российской Федерации по размеру жилищного фонда республике принадлежит 7-е место, на ее долю приходится 2,8% жилого фонда страны, в Приволжском федеральном округе наш регион занимает лидирующую позицию (13,4% от общего объема по округу). Под содержанием и текущим ремонтом общего имущества собственников помещений в МКД понимается осуществление деятельности по выполнению работ (оказанию услуг) в целях надлежащего содержания указанного имущества в соответствии с требованиями жилищного законодательства Российской Федерации. На рынке управления МКД, содержания и текущего ремонта общего имущества в МКД в Республике Башкортостан осуществляют деятельность 352 управляющие организации, а также 552 товарищества собственников жилья. Доля организаций частной формы собственности, занимающихся содержанием и текущим ремонтом общего имущества МКД, согласно статистическому отчету 22-ЖКХ (реформа), составляет 90% (174 организации из 193). На данный момент в Республике Башкортостан нет МКД, собственниками помещений в которых не выбран тот или иной способ управления домом (управляющая организация; товарищество собственников жилья или иной потребительский кооператив; непосредственный способ управления). Таким образом, деятельность по управлению МКД, содержанию и текущему ремонту общего имущества в них можно отнести к конкурентной сфере жилищно-коммунального хозяйства. Вместе с тем выбор способа управления МКД и юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению МКД (далее - управляющая организация), в целях заключения с ней договора управления МКД зависит исключительно от решения собственников помещений в МКД. Размер платы за содержание и ремонт помещения устанавливается в договоре управления МКД. В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления МКД может быть выбран и изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД. Проблемами развития рынка в сфере управления МКД, содержания и текущего ремонта общего имущества собственников помещений в них являются следующие: износ инженерных сетей; низкая обеспеченность квалифицированными кадрами; несоблюдение управляющими организациями требований законодательства Российской Федерации по обеспечению прозрачности своей деятельности. Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками (приложение N 27 к приказу ФАС России), - доля общей площади помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, находящихся в управлении у организаций частной формы собственности (за исключением товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, а также непосредственного способа управления), осуществляющих деятельность по управлению МКД, в общей площади помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, находящихся в управлении у всех хозяйствующих субъектов (за обозначенным исключением) всех форм собственности, осуществляющих деятельность по управлению МКД (проценты): 2018 - 80; 2019 - 85; 2020 - 86; 2021 - 90. Ключевой показатель, предусмотренный Стандартом (пункт 14 приложения к Стандарту), - доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в МКД в общем количестве всех организаций всех форм собственности в данной сфере (проценты): 2018 - 90; 2019 - 91; 2020 - 92; 2021 - 93. Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на рынке выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в МКД, - Минжилкомхоз РБ
23.1	Обучение граждан, инициативных групп, советов МКД по вопросам практического применения положений законодательства Российской Федерации в жилищной сфере путем проведения семинаров, "круглых столов", дней открытых дверей и других форм обучения	повышение уровня удовлетворенности потребителей в сфере выполнения работ (оказания услуг) по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в МКД	2019	2021	доля муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан, в которых проведены мероприятия по обучению потребителей по вопросам практического применения положений законодательства Российской Федерации в жилищной сфере, в общем количестве муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан (проценты): 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100	Минжилкомхоз РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
23.2	Информирование потребителей об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также по вопросам реализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, ежегодно утверждаемой Правительством Республики Башкортостан (далее - Программа капитального ремонта), лицензионных требований к деятельности по управлению МКД	повышение уровня информированности потребителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства; создание условий для повышения качества услуг, предоставляемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства	2019	2021	актуальная информация о правах и об обязанностях потребителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также о реализации Программы капитального ремонта, лицензионных требованиях к деятельности по управлению МКД размещена в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (да/нет): 2019 - да; 2020 - да; 2021 - да	Минжилкомхоз РБ; Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
24. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок Муниципальная маршрутная сеть Республики Башкортостан включает в себя 657 маршрутов. Количество автобусов, задействованных в муниципальных перевозках, составляет 4600 единиц. Муниципальные маршруты обслуживаются 66 перевозчиками, из них 4 организации с государственным и (или) муниципальным участием (ГУП "Башавтотранс", МУЭТ г. Уфы, МУП Стерлитамакское троллейбусное управление, МУП Трамвайное управление г. Салават). По данным Башкортостанстата, автобусами общего пользования по регулярным маршрутам (муниципальным и межмуниципальным) за 2018 год было перевезено 353,2 млн. человек, что на 1,9% меньше, чем в 2017 году (360,2 млн. человек). Пассажирооборот составил 3418,7 млн. пассажиро-километров, что на 4,4% ниже уровня 2017 года. Безусловно, на сокращение данного сегмента рынка влияет автомобилизация населения. Вместе с тем основная проблема развития сферы услуг автомобильного общественного транспорта - наличие "серого" рынка на маршрутах регулярных перевозок. Выходу "из тени" нелегальным перевозчикам мешают общие для большинства видов предпринимательской деятельности проблемы: отсутствие средств на обновление и увеличение парка подвижного состава, как следствие, его старение, физическое и моральное; высокая затратность производственного процесса, связанная с оплатой страхования, горюче-смазочных материалов, запасных частей, материалов и пр.; высокая степень ответственности за жизнь и здоровье пассажиров и других участников дорожного движения. На рынке муниципальных перевозок, кроме того, существенное значение имеет отсутствие стабильного и достаточного пассажиропотока в силу его сезонности, а также малонаселенности и географической удаленности периферийных населенных пунктов. Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками (приложение N 32 к приказу ФАС России) и со Стандартом (пункт 18 приложения к Стандарту), - доля реализованных на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (городской транспорт) товаров, работ, услуг в натуральном выражении (количество перевезенных пассажиров) организациями частной формы собственности в общем объеме реализованных на данном рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении (количество перевезенных пассажиров) всеми хозяйствующими субъектами всех форм собственности (проценты): 2018 - 18; 2019 - 20; 2020 - 25; 2021 - 30. Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан планового значения ключевого показателя, характеризующего развитие конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, - Гостранс РБ
24.1	Содействие развитию частного сектора на рынке перевозки пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, создание благоприятных условий для деятельности субъектов транспортной инфраструктуры, включая: формирование сети регулярных маршрутов с учетом предложений, изложенных в обращениях негосударственных перевозчиков; создание условий, обеспечивающих безопасное и качественное предоставление услуг по перевозке пассажиров	увеличение доли хозяйствующих субъектов частной формы собственности в общем количестве хозяйствующих субъектов в сфере перевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (городской транспорт), наличие сети регулярных муниципальных маршрутов	2019	2021	сформирована сеть регулярных муниципальных маршрутов с учетом предложений негосударственных перевозчиков (да/нет): 2019 - да; 2020 - да; 2021 - да	Гостранс РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
24.2	Разработка (актуализация) документа планирования регулярных автоперевозок пассажиров по муниципальным маршрутам	наличие сети регулярных муниципальных маршрутов; повышение уровня удовлетворенности населения в перевозках	2019	2021	количество муниципальных районов (городских округов), в которых утвержден документ планирования регулярных автоперевозок по муниципальным маршрутам (единицы, не менее): 2019 - 16; 2020 - 38; 2021 - 63
24.3	Организация мероприятий по пресечению деятельности нелегальных перевозчиков, включая организацию взаимодействия с территориальным органом, осуществляющим государственный автодорожный надзор в сфере транспорта, с целью пресечения деятельности по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам без заключения договоров	вытеснение с рынка нелегальных перевозчиков; устранение условий для недобросовестной конкуренции на рынке	2019	2021	доля исполненных решений межведомственной рабочей группы по координации пресечения деятельности нелегальных перевозчиков пассажиров автомобильным транспортом на муниципальных маршрутах (проценты): 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100
25. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок Межмуниципальная маршрутная сеть Республики Башкортостан включает в себя 365 маршрутов. Количество автобусов, задействованных на межмуниципальных перевозках, составляет 1534 единицы. В результате анализа схемы транспортного обслуживания пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок Республики Башкортостан, проведенного Санкт-Петербургским научно-исследовательским институтом транспортных систем в 2017 году, установлено, что перевозки на межмуниципальных маршрутах региона в соответствии с выданными картами маршрутов осуществляют 20 перевозчиков (в том числе 9 юридических лиц, 11 индивидуальных предпринимателей). При этом на межмуниципальных перевозках основную долю рынка занимает ГУП "Башавтотранс" Республики Башкортостан, оказывающее услуги по регулируемым тарифам (68%); частный сектор обслуживает 32% межмуниципальных маршрутов. Для улучшения ситуации на указанном рынке Гострансом РБ разработан документ планирования регулярных перевозок, учитывающий рекомендации Санкт-Петербургского научно-исследовательского института транспортных систем по корректировке маршрутной сети. В соответствии с данным документом на 2019 и 2020 годы запланированы к проведению закупочные процедуры по отбору перевозчика для обслуживания пассажиров на маршрутах по регулируемым тарифам. Всего на торги будет выставлено 184 маршрута. В остальном проблематика развития конкуренции на рынке межмуниципальных перевозок аналогична сфере муниципальных перевозок: экономические трудности осуществления деятельности в сфере общественных перевозок (нестабильный пассажиропоток, высокий уровень затрат и ответственности) и наличие "серого" рынка. Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками (приложение N 33 к приказу ФАС России) и со Стандартом (пункт 19 приложения к Стандарту), - доля реализованных на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок товаров, работ, услуг в натуральном выражении (количество перевезенных пассажиров) организациями частной формы собственности в общем объеме реализованных на данном рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении (количество перевезенных пассажиров) всеми хозяйствующими субъектами всех форм собственности (проценты): 2018 - 7; 2019 - 8; 2020 - 15; 2021 - 30. Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан планового значения ключевого показателя, характеризующего развитие конкуренции на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, - Гостранс РБ
25.1	Проведение конкурсного отбора перевозчиков, осуществляющих транспортное обслуживание населения по межмуниципальным маршрутам: разработка конкурсной документации, размещение информации о критериях конкурсного отбора перевозчиков в открытом доступе в сети Интернет, проведение конкурса и выдача свидетельств его победителям на право обслуживания межмуниципальных маршрутов	отбор перевозчиков на конкурентной основе; обеспечение доступности информации и прозрачности условий работы на рынке пассажирских перевозок автомобильным транспортом	2019	2021	количество межмуниципальных маршрутов, на которых перевозки пассажиров осуществляются перевозчиками, прошедшими конкурсный отбор (единицы, не менее): 2019 - 40; 2020 - 100; 2021 - 180	Гостранс РБ; ГКУ РБ "Центр организации перевозок"
25.2	Создание благоприятных условий деятельности субъектам транспортной инфраструктуры: формирование сети регулярных межмуниципальных маршрутов с учетом предложений, изложенных в обращениях негосударственных перевозчиков	увеличение доли хозяйствующих субъектов частной формы собственности в общем количестве хозяйствующих субъектов в сфере перевозок пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок	2019	2021	формирование сети регулярных межмуниципальных маршрутов с учетом предложений негосударственных перевозчиков (да/нет): 2019 - да; 2020 - да; 2021 - да
25.3	Организация мероприятий по пресечению деятельности нелегальных перевозчиков, включая организацию взаимодействия с территориальным органом, осуществляющим государственный автодорожный надзор в сфере транспорта, с целью пресечения деятельности по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам без заключения договоров	вытеснение с рынка нелегальных перевозчиков; устранение условий для недобросовестной конкуренции на рынке	2019	2021	доля исполненных решений межведомственной рабочей группы по координации пресечения деятельности нелегальных перевозчиков пассажиров автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах (проценты): 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100
26. Рынок услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Башкортостан Гостранс РБ является уполномоченным республиканским органом исполнительной власти на осуществление деятельности по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Башкортостан, который производит выдачу разрешений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории региона в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 апреля 2013 года N 182 "Об утверждении Порядка выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Башкортостан" (с последующими изменениями). Разрешение выдается сроком на 5 лет на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси; в отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения может быть выдано только одно разрешение. Деятельность по перевозке пассажиров легковым такси осуществляют 47 юридических лиц и 482 индивидуальных предпринимателя, в том числе 1 организация с государственным (муниципальным) участием. На 1 января 2019 года общее количество действующих разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Башкортостан было равно 5400, из которых 1124 разрешения были выданы в 2018 году. Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками (приложение N 34 к приказу ФАС России) и со Стандартом (пункт 20 приложения к Стандарту), - доля организаций частной формы собственности, осуществляющих деятельность на рынке услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Башкортостан, в общем количестве всех организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность на данном рынке (проценты): 2018 - 99,81; 2019 - 99,82; 2020 - 99,83; 2021 - 99,84. Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан планового значения ключевого показателя, характеризующего развитие конкуренции на рынке услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Башкортостан, - Гостранс РБ
26.1	Предоставление государственной услуги "Выдача и переоформление разрешений, выдача дубликатов разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Башкортостан", в том числе в электронном виде с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг в Республиканском государственном автономном учреждении Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг	повышение доли транспортных средств, имеющих разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Башкортостан; повышение уровня добросовестной конкуренции	2019	2021	доля хозяйствующих субъектов, получивших разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Башкортостан, в общем количестве хозяйствующих субъектов, обратившихся за получением данных разрешений (проценты, не менее): 2019 - 93; 2020 - 94; 2021 - 95	Гостранс РБ; ГКУ РБ "Центр организации перевозок"
27. Рынок легкой промышленности Легкая промышленность Республики Башкортостан представлена несколькими подотраслями: производство текстильных изделий; производство одежды; производство кожи и изделий из кожи. Предприятия отрасли производят широкий спектр товаров потребительского, производственно-технического и специального назначений, которые используются в автомобильной, авиационной, сельскохозяйственной, химической и других отраслях промышленности, в гражданском, промышленном и дорожном строительстве, мебельном производстве, здравоохранении и других социальных областях, в сфере охраны окружающей среды, а также имеют широкий круг потребителей среди населения. Отгрузка продукции легкой промышленности региона производится в субъекты Российской Федерации и страны СНГ. По состоянию на 1 января 2019 года количество организаций на данном рынке, зарегистрированных по разным видам деятельности, составляло: производство текстильных изделий и производство одежды - 316, из них государственные - 1; производство кожи и изделий из кожи - 37 (государственных нет). Проблемами выхода на рынок новых участников являются как общие для предпринимательства (затратность производства; недостаток квалифицированных кадров; нуждаемость в новых технологиях; дороговизна кредитов), так и характерные именно для данной сферы (переизбыток предложений; высокие уровень конкуренции и доля контрафактной продукции). Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками (приложение N 35 к приказу ФАС России), - доля отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности (в стоимостном выражении) организациями частной формы собственности на рынке легкой промышленности в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности (в стоимостном выражении) всеми хозяйствующими субъектами всех форм собственности на данном рынке (проценты): 2018 - 96,0; 2019 - 96,5; 2020 - 97,0; 2021 - 98,0. Ключевой показатель, предусмотренный Стандартом (пункт 37 приложения к Стандарту), - доля организаций частной формы собственности в сфере легкой промышленности в общем количестве всех организаций всех форм собственности в данной сфере (проценты): 2018 - 98; 2019 - 98; 2020 - 99; 2021 - 99. Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на рынке легкой промышленности, - Минпромэнерго РБ
27.1	Создание условий для привлечения инвестиций в развитие легкой промышленности Республики Башкортостан	создание новых и диверсификация действующих производств в сфере легкой промышленности; создание новых рабочих мест на рынке легкой промышленности	2019	2021	индекс промышленного производства по видам экономической деятельности "Производство текстильных изделий", "Производство одежды", "Производство кожи и изделий из кожи" (проценты): 2019 - 100,2; 2020 - 100,2; 2021 - 100,2	Минпромэнерго РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
27.2	Оказание государственной поддержки организациям легкой промышленности при приобретении ими сырья и материалов, произведенных на территории Республики Башкортостан	создание условий для расширения ассортимента выпускаемой продукции и переориентация рынков сбыта в сфере легкой промышленности; освоение новых видов производств в указанной сфере	2019	2021
27.3	Организация выставочно-ярмарочных мероприятий, направленных на повышение спроса, расширение границ рынка, распространение и формирование позитивного имиджа продукции предприятий легкой промышленности Республики Башкортостан	повышение доступности продукции легкой промышленности Республики Башкортостан для местного населения; повышение конкурентоспособности и узнаваемости указанной продукции	2019	2021	количество проведенных выставочно-ярмарочных мероприятий (единицы): 2019 - 3; 2020 - 3; 2021 - 3
28. Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева Лесоресурсный потенциал Республики Башкортостан является фундаментальной основой социально-экономического развития региона. Объем допустимого ежегодного изъятия древесины в республике составляет порядка 9,7 млн. куб. м. В обработке древесины и производстве изделий из дерева индекс промышленного производства по итогам 2018 года составил 114,6% к уровню 2017 года. По производству древесно-стружечных плит Республика Башкортостан занимает в Российской Федерации 2-е место, в Приволжском федеральном округе - 1-е место. В рамках реализации государственной программы "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности в Республике Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 марта 2018 года N 98, лесопромышленные предприятия получают дополнительную меру государственной поддержки в форме субсидирования части затрат, понесенных при покупке лесозаготовительной, лесовозной, лесохозяйственной и лесопожарной техники. В 2018 году субсидии были предоставлены 16 субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение новой техники суммарной стоимостью более 70 млн. рублей. До 2030 года на территории Республики Башкортостан в рамках реализации инвестиционных проектов в области деревообработки планируется привлечь инвестиции в объеме 62,5 млрд. рублей, что позволит создать более 2 тыс. новых рабочих мест и увеличить налоговые отчисления во все уровни бюджетов при выходе на проектные мощности на 6,2 млрд. рублей в год. По состоянию на 1 января 2019 года количество организаций, зарегистрированных по видам деятельности: "Обработка древесины" и "Производство изделий из дерева", составило 431, из них 2 государственных организации. Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками (приложение N 36 к приказу ФАС России), - доля отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности (в стоимостном выражении) организациями частной формы собственности на рынке обработки древесины и производства изделий из дерева в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности (в стоимостном выражении) всеми хозяйствующими субъектами всех форм собственности на данном рынке (проценты): 2018 - 97,5; 2019 - 98,0; 2020 - 98,5; 2021 - 99,0. Ключевой показатель, предусмотренный Стандартом (пункт 38 приложения к Стандарту), - доля организаций частной формы собственности в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева в общем количестве всех организаций всех форм собственности в данной сфере (проценты): 2018 - 98; 2019 - 98; 2020 - 99; 2021 - 99. Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на рынке обработки древесины и производства изделий из дерева, - Минпромэнерго РБ
28.1	Реализация инвестиционных проектов в лесопромышленном комплексе Республики Башкортостан	создание новых и диверсификация действующих производств, расширение ассортимента, создание новых рабочих мест в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева	2019	2021	индекс промышленного производства (обработка древесины и производство изделий из дерева) (проценты): 2019 - 102; 2020 - 102; 2021 - 102	Минпромэнерго РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
28.2	Оказание государственной поддержки организациям лесопромышленного комплекса при приобретении лесозаготовительного и деревообрабатывающего оборудования	улучшение предпринимательского и инвестиционного климата в лесном секторе экономики Республики Башкортостан
29. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств В структуре бытовых услуг, предоставляемых населению Республики Башкортостан, услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств занимают 17,9%, их объем в 2018 году составил 5,7 млрд. рублей, темп роста - 109,1%. Организации, оказывающие услуги в указанной сфере деятельности, присутствуют во всех муниципальных районах и городских округах Республики Башкортостан. На 1 января 2019 года, по данным администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, на их территориях осуществляли деятельность 2069 предприятий, оказывающих услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, из них с государственным участием (с долей свыше 50%) - 3 предприятия. Наибольшее количество данных предприятий в г. Уфе (707), Туймазинском районе (124), г. Октябрьском (116), г. Стерлитамаке (69). В Республике Башкортостан доля организаций частной формы собственности, осуществляющих деятельность на рынке ремонта автотранспортных средств, в общем количестве организаций (всех форм собственности), осуществляющих деятельность на данном рынке, превышает 99,0%, что свидетельствует о высоком уровне конкуренции. Дальнейшая реализация мероприятий по содействию развитию конкуренции на обозначенном рынке направлена на сохранение сложившегося уровня конкурентных отношений. Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками (приложение N 39 к приказу ФАС России) и со Стандартом (пункт 21 приложения к Стандарту), - доля организаций частной формы собственности, осуществляющих деятельность на рынке ремонта автотранспортных средств, в общем количестве организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность на данном рынке (проценты): 2018 - 99,0; 2019 - 99,4; 2020 - 99,6; 2021 - 99,9. Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан планового значения ключевого показателя, характеризующего развитие конкуренции на рынке ремонта автотранспортных средств, - Госкомитет РБ по торговле
29.1	Проведение мониторинга количества организаций, действующих в сфере технического обслуживания и ремонта транспортных средств	определение динамики развития частного сектора в сфере технического обслуживания и ремонта транспортных средств	2019	2021	количество организаций, действующих в сфере технического обслуживания и ремонта транспортных средств (единицы, не менее): 2018-2000; 2019-2000; 2020-2000; 2021-2000	Госкомитет РБ по торговле; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
29.2	Организация и проведение конкурса на звание "Лучший автосервис"	повышение качества услуг, квалификации работников, удовлетворенности потребителей и уровня добросовестной конкуренции в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств	2019	2021	количество организаций, участвующих в конкурсе на звание "Лучший автосервис" (единицы): 2019 - 10; 2020 - 20; 2021 - 30	Госкомитет РБ по торговле; по согласованию: администрации МР и ГО РБ; НКО "Ассоциация предприятий автомобильного сервиса и транспорта РБ"
30. Рынок услуг связи, в том числе по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет По информации публичного реестра Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, 149 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Республики Башкортостан, имеют различные лицензии на осуществление деятельности по оказанию услуг связи. По состоянию на декабрь 2018 года доля рынка услуг связи, принадлежащая организациям частной формы собственности, ориентировочно составляла 96%. При этом крупные операторы связи, занимающие существенную долю рынка услуг связи в республике, - это федеральные компании, работающие на территории региона. По итогам анализа рынка по оказанию услуг широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, проведенного Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан в 2016 году, были выделены крупнейшие хозяйствующие субъекты, действующие на рассматриваемом рынке, со следующими долями: ПАО "Башинформсвязь" - 27,88% (входит в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования, формируемый Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, с 2015 года является дочерним предприятием ПАО "Ростелеком"); ПАО "Мобильные ТелеСистемы" - 19,35%; ПАО "МегаФон" - 17,81%; АО "Уфанет" - 13,75%; ПАО "Вымпел-Коммуникации" - 12,25%. В 2017 и 2018 годах основными игроками на обозначенном рынке оставались те же компании, при этом доля ПАО "Мобильные ТелеСистемы" с 2017 года увеличилась до 26,8% за счет поглощения ОАО "Сотовая связь Башкортостана", доля которого составляла 7,45%. Соответственно, данные хозяйствующие субъекты занимают около 90% рынка и оказывают влияние на общие условия оказания услуг широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, уровень рыночной концентрации при этом охарактеризован антимонопольной службой как умеренно концентрированный. В настоящее время структура доступности современных услуг связи населению республики следующая: услуги фиксированного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет предоставлены жителям более 2600 населенных пунктов (около 90% населения); услуги мобильной телефонии стандарта GSM - жителям около 4000 населенных пунктов (98% населения); услуги мобильного высокоскоростного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в сетях третьего и четвертого поколений) - жителям около 1800 населенных пунктов (более 86% населения). На сегодня около 70% населения республики имеют возможность пользоваться услугами широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет от не менее чем двух провайдеров (в 2015 году - 58% населения республики, в 2017 году - 68%). Вместе с тем, по итогам мониторинга, проведенного в 2018 году, 2% опрошенных городских и 3,4% сельских жителей отмечают отсутствие выбора операторов связи, предоставляющих услуги высокоскоростного Интернета. Цены на услуги доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет положительно оценивают 62,3% респондентов. При этом сохраняется более высокая степень неудовлетворенности ценой, качеством и выбором услуг связи потребителей сельской местности, нежели городских потребителей. Рынок услуг связи регулируется нормативными правовыми актами, принятыми на федеральном уровне. В этой связи не утратили актуальности барьеры, затрудняющие предпринимательскую деятельность в данной сфере, выявленные Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан: затруднительность получения лицензии, включая длительность процедуры (от 30 до 75 календарных дней); сложность процедур по согласованию размещения средств связи на земельных участках, на зданиях и сооружениях, на объектах гражданского назначения (в том числе на зданиях жилого фонда), а также по получению разрешительных документов на строительство линейно-кабельных сооружений. С экономической стороны барьерами выхода на рынок являются высокая стоимость строительства объектов связи и затратность эксплуатации сетей связи и сетей передачи данных, включая постоянную необходимость модернизации технологий, что существенно сужает круг участников указанного рынка. Ключевые показатели, рассчитанные в соответствии с Методиками (приложения N 40, N 40.1 к приказу ФАС России): доля реализованных в сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет товаров, работ, услуг в натуральном выражении (Гбайт) организациями частной формы собственности в общем объеме реализованных в указанной сфере товаров, работ, услуг в натуральном выражении (Гбайт) всеми хозяйствующими субъектами всех форм собственности на данном рынке (проценты): 2018 - 95,0; 2019 - 95,5; 2020 - 96,0; 2021 - 98,0; доля удовлетворенных заявлений операторов связи на размещение сетей и сооружений связи на объектах государственной и муниципальной собственности в общем количестве таких заявлений, поданных надлежащим образом (проценты): 2018 - 60; 2019 - 65; 2020 - 70; 2021 - 80. Ключевые показатели, предусмотренные Стандартом (пункт 22 приложения к Стандарту): доля организаций частной формы собственности, действующих в сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в общем количестве всех организаций всех форм собственности, действующих в данной сфере (проценты): 2018 - 96,0; 2019 - 96,5; 2020 - 97,0; 2021 - 98,0; увеличение количества объектов государственной и муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи для размещения и строительства сетей и сооружений связи, по отношению к показателю 2018 года (проценты): 2018 - 0; 2019 - 1; 2020 - 10; 2021 - 20. Исполнители, ответственные за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на рынке услуг связи по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, - Минцифра РБ и Минземимущество РБ соответственно
30.1	Взаимодействие муниципальных образований Республики Башкортостан с операторами связи по обеспечению малонаселенных пунктов Республики Башкортостан услугами связи, в том числе по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет	повышение удовлетворенности жителей Республики Башкортостан выбором и качеством предоставления телекоммуникационных услуг	2019	2021	доля домохозяйств Республики Башкортостан, имеющих возможность пользоваться широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в общем количестве домохозяйств Республики Башкортостан (проценты): 2018 - 75; 2019 - 79; 2020 - 84; 2021 - 89	Минцифра РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
30.2	Проведение ежегодного опроса населения Республики Башкортостан в целях оценки уровня удовлетворенности потребителей оказываемыми услугами связи	получение аналитических данных о проблемных вопросах в целях повышения качества услуг связи	2019	2021	проведен опрос населения в целях оценки уровня его удовлетворенности оказываемыми услугами связи (да/нет): 2019 - да; 2020 - да; 2021 - да	Минцифра РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
30.3	Предоставление объектов государственной и муниципальной собственности для размещения (строительства) сетей и сооружений связи	повышение доступности услуг связи для потребителей	2019	2021	доля положительных решений по поступившим заявлениям о размещении (строительстве) сетей и сооружений связи на объектах государственной и муниципальной собственности в общем объеме таких заявлений, поданных надлежащим образом (проценты): 2018 - 60; 2019 - 65; 2020 - 70; 2021 - 80	Госкомитет РБ по информатизации (свод); Минземимущество РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
30.4	Формирование, размещение и актуализация в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет перечня объектов государственной и муниципальной собственности	повышение уровня информированности хозяйствующих субъектов об объектах государственной и муниципальной собственности, на которых возможно размещение (строительство) сетей и сооружений связи при наличии соответствующих технических условий с соблюдением установленных правил и нормативов	2019	2021	актуальный перечень объектов государственной и муниципальной собственности размещен в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (да/нет): 2018 - да; 2019 - да; 2020 - да; 2021 - да
30.5	Проведение для руководителей и специалистов КУС Минземимущества РБ обучающих мероприятий по предоставлению муниципального имущества в аренду операторам связи для размещения (строительства) сетей и сооружений связи на основании новых (измененных) нормативных правовых актов, включая порядок регулирования вопросов, связанных с отказом в удовлетворении заявок на предоставление муниципального имущества в аренду для размещения (строительства) сетей и сооружений связи	обеспечение единообразного применения нормативных правовых актов, регулирующих предоставление, в том числе в упрощенном порядке, государственного и муниципального имущества в пользование операторам связи для размещения (строительства) сетей и сооружений связи	2019	2021	количество обучающих мероприятий по вопросам обеспечения единообразного применения нормативных правовых актов, регулирующих предоставление, в том числе в упрощенном порядке, государственного и муниципального имущества в пользование операторам связи для размещения (строительства) сетей и сооружений связи (единицы): 2018 - 0; 2019 - 1; 2020 - 2; 2021 - 2	Минземимущество РБ; КУС Минземимущества РБ
30.6	Разработка методических рекомендаций для КУС Минземимущества РБ по предоставлению муниципального имущества в аренду операторам связи для размещения (строительства) сетей и сооружений связи на основании новых (измененных) нормативных правовых актов, включая порядок регулирования вопросов, связанных с отказом в удовлетворении заявок на предоставление муниципального имущества в аренду для размещения (строительства) сетей и сооружений связи		2019	2021	наличие актуальных методических рекомендаций по предоставлению муниципального имущества в аренду операторам связи для размещения (строительства) сетей и сооружений связи на основании новых (измененных) нормативных правовых актов, включая порядок регулирования вопросов, связанных с отказом в удовлетворении заявок на предоставление муниципального имущества в аренду для размещения (строительства) сетей и сооружений связи (да/нет): 2018 - нет; 2019 - да; 2020 - да; 2021 - да
31. Рынок (сфера) наружной рекламы По состоянию на 1 января 2019 года на территории Республики Башкортостан было установлено 7797 рекламных конструкций, из них 4525 конструкций - на земельных участках вне зависимости от формы собственности и на зданиях, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и 3272 конструкции - на зданиях и сооружениях, находящихся в частной собственности. За 2018 год было рассмотрено 43 заявления о предварительном согласовании схем размещения рекламных конструкций и вносимых в них изменений, направленных органами местного самоуправления Республики Башкортостан: выдано 42 заключения о предварительном согласовании схем размещения рекламных конструкций и 1 заключение об отказе в этом. По состоянию на 1 января 2019 года схемами размещения рекламных конструкций предусмотрено 4662 рекламных места. Доля высокотехнологичных рекламных конструкций составляет 2,4%; доля рекламных конструкций, совмещенных с объектами благоустройства, - 11,1%. Вместе с тем высокотехнологичные рекламные конструкции отсутствуют в 52 муниципальных образованиях Республики Башкортостан, а рекламные конструкции, совмещенные с объектами благоустройства, отсутствуют в 51 муниципальном образовании Республики Башкортостан. По данным органов местного самоуправления Республики Башкортостан, доходы в местные бюджеты от рекламной деятельности в 2018 году составили 139,4 млн. рублей, в том числе: доходы, полученные от проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, - 28,0 млн. рублей; доходы, полученные от уплаты государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, - 4,4 млн. рублей; доходы, полученные от платежей по заключенным договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (за эксплуатацию рекламного места), - 107,0 млн. рублей. Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками (приложение N 41 к приказу ФАС России), - доля ГУП, МУП, МКУ, МБУ, ГКУ, ГБУ и других предприятий с государственным (муниципальным) участием, прекративших осуществление деятельности в сфере наружной рекламы, в общем количестве таких организаций, осуществлявших деятельность в данной сфере в 2018 году (проценты): 2018 - 0; 2019 - 10; 2020 - 50; 2021 - 100. Ключевой показатель, предусмотренный Стандартом (пункт 41 приложения к Стандарту), - доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы в общем количестве всех организаций всех форм собственности в данной сфере (проценты): 2018 - 85; 2019 - 90; 2020 - 95; 2021 - 100. Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на рынке услуг в сфере наружной рекламы, - Агентство печати РБ
31.1	Прекращение деятельности ГУП, МУП, ГБУ, МБУ, ГКУ, МКУ и других организаций с государственным (муниципальным) участием в сфере наружной рекламы	увеличение доли организаций частной формы собственности, осуществляющих деятельность в сфере наружной рекламы, в общем количестве организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность в данной сфере	2019	2021	доля ГУП, МУП, ГБУ, МБУ, ГКУ, МКУ и других организаций с государственным (муниципальным) участием, прекративших осуществление деятельности в сфере наружной рекламы, в общем количестве таких организаций, осуществлявших деятельность на данном рынке в 2018 году (проценты): 2019 - 10; 2020 - 50; 2021 - 100	Агентство печати РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
31.2	Актуализация схем размещения рекламных конструкций	увеличение доли согласованных актуализированных схем размещения рекламных конструкций на территориях муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан при внесении изменений и дополнений администрациями муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан в схемы размещения рекламных конструкций при обстоятельствах инфраструктурного и имущественного характера	2019	2021	доля согласованных актуализированных схем размещения рекламных конструкций на территориях муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан при внесении изменений и дополнений администрациями муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан в схемы размещения рекламных конструкций при обстоятельствах инфраструктурного и имущественного характера в общем количестве муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан (проценты): 2019 - 25; 2020 - 75; 2021 - 100
31.3	Размещение на официальных сайтах органов местного самоуправления Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет перечней всех нормативных правовых актов и местных локальных актов, регламентирующих деятельность в сфере наружной рекламы	повышение уровня информированности субъектов экономической деятельности о порядке размещения наружной рекламы	2019	2021	доля муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан, размещающих в информационно-телекоммуникационной сети Интернет все нормативные правовые акты и местные локальные акты, регламентирующие деятельность в сфере наружной рекламы, в общем количестве муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан (проценты): 2019 - 25; 2020 - 75; 2021 - 100
31.4	Соблюдение принципов открытости и прозрачности при проведении торгов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций. Проведение соответствующих торгов в электронном виде	увеличение доли муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан, осуществляющих проведение торгов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций в электронной форме, в общем количестве муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан; обеспечение равного доступа к получению права установки и эксплуатации рекламных конструкций всем заинтересованным лицам	2019	2021	доля муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан, осуществляющих проведение торгов на право установки и эксплуатации рекламных конструкций в электронной форме, в общем количестве муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан (проценты): 2019 - 50; 2020 - 75; 2021 - 100
32. Рынок нефтепродуктов В Республике Башкортостан розничный рынок нефтепродуктов представлен дочерними компаниями российских вертикально интегрированных нефтяных компаний, местными сбытовыми компаниями и частными предпринимателями. Деятельность по продаже нефтепродуктов осуществляют 629 автозаправочных станций, в том числе 97 автомобильных газозаправочных станций и 7 автомобильных газонаполнительных компрессорных станций. Из общего числа автозаправочных станций, расположенных на территории республики, наиболее представлены АЗС ООО "Башнефть-розница", ООО "ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт", ООО "ГЭС розница" (Газпром), ООО "АЗС-КПД". К основным барьерам выхода на рынок можно отнести следующие: значительные первоначальные капиталовложения при длительном сроке их окупаемости; административные ограничения (условия лицензирования, получения земельных участков; стандарты, предъявляемые к качеству топлива), а также присутствие на розничном рынке вертикально интегрированных нефтяных компаний. Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками (приложение N 31 к приказу ФАС России), - доля реализованных на розничном рынке нефтепродуктов товаров, работ, услуг в натуральном выражении (тыс. литров) организациями частной формы собственности в общем объеме реализованных на данном рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении (тыс. литров) всеми хозяйствующими субъектами всех форм собственности (проценты): 2018 - 100; 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100. Ключевой показатель, предусмотренный Стандартом (пункт 36 приложения к Стандарту), - доля организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов в общем количестве организаций всех форм собственности на данном рынке (проценты): 2018 - 100; 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100. Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей, характеризующих развитие конкуренции на розничном рынке нефтепродуктов, - Госкомитет РБ по торговле
32.1	Проведение мониторинга количества организаций, осуществляющих розничную продажу нефтепродуктов, и розничных цен на автомобильное и газомоторное топливо	определение динамики развития розничной продажи нефтепродуктов	2019	2021	количество организаций, осуществляющих розничную продажу нефтепродуктов (единицы, не менее): 2019 - 620; 2020 - 620; 2021 - 620	Госкомитет РБ по торговле; Минпромэнерго РБ; по согласованию: УФАС по РБ; администрации МР и ГО РБ
33. Рынок теплоснабжения (производства тепловой энергии) В сфере теплоснабжения целью государственной политики является обеспечение надежного и качественного теплоснабжения, достигаемого за счет повышения эффективности производства, передачи и распределения (потребления) тепловой энергии. Основой системы государственного регулирования соответствующих правоотношений является Федеральный закон "О теплоснабжении". На территории Республики Башкортостан эксплуатируются 1553 котельные суммарной мощностью 12570,9 Гкал/час. Протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении составляет 4162,2 км, из них нуждаются в замене 828,3 км (19,9%). В связи с большим износом оборудования теплоэнергетического хозяйства эффективность работы систем теплоснабжения остается достаточно низкой. В 2017 году потери тепловой энергии на сетях составили 2915,6 Гкал, или 14,1% от общего количества поданного в сеть тепла. При этом, несмотря на значительный износ тепловых сетей, в 2018 году было заменено всего 137,6 км тепловых сетей в двухтрубном исчислении. Развитие систем теплоснабжения республики осуществляется на принципах эффективной загрузки мощностей на основании схем теплоснабжения, которые должны соответствовать документам территориального планирования поселений. Муниципальными образованиями Республики Башкортостан утверждено 150 схем теплоснабжения, что составляет 100% по отношению к необходимому количеству. Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования тарифов в сфере электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения" установлены правовые основы введения долгосрочного тарифного регулирования в сфере теплоснабжения. В отношении всех организаций, осуществляющих теплоснабжение на территории Республики Башкортостан, за исключением случаев, определенных Правительством Российской Федерации, в настоящее время установлены долгосрочные тарифы с периодом регулирования не менее 3 лет, а также показатели надежности, качества и энергоэффективности организаций, осуществляющих теплоснабжение. Теплоснабжающими предприятиями республики разработаны и в текущем периоде реализуются 20 соответствующих инвестиционных программ. Во исполнение плана первоочередных мероприятий ("дорожной карты") по внедрению целевой модели рынка тепловой энергии, направленных на реализацию Федерального закона от 29 июля 2017 года N 279-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2017 года N 2655-р (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2018 года N 1801-р), в целях совершенствования механизмов, обеспечивающих недискриминационный доступ к услугам в сфере теплоснабжения при подключении к системам теплоснабжения, а также для упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности коммунальной отрасли в Республике Башкортостан разработана и внедрена целевая модель подключения к системам теплоснабжения (технологическое присоединение). Для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства и решения задач по модернизации и повышению энергетической эффективности в регионе реализуются мероприятия по передаче органами местного самоуправления Республики Башкортостан объектов коммунальной инфраструктуры в концессию. По состоянию на 1 января 2019 года в Республике Башкортостан было заключено 13 концессионных соглашений в отношении 310 объектов теплоснабжения. Общий объем инвестиций по заключенным концессионным соглашениям составил 698,8 млн. рублей, в том числе средства концессионеров - 268,6 млн. рублей. Общее количество организаций, оказывающих услуги на рынке теплоснабжения Республики Башкортостан, по состоянию на 1 января 2019 года составляет 90 единиц, из них 55 (61,1%) предприятий частной формы собственности. Теплоснабжение в системе жилищно-коммунального хозяйства относится к естественным локальным монополиям. В соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения осуществляется государственное регулирование тарифов. Повышение тарифов ограничено предельными индексами роста платы граждан за коммунальные услуги. Утвержденный Правительством Российской Федерации индекс изменения совокупной платы граждан за коммунальные услуги для Республики Башкортостан с 1 июля 2019 года составил 2%. В то же время сфера жилищно-коммунального хозяйства непривлекательна для частных инвестиций из-за низкой рентабельности, а указанные тарифные ограничения не позволяют в полном объеме обеспечить финансовые потребности организаций коммунального комплекса для выполнения производственных программ, а также реализовывать инвестиционные проекты. В целях обеспечения стабильности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства муниципальным образованиям Республики Башкортостан предоставляется финансовая помощь на софинансирование расходов, связанных с обеспечением устойчивого функционирования коммунальных организаций, поставляющих коммунальные ресурсы населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, и подготовки объектов коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период. однако государственная поддержка не обеспечивает полной потребности коммунальной отрасли в финансовых ресурсах. Для повышения инвестиционной привлекательности отрасли необходимо установление экономически обоснованных тарифов на коммунальные услуги, смягчение условий кредитования: снижение ключевых ставок для коммунальных организаций, увеличение сроков кредитования с учетом окупаемости проектов. Решение указанных вопросов позволит организациям коммунального хозяйства повысить инвестиционную активность для дальнейшей реализации мероприятий, направленных на модернизацию и реконструкцию объектов жизнеобеспечения. Ключевой показатель, рассчитанный в соответствии с Методиками (приложение N 24 к приказу ФАС России), - доля объема полезного отпуска тепловой энергии организациями частной формы собственности, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения по регулируемым ценам (тарифам), в общем объеме полезного отпуска тепловой энергии всеми хозяйствующими субъектами всех форм собственности, осуществляющими обозначенные виды деятельности (проценты): 2018 - 80,0; 2019 - 81,0; 2020 - 81,5; 2021 - 82,0. Ключевой показатель, предусмотренный Стандартом (пункт 11 приложения к Стандарту), - доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии) в общем количестве всех организаций всех форм собственности в данной сфере (проценты): 2018 - 61,1; 2019 - 61,2; 2020 - 61,3; 2021 - 61,4. Исполнитель, ответственный за достижение к 1 января 2022 года в Республике Башкортостан плановых значений ключевых показателей характеризующих развитие конкуренции на рынке теплоснабжения (производства тепловой энергии), - Минжилкомхоз РБ
33.1	Организация передачи объектов теплоснабжения муниципальных образований Республики Башкортостан по концессионным соглашениям (договорам долгосрочной аренды)	увеличение доли частного сектора на рынке теплоснабжения (производства тепловой энергии)	2019	2021	доля объема полезного отпуска тепловой энергии по регулируемым ценам (тарифам) организациями частной формы собственности в общем объеме полезного отпуска тепловой энергии по регулируемым ценам (тарифам) всеми организациями (всех форм собственности) (проценты): 2018 - 80,0; 2019 - 81,0; 2020 - 81,5; 2021 - 82,0	Минжилкомхоз РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
33.2	Мониторинг изменения доли организаций с муниципальным или государственным участием, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения в муниципальных образованиях Республики Башкортостан, в общем количестве организаций, осуществляющих деятельность в сфере теплоснабжения в муниципальных образованиях Республики Башкортостан	определение соотношения долей частного и государственного (муниципального) секторов на рынке теплоснабжения Республики Башкортостан	2019	2021	доля муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан, в которых проведен указанный мониторинг, в общем количестве муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан (проценты): 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100

III. Системные мероприятия по развитию конкурентной среды в республике Башкортостан

N п/п	Мероприятие по достижению плановых значений ключевого показателя	Результат реализации мероприятия	Срок реализации мероприятия, годы		Целевой показатель эффективности реализации мероприятия, его единица измерения и значения (по годам)	Ответственный исполнитель
			начало	окончание
1	2	3	4	5	6	7
1. Развитие конкурентоспособности товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) В рамках работы по поддержке республиканских товаропроизводителей Госкомитетом РБ по торговле с 2013 года реализуется проект "Продукт Башкортостана", представляющий собой основной набор мероприятий, направленных на привлечение внимания к республиканской продукции и формирование эффективной системы ее продвижения. На 1 апреля 2019 года в проекте участвовали 395 производителей, в том числе 359 производителей продовольственных товаров и 36 производителей непродовольственных товаров. Знаком "Продукт Башкортостана" маркируются 11750 наименований продукции. Для участников проекта проводятся торгово-закупочные конференции, обучающие семинары "Школа торговли", "круглые столы"; дипломанты проекта принимают участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе международного уровня
1.1	Обеспечение участия республиканских товаропроизводителей в выставочно-ярмарочных мероприятиях	развитие конкурентоспособности товаров, работ, услуг	2019	2021	количество выставочно-ярмарочных мероприятий, в которых приняли участие республиканские товаропроизводители (единицы, не менее): 2019 - 15; 2020 - 15; 2021 - 17	Госкомитет РБ по торговле; ГКУ "Испытательный центр"
1.2	Проведение конференций "День поставщика" для республиканских товаропроизводителей	обеспечение продвижения на рынке товаров республиканского производства	2019	2021	количество участников конференций "День поставщика" (единицы, не менее): 2019 - 130; 2020 - 150; 2021 - 170
2. Обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) По состоянию на 1 января 2019 года более 500 заказчиков, подведомственных республиканским органам исполнительной власти, осуществляли закупки в соответствии с Законом о контрактной системе. Результаты мониторинга за 2018 год показали положительную динамику по основным ключевым показателям эффективности республиканской системы закупок: соотношение суммы цен контрактов, заключенных по результатам конкурентных процедур, к совокупному годовому объему закупок - 82%; доля закупок, которые привели к заключению контрактов, в общем объеме конкурентных процедур закупок - 99%; среднее число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд в регионе - 3,6 заявки; доля закупок, проведенных заказчиками исключительно среди субъектов малого предпринимательства, в общем объеме проведенных закупок - 24%; доля контрактов, заключенных с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) Республики Башкортостан, в общем объеме заключенных контрактов - 78%. Развитие контрактной системы Республики Башкортостан направлено на обеспечение прозрачности и доступности закупочного процесса. Проблемами закупок у единственного поставщика являются их закрытость для большого числа поставщиков и отсутствие единых подходов в регламенте проведения процедур. Увеличение числа конкурентных процедур обеспечивает формирование конкуренции и объективной цены в закупочном процессе. При этом важным остается соблюдение надлежащего качества товаров, работ и услуг
2.1	Устранение случаев (снижение количества) осуществления закупки у единственного поставщика	увеличение числа конкурентных закупочных процедур в подведомственных учреждениях	2019	2021	темп снижения объема закупок у единственного поставщика (проценты, не менее): 2019 - 1,0; 2020 - 1,5; 2021 - 2,0	РОИВ; ГК РБ по конкурентной политике (свод)
2.2	Введение механизма оказания содействия участникам закупок по вопросам, связанным с формированием заявок, а также с правовым сопровождением при осуществлении закупок	повышение общего уровня информированности государственных заказчиков Республики Башкортостан по вопросам соблюдения требований законодательства Российской Федерации о защите конкуренции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг	2019	2021		ГК РБ по конкурентной политике
2.3	Расширение участия субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)	увеличение числа конкурентных закупочных процедур с участием СМСП в подведомственных учреждениях	2019	2021	доля закупок, участниками которых являются только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации в сфере государственных закупок, в общем объеме государственных закупок (проценты, не менее): 2019 - 31; 2020 - 31; 2021 - 31	РОИВ; ГК РБ по конкурентной политике (свод)
3. Мероприятия, направленные на оптимизацию закупочной деятельности компаний с государственным участием и естественных монополий Паспорт национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 года N 16), предусматривает включение компаний из числа компаний с государственным участием, а также показателей эффективности, связанных с обеспечением закупок у СМСП, в программы повышения качества управления закупочной деятельностью, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ). Так, для определенных заказчиков установлена минимальная квота годового объема закупок у СМСП в размере не менее чем 18% (с 2020 года - 20%) совокупного годового стоимостного объема договоров. заключенных заказчиками по результатам закупок. При этом совокупный годовой стоимостный объем договоров, заключенных такими заказчиками с СМСП по результатам специализированных закупок для таких субъектов, должен составлять не менее чем 15% (с 2020 года - 18%) совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок. Кроме того, подпунктом "в" пункта 1 Национального плана развития конкуренции в Российской Федерации на 2018-2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 года N 618, установлен ключевой показатель "Увеличение отдельными видами юридических лиц объема закупок, участниками которых являются только СМСП, до 18% к 2020 году". Основными проблемными вопросами в данной сфере являются: совершенствование системы организации закупок крупнейших заказчиков; увеличение доли закупок у СМСП, осуществляемых конкурентными способами. По состоянию на 1 января 2019 года на территории Республики Башкортостан осуществляли деятельность 6 крупнейших заказчиков, чьи планы закупок подлежат оценке соответствия. Стоимость закупок за 2018 год крупнейшими заказчиками составила более 9,8 млрд. рублей, что говорит о высокой значимости данного направления закупок. Принятие и актуализация программ повышения качества управления закупочной деятельностью крупнейшими заказчиками Республики Башкортостан позволит увеличить нефинансовую поддержку СМСП, систематизировать мероприятия по увеличению объема данных закупок с учетом особенностей каждого крупнейшего предприятия
3.1	Проведение семинаров-совещаний по вопросам включения в программы повышения качества управления закупочной деятельностью субъектов естественных монополий и компаний с государственным участием следующих показателей эффективности: прирост объема закупок у СМСП; увеличение количества участников закупок из числа СМСП; увеличение количества поставщиков (подрядчиков, исполнителей) из числа СМСП и количества заключаемых с ними договоров; экономия средств заказчика за счет участия в закупках СМСП	принятие и актуализация программ повышения качества управления закупочной деятельностью крупнейшими заказчиками Республики Башкортостан	2019	2021	доля закупок у СМСП (включая закупки, участниками которых являются любые лица, в том числе СМСП, и закупки, в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа СМСП) в общем годовом стоимостном объеме закупок крупнейших предприятий, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ (проценты, не менее): 2019 - 18; 2020 - 20; 2021 - 20	ГК РБ по конкурентной политике; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
3.2	Подготовка и размещение на официальном сайте Госкоммониторинга РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информационно-аналитических материалов по механизмам поддержки участия в закупках СМСП	увеличение количества участников закупок из числа СМСП	2019	2021
4. Мероприятия, направленные на устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, а также на снижение административных барьеров Важную роль для развития малого и среднего предпринимательства играет устранение административных барьеров, препятствующих занятию рыночных ниш на региональных и муниципальных рынках товаров, работ, услуг. В целях решения указанной задачи в республике планомерно реализуются общесистемные и отраслевые мероприятия, направленные на оптимизацию административных процедур и сокращение сроков предоставления государственных и муниципальных услуг, совершенствование форм и способов их предоставления. Эффективное совершенствование процессов предоставления государственных и муниципальных услуг в настоящее время возможно, в первую очередь, в условиях ускоренного внедрения цифровых технологий, а также формирования единых стандартов предоставления однотипных услуг. В этой связи общесистемные мероприятия сфокусированы на двух направлениях: обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг для субъектов предпринимательской деятельности в электронной форме; типизация (стандартизация) муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления Республики Башкортостан. Работы в сфере информационно-коммуникационных технологий ведутся в рамках государственной программы "Развитие информационного общества в Республике Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 апреля 2017 года N 191 (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 апреля 2019 года N 264), и направлены на повышение открытости и прозрачности государственного управления, предоставление государственных и муниципальных услуг населению в электронной форме, развитие электронного образования, информатизацию деятельности республиканских органов исполнительной власти. По данным Федеральной службы государственной статистики, на начало 2018 года доля граждан в Республике Башкортостан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, составила 78,1% от общего числа граждан (2-е место в Приволжском федеральном округе, 6-е место в Российской Федерации). В рейтинге регионов по развитию информационного общества в Российской Федерации Республика Башкортостан заняла 7-е место. По результатам ежегодного мониторинга качества предоставления электронных услуг субъектами Российской Федерации, проводимого Министерством экономического развития Российской Федерации, Республика Башкортостан по итогам 2018 годам заняла 13-е место. В индексе "Цифровая Россия", отражающем состояние процессов цифровизации во всех аспектах народно-хозяйственной деятельности, бизнеса, социально-экономической инфраструктуры, Республика Башкортостан в 2018 году заняла 8-е место. Вместе с тем дальнейшая реализация системных мероприятий, направленных на использование цифровых технологий и платформенных решений при оказании государственных и муниципальных услуг, осуществляемых в рамках приоритетной национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", утвержденной протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24 декабря 2018 года N 16, позволит осуществить переход на электронное взаимодействие граждан и организаций с государством, а также сделает более удобным указанное взаимодействие. В целях внедрения единых стандартов предоставления однотипных муниципальных услуг, в том числе субъектам предпринимательской деятельности, Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 апреля 2016 года N 153 (с последующими изменениями) (далее - постановление N 153) утвержден типовой (рекомендованный) перечень муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления в Республике Башкортостан, включающий порядка 40 типовых услуг. По состоянию на 1 июня 2019 года по 37 услугам модельные административные регламенты были опубликованы в республиканском банке модельных муниципальных нормативных правовых актов. Органами местного самоуправления Республики Башкортостан проводится работа по приведению действующих административных регламентов предоставления муниципальных услуг в соответствие с модельными регламентами. Актуализация административных регламентов предоставления муниципальных услуг на основе модельных административных регламентов призвана также обеспечить: реализацию единого подхода к переводу муниципальных услуг в электронный вид и к организации межведомственного информационного взаимодействия; создание упрощенной схемы оценки качества предоставления муниципальных услуг. В Республике Башкортостан механизм оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов (далее - ОРВ) внедрен в 2011 году. За 8 лет в рамках ОРВ даны заключения в отношении 1117 проектов актов: в 2011 году - 139 (16 отрицательных); в 2012 году - 153 (19 отрицательных); в 2013 году - 156 (15 отрицательных); в 2014 году - 164 (16 отрицательных); в 2015 году - 179 (11 отрицательных); в 2016 году - 123 (14 отрицательных); в 2017 году - 124 (24 отрицательных); в 2018 году - 79 (10 отрицательных). За 6 месяцев 2019 года проведена ОРВ 29 проектов нормативных правовых актов, по 3 из которых даны отрицательные заключения. Также до внесения соответствующих изменений в федеральное законодательство проведение ОРВ с 2016 года было обязательным в муниципальных районах и городских округах (за исключением городских округов, являющихся административными центрами субъектов Российской Федерации, где ОРВ проводится с 2015 года). Вместе с тем Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов" изменены требования об обязательности проведения ОРВ органами местного самоуправления муниципальных образований. В этой связи Законом Республики Башкортостан "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан" установлен перечень муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, в которых проведение ОРВ является обязательным, а также определены критерии их включения в указанный перечень. В соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Башкортостан, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13 апреля 2015 года N 126 (с последующими изменениями) (далее - Порядок проведения ОРВ), в республике действует децентрализованная модель ОРВ, предусматривающая проведение оценки проекта нормативного правового акта его разработчиком и подготовку заключения об ОРВ уполномоченным органом (Минэкономразвития РБ). В 2017 году в Порядок проведения ОРВ были внесены изменения, в соответствии с которыми при подготовке заключения об ОРВ Минэкономразвития РБ также осуществляется анализ воздействия предлагаемого акта на состояние конкуренции в соответствующей сфере общественных отношений. Выводы о наличии либо об отсутствии положений, ограничивающих конкуренцию, отражаются в заключении. В целях дальнейшего совершенствования оценки влияния действующих нормативных актов на состояние конкуренции целесообразно проводить указанный анализ также в рамках процедуры экспертизы и оценки фактического воздействия нормативный правовых актов
4.1	Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме субъектам предпринимательской деятельности	расширение (актуализация) перечня наиболее востребованных государственных и муниципальных услуг, подлежащих оптимизации в части порядка их предоставления в электронной форме; внесение изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг, относящихся к полномочиям Республики Башкортостан, а также муниципальных услуг субъектам предпринимательской деятельности путем сокращения сроков их оказания, предоставления в электронной форме и снижения стоимости предоставления таких услуг (при необходимости)	2019	2021	доля государственных и муниципальных услуг, указанных в распоряжении Правительства Республики Башкортостан от 12 апреля 2017 года N 295-р (с последующими изменениями) и оказанных республиканскими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Башкортостан в электронной форме, в общем количестве государственных и муниципальных услуг, оказанных в отчетный период (проценты, не менее): 2019 - 35; 2020 - 50; 2021 - 70	Минцифра РБ; РОИВ, оказывающие государственные услуги; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
4.2	Типизация (стандартизация) муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления Республики Башкортостан	внедрение единых стандартов предоставления однотипных муниципальных услуг, в том числе субъектам предпринимательской деятельности, на всей территории Республики Башкортостан	2019	2021	доля администраций муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан, обеспечивших предоставление всех муниципальных услуг из числа типовых муниципальных услуг, перечень которых утвержден постановлением N 153, на основе модельных административных регламентов предоставления типовых муниципальных услуг, в общем количестве администраций муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан (проценты, не менее): 2019 - 50; 2020 - 75; 2021 - 90	Аппарат Правительства РБ; РОИВ, ответственные за разработку и актуализацию модельных административных регламентов предоставления типовых муниципальных услуг; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
4.3	Включение положений, предусматривающих проведение анализа воздействия нормативных правовых актов Республики Башкортостан на состояние конкуренции, в Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов Республики Башкортостан в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденный Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 апреля 2014 года N 199 (с последующими изменениями), и Порядок проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Республики Башкортостан, утвержденный Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 марта 2017 года N 102 (с последующими изменениями)	проведение анализа воздействия нормативных правовых актов Республики Башкортостан на состояние конкуренции; устранение избыточного государственного регулирования в сфере предпринимательской деятельности	2019	2020	анализ воздействия нормативных правовых актов Республики Башкортостан на состояние конкуренции включен в процедуры экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Республики Башкортостан (да/нет): 2018 - нет; 2019 - да; 2020 - да; 2021 - да доля нормативных правовых актов Республики Башкортостан, в отношении которых проведен анализ воздействия на состояние конкуренции, в общем количестве нормативных правовых актов Республики Башкортостан, в отношении которых проведены экспертиза и оценка фактического воздействия (проценты): 2020 - 100; 2021 - 100	Минэкономразвития РБ
4.4	Проведение анализа воздействия нормативных правовых актов Республики Башкортостан на состояние конкуренции в рамках процедуры ОРВ проектов нормативных правовых актов Республики Башкортостан	проведение анализа воздействия нормативных правовых актов Республики Башкортостан на состояние конкуренции в рамках процедуры ОРВ проектов нормативных правовых актов Республики Башкортостан; устранение избыточного государственного регулирования в сфере предпринимательской деятельности	2019	2021	доля проектов нормативных правовых актов Республики Башкортостан, в отношении которых проведен анализ воздействия на состояние конкуренции, в общем количестве проектов нормативных правовых актов Республики Башкортостан, в отношении которых проведена ОРВ (проценты): 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100	Минэкономразвития РБ
4.5	Проведение мониторинга в целях определения административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, затрудняющих выход предпринимателей на рынок	создание условий для снижения (устранения) административных барьеров для выхода предпринимателей на рынок с учетом результатов указанного мониторинга	2019	2021	проведен мониторинг в целях определения административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, затрудняющих выход предпринимателей на рынок (да/нет): 2019 - да; 2020 - да; 2021 - да	Минэкономразвития РБ; РОИВ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
4.6	Определение в республиканских органах исполнительной власти должностных лиц с правом принятия управленческих решений, занимающих должности не ниже заместителя руководителя, ответственных за координацию вопросов содействия развитию конкуренции, а также структурных подразделений, ответственных за разработку и реализацию планов мероприятий ("дорожных карт") по содействию развитию конкуренции в подведомственных сферах деятельности, с внесением соответствующих обязанностей в должностные регламенты и положения о структурных подразделениях во исполнение пункта 5 Стандарта	установление системного и единообразного подхода к осуществлению деятельности республиканских органов исполнительной власти по созданию условий для развития конкуренции между хозяйствующими субъектами в курируемых отраслях экономики; формирование прозрачной системы работы республиканских органов исполнительной власти в целях реализации результативных и эффективных мер по развитию конкуренции в интересах потребителей товаров (работ, услуг), субъектов предпринимательской деятельности, граждан и общества (пункт 2 Стандарта)	2019	2021	издание (актуализация) актов республиканских органов исполнительной власти об определении их должностных лиц с правом принятия управленческих решений, занимающих должности не ниже заместителя руководителя, ответственных за координацию вопросов содействия развитию конкуренции, а также структурных подразделений, ответственных за разработку и реализацию планов мероприятий ("дорожных карт") по содействию развитию конкуренции в подведомственных сферах деятельности (да/нет): 2019 - да; 2020 - да; 2021 - да наличие в должностных регламентах (в том числе заместителей руководителя) и положениях о структурных подразделениях республиканских органов исполнительной власти, ответственных за координацию вопросов содействия развитию конкуренции, соответствующих обязанностей (есть/нет): 2019 - есть; 2020 - есть; 2021 - есть	РОИВ
5. Мероприятия, направленные на совершенствование процессов управления в рамках полномочий органов исполнительной власти Республики Башкортостан или органов местного самоуправления Республики Башкортостан, закрепленных за ними законодательством Российской Федерации, объектами государственной собственности Республики Башкортостан и муниципальной собственности, а также на ограничение влияния государственных и муниципальных предприятий на конкуренцию Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", в целях создания конкурентной среды для развития предприятий различных организационно-правовых форм Минземимуществом РБ обеспечено проведение в республике комплекса мер по оптимизации государственного сектора экономики. Реформой были охвачены не только ГУП, но и хозяйственные общества с долей участия Республики Башкортостан 50 и более процентов. На основе решений и рекомендаций Межведомственной комиссии по реформированию государственного сектора экономики Республики Башкортостан были скорректированы перечень ГУП Республики Башкортостан, осуществляющих производство продукции (работ, услуг), имеющих стратегическое значение для обеспечения экономической безопасности Республики Башкортостан, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан (приложение N 1), и перечень открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Республики Башкортостан и участие Республики Башкортостан в управлении которыми обеспечивает стратегические интересы в области экономической безопасности Республики Башкортостан, защиту нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан (приложение N 2), утвержденные Указом Президента Республики Башкортостан от 11 ноября 2003 года N УП-653 (с последующими изменениями). По состоянию на 1 мая 2019 года в качестве стратегических были определены 6 предприятий и 7 хозяйственных обществ, сформированы и утверждены прогнозные планы (программы) приватизации государственного имущества Республики Башкортостан, а также изменения и дополнения к ним, обеспечены приватизация, реорганизация, ликвидация соответствующих предприятий и хозяйственных обществ. В целях создания возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации, руководствуясь требованиями Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", прогнозные планы (программы) приватизации государственного имущества Республики Башкортостан на 2014-2015 годы, 2016-2017 годы и 2018-2020 годы и вся необходимая информация о данной процедуре, а также отчет о ее результатах размещены в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) и на официальном сайте Минземимущества РБ. За период с 1 января 2013 года по 1 мая 2019 года общее количество реорганизованных, приватизированных, ликвидированных предприятий составило 127 единиц, хозяйственных обществ - 31 единица. Пик процесса реформирования предприятий и хозяйственных обществ, прежде всего неэффективных, пришелся на 2014-2017 годы, когда общее количество предприятий было сокращено более чем в 2 раза и количество хозяйственных обществ - более чем в полтора раза, определены способы их дальнейшего реформирования. В 2017-2018 годах была продолжена работа в части обеспечения реализации принятых решений по реформированию предприятий и совершенствованию системы управления ими. Для усиления контроля за деятельностью предприятий в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 10 июня 2013 года N 237 "О мерах по проведению мониторинга деятельности государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан и хозяйственных обществ с долей участия государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан" (с последующими изменениями) внедрены бизнес-планирование и ключевые показатели эффективности деятельности указанных предприятий. В них созданы совещательные органы, в составы которых вошли представители Минземимущества РБ, отраслевых республиканских органов исполнительной власти и специалисты-эксперты. В соответствии с законодательством Российской Федерации ГУП и хозяйственными обществами (с долей участия Республики Башкортостан более 50% в уставном капитале) осуществляются закупки у СМСП в объеме более 18% договоров (совокупного годового стоимостного объема) от общего количества годовых закупок. Так, только за 2018 год из порядка 4 тыс. заключенных договоров более 1,5 тыс. закупок стоимостью более 3,5 млрд. рублей (3511198899,33 рубля из 12202339936,7 рубля) осуществлено у СМСП, что составило около 30% совокупного годового объема закупок. С 2003 года реализация государственного имущества Республики Башкортостан, закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения (за исключением движимого имущества), осуществляется по согласованию с представителем собственника на аукционе, организатором которого выступает предприятие. Минземимущество РБ как представитель собственника в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 ноября 2003 года N 279 "О реализации республиканскими органами исполнительной власти полномочий по осуществлению прав собственника государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан" (с последующими изменениями) (далее - постановление N 279) осуществляет согласование таких сделок при наличии положительного заключения республиканского органа исполнительной власти, в введении которого находится предприятие. Согласование сделок предприятий с недвижимым имуществом, рыночная стоимость которого превышает 50 млн. рублей, осуществляется Минземимуществом РБ на основании решения Правительства Республики Башкортостан. Активизирован процесс возврата предприятиями и государственными учреждениями в казну Республики Башкортостан неиспользуемых и неэффективно используемых объектов государственного имущества Республики Башкортостан. За 2015-2018 годы было изъято и перераспределено более 294 тыс. кв. м площадей нежилого фонда. Это позволило сохранить положительную динамику по доходам от аренды нежилого фонда, обеспечить потребность региона в площадях для общегосударственных и социальных нужд, осуществить формирование и пополнение перечня республиканских объектов недвижимости, в отношении которых целесообразно привлечение частных инвестиций. В рамках вовлечения в хозяйственный оборот объектов нежилого фонда, не используемых в производственной (основной) деятельности ГУП, прекращено право хозяйственного ведения на 41 объект недвижимого имущества общей площадью более 33 тыс. кв. м, изъято из оперативного управления государственных учреждений и предприятий 217 объектов недвижимого имущества общей площадью 84 тыс. кв. м. Часть объектов передана для нужд государственных учреждений и предприятий, рассматривается возможность включения оставшихся объектов в Перечень государственного имущества Республики Башкортостан, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав СМСП), предусмотренный частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". В целях выработки единой политики при управлении государственными и муниципальными унитарными предприятиями на территории Республики Башкортостан, создания конкурентной среды для развития предприятий различных организационно-правовых форм Минземимуществом РБ в адрес глав администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан направлены предложения о применении на муниципальном уровне нормативных правовых актов, принятых Правительством Республики Башкортостан в рамках реформирования системы управления предприятиями, и о соблюдении законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан в сфере приватизации в части необходимости размещения на постоянной основе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.torgi.gov.ru) и на официальном сайте продавца муниципального имущества информации о его приватизации. Перечень правовых актов, регламентирующих правоотношения в сфере управления объектами государственной собственности Республики Башкортостан и муниципальной собственности: Закон Республики Башкортостан "О приватизации государственного имущества в Республике Башкортостан"; Постановление Правительства Республики Башкортостан от 11 ноября 2003 года N 279 "О реализации республиканскими органами исполнительной власти полномочий по осуществлению прав собственника государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан" (с последующими изменениями); Постановление Правительства Республики Башкортостан от 7 февраля 2011 года N 26 "О Межведомственной комиссии по реформированию государственного сектора экономики Республики Башкортостан" (с последующими изменениями); Постановление Правительства Республики Башкортостан от 9 июня 2011 года N 195 "О Межведомственной комиссии Республики Башкортостан по повышению эффективности работы в области финансового оздоровления и банкротства" (с последующими изменениями); Постановление Правительства Республики Башкортостан от 10 июня 2013 года N 237 "О мерах по проведению мониторинга деятельности государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан и хозяйственных обществ с долей участия государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан" (с последующими изменениями)
5.1	Совершенствование процессов управления объектами государственной собственности Республики Башкортостан, включая следующие меры:	создание конкурентной среды для развития предприятий различных организационно-правовых форм	2019	2021	доля реформируемых неэффективных ГУП в общем количестве неэффективных ГУП Республики Башкортостан на начало года (проценты): 2018 - 40,7; 2019 - 40,0; 2020 - 40,0; 2021 - 40,0 доля реформируемых неэффективных хозяйственных обществ с участием Республики Башкортостан в общем количестве неэффективных хозяйственных обществ с участием Республики Башкортостан на начало года (проценты): 2018 - 27,3; 2019 - 27,3; 2020 - 27,3; 2021 - 27,3	Минземимущество РБ
5.1.1	Реорганизация и ликвидация неэффективных ГУП	реформирование неэффективных ГУП	2019	2021	общее количество неэффективных ГУП, реорганизованных и ликвидированных с 2018 года (единицы): 2018 - 8; 2019 - 11; 2020 - 14; 2021 - 17; 2022 - 20
5.1.2	Реорганизация и ликвидация неэффективных хозяйственных обществ с участием Республики Башкортостан в капитале	реформирование неэффективных хозяйственных обществ с участием Республики Башкортостан в капитале	2019	2021	общее количество неэффективных хозяйственных обществ с участием Республики Башкортостан в капитале, реорганизованных или ликвидированных с 2015 года (единицы): 2018 - 20; 2019 - 22; 2020 - 25; 2021 - 25
5.1.3	Ежеквартальный мониторинг результатов финансово-хозяйственной деятельности действующих ГУП (без учета предприятий, находящихся в стадии ликвидации и процедурах, применяемых в деле о банкротстве)	выявление неэффективных ГУП для рассмотрения на заседаниях Межведомственной комиссии по реформированию государственного сектора экономики Республики Башкортостан	2019	2021	доля действующих ГУП, охваченных указанным мониторингом (проценты): 2018 - 100; 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100
5.1.4	Ежеквартальный мониторинг результатов финансово-хозяйственной деятельности действующих хозяйственных обществ с участием Республики Башкортостан в капитале (без учета хозяйственных обществ, находящихся в стадии ликвидации и процедурах, применяемых в деле о банкротстве)	выявление неэффективных хозяйственных обществ с участием Республики Башкортостан для рассмотрения на заседаниях Межведомственной комиссии по реформированию государственного сектора экономики Республики Башкортостан	2019	2021	доля действующих хозяйственных обществ с участием Республики Башкортостан в капитале, охваченных указанным мониторингом (проценты): 2018 - 100; 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100
5.1.5	Согласование сделок ГУП по продаже государственного имущества Республики Башкортостан, закрепленного за этими предприятиями на праве хозяйственного ведения, в соответствии с Постановлением N 279, в том числе в части продажи государственного имущества Республики Башкортостан путем проведения публичных торгов или иных конкурентных процедур, организаторами которых выступают предприятия. Разработка методических рекомендаций в части реализации движимого имущества Республики Башкортостан, закрепленного за предприятиями на праве хозяйственного ведения, путем проведения публичных торгов или иных конкурентных процедур	проведение публичных торгов или иных конкурентных процедур ГУП при реализации государственного имущества Республики Башкортостан, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения	2019	2021	доля публичных торгов по согласованной реализации объектов государственного имущества Республики Башкортостан, закрепленных за ГУП на праве хозяйственного ведения, в общем количестве проведенных торгов по продаже указанного имущества (проценты): 2018 - 100; 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100
5.1.6	Применение хозяйственными обществами с долей участия Республики Башкортостан в капитале 50 и более процентов конкурентных процедур (публичных торгов) при совершении сделок со своим имуществом, в том числе при его продаже	формирование конкурентной среды	2019	2021	доля хозяйственных обществ с долей участия Республики Башкортостан в капитале 50 и более процентов, использующих конкурентные процедуры (публичные торги) при совершении сделок со своим имуществом, в том числе при его продаже (проценты): 2018 - 100; 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100
5.1.7	Размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Российской Федерации до размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) и на официальном сайте Минземимущества РБ прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Республики Башкортостан, решений об условиях приватизации государственного имущества Республики Башкортостан и соответствующего отчета, а также информационных сообщений о продаже государственного имущества Республики Башкортостан и об итогах продажи	обеспечение возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации государственного имущества Республики Башкортостан путем размещения этой информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет	2019	2021	доля информации о приватизации государственного имущества Республики Башкортостан, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) и на официальном сайте Минземимущества РБ, в общем объеме соответствующей информации, подлежащей размещению (проценты): 2018 - 100; 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100
5.1.8	Мониторинг исполнения ГУП, хозяйственными обществами с долей участия Республики Башкортостан в капитале 50 и более процентов требований Постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (с последующими изменениями) (далее - постановление N 1352) в части поддержки СМСП	оказание государственной поддержки СМСП	2019	2021	доля ГУП и хозяйственных обществ с долей участия Республики Башкортостан в капитале 50 и более процентов, положения о закупочной деятельности которых предусматривают меры поддержки участия в государственных закупках СМСП, в общем числе государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с долей участия Республики Башкортостан в капитале 50 и более процентов, подпадающих под положения Постановления N 1352 (проценты): 2018 - 11,2; 2019 - 11,2; 2020 - 18,0; 2021 - 18,0
5.1.9	Обеспечение опубликования и актуализации на официальных сайтах Республики Башкортостан и муниципальных образований Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об объектах, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан и в муниципальной собственности, включая сведения о наименованиях, местонахождении, характеристиках и целевых назначениях объектов, существующих ограничениях их использования и обременениях правами третьих лиц	прозрачность и доступность информации о государственном и муниципальном имуществе, об эффективности его использования	2019	2021	доля объектов, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан и в муниципальной собственности, актуальные сведения о которых размещены в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в общем количестве объектов, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан и в муниципальной собственности (проценты): 2019 - 100; 2020 - 100; 2021 - 100	Минземимущество РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию)
5.1.10	Оказание методической помощи органам местного самоуправления Республики Башкортостан по вопросам совершенствования процессов управления объектами муниципальной собственности и ограничения влияния муниципальных предприятий на конкуренцию	повышение эффектив