Решение Совета депутатов Пушкинского городского округа Московской области от 10 октября 2019 г. N 35/3 "Об утверждении Положения о порядке деятельности депутатских групп (фракций) в Совете депутатов Пушкинского городского округа Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Регламентом Совета депутатов Пушкинского городского округа Московской области, утвержденным решением Совета депутатов Пушкинского городского округа от 23.09.2019 N 2/1, Совет депутатов Пушкинского городского округа решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке деятельности депутатских групп (фракций) в Совете депутатов Пушкинского городского округа Московской области.

2. Настоящее решение вступает в силу с даты принятия.

3. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете "Маяк" и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.adm-pushkino.ru.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов Пушкинского городского округа Московской области по вопросам развития местного самоуправления, законности и правопорядка, взаимодействия с общественными организациями и средствами массовой информации (председатель - Шляпин Д.Е.).

Председатель Совета депутатов Пушкинского городского округа

С.В. Бабаченко

Утверждено
решением Совета депутатов
Пушкинского городского округа
Московской области
от 10.10.2019 N 35/3

Положение
о порядке деятельности депутатских групп (фракций) в Совете депутатов Пушкинского городского округа Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке деятельности депутатских групп (фракций) в Совете депутатов Пушкинского городского округа (далее - Положение) устанавливает процедуру деятельности депутатских групп (фракций) в Совете депутатов Пушкинского городского округа Московской области (далее - Совет депутатов).

1.2. Депутаты Совета депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - депутатская группа (фракция), за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в абзаце втором настоящего пункта.

В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

1.3 В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" депутатские группы (фракции) в Совете депутатов создаются в обязательном порядке.

1.4. Депутатские группы (фракции) осуществляют свою деятельность на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Московской области, законов Московской области, регламента Совета депутатов, муниципальных правовых актов Совета депутатов, настоящего Положения.

1.5. Депутатские группы (фракции) организуют свою деятельность на основе свободного, конструктивного, коллективного обсуждения вопросов и обладают равными правами, определенными настоящим Положением.

1.6. Депутатские группы (фракции) самостоятельно организуют свою работу, определяют структуру, состав руководящих органов, основные цели и задачи, направления своей деятельности.

1.7. Полное наименование депутатской группы (фракции) должно соответствовать наименованию политической партии, указанному в уставе политической партии, в составе списка кандидатов которой были избраны соответствующие депутаты.

2. Задачи депутатских групп (фракций)

2.1. Задачами депутатских групп (фракций) являются:

- реализация депутатских полномочий в законотворческой и иной деятельности исходя из интересов жителей Пушкинского городского округа Московской области, единства целей и задач в решении вопросов социально-экономического развития Пушкинского городского округа Московской области;

- обеспечение распространения официальной информации о деятельности депутатских групп (фракций) через средства массовой информации;

- иные задачи.

3. Порядок образования и регистрации депутатских групп (фракций)

3.1. Депутат Совета депутатов входит в состав депутатской группы (фракции) на основании письменного заявления.

3.2. Депутат Совета депутатов должен быть членом только одной депутатской группы (фракции).

3.3. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с абзацем первым пункта 1.2 настоящего Положения. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

3.4. Депутат Совета депутатов, избранный в составе списка кандидатов политической партии, деятельность которой была прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, и вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в Совете депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

3.5. Депутат Совета депутатов, избранный по многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат Совета депутатов, избранный в составе списка кандидатов политической партии, прекратившей свою деятельность в связи с ликвидацией или реорганизацией, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

3.6. Несоблюдение требований, указанных в пунктах 3.3 - 3.5 настоящего раздела, влечет за собой досрочное прекращение депутатских полномочий.

3.7. Для регистрации депутатской группы (фракции) на имя председателя Совета депутатов (далее по тексту - Председатель Совета депутатов) направляются следующие документы:

а) письменное уведомление о создании депутатской группы (фракции), подписанное руководителем депутатской (фракции);

б) протокол организационного собрания депутатской группы (фракции), включающий сведения об официальном названии (полное и сокращенное), списочном составе, об избранных руководителе фракции и его заместителях;

в) письменные заявления депутатов Совета депутатов о вхождении в депутатскую группу (фракцию) (копии заявлений, заверенных руководителем депутатской группы (фракции).

3.8. Совет депутатов на заседании принимает решение о регистрации депутатской группы (фракции), содержащее официальное название депутатской группы (фракции) (допускается указание двух названий - краткого и полного), список депутатов Совета депутатов, входящих в состав депутатской группы (фракции).

3.9. Не допускается создание депутатских групп (фракций) с одинаковыми названиями.

3.10 Депутатская группа (фракция) считается зарегистрированной с момента принятия решения Совета депутатов о регистрации.

3.11 Депутатские группы (фракции), не зарегистрированные в соответствии с настоящим Положением, не пользуются правами депутатской группы (фракции).

3.12. Реестр депутатских групп (фракций) (далее - Реестр) ведется аппаратом Совета депутатов (приложение к настоящему Положению).

3.13. В Реестре указываются сведения об официальном названии депутатской группы (фракции), о руководителе объединения, фамилии, имена, отчества, номера избирательных округов депутатов - членов фракции.

3.14 Сведения о депутатских группах (фракциях) являются открытыми и могут передаваться руководителями фракций в средства массовой информации.

3.15 Документационное, организационное, информационное и иное обеспечение деятельности депутатских групп (фракций) осуществляется фракциями самостоятельно.

4. Полномочия депутатских групп (фракций)

4.1. Депутатские группы (фракции) обладают правами и обязанностями, установленными муниципальными правовыми актами, принятыми на территории Пушкинского городского округа Московской области, Регламентом Совета депутатов и настоящим Положением со дня их регистрации.

4.2. Депутатские группы (фракции) имеют право:

а) вносить Председателю Совета депутатов предложения в проект повестки дня заседания Совета депутатов;

б) вносить на рассмотрение Совета депутатов и его органов вопросы и участвовать в их обсуждении;

в) участвовать в формировании постоянных комиссий и иных органов Совета депутатов;

г) вносить предложения о проведении закрытого заседания Совета депутатов;

д) осуществлять предварительное рассмотрение проектов правовых актов, внесенных на рассмотрение Совета депутатов.

е) выступать с инициативой по проведению депутатских слушаний, а также совещаний, семинаров, "круглых столов других мероприятий, связанных с деятельностью Совета депутатов;

ж) распространять среди депутатов Совета депутатов свои программы, предложения, обращения и другие материалы.

з) рассматривать по предложению депутатов Совета депутатов, являющихся членами депутатских групп (фракции), поступившие обращения граждан по вопросам их депутатской деятельности.

и) разрабатывать и вносить предложения по формированию плана работы Совета депутатов.

к) получать информацию, официально поступающую в Совет депутатов;

л) выражать позицию соответствующей депутатской группы (фракции) по тем или иным вопросам в установленном Регламентом Совета депутатов порядке;

м) осуществлять контроль за участием членов депутатской группы (фракции) в заседаниях Совета депутатов, постоянных комиссий иных органов Совета депутатов, а также в мероприятиях, проводимых по инициативе депутатской группы (фракции);

н) выполнять иные полномочия в соответствии с регламентом Совета депутатов.

4.3. Депутатские группы (фракции) информируют Председателя Совета депутатов о структуре своих руководящих органов, готовят сообщения о своей деятельности.

Руководители соответствующих депутатских групп (фракций) обязаны визировать документы, вносимые депутатской группой (фракцией) на рассмотрение Совета депутатов.

5. Права и обязанности членов депутатских групп (фракций)

5.1. Члены депутатских групп (фракций) вправе:

а) принимать участие в обсуждении вопросов деятельности депутатских групп (фракций);

б) вносить предложения по повестке дня заседаний депутатских групп (фракций);

в) вносить на рассмотрение депутатских групп (фракций) проекты решений Совета депутатов;

г) вносить на рассмотрение депутатских групп (фракций) предложения по мероприятиям, проводимым депутатскими группами (фракциями);

д) избирать и быть избранными в руководящие органы депутатских групп (фракций);

е) вносить предложения по кандидатурам на должности в руководящие органы депутатских групп (фракций).

5.2. Члены депутатских групп (фракций) обязаны:

а) принимать участие в мероприятиях, проводимых депутатской группой (фракцией);

б) воздерживаться от публичных заявлений и заявлений от имени депутатской группы (фракции), если они не соответствуют коллективной позиции, определенной решениями депутатской группы (фракции)

6. Взаимодействие депутатских групп (фракций)

6.1. Депутатские группы (фракции) взаимодействуют с органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, а также с органами местного самоуправления Пушкинского городского округа Московской области, органами Совета депутатов по вопросам осуществления депутатских полномочий, исходя из интересов жителей Пушкинского городского округа Московской области, единства целей и задач в решении вопросов социально-экономического развития Пушкинского городского округа Московской области.

6.2. Депутатские группы (фракции) взаимодействуют между собой, а также с сотрудниками аппарата Совета депутатов по вопросам осуществления нормотворческой деятельности.

6.3. При необходимости для выработки совместных решений руководители депутатских групп (фракций) могут проводить совместные консультации.

6.4 Депутатские группы (фракции) могут направлять в постоянные комиссии Совета депутатов. рекомендации по вопросам, относящимся к ведению комиссии Совета депутатов.

6.5. Депутатские группы (фракции) для подготовки рассматриваемых ими вопросов могут приглашать на заседания фракции представителей органов местного самоуправления Пушкинского городского округа Московской области, организаций, специалистов по согласованию с их руководителями.

7. Заключительные положения

7.1. Решения депутатских групп (фракций) оформляются протоколами и подписываются депутатами Совета депутатов, входящих в состав депутатской группы (фракции).

7.2. Депутатская группа (фракция) прекращает свою деятельность и исключается из Реестра:

а) в случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией;

б) в связи с прекращением срока полномочий депутатов Совета депутатов соответствующего созыва, входящих в состав депутатской группы (фракции);

в) в случае признания судом состава депутатов неправомочным;

г) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске.

Приложение
к Положению о порядке
деятельности депутатских
групп (фракций) в
Совете депутатов Пушкинского
городского округа

                              Реестр

           депутатских групп (фракций) в Совете депутатов

                 Пушкинского городского округа

N п/п	Название депутатской группы (фракции)	Дата регистрации депутатской группы (фракции) в Совете	Руководитель депутатской группы фракции (ФИО)	Члены депутатской группы (фракции)
				ФИО	Номера избирательных округов
1				1. 2. 3. 4. 5. 6.
2
3

Ответственный за ведения Реестра _________________ ______________________

                                     (подпись)             (Ф.И.О.)