Постановление Правительства Магаданской области от 13 апреля 2020 г. N 260-пп "Об утверждении Правил осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Магаданской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Магаданской области от 13 апреля 2020 г. N 260-пп
"Об утверждении Правил осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Магаданской области"

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2020 г.

В соответствии со статьей 6 Федерального закон Российской Федерации от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" Правительство Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Магаданской области.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области

С.К. Носов

Утверждены
Постановлением Правительства
Магаданской области
от "13" апреля 2020 г. N 260-пп

Правила
осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Магаданской области

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют цели, задачи, функции и порядок осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Региональный оператор) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Магаданской области.

1.2. Используемые в настоящих Правилах понятия употребляются в значениях, которые определены Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и иными нормативными правовыми актами в сфере обращения с ТКО.

1.3. Присвоение статуса регионального оператора и определение зоны его деятельности осуществляется на основании конкурсного отбора, проводимого министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области (далее - Министерство) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 05 сентября 2016 г. N 881 "О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами".

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 3 июля 2020 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 29 июня 2020 г. N 482-пп

См. предыдущую редакцию

1.4. Региональный оператор осуществляет свою деятельность на основании соглашения, заключенного с Министерством, об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - соглашение), в соответствии с:

- территориальной схемой в области обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Магаданской области, утверждаемой Правительством Магаданской области (далее - Территориальная схема);

- региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Магаданской области, утверждаемой Правительством Магаданской области.

1.5. Региональный оператор руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации и Магаданской области.

1.6. Сбор, накопление, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляются в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641".

1.7. Контроль за исполнением Региональным оператором настоящих Правил осуществляет Министерство, а также органы регионального государственного контроля (надзора) в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.

2. Цели и задачи деятельности Регионального оператора

2.1. Целью деятельности Регионального оператора является обеспечение сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО в Магаданской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Магаданской области, а также с Территориальной схемой.

2.2. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 3 июля 2020 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 29 июня 2020 г. N 482-пп

См. предыдущую редакцию

2.3. Основными задачами Регионального оператора являются:

- реализация Территориальной схемы и ее актуализация;

- планирование, регулирование и контроль за обращением с ТКО в зоне его деятельности;

- координация деятельности операторов, осуществляющих деятельность по сбору, транспортированию, обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО в зоне деятельности Регионального оператора;

- осуществление взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере обращения с ТКО, федеральными органами государственной власти, государственными органами исполнительной власти Магаданской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, физическими и юридическими лицами;

- участие в организации деятельности по созданию на территории муниципальных образований Магаданской области объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;

- участие в разработке и реализации инвестиционных проектов (на основе концессионных соглашений, соглашений государственно-частного партнерства, соглашений муниципально-частного партнерства) в сфере обращения отходов в зоне деятельности Регионального оператора;

- рассмотрение вопросов целесообразности и экономической обоснованности внедрения раздельного сбора ТКО в Магаданской области и его внедрение в случае принятия такого решения;

- участие в осуществлении просвещения и воспитания жителей Магаданской области по вопросам обращения с ТКО.

3. Функции Регионального оператора

Основными функциями Регионального оператора являются:

3.1. Заключение договоров на оказание услуг по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" с операторами по обращению с ТКО, осуществляющими деятельность по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО на территории Магаданской области на объектах, использование которых предусмотрено Территориальной схемой.

3.2. Заключение договоров на оказание услуг по транспортированию ТКО с операторами по обращению с ТКО, осуществляющими деятельность по транспортированию ТКО, по цене, определенной сторонами такого договора, за исключением случаев, когда цены на услуги по транспортированию ТКО для Регионального оператора формируются по результатам торгов.

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен с 3 июля 2020 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 29 июня 2020 г. N 482-пп

См. предыдущую редакцию

3.3. Извещение потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО в течение одного месяца со дня заключения соглашения всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации

3.4. Заключение договоров на оказание услуг по обращению с ТКО с потребителями.

3.5. Создание условий для накопления ТКО на контейнерных площадках, предусмотренных Территориальной схемой, в том числе и путем заключения договоров на транспортирование ТКО с последующими обработкой и (или) размещением отходов в соответствии с Территориальной схемой.

Информация об изменениях:

Пункт 3.6 изменен с 3 июля 2020 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 29 июня 2020 г. N 482-пп

См. предыдущую редакцию

3.6. Осуществление приема заявок потребителей на вывоз крупногабаритных отходов (далее - КТО) и направление их операторам по обращению с ТКО в соответствии с заключенными договорами.

Информация об изменениях:

Пункт 3.7 изменен с 3 июля 2020 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 29 июня 2020 г. N 482-пп

См. предыдущую редакцию

3.7. Выполнение условий договоров на утилизацию отходов от использования товаров с производителями, импортерами товаров, заключенных в соответствии с пунктом 4 статьи 24.2 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

3.8. Обеспечение своевременного выполнения целевых показателей, установленных Территориальной схемой, и значений критериев качества оказания услуг по обращению с ТКО, указанных в соглашении.

Информация об изменениях:

Пункт 3.9 изменен с 3 июля 2020 г. - Постановление Правительства Магаданской области от 29 июня 2020 г. N 482-пп

См. предыдущую редакцию

3.9. Организация и проведение торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию ТКО для Регионального оператора, в случаях и на условиях, определенных Правилами проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов для Регионального оператора, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2016 г. N 1133 "Об утверждении Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора".

3.10. Участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с ТКО.

3.11. Обеспечение доступа к информации в области обращения с ТКО, в том числе путем раскрытия информации в области обращения с ТКО путем представления сведений в объеме и порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2016 г. N 564 "Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами".

3.12. Рассмотрение обращений потребителей, принятие по ним решений в пределах своей компетенции и в установленные законом сроки.

3.13. Проведение информационной эколого-просветительской работы по обращению с ТКО с жителями Магаданской области.

3.14. Внесение в Министерство предложений по оптимизации сферы обращения с ТКО в Магаданской области.

3.15. Согласование с Министерством условий проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по сбору и транспортированию ТКО для регионального оператора по обращению с ТКО в случаях, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2016 г. N 1133 "Об утверждении Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора" и постановлением Правительства Магаданской области.

3.16. Представление в Министерство информации, необходимой для корректировки Территориальной схемы.

3.17. Внесение предложений по формированию и реализации программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также в сфере развития системы обращения с отходами производства и потребления, действующих на территории Магаданской области, а также совершенствованию иных нормативных правовых актов в указанных сферах.

3.18. Осуществление иных функций в сфере деятельности Регионального оператора, предусмотренных действующим законодательством.

4. Взаимодействие Регионального оператора с потребителями и операторами по обращению с отходами, а также с иными участниками отношений в сфере обращения с отходами производства и потребления

4.1. Взаимодействие Регионального оператора с потребителями осуществляется на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключаемых в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Взаимодействие Регионального оператора с оператором по обращению с ТКО осуществляется на основании договоров на транспортирование ТКО, договоров на оказание услуг по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО, заключаемых в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Взаимодействие Регионального оператора с иными (за исключением вышеуказанных) участниками отношений в сфере обращения с отходами производства и потребления регулируются действующим законодательством.

4.4. Региональный оператор по запросам Министерства представляет информацию о деятельности в сфере обращения с ТКО в зоне его деятельности в соответствии с формой, объемом и сроками предоставления информации, указанными в запросе.

4.5. Региональный оператор направляет в Министерство отчет об организации деятельности региональных операторов по форме и в сроки, установленные соглашением.

4.6. Региональный оператор по запросам Министерства представляет информацию, необходимую для определения нормативов накопления ТКО.

4.7. По запросам органов местного самоуправления Магаданской области Региональный оператор представляет информацию о деятельности в сфере обращения с ТКО, осуществляемой на территории муниципальных образований Магаданской области, по форме, объему и срокам, указанным в запросе.

5. Контроль за деятельностью Регионального оператора

5.1. Контроль за деятельностью Регионального оператора осуществляется в порядке, установленном соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Магаданской области.