Приказ Министерства здравоохранения Челябинской области от 20 марта 2020 г. N 397 "Об утверждении Алгоритма организации оформления застрахованным гражданам листков нетрудоспособности в форме электронного документа (бумажном носителе) в случае карантина в медицинских организациях на территории Челябинской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства здравоохранения Челябинской области
от 20 марта 2020 г. N 397
"Об утверждении Алгоритма организации оформления застрахованным гражданам листков нетрудоспособности в форме электронного документа (бумажном носителе) в случае карантина в медицинских организациях на территории Челябинской области"

С изменениями и дополнениями от:

17 апреля 2020 г.

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2020 г. N 294 "Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина", приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19.03.2020 г. N 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19" и приказом Министерства здравоохранения Челябинской области от 20.03.2020 г. N 390 "Об уполномоченных медицинских организациях по выдаче электронных листков нетрудоспособности на случай карантина на территории Челябинской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый:

Алгоритм организации оформления застрахованным гражданам листков нетрудоспособности в форме электронного документа в случае карантина в уполномоченных медицинских организациях на территории Челябинской области;

Алгоритм организации оформления застрахованным гражданам листков нетрудоспособности в форме электронного документа (бумажном носителе) в случае карантина в медицинских организациях на территории Челябинской области.

2. Руководителям медицинских организаций Челябинской области, в отношении которых Министерство здравоохранения Челябинской области осуществляет функции и полномочия учредителя, организовать работу в соответствии с пунктом 1 настоящего приказа.

3. Начальнику Управления здравоохранения Администрации г. Челябинска Горловой Н.В., руководителям медицинских организаций муниципальных образований Челябинской области, медицинских организаций, в отношении которых Федеральное медико-биологическое агентство выполняет функции и полномочия учредителя, и некоммерческих, негосударственных и частных медицинских организаций, расположенных на территории Челябинской области, рекомендовать организовать работу в соответствии с пунктом 1 настоящего приказа.

4. Главному внештатному специалисту по клинико-экспертной работе Министерства здравоохранения Челябинской области Чемодуровой С.В. обеспечить организационно-методическое руководство и контроль за выполнением Алгоритма по организации оформления застрахованным гражданам листков нетрудоспособности в форме электронного документа (бумажном носителе) в случае карантина в уполномоченных медицинских организациях и медицинских организациях в соответствии с пунктом 1 настоящего приказа.

5. Исполняющему обязанности директору Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Челябинский областной информационно-аналитический центр" Казаковой М.С. разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства здравоохранения Челябинской области в сети "Интернет".

6. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра здравоохранения Челябинской области Сахарову В.В.

Министр

Ю.А. Семенов

Утвержден
приказом Министерства
здравоохранения
Челябинской области
от 20.03.2020 г. N 397

Алгоритм
организации оформления застрахованным гражданам листков нетрудоспособности в форме электронного документа в случае карантина в уполномоченных медицинских организациях на территории Челябинской области

Алгоритм организации оформления застрахованным гражданам листков нетрудоспособности в форме электронного документа (далее именуется - электронный листок нетрудоспособности) в уполномоченных медицинских организациях на территории Челябинской области в период нахождения лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в период нахождения на карантине в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), определяет порядок взаимодействия между Министерством здравоохранения Челябинской области и уполномоченными медицинскими организациями на территории Челябинской области.

Оформление электронного листка нетрудоспособности распространяется на застрахованных лиц, которые прибыли в Российскую Федерацию с территории стран, где зарегистрированы случаи заболеваний новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), а также на проживающих совместно с ними застрахованных лиц.

Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованное лицо направляет заявление о выдаче электронного листка нетрудоспособности, а также иные документы (сведения), посредством личного кабинета застрахованного лица, доступ к которому обеспечивается посредством единой системы идентификации и аутентификации.

Выдача электронного листка нетрудоспособности осуществляется уполномоченными медицинскими организациями на основании заявления застрахованного гражданина о выдаче электронного листка нетрудоспособности в личном кабинете на сайте Фонда социального страхования.

Заявление на оформление электронного листка нетрудоспособности можно подать как на себя, так и на другое застрахованное лицо, не зарегистрированное в указанной системе, с его согласия.

В заявлении о выдаче электронного листка нетрудоспособности указываются:

фамилия, имя, отчество (при наличии);

дата рождения;

адрес места жительства (места пребывания);

страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

номер полиса обязательного медицинского страхования;

номер и дата выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации;

сведения о согласии совместно проживающего лица, не зарегистрированного в единой системе идентификации и аутентификации, на подачу заявления о выдаче электронного листка нетрудоспособности от его имени;

иные сведения, необходимые для подтверждения факта совместного проживания.

К заявлению о выдаче электронного листка нетрудоспособности представляются следующие документы (сведения):

электронные образы страниц паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, подтверждающих пересечение застрахованным лицом государственной границы Российской Федерации (первый лист с фотографией, страницы с отметками о пересечении государственной границы Российской Федерации);

электронный проездной документ (билет) или электронный образ проездного документа или иных документов, подтверждающих пребывание на территории иностранного государства (при отсутствии отметки о пересечении границы Российской Федерации в паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации);

электронные образы документов, подтверждающих совместное проживание с лицами, прибывшими в Российскую Федерацию с территории стран, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), - для проживающих совместно с застрахованными лицами, прибывшими в Российскую Федерацию с территории стран, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).

Для оформления электронного листка нетрудоспособности застрахованным лицам, которые имеют отметку в паспорте о пересечении границы Российской Федерации и прибывшим в Челябинскую область, а также совместно с ними проживающим застрахованным лицам в уполномоченной медицинской организации издается приказ "О Временных правилах оформления электронных листков нетрудоспособности в случае карантина".

Оформление электронного листка нетрудоспособности застрахованному лицу, а также совместно с ним проживающим застрахованным лицам, за прошедшее время, в случае карантина, осуществляется на основании решения подкомиссии врачебной комиссии по экспертизе временной нетрудоспособности (далее именуется - подкомиссия врачебной комиссии по ЭВН) с записью в учетной форме N 035/у-02 "Журнал учета клинико-экспертной работы лечебно-профилактического учреждения" и учетной форме N 036/у "Книга регистрации листков нетрудоспособности".

Электронный листок нетрудоспособности с кодом 03 (карантин) подписывается усиленной квалифицированной цифровой электронной подписи председателя подкомиссии врачебной комиссии по экспертизе временной нетрудоспособности, врача-терапевта и уполномоченной медицинской организации.

Уполномоченная медицинская организация осуществляет передачу в Государственное учреждение - Челябинское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (далее именуется - ФСС по Челябинской области) информацию о выдаче (формировании) электронного листка нетрудоспособности.

В целях реализации положений Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2020 г. N 294 "Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности в случае карантина", уполномоченным медицинским организациям необходимо:

осуществлять мониторинг сведений о подаче застрахованным лицом и совместно с ним проживающих застрахованных лиц заявлений о выдаче электронного листка нетрудоспособности при карантине не реже одного раза в час (посредством программного обеспечения, предоставляемого Фондом социального страхования Российской Федерации на безвозмездной основе). Сверка заявлений и выпущенных электронных листков нетрудоспособности осуществляется через ответственного сотрудника ФСС по Челябинской области;

оформлять листок нетрудоспособности застрахованному лицу и застрахованным лицам совместно с ним проживающих в той уполномоченной медицинской организации, которую застрахованное лицо выбрало при подаче заявления о выдаче листка нетрудоспособности, независимо от его прикрепления к другой обслуживающей медицинской организации, а также от его регистрации по месту жительства /месту пребывания;

предусмотреть возможность обследования застрахованного лица и застрахованных лиц совместно с ним проживающих (взятие биоматериала из носо-ротоглотки) и мониторинг состояния застрахованного лица и застрахованных лиц, совместно с ними проживающих;

при оформлении листка нетрудоспособности застрахованным лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации, рекомендовать указывать период освобождения от работы с даты прибытия в Российскую Федерацию продолжительностью 14 календарных дней и одномоментно закрывать листок нетрудоспособности с внесением в него даты, с которой застрахованное лицо должно приступить к работе (на 15-й календарный день);

организовать информирование лиц, получивших электронный листок нетрудоспособности:

- о последствиях нарушения положений приказа Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 г. N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности", в том числе о необходимости соблюдения больничного режима (для исключения снижения размера пособия по временной нетрудоспособности) и изоляции (находится дома, не посещать работу, общественные места);

- о необходимости вызова врача на дом в случае появления симптомов ОРВИ или других заболеваний.

Информация об изменениях:

Алгоритм изменен. - Приказ Министерства здравоохранения Челябинской области от 17 апреля 2020 г. N 556

См. предыдущую редакцию

Утвержден
приказом Министерства
здравоохранения
Челябинской области
от 20.03.2020 г. N 397

Алгоритм
организации оформления застрахованным гражданам листков нетрудоспособности в форме электронного документа (бумажном носителе) в случае карантина в медицинских организациях на территории Челябинской области

С изменениями и дополнениями от:

17 апреля 2020 г.

Алгоритм организации оформления застрахованным гражданам листков нетрудоспособности в форме электронного документа (далее именуется - электронный листок нетрудоспособности) и на бумажном носителе в медицинских организациях на территории Челябинской области в период нахождения лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в период нахождения на карантине в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), определяет порядок взаимодействия между Министерством здравоохранения Челябинской области и медицинскими организациями на территории Челябинской области.

Оформление электронных листков нетрудоспособности и листков нетрудоспособности на бумажном носителе в медицинских организациях осуществляется на основании пункта 16 Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в период нахождения на карантине в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2020 г. N 294 "Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности в случае карантина".

Гражданам, прибывшим на территорию Челябинской области из городов Москва, Санкт-Петербург и Московской области воздушным, железнодорожным и автомобильным транспортом, обеспечивается на срок 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Челябинской области режим изоляции по месту жительства (месту пребывания) из городов Москва, Санкт-Петербург и Московской области воздушным, железнодорожным и автомобильным транспортом.

Врачом-терапевтом/фельдшером очно (на дому) проводится идентификация личности застрахованного лица, которые имеют отметку в паспорте о пересечении границы Российской Федерации и прибывшим в Челябинскую область, а также совместно с ним проживающим застрахованным лицам при предъявлении ими:

паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, подтверждающих пересечение застрахованным лицом государственной границы Российской Федерации;

электронного проездного документа (билета) или электронный образ проездного документа или иных документов, подтверждающих пребывание на территории иностранного государства (при отсутствии отметки о пересечении границы Российской Федерации в паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации);

документа, подтверждающего совместное проживание с лицами, прибывшими в Российскую Федерацию с территории стран, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), - для проживающих совместно с застрахованными лицами, прибывшими в Российскую Федерацию с территории стран, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), адрес места жительства (места пребывания);

страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

номер полиса обязательного медицинского страхования;

номер и дата выдачи паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации;

иные сведения, необходимые для подтверждения факта совместного проживания.

нормативные документы Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области о проведении дополнительных санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Челябинской области от 20.03.2020 г. N 396 "Об утверждении Правил оформления медицинской документации медицинскими организациями Челябинской области в условиях регистрации новой коронавирусной инфекции COVID-19 и Алгоритма обследования лиц, прибывших из стран, в которых зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции COVID-19" (далее именуется - приказ Министерства здравоохранения Челябинской области от 20.03.2020 г. N 396) на основании медицинского осмотра врач-терапевт/ фельдшер подтверждает временную нетрудоспособность застрахованного лица, а также совместно с ним проживающим застрахованным лицам.

При невозможности застрахованным лицам, а также совместно с ними проживающим застрахованным лицам, предоставить врачу-терапевту/ фельдшеру при очном осмотре копии документов, подтверждающих право оформления (выдачи) листка нетрудоспособности, врач-терапевт/фельдшер указывает их в экспертном анамнезе, с последующим предоставлением застрахованным лицом, а также совместно с ними проживающим застрахованным лицам, документов врачу-терапевту/фельдшеру после завершения карантина.

Застрахованное лицо оформляет информированное добровольное согласие на формирование листка нетрудоспособности в форме электронного документа и обработку персональных данных.

Документы, подтверждающие временную нетрудоспособность, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина, находятся в медицинской карте амбулаторного больного в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Челябинской области от 20.03.2020 г. N 396.

Листок нетрудоспособности оформляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.06.2011 г. N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности" за прошедшее время по решению подкомиссии врачебной комиссии по ЭВН продолжительностью на 14 календарных дней одной строкой с кодом 03 (карантин).

На 14-й календарный день врачом-терапевтом/фельдшером проводится очный осмотр (на дому) застрахованного лица, а также совместно с ним проживающих застрахованных лиц, с последующим закрытием листка нетрудоспособности с внесением в него даты, с которой застрахованное лицо должно приступить к работе (на 15 календарный день).

Решение подкомиссии врачебной комиссии по ЭВН медицинская организация при выдаче электронного листка нетрудоспособности и листка нетрудоспособности на бумажном носителе, в случае карантина, оформляет в учетной форме N 035/у-02 "Журнал учета клинико-экспертной работы лечебно-профилактического учреждения".

Электронный листок нетрудоспособности с кодом 03 (карантин) подписывается усиленной квалифицированной цифровой электронной подписью председателя подкомиссии врачебной комиссии по ЭВН, врача-терапевта/фельдшера и медицинской организации.

На 14-й календарный день медицинская организация осуществляет передачу в ФСС по Челябинской области информацию о выдаче (формировании) электронного листка нетрудоспособности застрахованному лицу.

Медицинская организация сообщает застрахованному лицу уникальный номер электронного листка нетрудоспособности.

Застрахованное лицо сообщает уникальный номер электронного листка нетрудоспособности работодателю (страхователю).

На 14-й календарный день медицинская организация выдает застрахованному лицу листок нетрудоспособности на бумажном носителе, который он предъявляет работодателю (страхователю).

Учет выданных электронных листков нетрудоспособности и листков нетрудоспособности на бумажном носителе, в случае карантина, медицинская организация ведет в учетной форме N 036/у "Книга регистрации листков нетрудоспособности".