Распоряжение Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 17 апреля 2020 г. N 790-р "О мерах по содействию развитию конкуренции на территории муниципального образования "Город Майкоп" на 2020 - 2021 годы" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 17 апреля 2020 г. N 790-р
"О мерах по содействию развитию конкуренции на территории муниципального образования "Город Майкоп" на 2020 - 2021 годы"

С изменениями и дополнениями от:

20 ноября 2020 г.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 2 Перечня поручений по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации по вопросу развития конкуренции, состоявшегося 05.04.2018, утвержденного Президентом Российской Федерации от 15.05.2018 N Пр-817-ГС, распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р "Об утверждении стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации", распоряжением Главы Республики Адыгея от 31.03.2020 N 60-рг "О некоторых мерах по содействию развитию конкуренции в Республике Адыгея":

1. Утвердить:

а) перечень товарных рынков для содействия развитию конкуренции на территории муниципального образования "Город Майкоп" (прилагается);

б) План мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитию конкуренции на территории муниципального образования "Город Майкоп" на 2020 - 2021 годы (далее - план) (прилагается).

2. Ответственным исполнителям представлять информацию о ходе реализации плана и системных мероприятий в Комитет по экономике Администрации муниципального образования "Город Майкоп" ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а также ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным годом.

3. Признать утратившим силу распоряжение Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 27.12.2018 N 3741-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции на территории муниципального образования "Город Майкоп" на 2019 - 2021 годы".

4. Настоящее распоряжение разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

5. Распоряжение "О мерах по содействию развитию конкуренции на территории муниципального образования "Город Майкоп" на 2020 - 2021 годы" вступает в силу со дня его подписания.

Глава муниципального образования "Город Майкоп"

А.Л. Гетманов

Утвержден
распоряжением Администрации
муниципального образования
"Город Майкоп"
от 17.04.2020 N 790-р

Перечень
товарных рынков для содействия развитию конкуренции на территории муниципального образования "Город Майкоп"

1. Общее образование.

2. Дополнительное образование детей.

3. Услуги отдыха и оздоровления детей.

4. Розничная торговля лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами.

5. Ритуальные услуги.

6. Теплоснабжение (производство тепловой энергии).

7. Услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов.

8. Выполнение работ по благоустройству городской среды.

9. Выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

10. Поставка сжиженного газа в баллонах.

11. Купля-продажа электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии.

12. Производство электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации.

13. Перевозки пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (городской транспорт).

14. Перевозка пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.

15. Услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории муниципального образования "Город Майкоп".

16. Ремонт автотранспортных средств.

17. Услуги связи, в том числе услуги по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

18. Жилищное строительство (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства).

19. Строительство объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства.

20. Архитектурно-строительное проектирование.

21. Кадастровые и землеустроительные работы.

22. Племенное животноводство.

23. Семеноводство.

24. Вылов водных биоресурсов.

25. Добыча общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения.

26. Рынок нефтепродуктов.

27. Легкая промышленность.

28. Обработка древесины и производство изделий из дерева.

29. Производство бетона.

30. Сфера наружной рекламы.

Информация об изменениях:

План изменен с 20 ноября 2020 г. - Распоряжение Администрации муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 20 ноября 2020 г. N 2301-р

См. предыдущую редакцию

Утверждён
распоряжением Администрации
муниципального образования
"Город Майкоп"
от 17.04.2020 N 790-р

План
мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции на территории муниципального образования "Город Майкоп" на 2020 - 2021 годы

С изменениями и дополнениями от:

20 ноября 2020 г.

Наименование мероприятия		Ключевой показатель		Значение ключевого показателя					Ответственный исполнитель, соисполнитель
				на 01.01.2019	на 01.01.2020	на 01.01.2021	на 01.01.2022
Раздел I. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на товарных рынках муниципального образования "Город Майкоп"
1. Общее образование
Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 05.03.2018 N 265 утвержден Порядок определения объёма и предоставления субсидий на возмещение затрат частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ. Субсидия предоставляется на возмещение затрат: 1) оплаты труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, реализующих общеобразовательную программу; 2) приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек; 3) обеспечение дополнительного профессионального образования педагогических и административно-управленческих работников, реализующих общеобразовательные программы; 4) абонентскую плату за пользование информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет". На рынке данных услуг в муниципальном образовании "Город Майкоп" - 2 частные образовательные организации осуществляющие общее образование.
Проблемы: высокая стоимость родительской платы в частных общеобразовательных организациях ограничивает доступ учащихся к их услугам				Задача: создание благоприятных условий для развития конкуренции на рынке услуг общего образования детей; развитие сектора частных организаций общего образования детей Ожидаемый результат: повышение доступности вхождения субъектов предпринимательской деятельности в сферу услуг общего образования
Предоставление субсидии на получение начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных образовательных организациях		Доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, %		1,43	1,43	1,43	1,43		Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
2. Дополнительное образование детей
На рынке данных услуг в муниципальном образовании "Город Майкоп" - 6 частных образовательных организаций осуществляющих дополнительное образование детей
Проблемы: отсутствие достаточного количества негосударственных организаций, имеющих лицензию на образовательную деятельность по программам дополнительного образования детей				Задача: создание благоприятных условий для развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей Ожидаемый результат: повышение доступности вхождения субъектов предпринимательской деятельности в сферу услуг дополнительного образования детей
Привлечение негосударственных образовательных учреждений дополнительного образования при проведении конкурсов и выставок творчества детей		Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей, %		60	60	60	60		Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
3. Услуги отдыха и оздоровления детей
Услуги отдыха и оздоровления детей направлены на укрепление здоровья детей и развитие творческого потенциала. На сегодня существует ряд проблем в сфере детского отдыха и оздоровления. На содержание детских лагерей требуются значительные капиталовложения, их недостаток приводит к неудовлетворительному состоянию инфраструктуры. Текущая ситуация обусловливает необходимость развития частного сектора на рынке услуг детского отдыха и оздоровления
Проблемы: недостаточный уровень развития частного сектора на рынке услуг детского отдыха и оздоровления; повышенный уровень износа объектов инфраструктуры				Задача создание благоприятных условий для развития конкуренции на рынке услуг отдыха и оздоровления детей Ожидаемый результат: увеличение количества детей, получающих услуги отдыха и оздоровления в частных организациях отдыха и оздоровления
1) Работа по доведению до сведения родителей (законных представителей) обучающихся информации о возможности отдыха и оздоровления их детей в загородных оздоровительных лагерях Республики Адыгея. 2) Доведение информации до частных спортивных организаций о проводимых спортивно-массовых мероприятиях в муниципальном образовании "Город Майкоп"		Доля организаций отдыха и оздоровления детей частной формы собственности, %		10	10	12	15		Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп", Комитет по физической культуре и спорту муниципального образования "Город Майкоп"
4. Розничная торговля лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами
Отношения, связанные с торговлей, регулируются Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации". На территории муниципального образования "Город Майкоп" функционирует 93 частных объекта по реализации лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и сопутствующих препаратов, что составляет 97% к общему количеству аптечных организаций
Проблемы: низкая доступность лекарственной помощи в сельской местности, обусловленная невысокой численностью в административно-территориальных образованиях (ограниченная емкость рынка) и их низкая платежеспособность, особенно в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах, являющихся экономически непривлекательными для участников рынка				Задача: оказание методической и консультационной помощи субъектам предпринимательской деятельности по организации торговой деятельности и соблюдению законодательства в сфере торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами Ожидаемый результат: повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами
Информационная поддержка в сфере розничной торговли лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами на территории муниципального образования "Город Майкоп"		Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами, %		97	97	97	97		Управление развития предпринимательства и потребительского рынка Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
5. Ритуальные услуги
Отношения, связанные с погребением умерших, регулируются Федеральным законом "О погребении и похоронном деле". Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления" организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относится к вопросам местного значения. В рамках оказания муниципальной услуги "Выдача разрешения на захоронение (регистрация захоронения)" предоставляемой МКУ "Благоустройство" муниципального образования "Город Майкоп", в соответствии с Постановлением Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 27.12.2012 г. N 1129, предоставляется выдача разрешения на захоронение и определение места захоронения, других сопутствующих ритуальных услуг не предоставляется
Проблемы: низкая конкуренция в сфере ритуальных услуг (на территории муниципального образования "Город Майкоп" ритуальные услуги оказывают 6 организаций частной формы собственности)				Задача: оказание информационной поддержки в сфере ритуальных услуг Ожидаемый результат: повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности в сфере ритуальных услуг
1. Ограничение в принятии решений о создании муниципальных организаций, оказывающих ритуальные услуги. 2. Информационная поддержка в сфере ритуальных услуг		Доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг, на территории муниципального образования "Город Майкоп", %		100	100	100	100		Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
6. Теплоснабжение (производство тепловой энергии)
На территории муниципального образования "Город Майкоп" тепловую энергию потребителем реализует Филиал АО "АТЭК" "Майкопские тепловые сети
Проблемы: недостаточный уровень производства и полезного отпуска тепловой энергии организациями частной формы собственности; недостаточный уровень качества предоставляемых услуг				Задача: повышение качества оказания услуг на рынке теплоснабжения Ожидаемый результат: заключение концессионных соглашений или договоров аренды по передаче в управление частным операторам объектов теплоэнергетического комплекса, осуществляющих неэффективное управление
Организация передачи объектов теплоснабжения, осуществляющих неэффективное управление, в управление организациям частной формы собственности теплоэнергетического комплекса на основе концессионного соглашения или договора аренды		Доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии), %		100	100	100	100		Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
7. Услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов
В области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории муниципального образования "Город Майкоп" функционирует 2 организации - ООО "Экоцентр" и ООО "Транссервис"
Проблемы: недостаточный охват всех населенных пунктов муниципального образования "Город Майкоп" системой централизованного сбора твердых коммунальных отходов				Задача: создание равных условий для участников данного рынка, обеспечение охвата всех населенных пунктов муниципального образования "Город Майкоп" системой централизованного сбора твердых коммунальных отходов; повышение качества оказания услуг на рынке по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов Ожидаемый результат: увеличение объема транспортировки твердых коммунальных отходов частными организациями
Осуществление в установленном порядке отбора подрядчиков по предоставлению услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов		Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, %		100	100	100	100		Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
8. Выполнение работ по благоустройству городской среды
Выполнение работ по благоустройству городской среды на территории муниципального образования "Город Майкоп" осуществляются организациями частных форм собственности
Проблемы: низкая эффективность мероприятий по благоустройству городской среды; наличие рисков в ухудшении экологического состояния населенных пунктов				Задача: применение конкурентных способов при размещении государственных заказов на выполнение работ по благоустройству городской среды Ожидаемый результат: создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности населения
1. Проведение открытых конкурсов на право проведения работ по благоустройству городской среды. 2. Ограничение в принятии решений, предусматривающих создание новых муниципальных предприятий, осуществляющих деятельность в сфере благоустройства городской среды		Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды, %		100	100	100	100		Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
9. Выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме
Выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется организациями частных форм собственности
Проблемы: низкое качество оказываемых услуг в сфере управления многоквартирными домами				Задача: обеспечение прозрачности при проведении отбора управляющих организаций для управления многоквартирными домами, повышение качества жилищно-коммунальных услуг Ожидаемый результат: создание благоприятных условий для развития конкуренции в сфере управления многоквартирными домами
Осуществление в установленном порядке отбора управляющих организаций на право выполнения работ по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме		Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, %		100	100	100	100		Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
10. Поставка сжиженного газа в баллонах
В муниципальном образовании "Город Майкоп" реализация сжиженного газа в баллонах осуществляется по регулируемой розничной цене населению, проживающему в необеспеченных природным (сетевым) газом населенных пунктах
Проблемы: низкое количество автомобильных газовых заправок; низкий уровень спроса на рынке со стороны владельцев транспортных средств				Задача: стимулирование перехода автотранспортных средств на сжиженный газ Ожидаемый результат: увеличение количества автомобильных газовых заправок
Мониторинг уровня розничных цен на сжиженный газ для бытовых нужд в муниципальном образовании "Город Майкоп"		Доля организаций частной формы собственности в сфере поставки сжиженного газа в баллонах, %		100	100	100	100		Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
11. Купля-продажа электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии
В муниципальном образовании "Город Майкоп" розничную куплю-продажу электроэнергии (мощности) осуществляет ПАО "ТНС энерго Кубань"
Проблемы: высокий процент износа электросетевого оборудования				Задача: оказание информационной поддержки в сфере купли-продажи электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии Ожидаемый результат: повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности в сфере купли-продажи электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии
Доведение информации до частных организаций о действующих нормативных правовых актах в части купли-продажи электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии		Доля организаций частной формы собственности в сфере купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), %		100	100	100	100		Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
12. Производство электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации
В муниципальном образовании "Город Майкоп" передачу электроэнергии (мощности) на розничном рынке осуществляют ООО "Майкопская ТЭЦ" филиал ПАО "Кубаньэнерго" Адыгейские электрические сети
Проблемы: высокая стоимость энергоресурсов для потребителей; аварийные отключения потребителей				Задача: надежное снабжение потребителей электроэнергией Ожидаемый результат: повышение конкурентоспособности и обеспечение устойчивого развития энергетической отрасли на базе новых современных технологий; внедрение энергосберегающих технологий
Создание условий, способствующих вхождению на рынок независимых субъектов по производству электрической энергии в режиме когенерации		Доля организаций частной формы собственности в сфере производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации, %		100	100	100	100		Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
13. Перевозки пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (городской транспорт)
На территории муниципального образования "Город Майкоп" перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок осуществляют 12 автотранспортных предприятий частной формы собственности. Согласно реестру муниципальных маршрутов, осуществляемых на территории муниципального образования "Город Майкоп", перевозка осуществляется 27 маршрутами. В рамках Федерального закона N 220-ФЗ, постановления Администрации муниципального образования "Город Майкоп" от 13.07.2016 N 584 утверждено Положение о проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования "Город Майкоп" по нерегулируемым тарифам
Проблемы: отсутствие устойчивого пассажиропотока на отдельных муниципальных маршрутах (в основном в частном секторе)				Задача: повышение безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров, укрепление транспортной дисциплины перевозчиков; вовлечение перевозчиков в активную профилактическую работу по предупреждению дорожно-транспортных происшествий; обеспечение равных условий для участия перевозчиков в обслуживании автобусных маршрутов; выбор перевозчиков, наиболее подготовленных для оказания качественных и безопасных услуг перевозки пассажиров на автобусных маршрутах
				Ожидаемый результат: повышение доступности вхождения субъектов предпринимательской деятельности в сферу оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (городской транспорт)
Проведение открытых конкурсов на право получения свидетельства об осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (городской транспорт) на территории муниципального образования "Город Майкоп"		Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, %		63,6	64	99,2	99,3		Отдел городской инфраструктуры Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
14. Перевозка пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок
Перевозка пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок находится в ведении Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея. Администрация, в принятии решений о создании муниципальных организаций по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок ограничивает в принятии данного решения путем переадресации (обращения, заявления) в Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Адыгея
Проблемы: отсутствие платежеспособного спроса со стороны потребителей и необходимость значительных первоначальных капитальных вложений при длительных сроках окупаемости этих вложений, высокие затраты на эксплуатацию подвижного состава				Задача: повышение уровня технической надежности и безопасности пассажирского транспорта; повышение уровня комфортности поездок пассажиров Ожидаемый результат: создание благоприятных условий для развития конкуренции в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок
Ограничение в принятии решений о создании муниципальных организаций по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок		Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности, процентов, %		100	100	100	100		Отдел городской инфраструктуры Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
15. Услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории муниципального образования "Город Майкоп"
Услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории муниципального образования "Город Майкоп" осуществляется организациями частных форм собственности
Проблемы: сложность в получении информации о количестве предприятий, оказывающих услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси				Задача: проведение мониторинга количества частных организаций, оказывающих услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси Ожидаемый результат создание благоприятных условий для развития конкуренции в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси
Мониторинг количества частных организаций, оказывающих услуги по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории муниципального образования "Город Майкоп"		Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории муниципального образования "Город Майкоп", %		100	100	100	100		Управление развития предпринимательства и потребительского рынка Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
16. Ремонт автотранспортных средств
Ремонт транспортных средств и машинного оборудования на территории муниципального образования "Город Майкоп" осуществляется организациями частных форм собственности
Проблемы: значительный неорганизованный сектор товарного рынка по ремонту автотранспортных средств				Задача: оказание информационной поддержки в сфере ремонта автотранспортных средств Ожидаемый результат: повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности в сфере ремонта автотранспортных средств
Информационная поддержка субъектам предпринимательской деятельности, осуществляющим деятельность в сфере ремонта автотранспортных средств		Доля частных хозяйствующих субъектов к общему количеству хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на рынке ремонта автотранспортных средств, %		100	100	100	100		Управление развития предпринимательства и потребительского рынка Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
17. Услуги связи, в том числе услуги по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
На территории муниципального образования "Город Майкоп" присутствуют следующие операторы связи, предоставляющие услуги широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": ПАО "Ростелеком"; ООО "Медиагранд"; ООО "Оргтехсервис"; ООО "Стройтелеком-Юг". Указанные операторы предоставляют услуги широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории муниципального образования "Город Майкоп", услуги которых предоставляются на конкурентной основе. Однако на сельских территориях муниципального образования "Город Майкоп" возможность подключения к сети "Интернет" ограничивается 1 оператором связи либо отсутствием на данной территории операторов проводной связи
Проблемы: отсутствие в сельских территориях муниципального образования "Город Майкоп" возможности получения услуг широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на конкурентной основе				Задача: обеспечение прозрачности при проведении электронного аукциона на оказание услуг связи по предоставлению широкополосного доступа к сети "Интернет" Ожидаемый результат: создание благоприятных условий для развития конкуренции на рынке услуг широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в сельских территориях муниципального образования "Город Майкоп"
Проведение электронного аукциона на оказание услуг связи по предоставлению широкополосного доступа к сети "Интернет"		Увеличение количества объектов государственной и муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи для размещения и строительства сетей и сооружений связи, процентов по отношению к показателям 2018 года, %		98	98	98	98		Муниципальное казенное учреждение Административно-техническое управление, Отдел городской инфраструктуры Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
18. Жилищное строительство (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства)
Жилищное строительство на территории муниципального образования "Город Майкоп" ведется организациями частных форм собственности
Проблемы: отсутствие земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, и обременительные для застройщика условия присоединения к системам инженерной инфраструктуры; отсутствие механизмов комплексного освоения территорий				Задача: вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых и неэффективно используемых земельных участков, находящихся в государственной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; строительство жилья, доступного гражданам со средним уровнем доходов, в том числе отвечающего современным стандартам энергоэффективности и экологичности; комплексное развитие коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры населенных пунктов, необходимое для обеспечения жилищного строительства Ожидаемый результат: создание благоприятных условий для развития конкуренции в сфере жилищного строительства
Проведение открытых конкурсов на право проведения работ по жилищному строительству		Доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства, %		100	100	100	100		Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
19. Строительство объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства
Строительство объектов капитального строительства ведется организациями частных форм собственности
Проблемы: замедление объемов хозяйственной деятельности в условиях снижения спроса, вызванного обострением бюджетных ограничений основных заказчиков; недостаточная обеспеченность инженерной, социальной и иной инфраструктурой				Задача: развитие конкурентной среды за счет снижения административного давления на участников рынка; расширение применения новых технологий строительства, в том числе основанных на применении новых инновационных строительных материалов; применение конкурентных способов при размещении заказов на выполнение проектных, строительно-монтажных работ, работ по капитальному ремонту Ожидаемый результат: создание условий для развития конкуренции в сфере строительства объектов капитального строительства
Проведение открытых конкурсов на право проведения работ по строительству объектов капитального строительства		Доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства, %		100	100	100	100		Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
20. Архитектурно-строительное проектирование
Архитектурно-строительное проектирование на территории муниципального образования "Город Майкоп" ведется организациями частных форм собственности
Проблемы: оптимизация процесса предоставления муниципальных услуг для субъектов предпринимательской деятельности путем своевременной актуализации административных регламентов на предмет внесения изменений в законодательство Российской Федерации				Задача: актуализация административных регламентов предоставления муниципальных услуг по выдаче разрешений на строительство, ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства Ожидаемый результат: утверждение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства
1. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство. 2. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства		Доля организаций частной формы собственности в сфере архитектурно-строительного проектирования, процентов, %		100	100	100	100		Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования "Город Майкоп"
21. Кадастровые и землеустроительные работы
На рынке в сфере кадастровых и землеустроительных работ осуществляют деятельность кадастровые инженеры, зарегистрированные как индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в обществах с ограниченной ответственностью, а также в филиале Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"
Проблемы: недостаточный уровень развития частного сектора на рынке кадастровых и землеустроительных работ				Задача: оптимизация процедур выполнения кадастровых и землеустроительных работ Ожидаемый результат: создание благоприятных условий для увеличения организаций частной формы собственности, осуществляющих деятельность на рынке кадастровых и землеустроительных работ
1) Заключение муниципальных контрактов (договоров) на выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Майкоп" и государственная собственность на которые не разграничена. 2) Заключение муниципальных контрактов (договоров) на выполнение землеустроительных работ. 3) Ограничение в принятии решений о создании муниципальных организаций, осуществляющих кадастровые и землеустроительные работы		Доля организаций частной формы собственности, осуществляющих деятельность на рынке кадастровых и землеустроительных работ, к общему количеству организаций всех форм собственности данного рынка, %		83	85	90	100		Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп", Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования "Город Майкоп"
22. Племенное животноводство
Племенное животноводство на территории муниципального образования "Город Майкоп" ведется организациями частных форм собственности
Проблемы: нехватка квалифицированных кадров				Задача: оказание информационной поддержки в сфере племенного животноводства Ожидаемый результат: повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности в сфере племенного животноводства
Оказание информационной поддержки организациям частной формы собственности при участии в федеральных и республиканских программах развития сельского хозяйства		Доля участия организаций частной формы собственности, осуществляющих деятельность по разведению племенных сельскохозяйственных животных, %		100	100	100	100		Управление сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
23. Семеноводство
Семеноводство на территории муниципального образования "Город Майкоп" ведется организациями частных форм собственности
Проблемы: сокращение количества организаций частной формы собственности осуществляющих деятельность на рынке семеноводства				Задача: оказание информационной поддержки в сфере семеноводства Ожидаемый результат: повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности в сфере семеноводства
Проведение разъяснительных работ, направленных на усиление контроля за качеством семенного и посадочного материалов, используемых сельхозтоваропроизводителями для посева (посадки) и реализации сельскохозяйственных культур		Доля организаций частной формы собственности, осуществляющих деятельность на рынке семеноводства, к общему количеству организаций, осуществляющих деятельность на рынке семеноводства, %		100	100	100	100		Управление сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
24. Вылов водных биоресурсов
Вылов водных биоресурсов на территории муниципального образования "Город Майкоп" ведется организациями частных форм собственности
Проблемы: введение в эксплуатацию водоемов				Задача: оказание информационно-консультационной поддержки в сфере вылова водных биоресурсов Ожидаемый результат: повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности в сфере вылова водных биоресурсов
Информационно-консультационная поддержка частным организациям на рынке вылова водных биоресурсов		Доля организаций частной формы собственности на рынке вылова водных биоресурсов, %		100	100	100	100		Управление сельского хозяйства Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
25. Добыча общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения
На территории муниципального образования "Город Майкоп" добыча общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения ведется организациями частных форм собственности
Проблемы: несовершенство применяемых технологий переработки полезных ископаемых; отсутствие систематизированного ревизионного обследования месторождений, что ограничивает информационную доступность о существующей и перспективной сырьевой базе				Задача: проведение мониторинга количества частных организаций, добывающих общераспространенные полезные ископаемые на участках недр местного значения Ожидаемый результат: создание условий для развития конкуренции в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения
Мониторинг количества частных организаций, добывающих общераспространенные полезные ископаемые на участках недр местного значения		Доля организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения, %		100	100	100	100		Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
26. Рынок нефтепродуктов
Рынок нефтепродуктов на территории муниципального образования "Город Майкоп" представлен организациями частных форм собственности
Проблемы: сохраняется тенденция строительства автозаправочных станций без обоснования экономической целесообразности нахождения в конкретном населённом пункте и на конкретном участке автомобильной дороги без учёта требований ГОСТР 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования"; недостаточное эффективное развитие рынка, в результате несоблюдения установленных нормативных расстояний между станциями с учетом интенсивности движения				Задача: проведение мониторинга сети частных автозаправочных станций, реализующих нефтепродукты на территории муниципального образования "Город Майкоп" Ожидаемый результат: привлечение частного бизнеса к оказанию услуг по продаже нефтепродуктов
Мониторинг сети частных автозаправочных станций, реализующих нефтепродукты на территории муниципального образования "Город Майкоп"		Доля организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов, процентов, %		100	100	100	100		Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
27. Легкая промышленность
На территории муниципального образования "Город Майкоп" легкая промышленность, в основном ведется организациями частных форм собственности. В одной государственной организации - УФСИН России по Республике Адыгея шьют спецодежду
Проблемы: недостаточный уровень развития частного сектора на рынке легкой промышленности				Задача: обеспечение равных условий для доступа частных организаций легкой промышленности к участию во всероссийских, региональных форумах, ярмарках, конкурсах для презентации товаров Ожидаемый результат: создание условий для развития конкуренции в сфере легкой промышленности
Привлечение частных организаций легкой промышленности для участия в выставочных мероприятиях на территории муниципального образования "Город Майкоп", оказание консультационной поддержки при участии во всероссийских, региональных форумах, ярмарках, конкурсах		Доля организаций частной формы собственности в сфере легкой промышленности, %		99,9	99,9	99,9	99,9		Комитет по экономике Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
28. Обработка древесины и производство изделий из дерева
На территории муниципального образования "Город Майкоп" обработка древесины и производство изделий из дерева ведется организациями частных форм собственности
Проблемы: недостаточный уровень развития частного сектора на рынке обработки древесины и производства изделий из дерева				Задача: обеспечение равных условий для доступа частных организаций, осуществляющих обработку древесины и производство изделий из дерева к участию во всероссийских, региональных форумах, ярмарках, конкурсах для презентации товаров Ожидаемый результат: создание условий для развития конкуренции в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева
Привлечение частных организаций, осуществляющих обработку древесины и производство изделий из дерева для участия в выставочных мероприятиях на территории муниципального образования "Город Майкоп", оказание консультационной поддержки при участии во всероссийских, региональных форумах, ярмарках, конкурсах		Доля организаций частной формы собственности в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева, %		100	100	100	100		Комитет по экономике Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
29. Производство бетона
На территории муниципального образования "Город Майкоп" производство бетона ведется организациями частных форм собственности
Проблемы: недостаточный уровень развития частного сектора на рынке производства бетона				Задача: обеспечение равных условий для доступа частного сектора на рынке производства бетона к участию во всероссийских, региональных форумах, ярмарках, конкурсах для презентации товаров Ожидаемый результат: создание условий для развития конкуренции в сфере производства бетона
Привлечение частных организаций, осуществляющих производство бетона для участия в выставочных мероприятиях на территории муниципального образования "Город Майкоп", оказание консультационной поддержки при участии во всероссийских, региональных форумах, ярмарках, конкурсах		Доля организаций частной формы собственности в сфере производства бетона, %		100	100	100	100		Комитет по экономике Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
30. Сфера наружной рекламы
Наружная реклама на территории муниципального образования "Город Майкоп" ведется организациями частных форм собственности
Проблемы: оптимизация процесса предоставления муниципальных услуг для субъектов предпринимательской деятельности путем своевременной актуализации административных регламентов на предмет внесения изменений в законодательство				Задача: оптимизация порядка выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций Ожидаемый результат: создание условий для развития конкуренции в сфере наружной рекламы
1. Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. 2. Контроль законности размещения рекламных конструкций		Доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы, %		100	100	100	100		Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования "Город Майкоп"
Раздел II. Системные мероприятия по развитию конкурентной среды на территории муниципального образования "Город Майкоп"
N п/п	Наименование мероприятия		Ключевое событие/результат			Срок		Исполнитель
1.	Организация совещаний, круглых столов, конференций (форумов), единых информационных дней, пресс-конференций по вопросам развития предпринимательства (ведение диалога органов власти и бизнеса)		Количество проводимых мероприятий по вопросам развития предпринимательства			2020 - 2021		Управление развития предпринимательства и потребительского рынка Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
2.	Разработка и проведение мероприятий, направленных на устранение (снижение) случаев применения способа закупки "у единственного поставщика", применение конкурентных процедур (конкурс, аукцион), установление единых требований к процедурам закупки		Оптимизация процедур государственных и муниципальных закупок, обеспечение прозрачности и доступности процедуры государственных и муниципальных закупок			2020 - 2021		- Управление ЖКХ и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп", - МКУ "Благоустройство" муниципального образования "Город Майкоп", - Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
3.	Установление единого порядка закупок товаров, работ, услуг хозяйствующими субъектами, находящимися полностью или частично в государственной собственности субъекта, собственности муниципального образования, направленного на устранение (снижение) случаев применения способа закупки "у единственного поставщика", применение конкурентных процедур (конкурс, аукцион), установление единых требований к процедурам закупки		Оптимизация процедур закупок товаров, работ и услуг хозяйствующими субъектами, доля субъекта или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов			2020 - 2021		- Управление ЖКХ и благоустройства Администрации муниципального образования "Город Майкоп", - МКУ "Благоустройство" муниципального образования "Город Майкоп"
4.	Проведение мониторинга с целью определения административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, являющихся барьерами входа на рынок (выхода с рынка)		Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, снижение административных барьеров			2020 - 2021		Комитет по экономике Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
5.	Включение в порядки проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Администрации муниципального образования "Город Майкоп" и экспертизы нормативных правовых актов Администрации муниципального образования "Город Майкоп", пунктов, касающихся анализа воздействия на состояние конкуренции, устанавливаемые в соответствии с Федеральными законами от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов		Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования и снижение административных барьеров			2020 - 2021		Комитет по экономике Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
6.	Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (предоставление на конкурсной основе субсидий из бюджета муниципального образования "Город Майкоп" на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций)		Содействие развитию негосударственных социально ориентированных некоммерческих организаций			2020 - 2021		- Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп", - Отдел муниципальных социальных программ Администрации муниципального образования "Город Майкоп", Отдел по взаимодействию с политическими партиями Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
7.	Выполнение комплекса мероприятий по эффективному управлению государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, акционерными обществами с государственным и муниципальным участием: 1. поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в муниципальном образовании "Город Майкоп" в части предоставления муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), которое может быть предоставлено социально ориентированным некоммерческим организациям; 2. имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Майкоп" в части предоставления муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства); 3. обеспечение опубликования информации об объектах муниципальной собственности на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп"		Совершенствование процессов управления объектами государственной и муниципальной собственности, ограничение влияния государственных предприятий на конкуренцию			2020 - 2021		Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп"
8.	Размещение информации о реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности на официальном сайте Администрации муниципального образования "Город Майкоп"		Обеспечение равных условий доступа к информации о реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также ресурсов всех видов, находящихся в муниципальной собственности			2020 - 2021		Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Город Майкоп"
9.	Организация работы групп раннего развития для детей дошкольного возраста		Содействие развитию практики применения механизмов муниципального частного партнерства, заключение концессионных соглашений в социальной сфере			2020 - 2021		Комитет по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп"
10.	Организация и проведение культурно-досуговых мероприятий с привлечением субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере культуры		Увеличение количества проведенных культурно-досуговых мероприятий с привлечением субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере культуры			2020 - 2021		Управление культуры муниципального образования "Город Майкоп"