Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 16 апреля 2020 г. N 20РВ-112 "Об утверждении Регламента информационного взаимодействия и реализации отдельных полномочий Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области в Центре управления регионом Московской области с Муниципальными центрами управления регионом Московской области по вопросам регулирования численности животных без владельцев"

В целях повышения эффективности реализации полномочий Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области в Центре управления регионом Московской области и организации информационного взаимодействия с органами местного самоуправления Московской области в части рассмотрения обращений граждан по вопросам проведения мероприятий по регулированию численности животных без владельцев на территории Московской области:

1. Утвердить прилагаемый Регламент информационного взаимодействия и реализации отдельных полномочий Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области в Центре управления регионом Московской области с Муниципальными центрами управления регионом Московской области по вопросам регулирования численности животных без владельцев.

2. Управлению делами:

обеспечить размещение распоряжения на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области;

направить копию настоящего распоряжения в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации в Прокуратуру Московской области;

направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в семидневный срок со дня первого официального опубликования копию настоящего распоряжения вместе со сведениями об источниках его официального опубликования в электронном виде посредством Межведомственной системы электронного документооборота Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя министра - главного государственного ветеринарного инспектора Московской области Воскресенского С.Б.

Министр сельского хозяйства и продовольствия Московской области

А.В. Разин

Утвержден
Распоряжением Министерства
сельского хозяйства и продовольствия
Московской области
от 16.04.2020 N 20РВ-112

Регламент
информационного взаимодействия и реализации отдельных полномочий Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области в Центре управления регионом Московской области с Муниципальными центрами управления регионом Московской области по вопросам регулирования численности животных без владельцев

1. Общие положения

1.1. Регламент информационного взаимодействия и реализации отдельных полномочий Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области в Центре управления регионом Московской области с Муниципальными центрами управления регионом Московской области по вопросам регулирования численности животных без владельцев (далее - Регламент) разработан в целях реализации функций оценки, анализа и прогнозирования ситуации, стратегического, текущего и оперативного планирования, мониторинга и контроля исполнения управленческих решений в рамках проведения мероприятий по регулированию численности животных без владельцев.

Настоящий Регламент устанавливает порядок работы и сроки выполнения мероприятий при информационном взаимодействии и реализации отдельных полномочий Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство) в Центре управления регионом Московской области (далее - ЦУР) с Муниципальными центрами управления регионом Московской области (далее - МЦУР), порядок взаимодействия ЦУР и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - ОМСУ), задачи МЦУР, функции ответственного представителя Министерства в ЦУР в рамках проведения мероприятий по регулированию численности животных без владельцев.

1.2. Представителем Министерства в ЦУР является сотрудник Министерства, замещающий должность государственной гражданской службы Московской области в Министерстве, должность, не относящуюся к должностям государственной гражданской службы Московской области, государственным должностям Московской области.

1.3. Представитель Министерства в ЦУР осуществляет свою трудовую деятельность непосредственно в помещении ЦУР с использованием рабочего места, закрепленного за Министерством в установленном порядке.

1.4. Первый заместитель министра - главный государственный ветеринарный инспектор Московской области:

координирует деятельность Министерства в ЦУР и работу по взаимодействию с ОМСУ в сфере регулирования численности животных без владельцев;

осуществляет контроль исполнения поставленных в ЦУР задач, в том числе в системе управления проектами Redmine (далее - система RM).

1.5. Центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим выработку единой технической политики при развитии и эксплуатации ЦУР, согласно постановлению Правительства Московской области от 10.12.2019 N 942/43 "О вводе в действие Центра управления регионом Московской области", является Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области.

1.6. Сведения о местонахождении, почтовом адресе и справочных телефонах Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области и Центра управления регионом Московской области указаны в приложении 1 к настоящему Регламенту.

1.7. В целях настоящего Регламента используются следующие термины, их определения и сокращения:

дорожная карта - план мероприятий, с обозначением ключевых целей и сроков их достижения;

обращение гражданина - в настоящем Регламенте термин применяется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Законом Московской области N 164/2006-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан";

подрядчик - организация, осуществляющая оказание услуг по проведению мероприятий по отлову, содержанию и ветеринарному обслуживанию животных без владельцев на территории ОМСУ;

портал "Добродел" - единая система приема и обработки сообщений по вопросам деятельности исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;

МСЭД - межведомственная система электронного документооборота Московской области, источник регистрации обращений граждан, представленных в ходе личного приема либо направленных посредством электронной почты, вебформ, на официальных сайтах центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в письменной форме (на бумажных носителях);

Центр управления регионом Московской области (ЦУР) - специализированный пункт управления, предназначенный для обеспечения деятельности Губернатора Московской области и Правительства Московской области при реализации функций оценки, анализа и прогнозирования ситуации, стратегического, текущего и оперативного планирования, мониторинга и контроля исполнения управленческих решений.

2. Порядок действий сотрудника МЦУР и представителя Министерства в ЦУР

2.1. Сотрудник МЦУР:

2.1.1. Ежедневно проводит анализ и систематизацию обращений блока "Ветеринария" по категориям: "Отлов животных без владельцев", "Нарушение порядка отлова", "Содержание безнадзорных собак и кошек".

2.1.2. В случае выявления увеличения количества обращений в указанной категории в течение 2 часов формирует и направляет представителю Министерства в ЦУР план мероприятий по снижению количества обращений (Приложение 2) по категориям с наибольшим приростом обращений (по данным тепловой карты ЦУР МО), включающий в себя:

объективность причин, по которым данная категория попала в топ по муниципальному образованию;

меры, запланированные и проведённые по выведению категории из топа по муниципальному образованию;

конкретные сроки проведения работ по снижению числа обращений по категориям, попавшим в топ.

2.1.3. Сотрудник МЦУР ежедневно осуществляет контроль за снижением количества обращений по категориям, попавшим в топ.

2.1.4. В случае отказа подрядчика устранять проблемный вопрос сотрудник МЦУР незамедлительно эскалирует вопрос на главу/заместителя главы городского округа для принятия решений административного характера (Приложение 2).

2.1.5. Ежедневно обеспечивает контроль за рассмотрением, принятием решений и подготовку ответов на обращения граждан по категории "отлов животных без владельцев".

2.1.6. Проводит работу по недопущению повторных обращений.

2.1.7. В течение рабочего дня обеспечивает предоставление отчёта представителю Министерства в ЦУР о проделанной работе после закрытия обращений указанных в пункте 2.1.2. (Приложение 2).

2.1.8. Обеспечивает закрытие задач в системе RM.

2.1.9. Подготавливает отчеты, статистические данные в рамках исполняемых функций (Приложение 2) и направляет представителю Министерства в ЦУР для оценки эффективности принятых мер.

2.2. Представитель Министерства в ЦУР:

2.2.1. Ежедневно анализирует обращения, поступающие по блоку "Ветеринария" в ЦУР.

2.2.2. Анализирует и контролирует проведение мероприятий по регулированию численности животных без владельцев.

2.2.3. Выявляет ТОП проблем по которым поступает большее количество обращений.

2.2.4. Осуществляет ежедневный контроль за соблюдением сроков отработки обращений ОМСУ.

2.2.5. Осуществляет мониторинг и анализ повторных обращений, выявляет причины;

2.2.6. Осуществляет мониторинг и анализ обращений с отложенным решением, выявляет причины.

2.2.7. Контролирует сроки исполнения мероприятий дорожных карт.

2.2.8. Анализирует проводимые работы по своевременному исполнению мероприятий дорожных карт, выявляет муниципальные образования с худшими показателями.

2.2.9. Эскалирует выявленные проблемы начальникам Управлений Министерства, первому заместителю министра - главному государственному ветеринарному инспектору Московской области.

2.2.10. Обеспечивает своевременность исполнения задач, поставленных перед Министерством в ЦУР.

2.2.11. Выполняет задачи в системе RM.

2.2.12. Подготавливает отчёты, статистические данные в рамках исполняемых функций.

2.2.13. Представляет доклады о работе Министерства.

3. Порядок информационного взаимодействия МЦУР с представителем Министерства в ЦУР по блоку "Ветеринария"

3.1. Представитель Министерства в ЦУР и сотрудник МЦУР осуществляют информационное взаимодействие по вопросу рассмотрения обращений граждан по схеме, представленной в Приложении 3.

3.2. В случае отклонения заявителем предложенного решения сотрудник МЦУР незамедлительно берёт на контроль данное обращение.

3.3. В случае повторного немотивированного отклонения заявителем предложенного решения сотрудник МЦУР в течение рабочего дня создаёт задачу в системе RM для рассмотрения возможности прекращения переписки с заявителем по данному обращению.

3.4. При возникновении второго и более отклонения заявителем предложенного решения, сотрудник МЦУР в течение рабочего дня инициирует комиссионный выезд по данному обращению, определяет дату выезда.

3.5. В состав комиссии должны быть включены: представитель ОМСУ, представитель подрядчика, представитель Министерства или представитель Территориального ветеринарного управления.

3.6. При наличии контактов заявителя сотрудник МЦУР заблаговременно информирует его о месте и времени проведения комиссионного выезда.

3.7. В случае отклонения заявителем предложенного решения выработанного после выезда комиссии, сотрудник МЦУР в течение 4 часов создаёт задачу в системе RM для рассмотрения возможности прекращения переписки с заявителем по данному обращению.

Приложение 1
к Регламенту

Сведения
о местонахождении, почтовом адресе и справочных телефонах Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области и Центра управления регионом Московской области

Почтовый адрес Министерства: 127994, г. Москва, ул. Садовая-

Триумфальная, д. 10/13

Место расположения Центра управления регионом Московской области: Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1.

Адрес официального сайта Министерства: msh.mosreg.ru

Адрес электронной почты: msh@mosreg.ru Телефон Министерства: +7 498 602 30 75

Телефон представителя Министерства в ЦУР: +7 (498) 602-30-90, доб. 43780.

Приложение 2
к Регламенту

Взаимодействие Министерства, ЦУР и ОМСУ по блоку "Не допускаем"

Приложение 3
к Регламенту

Процесс взаимодействия Министерства, ЦУР и ОМСУ