Письмо Минфина России от 11 февраля 2020 г. N 06-04-11/01/9063 Об обеспечении открытости и доступности для граждан и организаций информации об использовании бюджетных средств

Письмо Минфина России от 11 февраля 2020 г. N 06-04-11/01/9063

Департамент межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел обращение по вопросам обеспечения открытости и доступности для граждан и организаций информации об использовании бюджетных средств и сообщает.

В рамках реализации одного из направлений деятельности Минфина России по обеспечению открытости управления общественными финансами, в том числе выявления и распространения лучшей практики формирования бюджета публично-правового образования в открытом и доступном формате начиная с 2013 года осуществляется регулярное опубликование основных положений проекта федерального закона о бюджете (федерального закона о федеральном бюджете) на очередной финансовый год и на плановый период в формате "Бюджет для граждан". Указанная брошюра размещена на официальном сайте Минфина России в сети Интернет (www.minfin.ru) в разделе "Деятельность" - "Реформы" - "Бюджетная реформа" - "Бюджет для граждан".

Целью "Бюджета для граждан" является информирование населения о соответствующих бюджетах, планируемых и достигнутых результатах использования бюджетных средств в доступном и понятном широкому кругу граждан формате.

Разработка и опубликование "Бюджета для граждан" ведется и во всех субъектах Российской Федерации.

Также одним из наиболее активно развивающихся за последние годы направлений деятельности Минфина России является инициативное бюджетирование, в рамках которого осуществляется реализация проектов, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования. По итогам 2019 года на территории 68 субъектов Российской Федерации реализуются в той или иной степени практики инициативного бюджетирования.

За отчетный год порядка 4,7 млн граждан приняли участие в процедурах инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации.

В соответствии со статьей 241.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в целях реализации Концепции создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.07.2011 N 1275-р, создан Единый портал бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru), как инструмент реализации принципа прозрачности (открытости) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного распоряжения следует читать как "20.07.2011"

Единый портал обеспечивает открытость и доступность для граждан и организаций информации о финансово-хозяйственной деятельности организаций сектора государственного управления и в целом публично-правовых образований.

Приказом Минфина России от 28.12.2016 N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации" определен перечень информации, подлежащей размещению на едином портале.

В настоящее время осуществляется информационное наполнение единого портала. На едином портале предусмотрено размещение, в том числе:

информации реестра соглашений (договоров) о предоставлении из федерального бюджета субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов с возможностью просмотра данных о выделяемых средствах (цели, получатели, объемы средств, платежные документы, заключенные соглашения), в том числе на картографической основе;

информации о расходах бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной и муниципальной собственности, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями;

информации о выделяемых межбюджетных трансфертах;

бюджетной отчетности.

Таким образом, единый портал располагает обширной информацией о расходовании бюджетных средств, о направлениях и результатах их расходования.

Кроме того, на портале обеспечена возможность перехода на общероссийские государственные информационные ресурсы, располагающиеся в сети "Интернет", такие как Официальный сайт для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru), Портал государственных программ Российской Федерации (www.programms.gov.ru), каждый из которых в свою очередь вносит вклад в расширение информационной открытости политики, проводимой как на федеральном уровне, так и на региональном и муниципальном уровнях.

В соответствии с положением части 1 статьи 7 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок путем ее размещения в единой информационной системе в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) (далее - ЕИС), где содержится информация о планировании закупок, реализации планов и планов-графиков закупок, а также извещения, протоколы, информация об исполнении контрактов, результаты мониторинга, аудита и контроля в сфере закупок.

Таким образом, любой гражданин вправе ознакомиться с информацией в сфере закупок, размещаемой в ЕИС.

Заместитель директора Департамента межбюджетных отношений

Д.С. Хворостухина