Определение Верховного Суда РФ от 24 апреля 2020 г. N 306-ЭС20-5474 по делу N А65-8913/2019 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 24 апреля 2020 г. N 306-ЭС20-5474 по делу N А65-8913/2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В., изучив кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - антимонопольный орган, управление) на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.06.2019 по делу N А65-8913/2019, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2019 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 20.01.2020 по тому же делу

по заявлению акционерного общества "Татэнерго" (далее - общество, заказчик) к управлению о признании недействительными решения и предписания от 05.03.2019 по делу N 016/07/3-175/2019,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: обществ с ограниченной ответственностью "СтройЛидер", "Ремонтно-Строительная компания",

установила:

решением суда первой инстанции от 24.06.2019, оставленным без изменения постановлениями Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2019 и Арбитражного суда Поволжского округа от 20.01.2020, требования удовлетворены.

В кассационной жалобе управление ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных актов в связи с существенным нарушением судами норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как установлено судами, оспариваемым решением антимонопольный орган признал обоснованной поступившую жалобу на действия заказчика при проведении открытого запроса предложений в электронной форме; обществу выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

Не согласившись с указанными ненормативными актами, общество обратилось в суд с требованием о признании их недействительными.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, руководствуясь положениями действующего законодательства, регулирующего спорные взаимоотношения, суды, удовлетворяя требование, исходили из того, что жалоба была подана в управление с нарушением установленного законом срока, следовательно, антимонопольный орган в соответствии с требованиями законодательства в сфере осуществления закупок не имел права на ее рассмотрение.

Судами также признано несоответствие выводов управления представленным в дело доказательствам и обстоятельствам дела.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточными основаниями для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определила:

отказать Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Т.В. Завьялова