Определение Верховного Суда РФ от 12 мая 2020 г. N 306-ЭС20-6989 по делу N А65-9880/2019 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 12 мая 2020 г. N 306-ЭС20-6989 по делу N А65-9880/2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В., изучив кассационную жалобу дачного некоммерческого партнерства "Управляющая компания "Усадьба" (далее - ДНП "УК "Усадьба", партнерство) на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.09.2019 по делу N А65-9880/2019, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2019 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 05.03.2020 по тому же делу

по заявлению партнерства о признании недействительными решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - антимонопольный орган, управление) от 11.01.2019 по делу N 05-185/2018 о нарушении антимонопольного законодательства и предписания от 11.01.2019,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Авхадеева Р.М., Гайнутдинова Р.Р., Хайруллиной А.К., Хайруллина Ф.Ш., Хайруллиной (Мохтаровой) Л.Ф., государственного комитета Республики Татарстан по тарифам (далее - комитет), открытых акционерных обществ "Сетевая компания", "Татэнергосбыт" (далее - третьи лица),

установила:

решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.09.2019, оставленным без изменения постановлениями Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2019 и Арбитражного суда Поволжского округа от 05.03.2020, в удовлетворении требования отказано.

В кассационной жалобе партнерство ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных актов в связи с существенным нарушением судами норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как установлено судами, оспариваемым решением антимонопольного органа партнерство признано нарушившим пункт 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон N 135-ФЗ) в части применения при расчетах платы за услуги по осуществлению технологического присоединения и возмещения расходов на строительство электросетевого хозяйства самостоятельно установленных тарифов, что нарушает установленный порядок ценообразования.

ДНП "УК "Усадьба" также предписано прекратить выявленные нарушения путем обращения в комитет за установлением тарифа на технологическое присоединение к электросетевому хозяйству либо размера платы в целях возмещения затрат на строительство электросетевого хозяйства.

Не согласившись с указанными ненормативными актами, партнерство обратилось в суд с соответствующим требованием.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, руководствуясь положениями Закона N 135-ФЗ, Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", суды в удовлетворении требования отказали.

Суды признали доказанными выводы антимонопольного органа о том, что партнерство, занимающее доминирующее положение на соответствующем рынке, неправомерно устанавливает цены на технологическое присоединение к электрическим сетям в обход предусмотренных законом процедур, что указывает на наличие признаков нарушения установленного порядка ценообразования и влечет за собой нарушение антимонопольного законодательства.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточными основаниями для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определила:

отказать дачному некоммерческому партнерству "Управляющая компания "Усадьба" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Т.В. Завьялова