Постановление администрации муниципального образования "Тайшетский район" Иркутской области от 10 апреля 2020 г. N 270 "О внесении изменений в постановление администрации Тайшетского района N 238 от 29 марта 2020 года "О введении режима повышенной готовности функционирования районного звена территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

В целях предотвращения угрозы распространения на территории Тайшетского района коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года N 59-уг "О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 марта 2020 года N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", от 13 марта 2020 года N 6 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019", от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", руководствуясь статьями 22, 45 Устава муниципального образования "Тайшетский район", администрация Тайшетского района постановляет:

1. Внести в постановление администрации Тайшетского района N 238 от 29 марта 2020 года "О введении режима повышенной готовности функционирования районного звена территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" изменения, изложив постановляющую часть в следующей редакции:

"1. Ввести на территории Тайшетского района Иркутской области с 15-00 часов 29 марта 2020 года режим повышенной готовности функционирования районного звена территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Определить Тайшетский район территорией, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

3. Ввести на территории Тайшетского района с 08.00 часов 01 апреля 2020 года по 12 апреля 2020 года режим самоизоляции граждан в соответствии с Правилами поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тайшетского района, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядком передвижения на территории Тайшетского района лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки).

4. Установить Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тайшетского района, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядок передвижения на территории Тайшетского района лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки) (прилагаются).

5. Приостановить (ограничить) на период с 5 апреля 2020 года по 12 апреля 2020 года деятельность организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей в соответствии с приложением к настоящему постановлению.

6. Действие Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", не распространяется на территории Тайшетского района на:

1) непрерывно действующие организации;

2) медицинские и аптечные организации;

3) организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости;

4) организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения;

5) организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы;

6) организации, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций (в первую очередь услуги по расчетам и платежам);

7) иные организации, определяемые постановлением Правительства Иркутской области.

7. Определить, что к организациям, указанным в подпункте 3 пункта 6 настоящего постановления, согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года N 762-р, относятся также следующие организации:

1) обеспечивающие население товарами первой необходимости, указанными в перечнях непродовольственных товаров первой необходимости, устанавливаемых Правительством Российской Федерации и Правительством Иркутской области, а именно организации и индивидуальные предприниматели, обеспечивающие всю товаропроводящую цепочку таких товаров от производителя до конечного потребителя, включая производителей, поставщиков, дистрибьюторов, транспортно-логистические организации, логистические комплексы, организации, оказывающие услуги по подготовке, обработке, упаковке товаров и иные подобные услуги, распределительные центры, оптовые рынки, склады, службы доставки, курьерские службы, пункты выдачи заказов, объекты торговли всех форматов (в том числе нестационарные и мобильные объекты), а также управляющие компании, в том числе обеспечивающие функционирование объектов недвижимости, в которых располагаются такие организации;

2) хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, реализующие товары, входящие хотя бы в одну группу товаров, указанных в перечнях непродовольственных товаров первой необходимости, устанавливаемых Правительством Российской Федерации и Правительством Иркутской области, такие хозяйствующие субъекты вправе реализовывать товары, не включенные в указанные перечни;

3) осуществляющие продажу продовольственных и непродовольственных товаров дистанционным способом, за исключением товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

8. Определить мэра Тайшетского района А.В.Величко ответственным за осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций на период функционирования режима повышенной готовности функционирования районного звена территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

9. Руководителям органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, осуществить в установленном законодательством порядке дополнительные меры по подготовке сил и средств районного звена территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, привлекаемых к проведению мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций в период режима функционирования повышенной готовности районного звена территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения.

10. Органам государственной власти, органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям, осуществляющим деятельность на территории Тайшетского района, руководствоваться и обеспечить соблюдение Методических рекомендаций по режиму труда исполнительных органов государственной власти Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность на территории Иркутской области, утвержденных Указом Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года N 59-уг (далее - Методические рекомендации).

11. Территориальным федеральным органам исполнительной власти, расположенным в Тайшетском районе, иным органам государственной власти, органам местного самоуправления муниципального образования Тайшетский район, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, общественным объединениям, осуществляющим деятельность на территории Тайшетского района, обеспечить соблюдение правил по режиму труда в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями и рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

12. ОГБУЗ "Тайшетская районная больница" (Лазарева М.В.), НУЗ "Отделенческая больница на ст. Тайшет" (Сергеев С.В.) обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций для граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции.

13. Областному государственному казенному учреждению "Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району" (Ротарь Е.П.), Управлению культуры, спорта и молодежной политики администрации Тайшетского района (Галюкевич И.П.) в пределах полномочий:

1) обеспечить оперативное взаимодействие с гражданами, соблюдающими режим самоизоляции в соответствии с настоящим указом, в том числе через телефон по номеру телефона "горячей линии" 8(3952)39-9999, развернутой на базе Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области (далее - телефон "горячей линии");

2) в рамках реализации Общероссийской акции #МЫВМЕСТЕ обеспечить в указанный период доставку гражданам, соблюдающим режим самоизоляции, лекарственных препаратов, обеспечение которыми осуществляется по рецептам врачей бесплатно либо по льготным ценам, медицинских изделий, обеспечение которыми по рецептам врачей осуществляется бесплатно.

14. Рекомендовать организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, и организациям, предоставляющим услуги связи, обеспечить неприменение в период с 30 марта 2020 года по 12 апреля 2020 года мер ответственности за несвоевременное исполнение гражданами, обязанными соблюдать режим самоизоляции, обязательств по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи, а также обеспечить продолжение предоставления соответствующих услуг в указанный период.

Установить, что наличие задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в период с 30 марта 2020 года по 12 апреля 2020 года не учитывается при принятии решения о предоставлении (при предоставлении) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

15. Заместителю мэра Тайшетского района по финансово-экономическим вопросам Ефимовой Е.В. организовать сбор от глав муниципальных образований Тайшетского района актуальной информации о подведомственных учреждениях, продолжающих свою деятельность до 30 апреля 2020 года, и направить соответствующую информацию в министерство труда и занятости Иркутской области (Воронцова Н.В.).

16. Управлению образования администрации Тайшетского района (Семчишина Л.В.), Управлению культуры, спорта и молодежной политики администрации Тайшетского района (Галюкевич И.П.) обеспечить:

1) перенос запланированных подведомственными организациями к проведению на территории муниципального образования "Тайшетский район" театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных, спортивных и других массовых мероприятий на срок до ликвидации угрозы распространения коронавирусной инфекции;

2) ограничение выезда организованных групп обучающихся и воспитанников подведомственных организаций за пределы Тайшетского района, а также принятие мер по отмене запланированных посещений территории Тайшетского района организованными группами обучающихся и воспитанников организаций, осуществляющих деятельность в соответствующих сферах за пределами Тайшетского района.

Рекомендовать муниципальным и иным дошкольным образовательным организациям, общеобразовательным организациям, профессиональным образовательным организациям и организациям дополнительного образования, расположенным на территории Тайшетского района, осуществлять реализацию мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом.

17. Государственному автономному учреждению "Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" отделу по обслуживанию заявителей в г.Тайшете (далее - ГАУ "МФЦ ИО" отдел по обслуживанию заявителей в г.Тайшете):

1) прекратить выездное обслуживание заявителей, осуществляемое ГАУ "МФЦ ИО" отделом по обслуживанию заявителей в г.Тайшете, за исключением деятельности, определяемой Правительством Иркутской области;

2) при наличии возможности исключить использование в служебных помещениях ГАУ "МФЦ ИО" отдела по обслуживанию заявителей в г.Тайшете систем кондиционирования и технических систем вентиляции.

18. Органам местного самоуправления муниципального образования "Тайшетский район":

1) незамедлительно уведомлять ГАУ "МФЦ ИО" об изменениях режима и порядка работы соответствующих органов местного самоуправления;

2) рассмотреть возможность получения заявителями результата предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

19. Рекомендовать территориальным федеральным органам исполнительной власти, расположенным на территории Тайшетского района, органам местного самоуправления муниципального образования "Тайшетский район" обеспечить осуществление мероприятий, предусмотренных 18 настоящего постановления.

20. Органам местного самоуправления муниципального образования "Тайшетский район":

1) направлять лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы и иных работников в служебные командировки в регионы Российской Федерации, где зарегистрированы случаи заболевания коронавирусной инфекцией, не иначе как по поручению мэра Тайшетского района, данному после вступления в силу настоящего постановления;

2) обеспечить в пределах компетенции информирование населения о мерах по противодействию распространению на территории муниципального образования "Тайшетский район" коронавирусной инфекции, в том числе о необходимости соблюдения требований и рекомендаций, указанных в настоящем постановлении;

3) оказывать в пределах компетенции содействие гражданам в выполнении требований и рекомендаций, указанных в настоящем постановлении.

21. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам государственной власти Иркутской области, государственным органам Иркутской области, расположенным на территории муниципального образования "Тайшетский район", органам местного самоуправления Тайшетского района и муниципальных образований Тайшетского района осуществлять реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 20 настоящего постановления, в том числе в соответствии с поручениями руководителей соответствующих органов.

22. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Тайшетского района оказывать содействие и обеспечить условия для выполнения медицинскими организациями их функций по оказанию медицинской помощи и обеспечению санитарно-противоэпидемических мероприятий.

23. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, расположенным в Тайшетском районе, оказывать в пределах компетенции содействие:

1) гражданам в выполнении требований и рекомендаций, указанных в настоящем постановлении;

2) исполнительным органам государственной власти Иркутской области в реализации мер по противодействию распространению на территории Тайшетского района коронавирусной инфекции.

24. ОГБУЗ "Тайшетская районная больница" (Лазарева М.В.), НУЗ "Отделенческая больница на ст. Тайшет" (Сергеев С.В.) до ликвидации угрозы распространения коронавирусной инфекции:

1) обеспечить координацию деятельности подведомственных медицинских организаций по проведению профилактических и противоэпидемических мероприятий в рамках компетенции;

2) обеспечить готовность к приему и оперативному оказанию медицинской помощи больным с признаками инфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель и др.);

3) организовать в установленном порядке круглосуточную работу волонтеров (в том числе с медицинским образованием) по номеру телефона "горячей линии";

4) ограничить на период до ликвидации угрозы распространения коронавирусной инфекции посещение пациентов в учреждениях с 8.00 до 20.00 часов;

5) в случае выявления случаев заражения коронавирусной инфекцией приезжающих граждан или с ними контактирующих организовать работу по взятию повторных проб у таких граждан на наличие коронавирусной инфекции;

6) организовать мониторинг данных по выздоровевшим пациентам и обеспечить оперативную передачу их в Информационный центр по мониторингу ситуации с коронавирусом (ИКЦ), образованным на базе автономной некоммерческой организации "Диалог";

7) организовать работу медицинских организаций Иркутской области с приоритетом оказания медицинской помощи на дому больным с респираторными симптомами, посещавшим территории, где зарегистрированы случаи коронавирусной инфекции, и пациентам в возрасте старше 60 лет, для чего обеспечить усиление выездной амбулаторной службы сотрудниками отделений профилактики и клиническими ординаторами образовательных организаций высшего образования;

8) обеспечить готовность медицинских организаций, осуществляющих медицинскую помощь стационарно и амбулаторно, оказывающих скорую медицинскую помощь, к приему и оперативному оказанию медицинской помощи больным с респираторными симптомами, отбор биологического материала для исследования на коронавирусную инфекцию;

9) разработать и утвердить регламенты об особенностях организации работы медицинских организаций в период действия режима повышенной готовности.

24. Рекомендовать 9 ПСО ФПС ГУ МЧС России по Иркутской области (Козодой A.П.) организовать предоставление обобщенной информации, поступившей на телефон "горячей линии", в министерство здравоохранения Иркутской области два раза в сутки в 8.00 и 17.00 часов.

25. Рекомендовать Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Тайшетском и Чунском районах (Спасска Л.Н.), Восточно-Сибирскому территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту (Осташкова О.А.) иным органам и организациям, осуществляющим контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой на объектах транспортной инфраструктуры на территории Тайшетского района:

1) организовать ведение круглосуточного контроля за состоянием пассажиров и экипажей международных рейсов с активным выявлением и изоляцией лиц с симптомами ОРВИ;

2) организовать взаимодействие по мониторингу въезжающих пассажиров, в том числе транзитом, из Китайской Народной Республики;

3) организовать проведение дополнительных инструктажей с государственными контрольными органами пунктов пропуска, членами экипажей о действиях в случае выявления лиц с симптомами коронавирусной инфекции.

26. Рекомендовать Тайшетскому центру телекоммуникаций Иркутского филиала публичного акционерного общества "Ростелеком" (Трошкин Н.Н.) организовать обработку вызовов от жителей Тайшетского района, поступающих на телефоны горячих линий органов государственной власти, государственных органов, организаций, позволяющих консультироваться по вопросам коронавирусной инфекции, на базе телефона "горячей линии".

27. Областному государственному казенному учреждению "Управление социальной защиты населения по Тайшетскому району" (Ротарь Е.П.):

1) осуществлять в подведомственных организациях мероприятия по выявлению сотрудников и лиц, проживающих в указанных организациях, с признаками инфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель и др.), в случае выявления таких лиц обеспечить им в соответствии с законодательством возможность изоляции и незамедлительно направлять соответствующую информацию в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области;

2) обеспечить ежедневную дезинфекцию помещений подведомственных организаций;

3) обеспечить проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий в подведомственных организациях;

4) ограничить посещение лиц, проживающих в подведомственных организациях.

28. Заместителю мэра Тайшетского района по социальным вопросам Чабанову B.И.:

организовать совместно с ОМВД по Тайшетскому району и 9 ПСО ФПС ГУ МЧС России по Иркутской области учет граждан, прибывающих из иностранных государств, отдельно по иностранным государствам с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, стран ближнего зарубежья, Евразийского экономического союза, Содружества независимых государств;

обеспечить оперативное информирование по вопросам коронавирусной инфекции мэра Тайшетского района А.В.Величко.

29. Рекомендовать Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Тайшетском и Чунском районах (Спасска Л.Н.), Восточно-Сибирскому территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту (Осташкова О.А.) совместно с ОМВД России по Тайшетскому району (Кравченко О.В.), 9 ПСО ФПС ГУ МЧС России по Иркутской области (Козодой А.П.) организовать осуществление профилактических мероприятий, контроля за исполнением настоящего постановления, привлечение виновных лиц к ответственности.

30. Лечение больных, выявленных на территории Тайшетского района, с подозрением на коронавирусную инфекцию, а также пациентов с подтвержденным диагнозом осуществлять в медицинских организациях Иркутской области, определенных решением министерства здравоохранения Иркутской области.

2. Порядок передвижения на территории Тайшетского района лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки, установленный указом, изложить в новой редакции (прилагается).

3. Список организаций и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых приостановлена (ограничена) в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), являющийся приложением к постановлению, изложить в новой редакции (прилагается).

4. Признать утратившим силу постановление администрации Тайшетского района от 05 апреля 2020 года N 256 "О внесении изменений в постановление администрации Тайшетского района N 238 от 29 марта 2020 года "О введении режима повышенной готовности функционирования районного звена территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

5. Начальнику организационно-контрольного отдела Управления делами администрации Тайшетского района Бурмакиной Н.Н. опубликовать настоящее постановление в Бюллетене нормативных правовых актов Тайшетского района "Официальная среда".

6. Начальнику отдела информатизации Управления делами администрации Тайшетского района Жамову Л.В. разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Тайшетского района.

Мэр Тайшетского района

А.В.Величко