В соответствии с приказом Минспорттуризма России от 08 июня 2009 г. N 369 "Об утверждении Порядка разработки и предоставления общероссийскими спортивными федерациями в Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации программ развития соответствующих видов спорта" (в редакции приказа Минспорттуризма России от 12 июля 2010 г. N 720) приказываю:
1. Утвердить программу развития вертолетного спорта в Российской Федерации до 2020 года.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации П.А. Колобкова.
Министр |
В.Л. Мутко |
Введение
Настоящая Программа развития вертолетного спорта в Российской Федерации до 2020 года (далее - Программа) разработана общероссийской общественной организацией "Федерация вертолетного спорта России" в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 16 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Порядком разработки и представления общероссийскими спортивными федерациями в Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации программ развития соответствующих видов спорта, утвержденного приказом Минспорттуризма России от 8 июня 2009 года N 369 (с изменениями и дополнениями согласно приказу Минспорттуризма от 12.07.2010 г. N 720).
Программа разрабатывалась в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р и Стратегией развития физической культуры и спорта до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р.
При разработке Программы учитывались российский и передовой зарубежный опыт развития авиационных видов спорта, предложения федеральных органов исполнительной власти, ведущих научно-исследовательских и образовательных учреждений, научных и практических работников.
Представленная Программа является основным (директивным) документом, определяющим стратегию (цели, задачи), увязанным по срокам, средствам и методам реализации мероприятий, обеспечивающим решение приоритетных задач развития вертолетного спорта в Российской Федерации. Ход и результаты реализации Программы рассматриваются на заседаниях руководящих органов общероссийской общественной организации "Федерация вертолетного спорта России", а также соответствующими подразделениями Министерства спорта Российской Федерации. Регулярный контроль выполнения намеченных мероприятий, проведение обобщенного анализа полученных данных позволит, в случае необходимости, своевременно корректировать Программу.
Ограничить административный риск неэффективного управления Программой позволит: регулярная и открытая публикация данных о выполнении мероприятий Программы и выполнении участниками программы взятых на себя обязательств; обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных и кредитных ресурсов, разработка рекомендаций для участников программы.
Введение также может отражать специфические особенности деятельности общероссийской общественной организации "Федерация вертолетного спорта России" по развитию соответствующего вида спорта.
Паспорт Программы "Развитие вертолетного спорта в Российской Федерации до 2020 года"
Наименование программы |
"Развитие вертолетного спорта в Российской Федерации до 2020 года" |
Дата принятия решения о разработке Программы |
Утверждена Конференцией общероссийской общественной организации "Федерация вертолетного спорта России" (1.03.2013 г.) |
Разработчик программы |
Общероссийская общественная организация "Федерация вертолетного спорта России" |
Цель Программы |
Создание условий, обеспечивающих возможность эффективного развития вертолетного спорта, включая массовые формы в Российской Федерации, для завоевания передовых позиций в мировом спорте, утверждения принципов здорового образа жизни и решения социальных проблем общества средствами физической культуры и спорта |
Задачи Программы |
- повышение эффективности подготовки спортсменов сборной команды Российской Федерации по вертолетному спорту к официальным международным соревнованиям; - совершенствование системы подготовки спортивного резерва, вовлечение максимально возможного числа людей в вертолетный спорт; - укрепление системы подготовки и повышения квалификации управленческих, педагогических, научных и др. кадров, необходимых для развития вертолетного спорта; - укрепление материально-технической базы, развитие инфраструктуры, создание региональных центров развития, реконструкция спортивных сооружений для проведения спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий по вертолетному спорту; - организация и проведение российских и международных соревнований, массовых мероприятий, включая внесоревновательные, направленных на поддержку и популяризацию вертолетного спорта и спортивной культуры; - совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечивающей стабильное развитие вертолетного спорта, включая его массовые и рекреационные формы; - создание системы информационного обеспечения мероприятий по вертолетному спорту. |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
Целевыми показателями эффективности Программы являются уровень достижений российских спортсменов на международных спортивных соревнованиях. Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются: - завоевание медалей российскими спортсменами на официальных международных соревнованиях, в том числе на чемпионатах мира, Европы и Всемирных Воздушных Играх; - увеличение количества региональных отделений по вертолетному спорту к уровню 2014 года; - увеличение численности спортсменов; - количество регионов, проводящих спортивно-массовые мероприятия по вертолетному спорту; - число тренеров (инструкторов) по вертолетному спорту. |
Срок реализации Программы |
Реализация Программы включает 3 этапа. Первый этап 2014-2016 гг. направлен на: - разработку и реализацию целевых комплексных программ подготовки спортсменов сборной команды Российской Федерации по вертолетному спорту к Чемпионату мира и Всемирным Воздушным Играм в 2015 году; - разработку региональных программ развития вертолетного спорта; - совершенствование нормативно-правовой базы развития вертолетного спорта; - разработку концепции создания региональных центров по вертолетному спорту, начало ее реализации; - развитие материальной базы вертолетного спорта; - разработку и внедрение рационального календаря всероссийских, международных, региональных и межрегиональных соревнований и массовых мероприятий по вертолетному спорту; - разработку и внедрение программ подготовки и повышения квалификации тренеров, специалистов, судей по вертолетному спорту; - разработку и внедрение мероприятий, направленных на поддержку и популяризацию вертолетного спорта, в том числе путем увеличения информации в СМИ и сети Интернет; - разработку системы финансового обеспечения вертолетного спорта, включая массовые формы; - формирование интереса граждан к вертолетному спорту как популярному виду авиационно-спортивных состязаний и красочному шоу, а также увлекательной форме физической активности. Второй этап 2016-2018 гг. направлен на: - совершенствование системы подготовки спортсменов сборной команды России по вертолетному спорту; - внедрение в процесс подготовки спортсменов по вертолетному спорту современных систем научно-методического, технического и медицинского обеспечения; - достижение запланированных результатов по вертолетному спорту на Чемпионате мира и Всемирных Воздушных Играх в 2015 году; - реализацию мероприятий концепции создания региональных центров по вертолетному спорту; - реализацию мероприятий региональных программ развития вертолетного спорта; - оснащение современным спортивным инвентарем и оборудованием существующих региональных отделений и аэроклубов; - дальнейшее развитие материальной базы вертолетного спорта; - дальнейшая работа по увеличению финансового обеспечения вертолетного спорта; - совершенствование календаря всероссийских, международных, региональных и межрегиональных соревнований и массовых мероприятий по вертолетному спорту; - совершенствование нормативно-правовой базы развития вертолетного спорта и его массовых форм; - увеличение количества тренеров, специалистов и судей, прошедших курс повышения квалификации; - увеличение количества мероприятий, направленных на поддержку и популяризацию вертолетного спорта; - формирование интереса граждан к вертолетному спорту, как популярному виду авиационно-спортивных состязаний и физической активности; - увеличение информации в СМИ и сети Интернет. Третий этап 2018-2020 гг. направлен на: - укрепление позиций российского вертолетного спорта на международной спортивной арене; - внедрение новых технологий научно-методического, медицинского и медико-биологического обеспечения подготовки спортсменов сборной команды России по вертолетному спорту и резерва; - оптимизацию подготовки спортсменов сборной команды России по вертолетному спорту к крупнейшим международным соревнованиям; - дальнейшее развитие системы региональных центров по вертолетному спорту; - развитие систем научно-методического и медицинского обеспечения системы подготовки спортивного резерва, создание базы данных по различным группам занимающихся вертолетным спортом; - реализацию региональных программ развития вертолетного спорта и муниципальных программ поддержки развития его массовых форм; - дальнейшее увеличение количества молодых спортсменов, занимающихся вертолетным спортом в учреждениях спортивной подготовки; - продолжение работы по оснащению современным спортивным инвентарем и оборудованием существующих профильных отделений, учреждений спортивной подготовки; - расширение сети спортивных сооружений для занятий вертолетным спортом и инфраструктуры массового и рекреационного спорта; - увеличение массовости и количества всероссийских, международных, межрегиональных и региональных соревнований и рекреационных мероприятий по вертолетному спорту; - оптимизацию нормативно-правовой базы развития вертолетного спорта и его массовых форм; - создание эффективной системы подготовки и переподготовки кадров для вертолетного спорта, продолжение реализации программ подготовки специалистов, судей и волонтеров; - оптимизация системы финансового обеспечения вертолетного спорта, включая массовые формы; - создание условий для привлечения инвестиций в развитие вертолетного спорта, внедрение государственно-частного и общественно-государственного партнерства в развитие материальной базы; - продолжение реализации программ по популяризации вертолетного спорта и его массовых форм, совершенствование системы информационного обеспечения, значительное увеличение количества информации о вертолетном спорте в СМИ и сети Интернет; - поддержание устойчивого интереса к соревнованиям по вертолетному спорту, показательным мероприятиям, участию в массовых спортивных и внесоревновательных мероприятиях. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности |
В результате реализации Программы к 2020 году предполагается: - выйти на уровень ведущих команд мира, добиться завоевания медалей российскими спортсменами на крупнейших международных соревнованиях по вертолетному спорту; - обеспечить стабильную работу системы подготовки ближайшего резерва для сборной команды России по вертолетному спорту; - создать единую систему отбора наиболее одаренных спортсменов для обучения и тренировки в региональных центрах подготовки спортсменов; - значительно улучшить материально-техническую базу вертолетного спорта; - создать современную нормативно-правовую базу, отвечающую потребностям развития вертолетного спорта; - создать совершенную систему научно-методического, медицинского и медико-биологического обеспечения; - создать региональные центры по вертолетному спорту, в том числе на базе образовательных учреждений; - улучшить оснащение современным инвентарем и оборудованием профильных отделений по вертолетному спорту в учреждениях спортивной подготовки; - обеспечить комплектование аттестованными специалистами всех спортивных сооружений, создаваемых в рамках программы; - увеличить количество международных, межрегиональных и региональных спортивных соревнований по вертолетному спорту; - обеспечить регулярное проведение спортивно-массовых мероприятий по вертолетному спорту в регионах Российской Федерации. |
1. Анализ развития вертолетного спорта в Российской Федерации и мире
С 1958 года вертолетный спорт динамично развивается в России. Период становления и расцвета пришелся на годы Советского Союза. В 90-е и начало 2000-х Федерация вертолетного спорта России столкнулась с проблемами финансирования, обеспечения авиатехникой и невозможностью подготовки молодых экипажей.
Федерация сохранила сборную страны и судейский корпус, и удержалась на высшей ступени мирового пьедестала почета.
Поворотным стал 2006 год, с которого началось возрождение вертолетного спорта в России. В соревнованиях стали принимать участие молодые пилоты ВВС, инструктора Сызраньского высшего военного авиационного училища летчиков. Ряды спортсменов стали пополняться пилотами-любителями на вертолетах "Робинсон-44". В 2007 году первые пятеро из них выполнили норматив мастера спорта России. Сегодня пилоты-любители на равных соревнуются с экипажами ДОСААФ и ВВС РФ и входят в состав сборной команды России.
Несомненны успехи спортсменов-вертолетчиков на международной арене. По инициативе россиян в программу Всемирных Воздушных Игр и Чемпионатов Мира вошли параллельные полеты по системе "play-off", которые постепенно выводят вертолетный спорт в число популярных среди зрителей и журналистов. Ярким событием стал проведенный в России 14-й Чемпионат мира по вертолетному спорту (2012). В 2013 году в Клину с успехом прошли 1-е Московские Международные Гонки с участием пилотов из Великобритании, Австрии, Беларуси. Наши иностранные коллеги теперь планируют проведение подобных соревнований в своих странах. Тренерский совет во главе с Николаем Родионовым постоянно разрабатывает новые элементы, новые условия для выполнения привычных "классических" упражнений. Нередко инициаторами таких экспериментов являются сами спортсмены.
Начиная с 1971 года, было проведено 14 Чемпионатов мира, из которых 9 выиграла советская, а затем российская сборная команда. 10 раз российские спортсмены завоевывали золото в абсолютном первенстве.
Первыми россиянами, покорившими мировой пьедестал в 1973 году стали Александр Капралов и Лев Чекалов (г. Владимир). Первой Абсолютной чемпионкой мира среди женщин стала москвичка Тамара Егоркина (1973). Владимир Зябликов и Владимир Гладченко трижды становились Абсолютными чемпионами мира (1999, 2002, 2005), а Людмила Косенкова и Елена Прокофьева - дважды (2008, 2012) Абсолютными чемпионками мира среди женщин (все ЦСК ВВС, г. Самара). Единственные на планете женщины - Абсолютные чемпионы мира в общем зачете с мужчинами (1994) - Татьяна Стекольникова и Людмила Корнева (НАК им. В.П. Чкалова, г. Москва).
Вертолетчики участвовали во Всемирных Воздушных Играх в Турине (2009). И здесь победу одержали российские спортсмены - Виктор Коротаев и Николай Буров (ЦСК ВВС, г. Самара), а Елена Жуперина (аэроклуб "Истра", г. Москва) стала единственной женщиной, призером Игр, завоевав серебряную медаль в экипаже с Георгием Арбузовым. 2 женщины в мире - россиянки Надежда Сивьюк (в 1994) и Елена Жуперина (в 2012) - участвовали в розыгрыше упражнения "Фристайл" на чемпионатах мира с удивительно красивыми и сложными программами. Первый в мире пилот-любитель, завоевавший звание Абсолютного чемпиона мира по вертолетному спорту - россиянин Александр Жуперин, вместе с Николаем Буровым поднявшийся на высшую ступень пьедестала в 2012 году. Пилот-любитель, 1-й Вице-президент Федерации вертолетного спорта России Максим Сотников в экипаже с Олегом Пуоджюкасом стали Абсолютными чемпионами Германии (2009, 2011), Швейцарии (2010), Великобритании (2013), чемпионами мира в командном зачете и по двум дисциплинам (2012). Уникален экипаж многократных чемпионок мира, СССР, России Галины Шпиговской и Любови Губарь (МОАТСК), которые уже более 30 лет летают в одном экипаже и продолжают успешно выступать. Первой и пока единственной чемпионкой Европы стала пилот-любитель Евгения Курпитко в экипаже с белорусом Владимиром Стриенком.
До сих пор не побиты мировые рекорды Германа Алферова, Инны Копец, Надежды Ереминой, Татьяны Зуевой, Николая Григорьева на отечественных вертолетах фирм Миля и Камова. Уникальные рекордные полеты на вертолетах R-22 и R-44, зарегистрированные Международной авиационной федерацией ФАИ в последние годы, выполнены российскими пилотами Сергеем Анановым, Михаилом Фарихом и Дмитрием Ракитским.
История мирового и российского вертолетного спорта написана выдающимися спортсменами, тренерами, судьями - чей высокий профессионализм и любовь к небу и винтокрылым машинам прославили нашу страну.
1.1 Спорт высших достижений
Результаты выступления спортсменов сборной команды России по вертолетному спорту на крупнейших официальных международных соревнованиях, особенно на Чемпионатах мира, являются объективным критерием уровня развития спорта высших достижений в стране.
С 22 по 26 августа 2012 года на спортивном аэродроме "Дракино" Серпуховского района Московской области состоялся 14-й Чемпионат мира ФАИ по вертолётному спорту.
В Чемпионате приняли участие 50 экипажей из 11 стран мира: Австрии, Беларуси, Бельгии, Великобритании, Германии, Китая, Польши, России, Украины, Франции и Швейцарии, среди которых 6 женских экипажей, 6 смешанных и 6 международных.
Судейскую коллегию возглавил судья Международной категории из Германии Вольфганг Перплис, его заместителем стал россиянин Валерий Болвачёв.
В состав Международного жюри вошли Дэвид Хэмилтон (Новая Зеландия), Конрад Гейсслер (Германия) и Жак Эскафр (Франция).
Российские экипажи выступали на вертолётах Ми-2 и R-44. Иностранные участники соревновались на ЕС-120, AS-350, R-22, R-44, ВО-105, Gazelle, Bell-206 и др.
Спортсмены состязались в четырёх основных дисциплинах: "Навигация", "Полёт на точность", "Развозка грузов" и "Слалом", по результатам которых было разыграно лично-командное первенство, а также в упражнении "Фристайл" на отдельный приз и в Вертолётных гонках.
Российские лётчики стали лидерами как личного, так и общекомандного зачёта, и заняли первые места по всем основным дисциплинам. Российские лётчицы также были признаны лучшими в мире. В течение последних 20 лет российская команда остаётся бессменным лидером турнира.
Чемпионом мира по упражнению "Навигация" стал российский экипаж Максима Сотникова и Олега Пуоджюкаса. Серебряными призёрами также стали россияне Андрей Орехов и Виктор Калинин. Бронза досталась международному экипажу Евгении Курпитко (Россия) и Владимира Стриёнка (Беларусь).
Первое место по упражнению "Полёт на точность" занял российский экипаж Александра Жуперина и Николая Бурова. Серебро выиграл смешанный экипаж из Великобритании Дэвида Монкса и Каролайн Гью-Купер. Бронзовым призёром стал международный экипаж Евгении Курпитко (Россия) и Владимира Стриёнка (Беларусь).
Весь пьедестал почёта по упражнению "Развозка грузов" заняли российские экипажи. Чемпионами мира по упражнению стали Виктор Дегтярь и Пётр Васильев. 2-е место досталось Сергею Тупикову и Алексею Пинтелину. 3-е место заняли Алексей Майоров и Сергей Костин.
По упражнению "Слалом" не было равных россиянам Максиму Сотникову и Олегу Пуоджюкасу. 2-е место занял международный экипаж Любови Приходько (Украина) и Сергея Шварца (Россия). Бронзовым призёром стал российский экипаж Александра Жуперина и Николая Бурова.
В Многоборье и Многоборье среди женщин также все призовые места достались российским лётчикам.
В Многоборье среди женщин звание Абсолютных Чемпионок мира отстояли Людмила Косенкова и Елена Прокофьева. Серебро досталось Галине Шпиговской и Любови Губарь. Бронзовыми призёрами стали Маргарита Афанаскина и Евгения Замула.
Абсолютные Чемпионы мира - Александр Жуперин и Николай Буров. Серебро досталось экипажу Сергея Тупикова и Алексея Пинтелина. Бронзовыми призёрами стали Максим Сотников и Олег Пуоджюкас.
Лучший иностранный экипаж - Дэвид Монкс и Каролин Гью-Купер (Великобритания) - занял лишь 13 место.
Среди юниоров российских представителей не было: 1-е место выиграл Владимир Бугаев (Беларусь), 2-е место занял Тони Иберлер (Германия), 3-е место досталось Никите Лаптеву (Беларусь).
По упражнению "Фристайл" 1-е место разделили Зигфрид Шварц (Австрия) и Квентин Смит (Великобритания), а 3-е место занял россиянин Максим Сотников.
В Командном первенстве 1-е место с большим отрывом заняла команда России (3 517,0 очков). Серебряным призёром Чемпионата мира стала команда Великобритании (3 293,2 очков). Бронза досталась команде Германии (3 221,2 очков).
После обязательной программы Чемпионата 16 лучших экипажей из разных стран разыграли специальный приз по системе плей-офф, состязаясь в Вертолётных гонках. Победу одержал российский экипаж Максима Сотникова и Олега Пуоджюкаса, 2-е место досталось российскому экипажу Алексея Майорова и Сергея Костина, 3-е место занял международный экипаж Елены Жупериной (Беларусь) и Николая Родионова (Россия).
14-й Чемпионат мира ФАИ по вертолётному спорту посетили более 10 тысяч человек.
Таблица 1 - Результаты участия сборной команды России по вертолетному спорту в международных соревнованиях в 2010, 2011, 2012, 2013, гг.
Наименование соревнований |
Кол-во стран |
Кол-во участников |
Количество международных соревнований |
Категория ФАИ |
Зачет |
Золото |
Серебро |
Бронза |
Итого |
2010
| |||||||||
Открытый Чемпионат Швейцарии, Гренхен |
7 |
54 |
1 |
II |
Личный |
5 |
3 |
|
8 |
Открытый Кубок СНГ, Минск |
4 |
32 |
1 |
II |
Личный |
4 |
2 |
2 |
8 |
Всего в 2010: |
|
|
2 |
|
|
9 |
5 |
2 |
16 |
2011
| |||||||||
Открытый Чемпионат Германии, Бамберг |
5 |
44 |
1 |
II |
Личный |
4 |
3 |
4 |
11 |
Кубок Европы, Франция, Ле Туке |
3 |
34 |
1 |
II |
Личный |
5 |
5 |
3 |
13 |
Всего в 2011: |
|
|
2 |
|
|
9 |
8 |
7 |
24 |
*В том числе в составе международных экипажей |
|
|
|
|
|
2 |
1 |
1 |
4 |
2012
| |||||||||
14-й Чемпионат мира, Серпухов, Россия |
11 |
100 |
1 |
I |
Лично-командный |
7 |
5 |
7 |
19 |
Всего в 2012: |
|
|
1 |
|
|
7 |
5 |
7 |
19 |
*В том числе в составе международных экипажей |
|
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
2013
| |||||||||
Воздушные Игры - Великобритания, Сиуэлл |
2 |
34 |
1 |
II |
Личный |
2 |
2 |
2 |
6 |
Открытый Чемпионат Бельгии, Сен-Юбер |
8 |
60 |
1 |
II |
Личный |
5 |
4 |
4 |
13 |
Открытый Кубок Польши, Модлин |
2 |
12 |
1 |
II |
Личный |
5 |
4 |
1 |
10 |
Открытый Чемпионат Беларуси, Витебск |
2 |
14 |
1 |
II |
Личный |
2 |
3 |
0 |
5 |
Открытый Чемпионат Украины, Харьков |
3 |
28 |
1 |
II |
Лично-командный |
4 |
1 |
2 |
7 |
Всего в 2013: |
|
|
5 |
|
|
18 |
14 |
9 |
41 |
*В том числе в составе международных экипажей |
|
|
|
|
|
|
5 |
1 |
6 |
Итого
| |||||||||
Все международные соревнования 2010-2013: |
|
|
10 |
|
|
43 |
32 |
25 |
100 |
*В том числе в составе международных экипажей |
|
|
|
|
|
2 |
7 |
4 |
13 |
1.2 Подготовка спортивного резерва
Важнейшими критериями развития системы подготовки спортивного резерва в стране являются количество и квалификационный уровень спортсменов, занимающихся в авиационных клубах (аэроклубах).
Таблица 2 - Динамика числа отделений по вертолетному спорту в учреждениях спортивной подготовки с 2010 по 2012 гг.
Год |
Аэроклубы ДОСААФ |
Частные аэроклубы |
Аэроклубы ЦСКа ВВС |
2010 |
5 |
2 |
2 |
2012 |
7 |
5 |
2 |
2013 |
7 |
5 |
2 |
Таблица 3 - Динамика численности занимающихся вертолетным спортом в клубах 2010 по 2012 г.г.
Год |
Аэроклубы ДОСААФ |
Частные аэроклубы |
Аэроклубы ЦСКа ВВС |
Всего |
2010 |
26 |
28 |
24 |
78 |
2011 |
28 |
32 |
28 |
88 |
2012 |
32 |
36 |
30 |
98 |
2013 |
32 |
36 |
30 |
98 |
Таблица 4 - Соотношение контингента мужского и женского пола в структуре численности занимающихся вертолетным спортом в авиационных учреждениях спортивной подготовки с 2010 по 2013 гг.
Пол |
|
Вертолетная программа |
|
|||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||||
Чел. |
% |
Чел. |
% |
Чел. |
% |
Чел. |
% |
|
Мужчины |
65 |
84 |
73 |
84 |
88 |
88 |
94 |
87 |
Женщины |
12 |
16 |
14 |
16 |
12 |
12 |
14 |
13 |
Известно, что этап совершенствования спортивного мастерства является основным индикатором эффективности подготовки спортивного резерва. Поэтому необходимо сосредоточить внимание на анализе динамики спортсменов на этом этапе спортивной подготовки.
В таблице 5 отражен квалификационный уровень спортсменов, специализирующихся в вертолетном спорте.
Как показывает практика, определяющим показателем успешного выступления на крупнейших соревнованиях является количество подготовленных мастеров спорта международного класса. И этот показатель должен стать одним из основных при оценке работы по подготовке резерва для сборной команды России по вертолетному спорту.
Таблица 5 - Квалификационный уровень занимающихся вертолетным спортом
N |
Программы чемпионата мира |
Массовые разряды |
Первый разряд |
КМС |
МС |
МСМК |
ЗМС |
1. |
2007 |
3 |
4 |
5 |
4 |
- |
- |
2. |
2012 |
5 |
6 |
5 |
4 |
6 |
- |
3. |
2013 |
5 |
2 |
1 |
2 |
8 |
- |
1.3 Развитие вертолетного спорта в регионах Российской Федерации
В настоящее время вертолётным спортом в России занимаются свыше 100 спортсменов, и в связи с развитием вертолётного спорта в регионах, эта цифра продолжает расти.
В 2013 году проведена работа по аккредитации 2 региональных отделений, 3 находятся в процессе аккредитации и 4 планируется аккредитовать в ближайшее время.
В общероссийскую федерацию по вертолетному спорту входят 7 аккредитованных региональных спортивных федераций:
Ульяновская область;
Саратовская область;
Самарская область;
г. Москва;
Московская область;
Калининградская область;
Новосибирская область.
В процессе аккредитации:
Республика Башкортостан;
Республика Адыгея.
Республика Алтай
Готовится аккредитация:
Республика Татарстан;
Волгоградская область;
Ярославская область;
Ленинградская область.
Существует ряд проблем, которые влияют на развитие вертолетного спорта в регионах и требуют эффективного решения:
- отсутствие материально-технической базы;
- отсутствие специализированной учебно-тренировочной базы для подготовки команд по вертолетному спорту.
Таблица 6 - Развитие вертолетного спорта в регионах Российской Федерации
N |
Субъект Российской Федерации |
Вертолетный спорт |
|||||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
||||||
Спортсмены |
Тренеры |
Спортсмены |
Тренеры |
Спортсмены |
Тренеры |
Спортсмены |
Тренеры |
||
1. |
Калининградская область |
2 |
1 |
4 |
1 |
4 |
1 |
4 |
1 |
2 |
Москва |
20 |
4 |
20 |
4 |
29 |
5 |
32 |
5 |
3 |
Московская область |
12 |
2 |
12 |
2 |
13 |
3 |
14 |
3 |
4. |
Новосибирская область |
4 |
1 |
6 |
1 |
4 |
1 |
4 |
1 |
5. |
Самарская область |
24 |
4 |
26 |
4 |
30 |
5 |
32 |
5 |
6. |
Саратовская область |
13 |
3 |
17 |
3 |
18 |
3 |
20 |
3 |
7. |
Ульяновская область |
2 |
1 |
2 |
1 |
2 |
1 |
2 |
1 |
Всего: |
77 |
16 |
87 |
16 |
100 |
19 |
108 |
19 |
1.4 Кадровое обеспечение вертолетного спорта
Для обеспечения динамичного развития вертолетного спорта необходимо создать устойчивую систему подготовки и переподготовки кадров, включая подготовку:
- тренерско-преподавательского состава;
- квалифицированных спортивных менеджеров;
- судей для проведения соревнований;
- квалифицированного персонала для создания и содержания спортивных сооружений;
- спортивных врачей;
- других специалистов обеспечения сборной команды России;
- волонтеров для проведения крупных спортивных и спортивно-массовых мероприятий.
Для этих целей целесообразно определить базовые образовательные учреждения профессионального образования Минспорта России и Минобрнауки России, обладающие материально-технической базой и кадровым потенциалом для подготовки необходимых специалистов, обеспечить постоянное взаимодействие с ними для решения задач по подготовке профессиональных кадров.
В числе задач подготовки кадров по вертолетному спорту на базе учреждений профессионального образования:
- открытие в учебных заведениях соответствующей специализации в рамках подготовки специалистов, получающих среднее специальное образование, бакалавров и магистров, совершенствование программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки;
- взаимодействие с образовательными учреждениями профессионального образования по формированию содержания учебных программ дисциплин и практик по специализации "Теория и методика вида спорта" для подготовки выпускников этих учреждений в соответствии с современным уровнем развития вертолетного спорта и потребностями работодателей;
- подготовка и издание необходимой учебно-методической и научной литературы по вертолетному спорту.
В числе других мер по подготовке кадров планируется:
- стажировка перспективного тренерского состава и специалистов сборной команды России по вертолетному спорту в спортивных центрах, аэроклубах России и за рубежом;
- разработка специальной программы по переподготовке ведущих спортсменов, завершивших выступления, с целью создания кадрового резерва управленческого звена и тренерского состава региональных сборных команд;
- разработка и внедрение адекватной системы мотивации (моральной и материальной) тренеров и специалистов всех уровней;
- создание системы аттестации тренеров, и других специалистов по вертолетному спорту.
1.5 Финансовое обеспечение развития вертолетного спорта
Федерация вертолетного спорта России в рамках своих полномочий вносит предложения по развитию вертолетного спорта в Министерство спорта Российской Федерации, региональные и муниципальные органы власти в области физической культуры и спорта, а также обращается с инициативами в различные организации, способные оказать содействие в ее уставной деятельности, и осуществляет поиск внебюджетных источников финансирования вертолетного спорта.
Финансовое обеспечение реализации Программы должно осуществляться на основе принципа консолидированных средств Федерации вертолетного спорта России, федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
Расходы федерального бюджета на реализацию Программы должны предусматриваться в пределах средств, выделяемых Министерству спорта Российской Федерации, а также другим федеральным органам исполнительной власти в области физической культуры и спорта федеральным законом о федеральном бюджете.
Минспорт России осуществляет финансирование мероприятий, включенных в программу, в соответствии с предусмотренными объемами финансирования Федерации вертолетного спорта России согласно нормативным правовым актам утвержденным Минспортом России.
Предполагаемые объемы финансового обеспечения на реализацию программы развития вертолетного спорта за счет средств федерального бюджета на период до 2020 года определяются на основе параметров федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год, с учетом ожидаемых изменений, в связи с уточнением прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года.
Федерация вертолетного спорта России реализует мероприятия программы, а также координирует работу и обеспечивает взаимодействие всех структур, участвующих в реализации мероприятий программы, обеспечивая максимальную эффективность использования выделяемых ресурсов. В рамках текущей деятельности, осуществляет реализацию формирования и подготовки сборной команды России, обеспечение проведения Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных мероприятий и спортивных мероприятий.
Органами государственной власти субъектов Российской Федерации финансируются проведение мероприятий региональных календарей спортивных и спортивно-массовых соревнований, подготовка и участие сборных команд субъектов Российской Федерации по вертолетному спорту во всероссийских и межрегиональных соревнованиях. Кроме того, они обеспечивают создание необходимых условий для членов сборных команд России по вертолетному спорту, представляющих их регион, и принимают участие в обеспечении их подготовки.
Медицинское и антидопинговое обеспечение спортивной работы по вертолетному спорту в субъектах Российской Федерации осуществляется, в основном, за счет средств региональных бюджетов. Медицинское и медико-биологическое и антидопинговое сопровождение спортивных сборных команд России по вертолетному спорту обеспечивается Федеральным медико-биологическим агентством.
Борьба с применением запрещенных субстанций и методов в вертолетном спорте ведется во взаимодействии с международными, российскими государственными и общественными спортивными организациями, НП "Российское антидопинговое агентство "РУСАДА".
Министерство спорта России обеспечивает создание необходимой нормативно-правовой базы развития спорта высших достижений, системы спортивного резерва и развития массового физкультурно-спортивного движения, содействует реализации мероприятий Программы в регионах Российской Федерации, включая ежегодную коррекцию нормативов финансирования спортивных мероприятий.
В целях создания материальной базы вертолетного спорта органы власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обеспечивают развитие механизмов государственно-частного партнерства и привлечения внебюджетных средств.
В целях обеспечения эффективной реализации Программы необходимо создание механизма управления и контроля. Контроль подготовки и проведения программных мероприятий в регионах Российской Федерации должен осуществляться руководящими органами Федерации вертолетного спорта России.
Отчет о выполнении мероприятий Программы должен ежегодно заслушиваться на Президиуме федерации по вертолетному спорту.
Информирование общественности о ходе реализации Программы и принятие оперативных решений о внесении изменений в программу должно осуществляться по результатам контроля эффективности реализации ее мероприятий и независимых экспертиз с целью оптимального и эффективного решения существующих проблем.
Мониторинг эффективности реализуемых мероприятий Программы должен проводиться на основе утвержденного перечня показателей. В соответствии с данными мониторинга проводится уточнение показателей и затрат на мероприятия программы с учетом выделяемых на ее реализацию средств.
1.6 Международное сотрудничество, взаимодействие с международной авиационной федерацией (FAI) и другими спортивными организациями
Федерация вертолетного спорта России является членом ФАС России, основные уставные цели деятельности которой предусматривают содействие развитию массового авиационного спорта и авиационного спорта высших достижений в стране, привлечение к занятиям авиационными видами спорта молодежи, ее профессиональную ориентацию и патриотическое воспитание, исполнение обязанностей активного члена Международной авиационной федерации (FAI) от России.
Президент Федерации вертолетного спорта России - Грушина Ирина Борисовна является 1-м Вице-президентом и делегатом России в международной вертолетной комиссии (CIG FAI).
Представители России занимают лидирующую позицию в Международной Вертолетной Комиссии FAI, именно наша страна во многом определяет пути дальнейшего развития мирового вертолетного спорта. Программа Всемирных Воздушных Игр была впервые разработана и опробована в России, после чего была утверждена FAI.
Участие Федерации вертолетного спорта России в FAI позволяет получать информацию и оперативно реагировать по вопросам развития вертолетного спорта в Европе и мире, в том числе по вопросам формирования систем квалификаций, изменений в правилах проведения соревнований по вертолетному спорту, формирования программ европейских и мировых чемпионатов и календаря спортивных мероприятий.
1.7 Противодействие нарушению антидопинговых правил
Антидопинговые программные мероприятия в вертолетном спорте должны быть синхронизированы с деятельностью соответствующих служб Минспорта России, НП "РУСАДА", международной авиационной федерацией и включать, в соответствии со статьей 26 Федерального закона Российской Федерации от 4 декабря 2007 года N 329, следующие мероприятия:
- назначение ответственных лиц за антидопинговое обеспечение из числа специалистов в области физической культуры и спорта;
- ознакомление спортсменов и персонала спортсменов с положениями основных действующих антидопинговых документов (адаптированные антидопинговые правила, соответствующие правилам международной федерации и переведенные на русский язык, Кодекс ВАДА, Международные стандарты ВАДА), в объеме, касающихся этих лиц;
- подписание договора о совместной деятельности Федерации вертолетного спорта и НП "Российское антидопинговое агентство "РУСАДА". Разработка и проведение совместно с НП "Российское антидопинговое агентство "РУСАДА" образовательных, информационных программ и семинаров по антидопинговой тематике для спортсменов и персонала спортсменов;
- проведение антидопинговой пропаганды среди спортсменов;
- содействие в обеспечении своевременной подачи заявок для получения разрешений на терапевтическое использование спортсменами, запрещенных субстанций и/или методов, включенных в Запрещенный список ВАДА;
- обеспечение своевременной подачи информации о месте нахождения спортсменов, включенных в международный и национальный списки тестирования;
- заключение со спортсменами и персоналом спортсмена соглашения о недопустимости нарушения антидопинговых правил;
- оказания всестороннего содействия антидопинговым организациям в проведении допинг контроля и реализации мер, направленных на борьбу с допингом в спорте;
- опубликование в общероссийских периодических изданиях и размещение на официальном сайте Федерации вертолетного спорта России в сети Интернет общероссийских антидопинговых правил и антидопинговых правил, утвержденных международной авиационной федерацией, переведенных на русский язык;
- предоставление в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами общероссийской антидопинговой организации необходимой информации для формирования списка спортсменов, подлежащих тестированию, как в соревновательный период, так и вне соревновательного периода;
- разработку и внедрение эффективных не допинговых технологий повышения работоспособности и восстановления спортсменов;
- обеспечение спортсменов, тренеров и медицинского персонала полным комплектом антидопинговых информационно-образовательных материалов и методических пособий, информирование спортсменов и тренеров относительно всех последних изменений в Запрещенный список ВАДА и соответствующих положений международных спортивных объединений;
- участие представителей вертолетного спорта в образовательных мероприятиях: семинарах, круглых столах, рабочих группах и др. с участием ведущих специалистов в области спортивной медицины для тренеров, врачей, массажистов и сотрудников Федерации вертолетного спорта России, проводимых НП "РУСАДА" и Минспорта России по вопросам борьбы с использованием запрещенных средств и методов подготовки.
1.8 Информационное обеспечение развития вертолетного спорта
В настоящее время вертолетный спорт относится к числу видов спорта, наименее упоминаемых в российских СМИ.
Привлечение внебюджетных и спонсорских средств в современных условиях требуют также самого пристального внимания к информационному обеспечению развития вертолетного спорта.
Программа предполагает широкое информирование всех слоев населения России о достижениях отечественных спортсменов в соревнованиях по вертолетному спорту, планах развития вертолетного спорта и ходе их реализации. В этих целях необходимо расширение сотрудничества с общероссийскими и региональными СМИ. Особое внимание должно уделяться налаживанию сотрудничества с телевидением.
Вместе с тем наиболее доступным и популярным среди молодежи и других слоев населения остается Интернет. В связи с этим наибольшее внимание Федерация вертолетного спорта России должна уделять использованию Интернет-ресурса. Наполнение сайта Федерации и официальных страниц в социальных сетях необходимой информацией будет оставаться приоритетным направлением работы. Планируемое расширение сотрудничества с другими целевыми группами также повысит рост популярности вертолетного спорта.
Расширение информационного обеспечения предполагает не только увеличение количества болельщиков спортивных команд, но и ведет к дополнительному вовлечению молодежи в ряды занимающихся вертолетным спортом, благодаря созданию и распространению специальных программ для начинающих.
1.9 Проблемы развития вертолетного спорта в Российской Федерации
Авиационная техника
Крайне тяжелое положение сложилось к настоящему моменту в части, касающейся обеспечения сборной команды России авиатехникой.
Парк вертолетов за последние годы резко сократился и постарел. В России не выпускаются легкие спортивные вертолеты. Отечественные вертолеты Ми-2, на которых тренируются и выступают спортсмены, часто требуют ремонта, продления ресурса, и, соответственно, вложения значительных финансовых средств.
Половина сборной команды сегодня выступает на вертолетах американского производства.
Финансирование
Тренировочные мероприятия, организация всероссийских соревнований и участие сборной команды России в международных соревнованиях финансируются из бюджетных средств лишь на 5-7%. При этом средства, выделяемые на учебно-тренировочные сборы, не могут быть использованы на обеспечение топливом и эксплуатацию вертолетов, что составляет основную долю финансовых вложений.
Аренда и эксплуатация авиационной техники, авиационное топливо, транспортировка вертолетов к месту соревнований, оплата заявочных взносов на международных соревнованиях, основной объем тренировочных мероприятий, спортивное оборудование и инвентарь полностью оплачиваются из личных средств спортсменов и из средств, привлеченных федерацией.
Реализация программы "Развитие вертолетного спорта в Российской Федерации до 2020 года", разработанной в соответствии с основными положениями Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, является рациональным решением проблемы развития вертолетного спорта в условиях долгосрочного планирования.
Программа предусматривает эффективное решение проблем спортивной подготовки, физического воспитания и оздоровления различных групп граждан Российской Федерации путем целенаправленного развития вертолетного спорта, предполагает разработку комплекса взаимосвязанных мероприятий, осуществляемых заинтересованными федеральными, региональными и муниципальными органами власти, общественными и коммерческими организациями в рамках целостной нормативно-правовой системы.
Предполагается регулярный контроль выполнения мероприятий Программы.
2. Цели и задачи Программы, ожидаемые результаты и этапы реализации Программы
2.1 Цели и задачи программы
Цель Программы
Создание условий, обеспечивающих возможность эффективного развития вертолетного спорта, включая массовые формы в Российской Федерации, для завоевания передовых позиций в мировом спорте, утверждения принципов здорового образа жизни и решения социальных проблем общества средствами физической культуры и спорта.
Задачи Программы:
- повышение эффективности подготовки спортсменов сборной команды Российской Федерации по вертолетному спорту к крупнейшим международным соревнованиям, в том числе Всемирным Воздушным Играм;
- совершенствование системы подготовки спортивного резерва, вовлечение максимально возможного числа людей в вертолетный спорт;
- укрепление системы подготовки и повышения квалификации управленческих, педагогических, научных и др. кадров, необходимых для развития вертолетного спорта;
- укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры, создание региональных центров развития вертолетного спорта, реконструкция спортивных сооружений для проведения спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий по вертолетному спорту;
- организация и проведение российских и международных соревнований, массовых мероприятий, включая внесоревновательные, направленных на поддержку и популяризацию вертолетного спорта и спортивной культуры;
- совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечивающей стабильное развитие вертолетного спорта, включая его массовые и рекреационные формы;
- создание системы информационного обеспечения мероприятий по вертолетному спорту.
2.2 Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы
Целевыми показателями эффективности Программы являются уровень достижений российских спортсменов на международной спортивной арене.
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
- завоевание медалей российскими спортсменами на крупнейших официальных международных соревнованиях, в том числе на чемпионатах мира и Европы, Всемирных Воздушных Играх;
- увеличение количества региональных отделений по вертолетному спорту;
- увеличение численности спортсменов;
- увеличение количества регионов, проводящих спортивно-массовые мероприятия по вертолетному спорту;
- числа тренеров (инструкторов) по вертолетному спорту.
2.3 Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы включает 3 этапа.
Первый этап 2014-2016 гг. направлен на:
- разработку и реализацию целевых комплексных программ подготовки спортсменов сборной команды Российской Федерации по вертолетному спорту к Чемпионату мира и Всемирным Воздушным Играм в 2015 году;
- разработку региональных программ развития вида спорта;
- совершенствование нормативно-правовой базы развития вертолетного спорта;
- разработку концепции создания региональных центров по вертолетному спорту, начало ее реализации;
- развитие материальной базы вертолетного спорта;
- разработку и внедрение рационального календаря всероссийских, международных, региональных и межрегиональных соревнований и массовых мероприятий по вертолетному спорту;
- разработку и внедрение программ подготовки и повышения квалификации тренеров, специалистов, судей по вертолетному спорту;
- разработку и начало внедрения мероприятий, направленных на поддержку и популяризацию вертолетного спорта, в том числе путем увеличения информации в СМИ и сети Интернет;
- разработку системы финансового обеспечения вертолетного спорта, включая массовые формы;
- формирование интереса граждан к вертолетному спорту как популярному виду авиационно-спортивных состязаний и красочному шоу, а также увлекательной форме физической активности.
Второй этап 2016-2018 гг. направлен на:
- совершенствование системы подготовки спортсменов сборной команды России по вертолетному спорту;
- внедрение в процесс подготовки спортсменов по вертолетному спорту современных систем научно-методического, технического, медицинского обеспечения;
- достижение запланированных результатов по вертолетному спорту на Чемпионате мира и Всемирных Воздушных Играх в 2015 году;
- реализацию мероприятий концепции создания региональных центров по вертолетному спорту;
- реализацию мероприятий региональных программ развития вертолетного спорта;
- оснащение современным спортивным инвентарем и оборудованием существующих региональных отделений и аэроклубов;
- дальнейшее развитие материальной базы вертолетного спорта;
- дальнейшую работу по увеличению финансового обеспечения вертолетного спорта;
- совершенствование календаря всероссийских, международных, региональных и межрегиональных соревнований и массовых мероприятий по вертолетному спорту;
- совершенствование нормативно-правовой базы развития вертолетного спорта и его массовых форм;
- увеличение количества тренеров, специалистов и судей прошедших курс повышения квалификации;
- увеличение количества мероприятий, направленных на поддержку и популяризацию вертолетного спорта;
- формирование интереса граждан к вертолетному спорту, как популярному виду авиационно-спортивных состязаний и красочному шоу, а также увлекательной форме физической активности;
- увеличение информации в СМИ и сети Интернет.
Третий этап 2018-2020 гг. направлен на:
- укрепление позиций российского вертолетного спорта на международной спортивной арене;
- внедрение новых технологий научно-методического, медицинского и медико-биологического обеспечения подготовки спортсменов сборной команды России по вертолетному спорту и резерва;
- оптимизацию подготовки спортсменов сборной команды России по вертолетному спорту к крупнейшим международным соревнованиям;
- дальнейшее развитие системы региональных центров вида спорта;
- развитие систем научно-методического и медицинского обеспечения системы подготовки спортивного резерва, создание базы данных по различным группам занимающихся вертолетным спортом;
- реализацию региональных программ развития вертолетного спорта и муниципальных программ поддержки развития его массовых форм;
- дальнейшее увеличение количества, занимающихся вертолетным спортом;
- продолжение работы по оснащению современным спортивным инвентарем и оборудованием региональных отделений и аэроклубов;
- расширение сети спортивных сооружений для занятий вертолетным спортом и инфраструктуры массового и рекреационного спорта;
- увеличение массовости и количества всероссийских, международных, межрегиональных и региональных соревнований и рекреационных мероприятий по вертолетному спорту;
- оптимизация нормативно-правовой базы развития вертолетного спорта и его массовых форм;
- создание эффективной системы подготовки и переподготовки кадров для вертолетного спорта, продолжение реализации программ подготовки специалистов, судей и волонтеров;
- оптимизация системы финансового обеспечения вертолетного спорта, включая массовые формы;
- создание условий для привлечения инвестиций в развитие вертолетного спорта, внедрение государственно-частного и общественно-государственного партнерства в развитие материальной базы вертолетного спорта;
- продолжение реализации начатых программ по популяризации вертолетного спорта и его массовых форм, совершенствование системы информационного обеспечения, значительное увеличение количества информации о вертолетном спорте в СМИ и сети Интернет;
- поддержание устойчивого интереса к соревнованиям по вертолетному спорту, показательным мероприятиям, участию в массовых спортивных и внесоревновательных мероприятиях.
Динамика важнейших целевых индикаторов и показателей по годам представлена в Приложении N 1.
3 Перечень и описание Программных мероприятий, сроки их выполнения
Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач Программы, приведены в Приложении N 2.
4 Оценка социально-экономической эффективности Программы
Ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации программы будет оцениваться ежегодно по динамике целевых индикаторов и показателей, которые приведены в Приложении N 1 к Программе.
Для оценки социально-экономической эффективности реализации мероприятий Программы используются целевые показатели реализации Программы, основным из которых является масштаб развития вертолетного спорта в Российской Федерации.
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
- завоевание медалей российскими спортсменами на крупнейших международных соревнованиях, Чемпионатах мира, Всемирных Воздушных Играх;
- увеличение количества аккредитованных региональных отделений по вертолетному спорту;
- увеличение численности занимающихся вертолетным спортом;
- количество регионов, проводящих спортивно-массовые мероприятия по вертолетному спорту;
- число тренеров (инструкторов) по вертолетному спорту;
- количество региональных центров развития вертолетного спорта.
Тенденция роста указанных показателей в период с 2012 по 2020 гг. будет свидетельствовать об эффективности реализуемых мероприятий в части создания социально-экономических условий путем приобщения граждан России к регулярным занятиям вертолетным спортом и ведению активного образа жизни, укрепления материально-технической базы вертолетного спорта, повышения эффективности подготовки спортивного резерва и сборной команды России по вертолетному спорту, повышения конкурентоспособности отечественного спорта на международной арене.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к программе "Развитие вертолетного спорта в
Российской Федерации до 2020 года"
Динамика важнейших целевых показателей и индикаторов эффективности реализации Программы "Развитие вертолетного спорта в Российской Федерации до 2020 года"
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к программе "Развитие вертолетного спорта в
Российской Федерации до 2020 года"
Перечень
мероприятий к программе "Развитие вертолетного спорта в Российской Федерации до 2020 года"
Мероприятия |
Этапы реализации |
Ожидаемый результат |
||
2014-2016 |
2016-2018 |
2018-2020 |
||
1 Нормативно-правовое обеспечение развития вертолетного спорта
| ||||
1.1 Комплекс мероприятий, направленный на исполнение Приказов Минспорттуризма России N 663 от 01.08.2014 г., N 662 от 01.08.2014 г. |
|
|
|
Аккредитация региональных отделений Федерации вертолетного спорта России. |
1.2 Издание учебно-методической литературы. |
|
|
|
Информационно-методическое обеспечение тренеров, спортсменов и специалистов по вертолетному спорту. |
1.3 Предложения о внесении изменений и дополнений в Воздушный кодекс РФ и Федеральные Авиационные правила. |
|
|
|
Упрощение ряда процедур и дифференциация требований. Внесение в ФАП отдельного раздела "Спортивные полеты". |
1.4 Внесение изменений в спортивное законодательство, направленное на учет специфики и технической сложности вертолетного спорта. |
|
|
|
Аккредитация Федерации вертолетного спорта России и региональных отделений менее чем в половине субъектов Российской Федерации. Присвоение высших спортивных и тренерских званий по итогам выступлений на международных соревнованиях (кол-во стран участников). Увеличение финансирования УТС и участия в международных соревнованиях. Отнесение вертолетного спорта к категории приоритетных. |
1.5 Разработка и внедрение электронной базы данных российских спортсменов, тренеров и судей. |
|
|
|
Систематизация данных. |
1.6 Разработка и внедрение мер по стимулированию труда инструкторского тренерско-преподавательского состава, спортивных судей. |
|
|
|
Оценка и стимулирование труда специалистов вертолетного спорта. |
1.7 Организация мониторинга и анализа результатов соревнований. |
|
|
|
Мониторинг динамики результатов. Прогнозирование результатов. |
1.8 Совершенствование и реализация Единого календарного плана соревнований. |
|
|
|
Увеличение числа и бюджетного финансирования УТС и Чемпионатов по вертолетному спорту. |
1.9 Разработка нормативных документов, регламентирующих взаимодействие с региональными спортивными федерациями. |
|
|
|
Осуществление координации работы с региональными спортивными федерациями. |
1.10 Разработка и внедрение комплекса мер по повышению статуса региональных спортивных федераций. |
|
|
|
Повышение статуса региональных спортивных федераций. Улучшение взаимодействия с различными структурами. |
2 Вопросы развития инфраструктуры вертолетного спорта
| ||||
2.1 Внедрение предложений по созданию региональных центров спортивной подготовки. |
|
|
|
Наделение государственными задачами по подготовке специалистов, тренеров, спортсменов по вертолетному спорту аэроклубов - как минимум по одному в каждом Федеральном округе, Москве, Санкт-Петербурге, республиканских центрах. |
2.2 Поиск и реализация эффективных вариантов сотрудничества государственных, общественных и иных организаций, привлечение инвестиций. |
|
|
|
Стимуляция развития, привлечение инвестиций в вертолетный спорт. |
2.3 Формирование бюджета. |
|
|
|
Обеспечение уставной деятельности. Выполнение программных мероприятий. |
2.4 Осуществление предпринимательской деятельности. |
|
|
|
Обеспечение уставной деятельности. Выполнение программных мероприятий. |
2.5 Привлечение внебюджетных источников финансирования. |
|
|
|
Обеспечение уставной деятельности. Выполнение программных мероприятий. |
2.6 Разработка рекомендаций в программу по развитию авиационных видов спорта. |
|
|
|
Улучшение материально-технической базы вертолетного спорта. Обеспечение сборной команды России по вертолетному спорту современной техникой. Создание системы грантов для первоначального летного обучения молодежи. Введение льготного налогообложения на землю для аэродромов, на которых развиваются авиационные виды спорта. |
3 Общие вопросы
| ||||
3.1 Разработка и внедрение программы аттестации тренерско-преподавательского состава и специалистов. |
|
|
|
Повышение квалификации тренеров и специалистов |
3.2 Разработка и внедрение системы стажировки ведущих тренеров из регионов. |
|
|
|
Повышение квалификации тренеров. Повышение качества подготовки спортсменов. |
3.3 Организация и проведение соревнований по вертолетному спорту. |
|
|
|
Увеличение охвата занимающихся. Повышение уровня спортивного мастерства. |
3.4 Разработка концепции международного сотрудничества. |
|
|
|
Формирование принципов в отношениях с международными организациями. |
3.5 Расширение сотрудничества с FAI. |
|
|
|
Участие сборной команды России в международных соревнованиях. Увеличение представителей Федерации вертолетного спорта России в вертолетной комиссии CIG FAI. |
3.6 Развитие сотрудничества со спортивными вертолетными ассоциациями европейских стран и стран СНГ. |
|
|
|
Участие в соревнованиях. Проведение совместных сборов. Обмен научными и тренерскими кадрами. Участие в форумах. Обмен опытом по организации соревнований и допинговому контролю. |
3.7 Участие в конференциях, симпозиумах, совещаниях FAI. |
|
|
|
Обмен опытом по организации соревнований. Внесение изменений в "Правила и положения чемпионатов мира и континентов по вертолетному спорту". |
3.8 Разработка и осуществление мер по защите интересов российских спортсменов на международной арене. |
|
|
|
Обеспечение защиты прав и интересов российских спортсменов на международных соревнованиях. |
3.9 Разработка и реализация маркетинговой стратегии по привлечению зарубежных партнеров. |
|
|
|
Осуществление сотрудничества с международными организациями. Привлечение инвестиций. |
3.10 Разработка и реализация программы подготовки и повышения квалификации тренеров и специалистов. |
|
|
|
Создание системы подготовки и непрерывного повышения квалификации тренеров и специалистов. |
3.11 Всероссийская аттестация судей. |
|
|
|
Повышение квалификации судей для обеспечения качественного судейства официальных всероссийских, межрегиональных соревнований. |
3.12 Проведение ежегодных всероссийских судейских семинаров. |
|
|
|
Повышение квалификации судей. Приглашение международных судей. Информирование судей об изменении правил соревнований. |
3.13 Подготовка российских судей для участия в судействе международных соревнований. |
|
|
|
Обеспечение необходимого количества высококвалифицированных российских судей для участия в судействе на международных соревнованиях по вертолетному спорту. |
3.14 Разработка и проведение семинаров для специалистов, осуществляющих управление, организацию и проведение соревнований. |
|
|
|
Повышение квалификации специалистов. Повышение качества управления, организации и проведения соревнований. |
3.15 Разработка и реализация программы по привлечению волонтеров. |
|
|
|
Обеспечение необходимым штатом соревнований всех уровней. |
3.16 Разработка внедрение программы агитационно-пропагандистской и рекламной деятельности в средствах массовой информации. |
|
|
|
Пропаганда здорового образа жизни. Привлечение населения к занятиям вертолетным спортом. Создание телепроектов, конкурсов, документальных фильмов. |
3.17 Взаимодействие с политическими партиями, заинтересованными в воспитании молодежи. |
|
|
|
Привлечение населения к занятиям вертолетным спортом. |
3.18 Издание и распространение полиграфической продукции. |
|
|
|
Пропаганда здорового образа жизни, популяризация вертолетного спорта. |
3.19 Обеспечение членов сборной команды России по вертолетному спорту экипировкой. |
|
|
|
Обеспечение экипировкой спортсменов, участвующих в официальных международных соревнованиях по вертолетному спорту. |
3.20 Организация медицинского обслуживания спортсменов. |
|
|
|
Профилактика заболеваний, травматизма, обследование и лечение спортсменов, врачебный контроль за тренировочным процессом. |
3.21 Разработка системы психологической подготовки спортсменов сборной команды России по вертолетному спорту. |
|
|
|
Создание системы психологической помощи спортсменам в период подготовки к международным соревнованиям, в период участия в соревнованиях в послесоревновательный период. |
3.22 Внедрение и совершенствование системы психологической подготовки спортсменов сборной команды России по вертолетному спорту. |
|
|
|
Повышение уровня психологической подготовки спортсменов сборной команды России к участию в международных соревнованиях. |
3.23 Разработка программы подготовки резервного и основного состава сборной команды России по вертолетному спорту. |
|
|
|
Изучение, систематизация опыта работы ведущих тренеров по подготовке спортсменов высокого класса. Разработка программы подготовки спортсменов к международным соревнованиям. |
3.24 Внедрение и совершенствование программы подготовки резервного и основного состава сборной команды России по вертолетному спорту. |
|
|
|
Повышение уровня подготовки спортсменов сборной команды России по вертолетному спорту. Успешное выступление на международных соревнованиях. |
3.25 Разработка и внедрение комплекса антидопинговых мер. |
|
|
|
Улучшение антидопингового обеспечения. |
3.26 Реализация программы профилактики допинга. |
|
|
|
Повышение уровня осведомленности спортсменов, тренеров, специалистов в вопросах борьбы с допингом. Предотвращение использования допинга. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства спорта РФ от 3 июня 2015 г. N 582 "Об утверждении программы развития вертолетного спорта в Российской Федерации до 2020 года"
Текст приказа опубликован не был