Приказ Министерства спорта РФ от 16 января 2015 г. N 60 "Об утверждении программы развития дзюдо в Российской Федерации до 2020 года"

В соответствии с приказом Минспорттуризма России от 08 июня 2009 г. N 369 "Об утверждении Порядка разработки и предоставления общероссийскими спортивными федерациями в Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации программ развития соответствующих видов спорта" (в редакции приказа Минспорттуризма России от 12 июля 2010 г. N 720) приказываю:

1. Утвердить программу развития дзюдо Российской Федерации до 2020 года.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта Российской Федерации П.А. Колобкова.

Министр

В.Л. Мутко

Введение

Настоящая Программа развития дзюдо в Российской Федерации до 2020 года (далее - Программа) разработана общероссийской общественной организацией "Федерация дзюдо России" (далее - ФДР) в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 16 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Порядком разработки и представления общероссийскими спортивными федерациями в Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации программ развития соответствующих видов спорта, утвержденного приказом Минспорттуризма России от 8 июня 2009 года N 369 (с изменениями и дополнениями согласно приказу Минспорттуризма России от 12.07.2010 г. N 720) и Поручениями Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 г.

Программа разрабатывалась в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р и Стратегией развития физической культуры и спорта до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р.

При разработке Программы учитывались российский и передовой зарубежный опыт развития олимпийских видов спорта, предложения федеральных органов исполнительной власти, ведущих научно-исследовательских и образовательных учреждений, научных и практических работников.

Представленная Программа является основным (директивным) документом, определяющим стратегию (цели, задачи), увязанным по срокам, средствам и методам реализации мероприятий, обеспечивающим решение приоритетных задач развития дзюдо в Российской Федерации, включая подготовку спортсменов сборной команды Российской Федерации по дзюдо к Играм XXXI Олимпиады 2016 г. в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия), к XV Паралимпийским Играм 2016 г. в гор. Рио-де-Жанейро (Бразилия) и к Играм XXXII Олимпиады 2020 г. в г. Токио (Япония).

Ход и результаты реализации Программы рассматриваются на заседаниях руководящих органов ФДР, а также соответствующими подразделениями Министерства спорта Российской Федерации. Регулярный контроль выполнения намеченных мероприятий, проведение обобщенного анализа полученных данных позволит, в случае необходимости, своевременно корректировать Программу.

Ограничить административный риск неэффективного управления Программой позволит: регулярная и открытая публикация данных о выполнении мероприятий Программы и выполнении участниками программы взятых на себя обязательств; обобщение и анализ опыта привлечения внебюджетных и кредитных ресурсов, разработка рекомендаций для участников программы.

Паспорт Программы "Развитие дзюдо в Российской Федерации до 2020 года"

Наименование Программы	"Развитие дзюдо в Российской Федерации до 2020 года"
Дата принятия решения о разработке Программы	Утверждена Президиумом общероссийской общественной организации "Федерация дзюдо России" протокол N 4 от 13.12.2013 года.
Разработчик Программы	Общероссийская общественная организация "Федерация дзюдо России"
Цель Программы	Создание условий, обеспечивающих возможность эффективного развития дзюдо, включая массовые формы в Российской Федерации, для завоевания передовых позиций в мировом дзюдо, утверждения принципов здорового образа жизни и решения социальных проблем общества средствами физической культуры и спорта
Задачи Программы	- повышение эффективности подготовки спортсменов сборной команды Российской Федерации по дзюдо к крупнейшим международным соревнованиям, в том числе Играм Олимпиад; - совершенствование системы подготовки спортивного резерва, вовлечение максимально возможного числа детей, подростков и молодежи в систематические занятия дзюдо; - укрепление системы подготовки и повышения квалификации управленческих, педагогических, научных и др. кадров, необходимых для развития дзюдо; - содействие реализации государственной спортивной политики путем решения оздоровительных, экологических, экономических и др. проблем средствами дзюдо; - укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры дзюдо, создание федеральных и региональных центров развития дзюдо, строительство и реконструкция спортивных сооружений для проведения спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий по дзюдо; - организация и проведение российских и международных соревнований, массовых мероприятий, включая внесоревновательные, направленных на поддержку и популяризацию дзюдо и спортивной культуры; - совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечивающей стабильное развитие дзюдо, включая его массовые и рекреационные формы; - создание системы информационного обеспечения дзюдо.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	Целевыми показателями эффективности Программы являются уровень достижений российских дзюдоистов на международной спортивной арене, масштаб развития детско-юношеского и массового дзюдо в Российской Федерации по отношению к уровню 2013 года. Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются: - завоевание медалей российскими дзюдоистами на крупнейших международных соревнованиях, в том числе Олимпийских играх 2016 и 2020 годов, чемпионатах, первенствах мира и Европы, Кубках мира, Паралимпийских играх, студенческих Универсиадах; - количество юных спортсменов, занимающихся дзюдо в учреждениях спортивной подготовки; - увеличение количества отделений дзюдо в учреждениях спортивной подготовки к уровню 2013 года; - увеличение численности занимающихся дзюдо к уровню 2013 года; - количество регионов, проводящих спортивно-массовые мероприятия по дзюдо; - количество введенных в эксплуатацию объектов различных категорий для занятий дзюдо; - число тренеров (инструкторов) по дзюдо; - число штатных тренеров по дзюдо в учреждениях спортивной подготовки; - количество федеральных и региональных центров развития дзюдо.
Срок реализации Программы	Реализация Программы включает 3 этапа. Первый этап 2013-2014 гг. направлен на: - разработку и реализацию целевых комплексных программ подготовки спортсменов сборной команды Российской Федерации по дзюдо к Играм XXXI Олимпиады 2016 г. в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия); - разработку региональных программ развития дзюдо; - совершенствование нормативно-правовой базы развития дзюдо, включая массовые формы; - разработку концепции создания федеральных и региональных центров по дзюдо, начало ее реализации; - развитие материальной базы дзюдо, начало строительства современных спортивных сооружений для дзюдо; - создание условий для увеличения количества отделений и юных спортсменов, специализирующихся в дзюдо в учреждениях спортивной подготовки; - разработку и внедрение рационального календаря всероссийских, международных, региональных и межрегиональных соревнований и массовых мероприятий по дзюдо; - разработку и внедрение программ подготовки и повышения квалификации тренеров, специалистов, судей, волонтеров; - разработку и начало внедрения мероприятий, направленных на поддержку и популяризацию дзюдо, в том числе путем увеличения информации о виде спорта в Интернете и СМИ; - разработку системы финансового обеспечения дзюдо, включая массовые формы; - формирование интереса граждан к дзюдо как популярному виду спортивных состязаний и красочному шоу, а также увлекательной форме физической активности. Второй этап 2015-2016 гг. направлен на: - совершенствование системы подготовки спортсменов сборной команды России по дзюдо; - внедрение в процесс подготовки сборной команды России по дзюдо современных систем научно-методического, медицинского и медико-биологического обеспечения; - достижение запланированных результатов по дзюдо на играх XXXI Олимпиады 2016 г. в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия); - реализацию мероприятий концепции создания федеральных и региональных центров по дзюдо; - реализацию мероприятий региональных программ развития дзюдо и создание муниципальных программ поддержки массового и рекреационного дзюдо; - дальнейшее увеличение отделений и количества юных спортсменов, специализирующихся в дзюдо в учреждениях спортивной подготовки; - оснащение современным спортивным инвентарем и оборудованием существующих профильных отделений учреждений спортивной подготовки; - дальнейшее развитие материальной базы, строительство современных спортивных сооружений для развития дзюдо, включая его массовые формы; - дальнейшее совершенствование финансового обеспечения дзюдо; - совершенствование календаря всероссийских, международных, региональных и межрегиональных соревнований и массовых мероприятий по дзюдо; - совершенствование нормативно-правовой базы развития дзюдо и его массовых форм; - увеличение количества тренеров и специалистов дзюдо, судей и волонтеров, прошедших курс повышения квалификации и сертифицированных общероссийской федерацией; - увеличение количества мероприятий, направленных на поддержку и популяризацию дзюдо; - формирование интереса граждан к дзюдо как популярному виду спортивных состязаний, увлекательной форме досуга и физической активности; - увеличение информации о дзюдо в Интернете и СМИ. Третий этап 2017-2020 гг. направлен на: - укрепление позиций российского дзюдо на международной спортивной арене; - совершенствование системы подготовки сборной команды России по дзюдо; - внедрение новых технологий научно-методического, медицинского и медико-биологического обеспечения подготовки спортсменов сборной команды России по дзюдо и резерва; - оптимизацию подготовки спортсменов сборной команды Российской Федерации по дзюдо к крупнейшим международным соревнованиям; - достижение запланированных результатов по дзюдо на играх XXXII Олимпиады 2020 года в г. Токио; - дальнейшее развитие системы федеральных и региональных центров дзюдо; - развитие систем научно-методического и медицинского обеспечения системы подготовки спортивного резерва, создание базы данных по различным группам занимающихся дзюдо; - реализацию региональных программ развития дзюдо и муниципальных программ поддержки развития его массовых форм; - дальнейшее увеличение количества юных спортсменов, специализирующихся в дзюдо в учреждениях спортивной подготовки; - продолжение работы по оснащению современным спортивным инвентарем и оборудованием существующих профильных отделений учреждений спортивной подготовки; - расширение сети спортивных сооружений для занятий дзюдо и инфраструктуры массового и рекреационного дзюдо; - увеличение массовости и количества всероссийских, международных, межрегиональных и региональных соревнований и рекреационных мероприятий по дзюдо; - оптимизация нормативно-правовой базы развития дзюдо и его массовых форм; - создание эффективной системы подготовки и переподготовки кадров для дзюдо, продолжение реализации программ подготовки специалистов, судей и волонтеров; - оптимизация системы финансового обеспечения дзюдо, включая массовые формы; - создание условий для привлечения инвестиций в развитие дзюдо, внедрение государственно-частного и общественно-государственного партнерства в развитие материальной базы дзюдо; - продолжение реализации начатых программ по популяризации дзюдо и его массовых форм, совершенствование системы информационного обеспечения дзюдо, значительное увеличение количества информации о дзюдо в Интернете и СМИ, - поддержание устойчивого интереса к соревнованиям по дзюдо, показательным мероприятиям, участию в массовых спортивных и вне соревновательных мероприятиях.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	В результате реализации Программы к 2020 году предполагается: - выйти на уровень ведущих команд мира, добиться завоевания медалей российскими спортсменами на крупнейших международных соревнованиях, включая Олимпийские игры; - обеспечить стабильную работу системы подготовки ближайшего резерва для сборных команд по дзюдо; - создать единую систему отбора наиболее одаренных дзюдоистов для обучения и тренировки в федеральных и региональных центрах подготовки спортсменов; - увеличить количество занимающихся дзюдо в системе подготовки спортивного резерва при общем увеличении числа занимающихся дзюдо с 153688 человек в 2013 году до 190000 человек в 2020 году; - значительно улучшить материально-техническую базу дзюдо за счет введения в эксплуатацию новых и реконструкции имеющихся объектов к 2020 году; - создать современную нормативно-правовую базу, отвечающую потребностям развития дзюдо; - создать совершенную систему научно-методического, медицинского и медико-биологического обеспечения дзюдо; - создать федеральные и региональные центры по дзюдо, в том числе на базе образовательных учреждений (к 2020 году 52 центра); - улучшить оснащение современным инвентарем и оборудованием профильных отделений по дзюдо в учреждениях спортивной подготовки; - обеспечить комплектование аттестованными специалистами всех спортивных сооружений, создаваемых в рамках программы; - увеличить количество международных, межрегиональных и региональных спортивных соревнований по дзюдо со 111 в 2013 году до 120 в 2020 году; - обеспечить регулярное проведение спортивно-массовых мероприятий по дзюдо в регионах Российской Федерации.

1. Анализ развития дзюдо в Российской Федерации и мире

Спорт в современном мире - это важное социальное явление, активно влияющее на развитие общества. Ведущие политики разных стран склонны считать спорт важнейшей объединяющей силой, национальной идеей, способствующей становлению сильного государства и здорового общества.

Общепризнана роль физической активности и массового спорта в поддержании и укреплении здоровья, формировании личности, обладающей высоким духовно-нравственным потенциалом. Оптимизация расходов на здравоохранение все больше связывается с вовлечением максимально возможного числа граждан в занятия массовым спортом и физической культурой. Дзюдо, в этом отношении, является тем видом спорта, который позволяет большому числу людей заниматься физическими упражнениями с целью совершенствования физического и духовного состояния.

Привлекательность дзюдо обусловлена, прежде всего тем, что занятия по дзюдо являются доступными для различных категорий населения, удовлетворяющими их интересы и потребности в двигательной активности без каких-либо ограничений по половому или возрастному признаку. Кроме того, эти занятия имеют огромное прикладное значение. Очевидно, что эти и другие особенности позволяют большому числу людей, как в Российской Федерации, так и во всем мире заниматься дзюдо. Сегодня в состав Международной федерации дзюдо, созданной в 1951 году, входят около 200 национальных федераций, развивающих дзюдо на территории своих стран.

Официальная дата рождения дзюдо отождествляется с рождением в 1882 году школы, известной сегодня во всем мире как Кодокан, которую создал мастер боевых искусств Дзигоро Кано. Дзюдо как самобытную систему воспитания японской молодежи, систему физического и нравственного совершенствования, выполняющую не только прикладную функцию, но и образовательную и, что намного важнее, воспитательную Дзигоро Кано создал на базе древнего джиу-джитсу.

Занятия по дзюдо проводятся на татами (маты, которыми традиционно в Японии застилали полы домов) босиком в костюме дзюдо - дзюдоги (куртка, штаны и пояс), изготовленном из хлопка.

На территории Российской Федерации дзюдо, как вид спорта, получил развитие в 1972 году после создания Федерации дзюдо СССР. После 1990 года Федерация дзюдо СССР была преобразована в Федерацию дзюдо России.

В мире интерес к дзюдо появился после его выхода на международную арену. В 1964 году в Токио состоялся дебют дзюдо в программе Олимпийских игр в четырех весовых категориях у мужчин, где советские дзюдоисты Арон Боголюбов, Олег Степанов, Анзор Кикнадзе и Парнаоз Чиквиладзе завоевали бронзовые медали, сделав первый шаг к олимпийским высотам. С 1972 года дзюдо постоянно в программе Олимпийских игр. Первую золотую олимпийскую медаль советские дзюдоисты завоевали в 1972 году на Олимпиаде в Мюнхене - чемпионом стал Шота Чочишвили. На Олимпийских играх в Монреале в 1976 году чемпионами стали Владимир Невзоров и Сергей Новиков.

В 1975 году в Мюнхене состоялся первый чемпионат Европы среди женщин, а в 1980 году в Нью-Йорке состоялся первый чемпионат мира среди женщин по дзюдо. В 1985 году в Берлине на 90-й сессии МОК женское дзюдо было включено в программу XXIV летних Олимпийских игр, которые состоялись в 1992 году в Барселоне.

После распада СССР во всех бывших республиках, получивших статус самостоятельных независимых государств, были созданы национальные федерации дзюдо. Дзюдоисты этих государств, выступая в составе своих сборных команд, добились больших спортивных результатов. Так например, спортсмены-дзюдоисты из 11 государств, бывших республик СССР, завоевали олимпийские медали. Наибольшего успеха добились дзюдоисты Российской Федерации на Олимпиаде 2012 года в Лондоне - 3 золотые, 1 серебряная и 1 бронзовая медали.

1.1. Спорт высших достижений

Результаты выступлений сборных команд России на крупнейших международных соревнованиях, и прежде всего, на Олимпийских Играх, являются основным объективным критерием уровня развития спорта высших достижений в стране.

В программу дзюдо Олимпийских Игр включены мужской и женский разделы, каждый из которых включает в себя по 7 видов олимпийской программы (по 7 весовых категорий). Всего в олимпийской программе по дзюдо разыгрывается 56 медалей - 14 золотых, 14 серебряных и 28 бронзовых.

Рассмотрим характеристику олимпийской программы по дзюдо, представленную в таблице 1.

Таблица 1 - Количество комплектов наград и медалей по дзюдо, разыгранных на Играх ХХХ Олимпиады в 2012 году в Лондоне

N п/п	Виды олимпийской программы (весовые категории)	Разыгрывается в олимпийской программе
		комплектов наград	медалей
1	- 60 кг (муж.)	1	4
2	- 66 кг (муж.)	1	4
3	- 73 кг (муж.)	1	4
4	- 81 кг (муж.)	1	4
5	- 90 кг (муж.)	1	4
6	- 100 кг (муж.)	1	4
7	+ 100 кг (муж.)	1	4
8	- 48 кг (жен.)	1	4
9	- 52 кг (жен.)	1	4
10	- 57 кг (жен.)	1	4
11	- 63 кг (жен.)	1	4
12	- 70 кг (жен.)	1	4
13	- 78 кг (жен.)	1	4
14	+ 78 кг (жен.)	1	4
Всего		14	56

Далее выделены страны, завоевавшие золотые медали, а также оценен текущий уровень спортивных достижений стран - лидеров мирового дзюдо на Играх XXIX Олимпиады в Пекине и на Играх ХХХ Олимпиады в Лондоне.

В олимпийской программе по дзюдо на Играх 2008 г. в Пекине золотые медали завоевали спортсмены и спортсменки из 9 стран: Япония (4), Китай (3), по одной медали завоевали Азербайджан, Германия, Италия, Монголия, Республика Корея, Румыния. Всего же медали разного достоинства завоевали дзюдоисты из 24 стран.

На Играх - 2012 в Лондоне золотые медали завоевали представители 10 стран: Россия (3), Франция (2), Южная Корея (2). Бразилия, Грузия, КНДР, Куба, Словения, США, Япония получили по одной золотой медали, а всего медали разного достоинства завоевали дзюдоисты из 22 стран.

В таблице 2 приведены спортивные достижения на Играх 2008-2012 гг. сборной команды России, а также национальных команд стран, являющихся мировыми лидерами в дзюдо.

Таблица 2 - Спортивные достижения сборной команды России* и команд стран - лидеров мирового дзюдо на Играх летних Олимпиад 2008 г. и 2012 г.

Вид программы	Пекин-2008/Лондон-2012
	Золотые медали	Серебряные медали	Бронзовые медали
- 60 кг (муж.)	Корея/ Россия	Австрия/ Япония	Нидерланды; Узбекистан/ Узбекистан; Бразилия
- 66 кг (муж.)	Япония/ Грузия	Франция/ Венгрия	Куба; КНДР/ Япония; Корея
-73 кг (муж.)	Азербайджан/ Россия	Корея/ Япония	Бразилия; Таджикистан/ Франция; Монголия
- 81 кг (муж.)	Германия/ Корея	Корея/ Германия	Бразилия; Украина/ Россия; Канада
- 90 кг (муж.)	Грузия/ Корея	Алжир/ Куба	Швейцария; Египет/ Греция; Япония
- 100 кг (муж.)	Монголия/ Россия	Казахстан/ Монголия	Азербайджан; Нидерланды/ Германия; Нидерланды
+ 100 кг (муж.)	Япония/ Франция	Узбекистан/ Россия	Франция; Куба/ Германия; Бразилия
- 48 кг (жен.)	Румыния/ Бразилия	Куба/ Румыния	Япония; Аргентина/ Нидерланды; Бельгия
- 52 кг (жен.)	Китай/ КНДР	КНДР/ Куба	Аргентина; Япония/ Италия; Франция
- 57 кг (жен.)	Италия/ Япония	Нидерланды/ Румыния	Китай; Бразилия/ США; Франция
- 63 кг (жен.)	Япония/ Словения	Франция/ Китай	Нидерланды; КНДР/ Франция; Япония
- 70 кг (жен.)	Япония/ Франция	Куба/ Германия	США; Нидерланды/ Нидерланды; Колумбия
- 78 кг (жен.)	Китай/ США	Куба/ Британия	Франция; Корея/ Бразилия; Франция
+ 78 кг (жен.)	Китай/ Куба	Япония/ Япония	Словения; Куба/ Британия; Китай

______________________________

* - выделено полужирным шрифтом

При рассмотрении таблицы 2, необходимо обратить внимание на следующие факты:

1. На Олимпиаде в Лондоне положительный тренд по общему количеству выигранных медалей был отмечен у сборной команды России (Пекин/Лондон - 0/5, в том числе 0/3 по золотым медалям), Франции (4/7 и 0/2), Германии (1/4 и 1/0), Бразилии (3/4 и 0/1), США, Монголии, Румынии (1/2).

Стабильные результаты по количеству медалей показали команды Японии (7/7 и 4/1), Грузии (1/1 и 1/1), Италии (1/1 и 0/1), Словении (1/1 и 0/1).

Отрицательный тренд по количеству медалей был отмечен в командах Китая (4/1 и 3/0), Кубы (6/4 и 0/1), Нидерландов (5/2 и 0/0), КНДР (3/1 и 0/1), а также команды Узбекистана (2/1 и 0/0).

2. При сопоставлении списков чемпионов в различных весовых категориях, не обнаруживается спортсменов, которые побеждали и на Играх Олимпиады в Лондоне, и на Играх Олимпиады в Пекине. Это относится к результатам как мужских, так и женских олимпийских турниров.

3. Из 28 призеров мужского турнира и 28 медалисток женского турнира Игр в Пекине, в призовую тройку удалось попасть только по 6 спортсменов и спортсменок. Следовательно, индекс ротации призеров Игр Олимпиады 2012 года, по сравнению с Играми Олимпиады 2008 года, составляет 79%.

4. Спортсмены из 16 стран входили в число призеров как на Играх летней Олимпиады в Лондоне, так и в Пекине. К числу стран, стабильно поставляющих своих спортсменов на олимпийские пьедесталы, относятся Япония, Франция, Корея, Бразилия, Нидерланды, Куба, Китай, Германия, КНДР, Грузия, Азербайджан, Монголия, Узбекистан, США, Румыния, Словения. Данный факт указывает на высокий уровень развития и наличие сильных национальных школ дзюдо в этих странах.

Учитывая значительную ротацию призеров Игр Олимпиад в ходе 4-х летнего цикла подготовки, необходимо проанализировать число представителей ведущих мировых спортивных держав, которые участвовали в схватках за медали (1-5 места). Представляется более корректным, для увеличения объема выборки и, соответственно, для повышения точности анализа, использовать результаты двух последних Олимпиад.

Рисунок 1 иллюстрирует суммарное количество спортсменов из стран - лидеров мирового дзюдо, участвовавших в схватках за медали (1-5 места) на Играх Олимпиад в Пекине и Лондоне.

Обращает на себя внимание тот факт, что в приведенных рейтингах мужских и женских национальных команд имеются как общие, так и различные страны-фавориты. Из рисунка 1 видно, что общими фаворитами последних двух Олимпиад в мужских и женских турнирах являлись спортсмены и спортсменки Японии, Франции, Кореи, Бразилии, Нидерландов, Кубы. Наряду с этим, стабильно участвовали в борьбе за медали на Олимпиадах в мужских турнирах спортсмены Грузии, Узбекистана, Монголии, Азербайджана. На женских турнирах в схватках за медали стабильно участвовали представительницы Китая, КНДР, Венгрии, США, Словении.

Сборная команда России, весьма неожиданно для подавляющего большинства специалистов, одержала победу в неофициальном командном зачете турнира по дзюдо на Играх ХХХ летней Олимпиады в Лондоне 2012 г. Как видно из таблицы 2, это оказалось возможным благодаря выдающемуся результату российской команды в соревнованиях мужчин. Российские дзюдоисты праздновали победу в весовых категориях до 60 кг (А. Галстян), до 73 кг (М. Исаев) и до 100 кг (Т. Хайбулаев), а также завоевали серебряную медаль в весовой категории свыше 100 кг (А. Михайлин) и бронзовую медаль в весовой категории до 81 кг (И. Нифонтов). Однако Олимпиада в Пекине не была столь успешной для нашей команды, где сборная команда России осталась без медалей.

По сравнению с мужской командой, итоги выступлений женской национальной команды были не столь успешны на двух последних Играх Олимпиад. Как в Лондоне, так и в Пекине российские дзюдоистки остались без наград. Как видно из рис. 1, лишь одной спортсменке (Л. Богдановой - до 48 кг) удалось принять участие в поединке за медаль в Пекине и занять 5 место.

В таблице 3 представлены возрастные характеристики спортсменов сборной команды России, участвовавших в Играх летних Олимпиад 2008 года в Пекине и 2012 года в Лондоне.

Таблица 3 - Состав и возраст спортсменов - членов сборной команды России на Играх Олимпиад 2008 г. и 2012 г.

Виды олимпийской программы (весовая категория)	Член сборной команды	Место проведения Олимпиады	Возраст, лет
- 60 кг (муж.)	Руслан Кишмахов	Пекин	28
	Арсен Галстян	Лондон	22
- 66 кг (муж.)	Алим Гаданов	Пекин	24
	Муса Могушков	Лондон	24
- 73 кг (муж.)	Саламу Меджидов	Пекин	26
	Мансур Исаев	Лондон	25
- 81 кг (муж.)	Алибек Башкаев	Пекин	18
	Иван Нифонтов	Лондон	24
- 90 кг (муж.)	Иван Першин	Пекин	27
	Кирилл Денисов	Лондон	24
- 100 кг (муж.)	Руслан Гасымов	Пекин	28
	Тагир Хайбулаев	Лондон	24
+ 100 кг (муж.)	Тамерлан Тменов	Пекин	30
	Александр Михайлин	Лондон	34
- 48 кг (жен.)	Людмила Богданова	Пекин	24
	Наталья Кондратьева	Лондон	26
- 52 кг (жен.)	Анна Харитонова	Пекин	22
	Наталья Кузютина	Лондон	23
- 57 кг (жен.)	нет участника	Пекин
	Ирина Заблудина	Лондон	25
- 63 кг (жен.)	Вера Коваль	Пекин	24
	нет участника	Лондон
- 70 кг (жен.)	Юлия Кузина	Пекин	31
	нет участника	Лондон
- 78 кг (жен.)	Вера Москалюк	Пекин	27
	Вера Москалюк	Лондон	31
+ 78 кг (жен.)	Теа Донгузашвили	Пекин	31
	Елена Иващенко	Лондон	27

Из таблицы 3 видно, что возрастной диапазон членов российской сборной команды находился в диапазоне от 18 (А. Башкаев) до 34 лет (А. Михайлин). Большинство спортсменов находились в возрасте 22-28 лет. Это соответствует возрасту наивысших спортивных достижений в дзюдо.

После Игр ХХХ летней Олимпиады в Лондоне произошло объединение тренерских штабов мужской и женской команд под единым руководством и с единой схемой подготовки. Система подготовки включает в себя черты национальной спортивной школы (централизованная подготовка, научно-методическое обеспечение), а также передовой мировой опыт подготовки (привлечение к подготовке тренеров-экспертов мирового уровня, участие в большом количестве рейтинговых турниров и спаррингов в международных тренировочных лагерях).

Сезон 2013 года, первый после Игр Олимпиады в Лондоне, показал, что наряду с признанными лидерами в сборной команде России обратили на себя внимание спортсмены из ближайшего резерва, которые стали призерами престижных международных турниров.

В мужской сборной команде следует выделить удачные выступления М. Пуляева (5 место на Чемпионате Мира в весовой категории до 66 кг), К. Вопросова (3 место на Чемпионате Европы и Универсиаде в весовой категории до 90 кг), Г. Сулемина (1 место на международном турнире Гранд Шлем в Москве в весовой категории до 90 кг), Д. Ярцева (2 место на турнире Гранд Шлем в Москве в весовой категории до 73 кг), Я. Шамилова (3 место на Универсиаде в весовой категории до 66 кг), А. Кривобокова (1 место на Чемпионате Мира среди юниоров в весовой категории свыше 100 кг), а также ряд других спортсменов.

В женской команде необходимо отметить успешные выступления А. Кузнецовой (1 место на Универсиаде в весовой категории до 48 кг), К. Румянцевой и А. Дмитриевой (1-е места на международном турнире Гранд При в Казахстане, в весовых категориях соответственно до 48 кг и до 78 кг), а также победы российских юниорок на Чемпионате Мира среди юниоров: А. Павленко (до 44 кг) и И. Долговой (до 48 кг).

Сравнительный анализ выступления сборной команды России по дзюдо на Играх Олимпиад 2008 г. и 2012 г., а также результатов выступлений спортсменов резервного состава, позволяет сделать следующие выводы:

а) в мировом дзюдо сохраняется высочайшая конкуренция: призеры Олимпиад представляют 24 страны мира, а их индекс ротации составляет 79%;

б) команды стран - лидеров мирового дзюдо сохраняют представительство на олимпийских пьедесталах, несмотря на ротацию призеров, остаются лидерами в виде спорта, меняя только свое положение внутри лидирующей группы, поэтому они будут составлять основную конкуренцию сборной команде России на предстоящих Играх 2016 г. в г. Рио-де-Жанейро;

в) наибольшую конкуренцию российской команде составят традиционно сильные команды Японии, Франции, Кореи, Бразилии, Нидерландов, Кубы. Особенно следует выделить команду Бразилии - в силу эффекта "родных стен", команда этой страны будет иметь поддержку зрителей, симпатии арбитров и международных организаций, а также находиться в более выгодных условиях с точки зрения адаптации к климатическим условиям и часовому поясу;

г) исходя из вышеприведенных фактов и рассуждений, можно сказать, что сборная команда России по дзюдо движется в правильном направлении на пути подготовки к Олимпийским Играм 2016 г. в Рио-де-Жанейро, в связи с чем необходимо развивать новые тенденции, которые проявились в период подготовки к Играм Олимпиады 2012 г. (привлечение к работе со сборной командой России высокопрофессиональных иностранных специалистов, дальнейшее развитие полисоревновательной модели подготовки, дифференцированный подход к подготовке опытных и молодых спортсменов, отбор для выступления на главных соревнованиях объективно сильнейших спортсменов, и пр.).

1.2. Паралимпийский спорт - дзюдо

Паралимпийский спорт в мире стремительно развивается. Если в соревнованиях Паралимпийских игр 2008 года в Пекине приняли участие спортсмены-инвалиды 146 стран, то в соревнованиях Паралимпийских игр 2012 года в Лондоне приняли участие спортсмены 166 стран (в соревнованиях по дзюдо приняли участие спортсмены из 20 стран).

Дзюдо участвует в программе летних Паралимпийских игр с 1988 года для мужчин и с 2004 года для женщин.

Соревнования по паралимпийскому дзюдо регулируются Международной федерацией дзюдо (IJF) с некоторыми изменениями в правилах, установленными Международной спортивной ассоциацией слепых (IBSA).

На Паралимпийских играх 2012 года в Лондоне в дзюдо боролись 132 спортсмена за 13 комплектов медалей (52 медали: 7 комплектов у мужчин и 6 комплектов у женщин).

В таблице 4 приводятся спортивные достижения на XIV Паралимпийских играх 2012 года в Лондоне команды России и команд стран - лидеров мирового паралимпийского дзюдо.

Таблица 4

N п/п	Виды паралимпийской программы	Медали	Страны							Россия
			Азербайджан	Бразилия	Германия	Испания	Китай	Куба	Украина
1.	Вес. кат. - 60 кг (муж.)	З	+
		С					+
		Б
2.	- 66 кг (муж.)	З							+
		С					+
		Б
3.	- 73 кг (муж.)	З							+
		С
		Б								+
4.	- 81 кг (муж.)	З							+
		С
		Б			+			+
5.	- 90 кг (муж.)	З						+
		С
		Б
6.	- 100 кг (муж.)	З
		С
		Б		+						+
7.	+ 100 кг (муж.)	З
		С					+
		Б	+					+
8.	- 48 кг (жен.)	З			+
		С
		Б							+	+
9.	- 52 кг (жен.)	З			+
		С					+
		Б		+					+
10.	- 57 кг (жен.)	З	+
		С		+
		Б				+
11.	- 63 кг (жен.)	З						+
		С					+
		Б		+		+
12.	- 70 кг (жен.)	З				+
		С								+
		Б					+
13.	+ 70 кг (жен.)	З					+
		С
		Б								+
Всего:			3 (З-2, Б-1)	4 (С-1, Б-3)	3 (З-2, Б-1)	3 (З-1, Б-2)	7 (З-1, С-5, Б-1)	4 (З-2, Б-2)	5 (З-3, Б-2)	5 (С-1, Б-4)

В таблице 5 представлены данные, характеризующие динамику изменения в Российской Федерации численности лиц с ограниченными возможностями по зрению, занимающихся дзюдо в 2010-2012 гг.

Таблица 5

Год	Число занимающихся
	до 18 лет	свыше 18 лет
2010	128	246
2011	147	273
2012	232	338

Данные таблицы 5 позволяют сделать заключение о том, что популярность дзюдо среди лиц с ограниченными возможностями по зрению растет в нашей стране и количество занимающихся увеличивается, но спортивные результаты на международном уровне, хотя и высоки (5 медалей на Паралимпийских играх в Лондоне), не являются очень высокими (отсутствуют золотые медали).

Наибольшее количество людей с ограниченными возможностями по зрению занимается дзюдо в Москве, Республике Дагестан, Республике Башкортостан, Свердловской, Воронежской и Ульяновской областях, в Пермском и Хабаровском краях. Кроме этих регионов дзюдо для лиц с ограниченными возможностями по зрению есть в Смоленской, Томской, Тульской, Челябинской, Новосибирской, Саратовской областях, в Санкт-Петербурге, в Чеченской Республике и Республике Татарстан, в Ханты-Мансийском АО и Краснодарском крае.

Для дальнейшего развития системы подготовки спортсменов-дзюдоистов с ограниченными возможностями по зрению необходимо сконцентрировать усилия на создании качественных условий для эффективной подготовки этих спортсменов. Для создания таких условий Федерации дзюдо России необходимо совместно с Всероссийским Обществом Слепых в лице Федерации Спорта Слепых России в период 2013-2014 гг. заключить договор о сотрудничестве, а на основе этого договора разработать и в период 2015-2016 гг. внедрить рациональную систему спортивных соревнований, включая и международные, для спортсменов с ограниченными возможностями по зрению.

1.3. Подготовка спортивного резерва

Важнейшими критериями развития системы подготовки спортивного резерва в стране являются количество и квалификационный уровень спортсменов, занимающихся в учреждениях спортивной подготовки (спортивных школах).

В таблицах 6 и 7 приводится динамика изменения числа отделений по дзюдо и занимающихся в них спортсменов в период 2008-2013 гг.

Таблица 6 - Динамика изменения числа отделений по дзюдо в учреждениях спортивной подготовки с 2008 по 2013 гг.

Год/федеральный округ	Число отделений по дзюдо
	специализированных	всего
2008 год		991
Приволжский федеральный округ (ПФО)		212
Северо-Западный федеральный округ (СЗФО)		69
Санкт-Петербург		7
Сибирский федеральный округ		146
Уральский федеральный округ		77
Дальневосточный федеральный округ		38
Центральный федеральный округ		189
Москва		12
Северо-Кавказский федеральный округ		142
Южный федеральный округ		99
2012 год	149	978
Приволжский федеральный округ	31	172
Северо-Западный федеральный округ	4	58
Санкт-Петербург	8	13
Сибирский федеральный округ	20	132
Уральский федеральный округ	18	80
Дальневосточный федеральный округ	3	35
Центральный федеральный округ	39	187
Москва	7	16
Северо-Кавказский федеральный округ	7	166
Южный федеральный округ	12	119

Таблица 7 - Динамика изменения численности занимающихся дзюдо в учреждениях спортивной подготовки с 2008 по 2013 гг.

Год	Спортивно-оздорови тельный	Начальной подготовки	Учебно-тренировочный	Совершенствования спортивного мастерства	Высшего спортивного мастерства	Всего
2008	21564	69131	41093	3794	693	136275
2012	24666	75998	50112	2440	472	153688
2013	25528	78069	48876	2293	524	155290

Динамика изменения числа отделений по дзюдо в учреждениях спортивной подготовки, представленная в таблице 6, дает основание сделать заключение о незначительном общем снижении количества отделений дзюдо с 991 до 978, но при этом число отделений в Северо-Кавказском (142/166) и Южном (99/119) федеральных округах, которые являются основными поставщиками спортсменов, показывающих наивысшие результаты по дзюдо, увеличилось. Здесь же необходимо отметить и тот факт, что увеличилось число отделений по дзюдо в Уральском федеральном округе (77/80) и Санкт-Петербурге (7/13), что позволяет ожидать улучшения результатов работы в этих округах. В то же время необходимо обратить внимание на уменьшение числа отделений в Центральном (189/187), Дальневосточном (38/35), Сибирском (146/132) и Приволжском (212/172) федеральных округах.

Тем не менее, общее количество занимающихся дзюдо в учреждениях спортивной подготовки (таблица 7) выросло с 136275 человек в 2008 году до 155290 человек в 2013 году. При этом, основное увеличение числа занимающихся приходится на группы массового спорта (группы спортивно-оздоровительные, начальной подготовки, учебно-тренировочные), что в итоге приведет к увеличению числа спортсменов высшего уровня.

Важным аспектом развития дзюдо является рациональная гендерная политика. Характерным показателем этого процесса является соотношение контингента мужского и женского пола в структуре численности занимающихся дзюдо в учреждениях спортивной подготовки, что отражено в таблице 8.

Таблица 8 - Соотношение контингента мужского и женского пола в структуре численности занимающихся дзюдо в учреждениях спортивной подготовки в 2013 году

Пол	Этапы подготовки										Всего 155290 чел. (100%)
	Спортивно-оздоровительный		Начальной подготовки		Учебно-тренировочный		Совершенствования спортивного мастерства		Высшего спортивного мастерства
	Чел.	%	Чел.	%	Чел.	%	Чел.	%	Чел.	%	Чел.	%
Мужчины	22369	14,4	69109	44,5	45507	29,3	2180	1,4	313	0,2	139478	89,8
Женщины	3159	2	8960	5,8	3369	2,2	113	0,1	211	0,1	15812	10,2

Соотношение контингента мужского (139478 чел./89,8%) и женского (15812 чел./10,2%) пола в структуре численности занимающихся дзюдо в учреждениях спортивной подготовки говорит о значительном дисбалансе развития в Российской Федерации мужской и женской части олимпийской программы по дзюдо.

Для выравнивания положения развития мужской и женской части российского дзюдо, укрепления системы подготовки спортивного резерва и, как следствие, повышения конкурентоспособности российского дзюдо на международной арене важнейшим фактором является масштабное вовлечение девочек и девушек в занятия дзюдо.

Таблица 9 - Численность занимающихся дзюдо на разных этапах спортивной подготовки в 2013 году (чел./%)

N п/п	Виды олимпийской программы	Этапы подготовки					Всего
		Спортивно-оздоровительный	Начальной подготовки	Учебно-тренировочный	Совершенствования спортивного мастерства	Высшего спортивного мастерства
1.	Мужчины	22369 (16%)	69109 (49,6%)	45507 (32,6%)	2180 (1,6%)	313 (0,2%)	139478 (100%)
2.	Женщины	3159 (20%)	8960 (56,7%)	3369 (21,3%)	113 (0,7%)	211 (1,3%)	15812 (100%)
Всего:		25528 (16,4%)	78069 (50,3%)	48876 (31,5%)	2293 (1,5%)	524 (0,3%)	155290 (100%)

В таблице 9 представлены показатели численности занимающихся дзюдо на разных этапах спортивной подготовки, откуда видно, что основное число занимающихся приходится на группы массового спорта (группы спортивно-оздоровительные, начальной подготовки, учебно-тренировочные - 98,2%) и одновременно видно, что этап совершенствования спортивного мастерства, который является основным индикатором эффективности подготовки спортивного резерва, значительно отстает в количественном (процентном) отношении от массового раздела и требует больших усилий для достижения необходимого уровня развития.

Таблица 10 - Квалификационный уровень занимающихся дзюдо

N п/п	Виды олимпийской программы		Массовые разряды	Первый разряд	КМС	МС	МСМК	ЗМС
1.	Мужчины	2008	38746	6719	4265	1019	83	9
		2012	41901	5352	3276	715	72	24
		2013	43031	5211	3040	742	66	26
2.	Женщины	2008	6307	916	581	166	13	0
		2012	5713	730	447	97	8	0
		2013	6430	711	415	101	7	1
Всего		2008	45053	7635	4846	1185	96	9
		2012	47614	6082	3723	812	80	24
		2013	49461	5922	3455	843	73	27

Таблица 11 - Количество спортсменов, впервые выполнивших квалификационные требования ЕВСК в 2013 году

N п/п	Виды олимпийской программы	Массовые разряды	Первый разряд	КМС	МС	МСМК	ЗМС
1.	Мужчины	22906	1860	996	207	4	9
2.	Женщины	3122	254	135	28	2	1
Всего		26028	2114	1131	235	6	10

Как показывает практика, определяющим показателем успешного выступления российских спортсменов на крупнейших международных соревнованиях является количество подготовленных мастеров спорта международного класса. По этому показателю российские дзюдоисты занимают достойное положение (таблица 10 и таблица 11), но для достижения более высоких результатов на международном уровне этот показатель необходимо повышать, особенно, в разделе женского дзюдо. Этот показатель должен стать одним из основных при оценке работы по подготовке резерва для спортивных сборных команд страны.

В таблице 12 представлены показатели, характеризующие тренерско-преподавательский состав, обеспечивающий подготовку спортивного резерва по дзюдо в Российской Федерации.

Таблица 12 - Тренерско-преподавательский состав по дзюдо учреждений спортивной подготовки в 2013 году

N п/п	Виды олимпийской программы	Кол-во тренеров		Квалификационная категория
		Всего	Штатных	Высшая	Первая	Вторая	Звание "Заслуженный тренер России"
1.	Мужчины	3440	2617	919	737	353	188
2.	Женщины	469	363	80	100	68	12
Всего:		3909	3026	999	837	421	200

Данные таблицы 12 еще раз подтверждают в настоящее время обоснованность отставания спортивных результатов сборной команды России по дзюдо среди женщин от результатов мужской команды. Тренерско-преподавательский состав, работающий с женским контингентом в учреждениях спортивной подготовки отличается как по количеству (470/3446 тренеров), так и по качеству их профессиональной подготовки. Для увеличения количественного состава женского контингента занимающихся дзюдо в учреждениях спортивной подготовки и одновременно для укрепления системы подготовки спортивного резерва для сборной команды России по дзюдо среди женщин важнейшей задачей является резкое увеличение количества тренерско-преподавательского состава, работающего с женским контингентом.

В таблице 13 представлена динамика контингента спортсменов-дзюдоистов, обучавшихся в училищах олимпийского резерва в 2008-2012 гг.

Таблица 13 - Контингент спортсменов по дзюдо, обучавшихся в училищах олимпийского резерва в 2008-2013 гг.

N п/п	Виды олимпийской программы		массовые разряды	первый разряд	КМС	МС	МСМК	ЗМС	всего чел.
1	учащиеся женского пола	2008	51	14	57	19	3	0	148
		2012	13	25	66	22	1	0	131
		2013	14	29	63	28	1	0	135
2	учащиеся мужского пола	2008	119	33	133	44	7	1	338
		2012	27	47	128	44	4	3	257
		2013	29	55	121	57	3	4	269
3	всего	2008	170	47	190	63	10	1	486
		2012	40	72	194	66	5	3	388
		2013	43	84	184	85	4	4	404

На основании данных, представленных в таблице 13, видно, что число спортсменов-дзюдоистов, обучавшихся в училищах олимпийского резерва, сократилось в 2013 году на 17% по сравнению с 2008 годом, что является результатом более жестких требований, предъявляемых к обучающимся как при зачислении, так и во время обучения и, одновременно, связано с ухудшением работы тренеров, а также с недостаточным вниманием региональных федераций дзюдо по отношению к совместной работе с училищами олимпийского резерва.

Кроме того, данные таблицы показывают значительное отставание в количественном развитии женского раздела дзюдо, что в дальнейшем может привести и приводит к качественному отставанию этого раздела. Этот факт постоянно должен быть предметом повышенного внимания региональных федераций дзюдо.

В таблице 14 представлен тренерский состав училищ олимпийского резерва.

Таблица 14 - Тренерско-преподавательский состав училищ олимпийского резерва в период 2008-2013 гг.

Период времени	Всего тренеров		Квалификационная категория
	Всего	Штатных	Высшая	Первая	Вторая	Звание "Заслуженный тренер России"
2008	54	20	15	2	2	12
2012	55	20	14	3	0	8
2013	61	18	11	2	0	6

Данные таблицы 14 говорят о том, что тренерско-преподавательский состав по дзюдо училищ олимпийского резерва количественно стабилен. При этом необходимо добиваться увеличения количества спортсменов-дзюдоистов в училищах олимпийского резерва при значительно большем увеличении учащихся женского пола.

Региональным федерациям дзюдо необходимо значительно повысить внимание и эффективность совместной работы с училищами олимпийского резерва, направленных на укрепление этого звена подготовки спортивного резерва для сборной команды страны по дзюдо.

1.4. Массовый спорт (Спорт для всех)

В настоящее время развитие массового спорта как общенациональной идеи, направленной на решение целого комплекса социальных проблем, получило мощный импульс в странах западной Европы, США, Канаде, Австралии. Практически во всех названных странах приняты государственные программы, направленные на решение проблем путем расширения государственной поддержки массового спорта и повышения спортивной культуры в обществе.

Основными причинами развития массовых видов спорта являются доступность занятий для разных категорий граждан независимо от возраста, половой принадлежности и социального положения, наличия клубной системы, системы массовых спортивно-рекреационных мероприятий. Ярким примером в этом направлении является развитие дзюдо во Франции как наиболее близкий аналог ситуации в России.

В развитии дзюдо Франции можно выделить три этапа последовательного роста:

- рост популярности дзюдо после Второй мировой войны, создание в 1946 году Федерации дзюдо Франции;

- второй виток популярности приходится на период после Олимпиады-80 в Москве после завоевания олимпийских медалей французскими дзюдоистами (Тьери Рэй и Анжело Паризи);

- третья волна роста популярности связана с тем, что Давид Дуйе стал самым титулованным дзюдоистом планеты.

Дзюдо Франции входит в число лидеров мирового дзюдо. Сборная команда Франции по дзюдо стабильно занимает ведущие места на международных спортивных форумах самого высокого уровня. Федерация дзюдо Франции располагает самыми современными методиками в области методологии подготовки занимающихся дзюдо в возрасте от 4 лет и старше.

Федерация дзюдо Франции отличается очень высоким уровнем самоорганизации. В её составе более 600 000 членов, 35 000 из которых являются обладателями черного пояса, определяющего высшую степень спортивного мастерства дзюдоистов. 75% членов Федерации моложе 15 лет. Во Франции более 300 специализированных интернет-сайтов, посвященных дзюдо. Годовой объем финансирования достигает 35 млн долларов, большая часть которого формируется за счет взносов членов Федерации дзюдо Франции.

Что касается дзюдо в нашей стране, этот вид спорта так же, как и ряд других видов спорта, готов к решению вопросов государственной программы развития массового спорта как общенациональной идеи.

История российского дзюдо начинает свой официальный отсчет с 1972 года, когда была создана Федерация дзюдо СССР и Федерация дзюдо РСФСР в её составе. В настоящее время Федерация дзюдо России (ФДР) насчитывает более 150 000 занимающихся дзюдо. Основная масса занимающихся дзюдо - это юные дзюдоисты в возрасте от 6 до 1 лет#. Они составляют 84-86% от общего числа занимающихся дзюдо в нашей стране. При всей значимости этих цифр сравнение их с показателями таких национальных федераций, как Федерация дзюдо Франции, требует в рамках настоящей Программы в разделе "массовый спорт" поставить задачу значительного увеличения числа занимающихся дзюдо в России.

Эту задачу можно решить, используя следующие пути:

1. В течение трех периодов реализации Программы развития дзюдо необходимо осуществлять строительство новых спортивных сооружений широкого профиля в регионах с высокой концентрацией населения, используя возможности федерального, регионального и муниципального бюджета.

2. В настоящий момент в российском дзюдо соотношение мужского и женского контингента занимающихся составляет пропорцию 9:1. Для выравнивания положения развития мужской и женской части российского дзюдо необходимо масштабное вовлечение девочек и девушек в занятия дзюдо за счет увеличения отделений дзюдо для девочек и девушек в государственных учреждениях спортивной подготовки, не уменьшая число отделений для мальчиков и юношей. В период до 2020 года пропорцию мужской и женской части российского дзюдо необходимо довести до соотношения 5:1. Как следствие, это приведет к общему увеличению числа занимающихся дзюдо в нашей стране.

Для качественной реализации этой задачи необходимо на первом этапе Программы (2013-2014 гг.) подготовить научно-методологическую разработку по этой теме.

3. Еще один путь увеличения числа занимающихся дзюдо - это путь развития клубной системы.

На первом этапе (2013-2014 гг.) реализации Программы и решения задачи увеличения числа занимающихся дзюдо, используя административно-организационные, нормативно-правовые средства, планируется провести подготовительные действия для дальнейшего открытия новых клубов дзюдо и отделений дзюдо в учреждениях спортивной подготовки.

Решение задач первого этапа осуществляется с помощью следующих действий:

- подготовка методических материалов и проведение семинаров для функционеров, преподавателей и тренеров по вопросам создания спортивных клубов и перехода к клубной работе;

- разработка методических пособий и программ для тренеров и преподавателей, работающих с детьми разных возрастов;

- разработка методических пособий и программ для спортивных клубов и фитнес-центров по созданию и продвижению фитнес-дзюдо;

- разработка программы изучения элементов дзюдо в общеобразовательных школах страны по форме дополнительного образования;

- подготовка и проведение семинаров с приглашением известных иностранных и российских специалистов для тренеров, работающих с детьми;

- организация и проведение совместных всероссийских и международных тренировочно-оздоровительных лагерей для детей, занимающихся дзюдо;

- разработка и внедрение программ спортивных уроков по дзюдо с участием ведущих спортсменов и тренеров на федеральных и кабельных каналах телевидения.

По итогам выполнения всех необходимых действий на первом этапе число занимающихся дзюдо будет доведено до 165 000 человек.

Второй этап (2015-2016 гг.) реализации Программы посвящен созданию условий, обеспечивающих приток в дзюдо взрослых людей через увеличение числа клубов и секций фитнес-дзюдо.

На втором этапе реализации Программы будут использоваться все действия первого этапа и к ним будут добавлены следующие действия:

- подготовка и проведение показательных уроков в форме мастер-классов в регионах с привлечением выдающихся спортсменов;

- подготовка и проведение семинаров для тренеров фитнес-дзюдо;

- подготовка и проведение семинаров для тренеров и преподавателей, работающих с детьми в общеобразовательных школах по форме дополнительного образования;

- подготовка и проведение всероссийских соревнований для школьников, занимающихся дзюдо по форме дополнительного образования.

В результате реализации второго этапа Программы число занимающихся дзюдо будет доведено до 175 000 человек.

Третий этап (2017-2020 гг.) реализации Программы планируется как дальнейшее развитие тех действий и результатов, которые были достигнуты на первых двух этапах. Результатом выполнения третьего этапа Программы развития российского дзюдо должно быть доведение числа занимающихся дзюдо до 190 000 человек.

1.5. Развитие дзюдо в регионах Российской Федерации

В настоящее время дзюдо культивируется в большинстве регионов Российской Федерации. В общероссийской федерации дзюдо (ФДР) зарегистрировано 69 региональных федераций, из которых 10 федерациям необходимо получить аккредитацию в связи с окончанием срока действия предыдущей аккредитации.

Наиболее полно представить развитие дзюдо в территориях Российской Федерации можно, анализируя количество спортсменов и количество штатных тренеров обеспечивающих процесс спортивной подготовки.

В таблицах 15-22 представлены показатели развития дзюдо в федеральных округах Российской Федерации.

Таблица 15 Развитие дзюдо в Дальневосточном федеральном округе

N п/п	Субъект Российской Федерации	Вид олимпийской программы				Всего
		мужчины		женщины
		спортсмены	тренеры	спортсмены	тренеры	спортсмены	тренеры
1.	Республика Саха (Якутия)	720	21	275	8	995	29
2.	Приморский край	414	12	39	1	453	13
3.	Хабаровский край	243	5	2	-	245	5
4.	Амурская область	100	4	18	-	118	4
5.	Камчатский край	638	20	133	4	771	24
6.	Магаданская область	434	12	43	1	477	13
7.	Еврейская автономная область	15	1	9	-	24	1
8.	Сахалинская область	299	12	18	-	317	12
Всего:		2863	87	537	14	3400	101

Таблица 16 Развитие дзюдо в Приволжском федеральном округе

N п/п	Субъект Российской Федерации	Вид олимпийской программы				Всего
		мужчины		женщины
		спортсмены	тренеры	спортсмены	тренеры	спорт смены	тренеры
1.	Республика Башкортостан	3135	81	545	14	3680	95
2.	Республика Марий Эл	1244	29	166	4	1410	33
3.	Республика Мордовия	807	25	250	8	1057	33
4.	Республика Татарстан	2289	67	313	9	2602	76
5.	Удмуртская Республика	1336	23	93	2	1429	25
6.	Чувашская Республика	630	17	91	2	721	19
7.	Кировская область	1096	23	164	4	1260	27
8.	Нижегородская область	1455	34	313	7	1768	41
9.	Оренбургская область	1948	36	213	4	2161	40
10.	Пензенская область	601	18	30	1	631	19
11.	Пермский край	3841	97	540	14	4381	111
12.	Самарская область	1843	47	271	7	2114	54
13.	Саратовская область	1771	40	215	5	1986	45
14.	Ульяновская область	799	24	69	5	868	29
Всего:		22795	561	3273	86	26068	647

Таблица 17 Развитие дзюдо в Северо-Западном федеральном округе

N п/п	Субъект Российской Федерации	Вид олимпийской программы				Всего
		мужчины		женщины
		спортсмены	тренеры	спортсмены	тренеры	спортсмены	тренеры
1.	Мурманская область	964	19	149	3	1113	22
2.	Калининградская область	862	15	108	2	970	17
3.	Псковская область	29	1	16	-	45	1
4.	Республика Коми	646	19	150	4	796	23
5.	Вологодская область	537	12	63	1	600	13
6.	Новгородская область	44	2	4	-	48	2
7.	Ленинградская область	2210	61	380	11	2590	72
8.	Республика Карелия	414	13	19	1	433	14
9.	г. Санкт-Петербург	1910	63	263	8	2173	71
10.	Архангельская область	803	20	73	2	876	22
Всего:		8419	225	1225	32	9644	257

Таблица 18 Развитие дзюдо в Сибирском федеральном округе

N п/п	Субъект Российской Федерации	Вид олимпийской программы				Всего
		мужчины		женщины
		спортсмены	тренеры	спортсмены	тренеры	спортсмены	тренеры
1.	Республика Хакасия	558	18	44	2	602	20
2.	Иркутская область	2281	45	246	5	2527	50
3.	Республика Тыва	267	10	33	1	300	11
4.	Республика Алтай	734	26	81	3	815	29
5.	Омская область	843	23	101	3	944	26
6.	Алтайский край	2790	69	670	16	3460	85
7.	Кемеровская область	1322	31	195	5	1517	36
8.	Новосибирская область	2647	76	432	12	3079	88
9.	Республика Бурятия	516	21	62	2	578	23
10.	Томская область	171	6	7	-	178	6
11.	Красноярский край	3500	104	394	12	3894	116
12.	Забайкальский край	1069	32	34	1	1103	33
Всего:		16698	461	2299	62	18997	523

Таблица 19 Развитие дзюдо в Уральском федеральном округе

N п/п	Субъект Российской Федерации	Вид олимпийской программы				Всего
		мужчины		женщины
		спортсмены	тренеры	спортсмены	тренеры	спортсмены	тренеры
1.	Ханты-Мансийский АО	2644	44	453	8	3097	52
2.	Ямало-Ненецкий АО	546	13	121	3	667	16
3.	Тюменская область	1887	37	273	5	2160	42
4.	Свердловская область	2556	59	407	9	2963	68
5.	Курганская область	254	8	38	1	292	9
6.	Челябинская область	5035	128	759	19	5794	147
Всего:		12922	289	2051	45	14973	334

Таблица 20 Развитие дзюдо в Центральном федеральном округе

N п/п	Субъект Российской Федерации	Вид олимпийской программы				Всего
		мужчины		женщины
		спортсмены	тренеры	спортсмены	тренеры	спортсмены	тренеры
1.	Московская область	5736	162	850	24	6586	186
2.	Курская область	1868	57	179	5	2047	62
3.	Липецкая область	1960	60	167	5	2127	65
4.	Калужская область	1346	40	310	9	1656	49
5.	Ярославская область	191	6	46	1	237	7
6.	Костромская область	80	3	12	1	92	4
7.	Тульская область	794	25	152	5	946	30
8.	Владимирская область	1430	22	292	5	1722	27
9.	Тверская область	1551	34	165	4	1716	38
10.	Смоленская область	967	24	114	3	1081	27
11.	Брянская область	1503	47	293	9	1796	56
12.	Рязанская область	1593	23	216	3	1809	26
13.	Белгородская область	1828	54	340	10	2168	64
14.	Ивановская область	38	1	2	-	40	1
15.	Воронежская область	1054	21	78	2	1132	23
16.	г. Москва	5529	109	486	10	6015	119
17.	Тамбовская область	1735	46	164	4	1899	50
18.	Орловская область	830	26	70	4	900	28
Всего:		30033	760	3936	102	33969	862

Таблица 21 Развитие дзюдо в Северо-Кавказском федеральном округе

N п/п	Субъект Российской Федерации	Вид олимпийской программы				Всего
		мужчины		женщины
		спортсмены	тренеры	спортсмены	тренеры	спортсмены	тренеры
1.	Республика Дагестан	7533	222	208	6	7741	228
2.	Карачаево-Черкесская Республика	1229	42	33	1	1262	43
3.	Республика Ингушетия	5714	110	2	-	5716	110
4.	Чеченская Республика	9695	261	75	2	9770	263
5.	Кабардино-Балкарская Республика	2333	47	19	1	2352	48
6.	Республика Северная Осетия - Алания	1388	44	120	4	1508	48
7.	Ставропольский край	1530	38	119	3	1649	41
Всего:		29422	764	576	17	29998	781

Таблица 22 Развитие дзюдо в Южном федеральном округе

N п/п	Субъект Российской Федерации	Вид олимпийской программы				Всего
		мужчины		женщины
		спортсмены	тренеры	спортсмены	тренеры	спортсмены	тренеры
1.	Краснодарский край	7734	162	1380	29	9114	191
2.	Астраханская область	394	11	39	2	433	13
3.	Республика Адыгея	1297	54	73	3	1370	57
4.	Волгоградская область	2190	60	247	7	2437	67
5.	Республика Калмыкия	106	3	4	-	110	3
6.	Ростовская область	2659	68	415	11	3074	79
Всего:		14380	358	2158	52	16538	410

Представленные показатели дают основание сделать следующие выводы:

- общее количество занимающихся дзюдо в федеральном округе показывает уровень развития вида спорта в этом округе. По этому показателю лидерами являются Центральный федеральный округ (33 969 человек), Северо-Кавказский федеральный округ (29998 человек) и Приволжский федеральный округ (26068 человек). Далее располагаются Сибирский федеральный округ (18997 человек), Южный федеральный округ (16538 человек), Уральский федеральный округ (14973 человека), Северо-Западный федеральный округ (9644 человека) и Дальневосточный федеральный округ (3400 человек);

- среди регионов по количеству занимающихся дзюдо лидирующее положение занимают Чеченская Республика (9770 человек), Краснодарский край (9114 человек), Московская область (6586 человек), город Москва (6015 человек), Челябинская область (5794 человека) и Республика Ингушетия (5716 человек);

- несмотря на высокий уровень развития дзюдо в ряде регионов и федеральных округов, повсеместно наблюдается очень низкий уровень развития дзюдо среди женщин. Соотношение занимающихся дзюдо мужчин и женщин колеблется от 5:1 в Дальневосточном федеральном округе до 51:1 в Северо-Кавказском федеральном округе, а средний показатель по Российской Федерации составляет 9:1. Для достижения высоких результатов в женском разделе программы дзюдо на Олимпийских Играх необходимо этот показатель изменить до среднего соотношения 5:1, т.е. значительно увеличить количество занимающихся дзюдо девочек, девушек, женщин, не уменьшая в количестве мужской контингент занимающихся.

Одним из комплексных показателей развития дзюдо в том или ином регионе является признание на территории региона дзюдо базовым видом спорта. В соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации N 83 от 14.02.2014 г. ниже представлен перечень субъектов Российской Федерации, где вид спорта "дзюдо" определен базовым видом спорта:

город Москва;

город Санкт-Петербург;

ЦФО - Брянская область, Московская область, Тверская область, Тульская область, Курская область, Липецкая область, Рязанская область;

СКФО - Кабардино-Балкарская Республика, Республика Северная Осетия - Алания, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Чеченская Республика, Карачаево-Черкесская Республика, Ставропольский край;

УФО - Ханты-Мансийский АО, Челябинская область, Тюменская область, Курганская область, Свердловская область;

СибФО - Иркутская область, Алтайский край, Красноярский край, Новосибирская область, Кемеровская область, Республика Тыва;

ПФО - Пермский край, Оренбургская область, Республика Татарстан, Самарская область, Саратовская область, Ульяновская область, Республика Марий Эл, Республика Мордовия;

ЮФО - Краснодарский край, Республика Адыгея;

СЗФО - Ленинградская область, Архангельская область;

ДФО - Республика Саха (Якутия), Хабаровский край.

Также к указанному перечню добавлены: Республика Крым и г. Севастополь.

1.6. Кадровое обеспечение дзюдо

Для обеспечения планомерного развития дзюдо необходимо создать устойчивую систему подготовки и переподготовки кадров, включая подготовку:

- тренерско-преподавательского состава;

- квалифицированных спортивных менеджеров;

- судей для проведения соревнований;

- квалифицированного персонала для создания и содержания спортивных сооружений;

- спортивных врачей;

- волонтеров для проведения крупных спортивных и спортивно-массовых мероприятий.

Базовые образовательные учреждения профессионального образования Минспорта России и Минобрнауки России, обладающие материально-технической базой и кадровым потенциалом для подготовки тренерско-преподавательского состава, спортивных менеджеров, спортивных врачей, специалистов для создания и содержания спортсооружений выполняют задачу подготовки кадров, но при этом возникает дополнительная проблема. Значительная часть молодых специалистов после окончания указанных выше образовательных учреждений по различным причинам оказывается за пределами спортивной индустрии. Одной из причин этой проблемы является низкий уровень заработной платы тренерских кадров и отсутствие стимулирующих элементов для молодых специалистов, получивших высшее образование и начавших работать в качестве тренеров. До тех пор, пока эта причина не будет устранена в общегосударственном масштабе, трудно ждать эффективной работы тренерских кадров в отечественном дзюдо и в спорте в целом.

По статистическим данным 2012 года в российском дзюдо насчитывалось 3916 тренеров. Этого количества специалистов недостаточно для решения задачи доведения числа занимающихся дзюдо к 2020 году до 190000 человек. Поэтому наиболее важной задачей в разделе кадровое обеспечение дзюдо до 2020 года является увеличение числа тренеров по дзюдо, выпускаемых специальными учебными заведениями. Кроме решения количественного показателя подготовки тренерских и других кадров по дзюдо необходимо решить задачу качества подготовки этих кадров. Программы подготовки кадров должны быть наполнены передовыми и современными элементами знаний. Задачей ФДР в этом направлении является взаимодействие с образовательными учреждениями профессионального образования по формированию содержания учебных программ дисциплин и практик по специализации "Теория и методика дзюдо" для подготовки выпускников этих учреждений в соответствии с современным уровнем развития дзюдо и потребностями работодателей.

Не менее важной задачей ФДР в области кадрового обеспечения дзюдо является повышение профессионального уровня подготовленности специалистов (тренеров, менеджеров, врачей, судей и др.) через систему курсов и семинаров повышения квалификации. Для решения этой задачи ФДР на первом этапе (2013-2014 гг.) разрабатывает и утверждает план-график проведения этих мероприятий, разрабатывает методические материалы для их проведения, а после утверждения реализует план проведения мероприятий по повышению квалификации специалистов. План проведения мероприятий предусматривает проведение семинаров:

1. Тренеров

- работающих с мужским или женским контингентом;

- работающих с детьми до 8 лет;

- работающих с детьми от 8 до 12 лет;

- работающих с детьми от 12 до 15 лет;

- работающих с детьми от 15 до 18 лет;

- работающих с юниорами;

- работающих со спортсменами высшего уровня подготовки;

- работающих в ката-дзюдо;

- работающих в фитнес-дзюдо.

2. Функционеров и тренеров по вопросам организации работы спортивных клубов по дзюдо.

3. Судей (семинары региональные, всероссийские и международные).

4. Специалистов дзюдо по аттестационной деятельности.

В числе других мер по подготовке кадров планируется:

- обеспечение участия тренеров в обучающих программах и программе грантов Олимпийского комитета России;

- стажировка перспективного тренерского состава и специалистов в сборных командах России, спортивных центрах, клубах России;

- разработка специальной программы по переподготовке ведущих спортсменов, завершивших выступления, с целью создания кадрового резерва управленческого звена и тренерского состава региональных сборных команд;

- разработка и внедрение адекватной системы мотивации (моральной и материальной) тренеров и специалистов всех уровней;

- развитие действующей системы аттестации тренеров и других специалистов по дзюдо.

Для повышения уровня профессиональной подготовки тренерских кадров необходимо проводить курсы повышения квалификации на базе высших учебных заведений, подготавливающих тренерские кадры по дзюдо, имеющих кафедру повышения квалификации и расположенных на территории регионов.

В Москве таким ВУЗом является Российский государственный университет физической культуры, спорта, молодёжи и туризма (ГЦОЛИФК).

В Санкт-Петербурге - Санкт-Петербургский национальный государственный университет физической культуры, спорта и здоровья имени П.Ф. Лесгафта.

В ЦФО - Смоленская государственная академия физической культуры, спорта и туризма.

В СКФО - Дагестанский педагогический университет в Махачкале;

Владикавказский педагогический университет.

В УФО - Челябинский государственный университет физической культуры;

Институт физической культуры, спорта и молодежной политики в Екатеринбурге.

В СФО - Красноярский государственный педагогический университет им. В.П. Астафьева;

Сибирский государственный университет физической культуры в Омске;

Новосибирский государственный педагогический университет.

В ПФО - Поволжская государственная социально-гуманитарная академия в Самаре;

Нижегородский педагогический университет имени Козьмы Минина;

Чайковский институт физической культуры в Чайковском.

В СЗФО - Великолукская государственная академия физической культуры и спорта.

В Республике Крым - филиал Санкт-Петербургского национального государственного университета физической культуры, спорта и здоровья имени П.Ф. Лесгафта.

1.7. Финансовое обеспечение развития дзюдо

Федерация дзюдо России в рамках своих полномочий вносит предложения по развитию дзюдо в Министерство спорта Российской Федерации, региональные и муниципальные органы власти в области физической культуры и спорта, посредством своих региональных федераций, а также обращается с инициативами в организации в целях привлечения внебюджетных средств.

Федерация реализует мероприятия Программы, а также координирует работу и обеспечивает взаимодействие всех структур, участвующих в реализации мероприятий Программы, обеспечивая максимальную эффективность использования выделяемых ресурсов.

В рамках текущей деятельности, осуществляет реализацию формирования и подготовки сборных команд Российской Федерации по дзюдо, обеспечение проведения Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

Финансовое обеспечение реализации Программы должно осуществляться на основе принципа консолидации средств бюджета Федерации, федерального бюджета, бюджета субъектов Российской Федерации и иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

Планируемые объемы финансового обеспечения на реализацию Программы развития дзюдо за счет средств федерального бюджета на период до 2020 года определяются на основе параметров федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год, с учетом ожидаемых изменений, в связи с уточнением прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.

Динамика финансирования Федерации дзюдо России в период с 2013 по 2020 гг. представлена в таблице N 23.

Таблица N 23

Годы	Объёмы финансового обеспечения
	Минспорт РФ		Федерация дзюдо России		Всего (млн руб.)
	млн руб.	тыс. долл. США	Фонд поддержки ФДР (млн руб.)	ФДР (самообеспеч.) (млн руб.)	млн руб.	тыс. долл. США
2013	64,0	380,0	241,0	5,0	310,0	380,0
2014	64,0	450,0	275,0	10,0	349,0	450,0
2015	75,0	450,0	340,0	15,0	430,0	450,0
2016	75,0	450,0	350,0	20,0	445,0	450,0
2017	64,0	450,0	360,0	25,0	449,0	450,0
2018	64,0	450,0	378,0	35,0	477,0	450,0
2019	64,0	450,0	382,0	40,0	486,0	450,0
2020	64,0	450,0	394,0	50,0	508,0	450,0

Финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение основного и резервного составов спортивных сборных команд Российской Федерации по дзюдо, а также участие в их подготовке к международным спортивным соревнованиям, Олимпийским играм и обеспечение их участия в таких соревнованиях относится к расходным обязательствам Российской Федерации.

Финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации, в том числе обеспечение их подготовки к межрегиональным спортивным соревнованиям, всероссийским спортивным соревнованиям и международным спортивным соревнованиям и их участия в таких спортивных соревнованиях относится к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Кроме того, субъекты Российской Федерации создают необходимые условия для членов сборных команд России по дзюдо, представляющих их регион, и принимают участие в обеспечении их подготовки.

Финансирование развития детских спортивных учреждений, клубов, секций, культивирующих развитие дзюдо, осуществляется за счет средств регионов, муниципальных образований, а также за счет других привлеченных средств.

Развитие детско-юношеского спорта, массового спорта обеспечивается в субъектах Российской Федерации на основе федеральных и региональных программ развития спорта при содействии Минспорта России, Минобразования России и Федерации дзюдо России.

1.8. Международное сотрудничество, взаимодействие с Международной федерацией дзюдо и другими спортивными организациями

Федерация дзюдо России (ФДР) осуществляет свою деятельность, соблюдая все правила и требования, как Европейского союза дзюдо (ЕСД), так и Международной федерации дзюдо (МФД). Взаимоотношения ФДР с ЕСД и МФД носят деловой и конструктивный характер.

В этой связи необходимо отметить тот факт, что Владимир Владимирович Путин является Почетным Президентом Европейского союза дзюдо.

Российские специалисты дзюдо занимают высокие и ответственные посты в структурах ЕСД и МФД:

- во главе Европейского союза дзюдо находится вице-президент Федерации дзюдо России Соловейчик С.И. Одновременно он является вице-президентом Международной федерации дзюдо;

- Международный фонд дзюдо возглавляет вице-президент ФДР Ротенберг А.Р. Кроме этого он является членом руководящего комитета Международной федерации дзюдо;

- в состав Консультативного совета Европейского союза дзюдо входят вице-президент ФДР Черкасов М.А. и главный тренер сборной команды России по дзюдо Э. Гамба;

- членом судейской комиссии ЕСД является Смолин В.В.;

- членом образовательной комиссии ЕСД является Газизов В.А.;

- членом тренерской комиссии ЕСД является главный тренер мужской сборной команды России по дзюдо Морозов Д.Е.

Участие российских представителей в работе ЕСД и МФД позволяет получать информацию, принимать участие в решении вопросов и оперативно реагировать по вопросам развития дзюдо в Европе и мире, в том числе по вопросам рейтинговой системы, изменений в правилах проведения соревнований по дзюдо, формирования программ европейских и мировых чемпионатов и календаря спортивных мероприятий и пр.

В результате осуществления международной деятельности Федерацией дзюдо России совместно с Европейским союзом дзюдо и Международной федерацией дзюдо на территории Российской Федерации подготовлены и проведены в 2012 и в 2013 году крупные международные соревнования:

- Кубок Европы среди кадетов в Твери (ежегодно);

- Кубок Европы среди юниоров в Санкт-Петербурге (ежегодно);

- Кубок Европы среди мужчин и женщин в Оренбурге (ежегодно);

- Международный турнир по дзюдо "Гранд Шлем" в Москве;

- Международный турнир "Кубок вызова" и международный турнир "Мастерс" в Тюмени;

- Чемпионат Европы по дзюдо в Челябинске.

В организационной части все перечисленные соревнования получили высокую оценку, как у международной общественности, так и у руководящих органов Европейского союза и Международной федерации дзюдо. В результате проведения этих соревнований на карте Российской Федерации появились новые крупные центры международного дзюдо - Челябинск и Тюмень, которые знают теперь во всем мире дзюдо. В 2014 году в России будут проводиться все Кубки Европы, которые проводились в предыдущие годы. Кроме того, город Челябинск выиграл право на проведение Чемпионата Мира по дзюдо в 2014 году. В городе Тюмень будет проведен новый межконтинентальный международный командный турнир "Европа против Азии".

Федерация дзюдо России, осуществляя международную деятельность, активно проводит работу по сотрудничеству с другими национальными федерациями, решая вопросы развития календаря мероприятий, подготовки российских спортсменов за рубежом, согласования позиций по вопросам развития вида спорта, обмена опытом работы и т.д.

1.9. Противодействие нарушению антидопинговых правил

Антидопинговые программные мероприятия Федерации дзюдо России должны быть синхронизированы с деятельностью соответствующих служб Минспорта России, НП "Русада" и международной федерацией (IJF) и включать, в соответствии со статьей 26 Федерального закона Российской Федерации от 4 декабря 2007 года N 329, следующие мероприятия:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "329-ФЗ"

1. Назначение ответственного лица за антидопинговое обеспечение из числа специалистов в области физической культуры и спорта;

2. Ознакомление спортсменов и персонала спортсмена с положениями основных действующих антидопинговых документов (антидопинговые правила, утвержденные соответствующей международной федерацией и переведенные на русский язык, Кодекс ВАДА, Международные стандарты ВАДА;

3. Разработка и проведение совместно с Российским антидопинговым агентством "РУСАДА" образовательных, информационных программ и семинаров по антидопинговой тематике для спортсменов и персонала спортсмена;

4. Проведение антидопинговой пропаганды среди спортсменов и персонала спортсмена сборной команды;

5. Содействие в обеспечении своевременной подачи заявок для получения разрешений на терапевтическое использование спортсменами, запрещенных субстанций и/или методов, включенных в Запрещенный список ВАДА;

6. Контроль своевременной подачи информации спортсменами об их месте нахождения, включенных в международный и национальный списки тестирования;

7. Заключение со спортсменами и персоналом спортсмена соглашения о недопустимости нарушения антидопинговых правил;

8. Оказание всестороннего содействия антидопинговым организациям в проведении допинг-контроля и реализации комплекса мер, направленных на борьбу с допингом в спорте;

9. Опубликование в общероссийских периодических изданиях и размещение на своем официальном сайте в сети Интернет общероссийских антидопинговых правил и антидопинговых правил, утвержденных международными спортивными федерациями по соответствующим видам спорта, переведенных на русский язык.

10. Предоставление в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами необходимой общероссийской антидопинговой организации информации для формирования списка спортсменов в целях проведения тестирования как в соревновательный период, так и во внесоревновательный период.

1.10. Информационное обеспечение развития дзюдо

В настоящее время Федерация дзюдо России находится на этапе подготовки к Играм Олимпиады 2016 года в Рио-де-Жанейро (Бразилия). Для обеспечения дальнейшего развития российского дзюдо, а также качественной и эффективной подготовки сборной команды России по дзюдо необходимо решение следующих коммуникационных задач:

- информационная поддержка;

- внутренняя коммуникация, в первую очередь с представителями региональных федераций;

- информационное сопровождение кризисных ситуаций;

- тренинги и консультации для представителей федераций;

- учебно-методические семинары для тренеров, судей, менеджеров;

- коммуникация с группами влияния;

- информационное обеспечение региональных мероприятий.

Для формирования или корректировки в массовом сознании представления о дзюдо, ФДР и его руководстве необходимо в этой сфере предпринимать действия, которые будут включать в себя:

- разработку рекламных концепций на основе плана мероприятий, принятого ФДР;

- производство рекламных и иных форм коммуникации;

- медиа планирование и переговоры со СМИ о ценах на рекламу;

- покупку рекламного пространства;

- договоренности со СМИ об информационной поддержке;

- производство новостей.

Непосредственными инструментами в деле формирования объективного представления о российском дзюдо на протяжении всего периода действия настоящей Программы (2013-2020 гг.) являются:

- медиа туры на крупные российские и международные соревнования по дзюдо;

- телевизионные и интернет трансляции российских и международных соревнований по дзюдо;

- выпуск специальных информационных бюллетеней;

- выпуск специализированных вкладок в популярных глянцевых изданиях;

- информационное наполнение и продвижение официального интернет сайта;

- размещение гарантированных публикаций в печатных СМИ;

- размещение новостных сюжетов в спортивных блоках информационных программ;

- участие титулованных спортсменов в рейтинговых телевизионных и радиопрограммах;

- участие титулованных спортсменов в маркетинговых, рекламных и благотворительных акциях. С помощью участия спортсменов сборной команды России и ветеранов дзюдо возможно показать социальную успешность и полезность занятий дзюдо на татами и вне его, наладить прямой контакт с массовой аудиторией, привлечь дополнительно внимание СМИ.

Продвижение положительного образа дзюдо и его позитивных социальных аспектов среди различных слоев населения позволит привлечь новых коммерческих спонсоров и финансовых партнеров.

Программа развития предполагает широкое информирование всех слоев населения России о достижениях отечественного дзюдо.

Одной из форм донесения информации является образовательная акция "Узнай о дзюдо больше", которая осуществляется в общеобразовательных школах в виде тематических уроков, посвященных дзюдо. С помощью понятных и доступных методов возможно наладить прямой контакт с аудиторией учащихся, их родителей, учителей и донести до этой аудитории всю необходимую информацию.

Еще одной формой донесения информации является издание книги "Популярно о дзюдо", предназначенной для широкого круга читателей, где в интересном и популярном виде изложены принципы и философия дзюдо. Книга может активно использоваться для популяризации дзюдо.

Вместе с тем наиболее доступным и популярным средством передачи информации среди молодежи и других слоев населения остается Интернет. В связи с этим Федерация дзюдо России большое внимание уделяет использованию Интернет-ресурса. Наполнение сайта ФДР необходимой информацией остается приоритетным направлением работы.

Большое внимание уделяется расширению присутствия ФДР в онлайн среде с помощью следующих действий:

- развитие веб-сайта федерации и его продвижение как основного источника информации о дзюдо России;

- присутствие в профильных социальных сетях;

- проведение онлайн форумов для тренеров, судей, менеджеров, PR-специалистов;

- создание интернет онлайн игры, связанной с тематикой дзюдо, что приведет к усилению присутствия темы дзюдо в информационном поле и к повышению узнаваемости вида спорта массовой аудиторией.

Расширение информационного обеспечения предполагает не только увеличение количества болельщиков, но и ведет к дополнительному вовлечению молодежи в ряды занимающихся дзюдо, благодаря созданию и распространению специальных программ для начинающих (дзюдо для дошкольного возраста, школьные программы по возрастам, фитнес-дзюдо и др.).

1.11. Проблемы развития дзюдо в Российской Федерации

Основными проблемами, сдерживающими темпы развития дзюдо в Российской Федерации, являются:

1. Проблема увеличения численности занимающихся дзюдо в РФ, которая включает в себя две составляющие

- увеличение численности женского контингента занимающихся дзюдо, которое решается путем подготовки научно-методологической разработки по этой теме в 2013-2014 гг. и увеличения числа отделений дзюдо для девочек и девушек в государственных учреждениях спортивной подготовки, не уменьшая число отделений для мальчиков, в течение всего периода действия настоящей Программы. Это возможно сделать при условии осуществления строительства новых спортивных сооружений в регионах с высокой концентрацией населения;

- увеличение общей численности занимающихся дзюдо, которое решается путем развития клубной системы.

2. Проблема молодых тренерских кадров, связанная с низким уровнем заработной платы молодых тренеров после окончания высшего учебного заведения, в результате чего большое число этих тренеров так и не попадает в сферу спортивной деятельности, находя себе работу в других отраслях хозяйства в то время, как дзюдо Российской Федерации остро нуждается в большом количестве новых тренеров.

3. Часть учреждений спортивной подготовки (спортивные школы) перепрофилированы по подчинению из федерального в региональное. Такой перевод этих учреждений в региональное подчинение привел к тому, что дефицит регионального финансирования не позволяет делегировать спортсменов и команды региона на всероссийские соревнования по дзюдо, а это, в свою очередь, тормозит развитие вида спорта в регионе и в стране.

4. Проблема нехватки федеральных и региональных центров по дзюдо и недостаточное оснащение профильных отделений по дзюдо в учреждениях спортивной подготовки современным инвентарем и оборудованием.

Эффективным механизмом решения проблем является программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач Программы, выбором перечня скоординированных мероприятий по созданию условий развития дзюдо и их увязка с реальными возможностями федерального, региональных и муниципальных бюджетов, что также является необходимым условием привлечения внебюджетных источников финансирования.

Использование такого метода позволит мобилизовать ресурсные возможности и сконцентрировать усилия на следующих приоритетных направлениях комплексного решения проблем:

- создание материально-технической базы, современных технологий подготовки, ресурсного и научно-методического обеспечения устойчивого развития дзюдо в Российской Федерации;

- формирование интереса различных категорий граждан к дзюдо как одной из доступных и массовых форм физической активности населения России;

- завоевание передовых позиций в мировом спорте.

Программа предусматривает эффективное решение проблем спортивной подготовки, физического воспитания и оздоровления различных групп граждан Российской Федерации путем целенаправленного развития дзюдо, предполагает разработку комплекса взаимосвязанных мероприятий, осуществляемых заинтересованными федеральными, региональными и муниципальными органами власти, общественными и коммерческими организациями в рамках целостной нормативно-правовой системы.

2. Цели и задачи Программы, ожидаемые результаты и этапы реализации Программы

2.1. Цели и задачи Программы

Цель Программы. Создание условий, обеспечивающих возможность эффективного развития дзюдо, включая массовые формы в Российской Федерации, для завоевания передовых позиций в мировом спорте, утверждения принципов здорового образа жизни и решения социальных проблем общества средствами физической культуры и спорта.

Задачи Программы:

- повышение эффективности подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации по дзюдо к крупнейшим международным соревнованиям, в том числе Играм Олимпиад;

- совершенствование системы подготовки спортивного резерва, вовлечение максимально возможного числа детей, подростков и молодежи в систематические занятия дзюдо;

- укрепление системы подготовки и повышения квалификации управленческих, педагогических, научных и др. кадров, необходимых для развития дзюдо;

- содействие реализации государственной спортивной политики путем решения оздоровительных, экологических, экономических и др. проблем средствами дзюдо;

- укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры дзюдо, создание федеральных и региональных центров развития дзюдо, строительство и реконструкция спортивных сооружений для проведения спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий по дзюдо;

- организация и проведение российских и международных соревнований, массовых мероприятий, включая внесоревновательные, направленных на поддержку и популяризацию дзюдо и спортивной культуры;

- совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечивающей стабильное развитие дзюдо, включая его массовые и рекреационные формы;

- создание системы информационного обеспечения дзюдо.

2.2. Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

Целевыми показателями эффективности Программы являются уровень достижений российских дзюдоистов на международной спортивной арене, масштаб развития детско-юношеского и массового дзюдо в Российской Федерации по отношению к уровню 2013 года.

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

- завоевание медалей российскими дзюдоистами на крупнейших международных соревнованиях, в том числе Олимпийских играх 2016 и 2020 годов, чемпионатах, первенствах мира и Европы, Кубках мира и Европы, Паралимпийских играх, студенческих Универсиадах;

- количество юных спортсменов, занимающихся дзюдо в учреждениях спортивной подготовки;

- увеличение количества отделений по дзюдо в учреждениях спортивной подготовки к уровню 2013 года;

- количество регионов, проводящих спортивно-массовые мероприятия по дзюдо;

- количество введенных в эксплуатацию объектов различных категорий для занятий дзюдо;

- число тренеров (инструкторов) по дзюдо;

- число штатных тренеров по дзюдо в учреждениях спортивной подготовки;

- количество федеральных и региональных центров развития дзюдо.

2.3. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы включает три этапа.

Первый этап 2013-2014 гг. направлен на:

- разработку и реализацию целевых комплексных программ подготовки спортсменов сборных команд Российской Федерации по дзюдо к Играм XXXI Олимпиады 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия);

- разработку региональных программ развития дзюдо;

- совершенствование нормативно-правовой базы развития дзюдо, включая массовые формы;

- разработку концепции создания федеральных и региональных центров по дзюдо, начало ее реализации;

- развитие материальной базы дзюдо, начало строительства современных спортивных сооружений для дзюдо;

- создание условий для увеличения количества отделений и количества юных спортсменов, специализирующихся в дзюдо, в учреждениях спортивной подготовки;

- разработку и внедрение рационального календаря всероссийских, международных, региональных и межрегиональных соревнований и массовых мероприятий по дзюдо;

- разработку и начало внедрения мероприятий, направленных на поддержку и популяризацию дзюдо, в том числе путем увеличения информации о дзюдо в Интернете и СМИ;

- разработку системы финансового обеспечения дзюдо, включая массовые формы;

- формирование интереса граждан к дзюдо как популярному виду спортивных состязаний и красочному шоу, а также увлекательной форме физической активности.

Второй этап 2015-2016 гг. направлен на:

- совершенствование системы подготовки спортсменов сборных команд России по дзюдо;

- внедрение в процесс подготовки сборных команд России по дзюдо современных систем научно-методического, медицинского и медико-биологического обеспечения;

- достижение запланированных результатов по дзюдо на Играх XXXI Олимпиады 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия);

- реализацию мероприятий концепции создания федеральных и региональных центров по дзюдо;

- реализацию мероприятий региональных программ развития дзюдо и создание муниципальных программ поддержки массового и рекреационного дзюдо;

- дальнейшее увеличение отделений и количества юных спортсменов, специализирующихся в дзюдо в учреждениях спортивной подготовки;

- оснащение современным спортивным инвентарем и оборудованием существующих профильных отделений учреждений спортивной подготовки;

- дальнейшее развитие материальной базы дзюдо, строительство современных спортивных сооружений для развития дзюдо, включая его массовые формы;

- дальнейшее совершенствование финансового обеспечения дзюдо;

- совершенствование календаря всероссийских, международных, региональных и межрегиональных соревнований и массовых мероприятий по дзюдо;

- совершенствование нормативно-правовой базы развития дзюдо и его массовых форм;

- увеличение количества тренеров и специалистов дзюдо, судей и волонтеров, прошедших курс повышения квалификации и сертифицированных Федерацией дзюдо России;

- увеличение количества мероприятий, направленных на поддержку и популяризацию дзюдо;

- формирование интереса граждан к дзюдо как популярному виду спортивных состязаний, увлекательной форме досуга и физической активности;

- увеличение информации о дзюдо в Интернете и СМИ.

Третий этап 2017-2020 г.г. направлен на:

- укрепление позиций российского дзюдо на международной спортивной арене;

- совершенствование системы подготовки сборной команды России по дзюдо;

- внедрение новых технологий научно-методического, медицинского и медико-биологического обеспечения подготовки спортсменов сборных команд России по дзюдо и резерва;

- оптимизацию подготовки спортсменов сборной команды России по дзюдо к крупнейшим международным соревнованиям;

- достижение запланированных результатов по дзюдо на играх XXXII Олимпиады 2020 года в г. Токио (Япония);

- дальнейшее развитие системы федеральных и региональных центров дзюдо;

- развитие систем научно-методического и медицинского обеспечения подготовки спортивного резерва, создание базы данных по различным группам занимающихся дзюдо;

- реализацию региональных программ развития дзюдо и муниципальных программ поддержки развития его массовых форм;

- дальнейшее увеличение количества юных спортсменов, специализирующихся в дзюдо в учреждениях спортивной подготовки;

- продолжение работы по оснащению современным спортивным инвентарем и оборудованием существующих профильных отделений учреждений спортивной подготовки;

- расширение сети спортивных сооружений для занятий дзюдо и инфраструктуры массового и рекреационного спорта;

- увеличение массовости и количества всероссийских, международных, межрегиональных и региональных соревнований и рекреационных мероприятий по дзюдо;

- оптимизация нормативно-правовой базы развития дзюдо и его массовых форм;

- создание эффективной системы подготовки и переподготовки кадров для дзюдо, продолжение реализации программ подготовки специалистов, судей и волонтеров;

- оптимизация системы финансового обеспечения дзюдо, включая массовые формы;

- создание условий для привлечения инвестиций в развитие дзюдо, внедрение государственно-частного и общественно-государственного партнерства в развитие материальной базы дзюдо;

- продолжение реализации начатых программ по популяризации дзюдо и его массовых форм, совершенствование системы информационного обеспечения дзюдо, значительное увеличение количества информации о дзюдо в Интернете и СМИ;

- поддержание устойчивого интереса к соревнованиям по дзюдо, показательным мероприятиям, участию в массовых спортивных и внесоревновательных мероприятиях.

Динамика важнейших целевых индикаторов и показателей по годам представлена в Приложении N 1.

3. Перечень и описание Программных мероприятий, сроки их выполнения

Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач Программы, приведены в Приложении N 2.

Стоимость строительства сооружений для дзюдо не может быть определена без необходимых документов (землеотвода, утверждения проекта и т.д.). Проработка вопросов создания новых сооружений для дзюдо и определение стоимости работ будет осуществляться в ходе реализации настоящей Программы.

4. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Ожидаемая социально-экономическая эффективность реализации Программы будет оцениваться ежегодно по динамике целевых индикаторов и показателей, которые приведены в Приложении N 1 к Программе.

Для оценки социально-экономической эффективности реализации мероприятий Программы используются целевые показатели реализации Программы, основным из которых является масштаб развития дзюдо в Российской Федерации по отношению к уровню 2013 года.

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

- завоевание медалей российскими спортсменами на крупнейших международных соревнованиях, в том числе на Играх Олимпиад 2016 и 2020 годов, Чемпионатах, Первенствах мира и Европы, Кубках мира, Паралимпийских играх, студенческих универсиадах;

- количество юных спортсменов, занимающихся дзюдо в учреждениях спортивной подготовки;

- увеличение количества отделений дзюдо в учреждениях спортивной подготовки к уровню 2013 года;

- увеличение численности занимающихся дзюдо к уровню 2013 года;

- количество регионов, проводящих спортивно-массовые мероприятия по виду спорта;

- количество введенных в эксплуатацию объектов различных категорий для занятий дзюдо;

- число тренеров (инструкторов) по дзюдо;

- число штатных тренеров по дзюдо в учреждениях спортивной подготовки;

- количество федеральных и региональных центров развития дзюдо.

Тенденция роста указанных показателей в период с 2013 по 2020 г.г. будет свидетельствовать об эффективности реализуемых мероприятий в части создания социально-экономических условий для укрепления здоровья населения путем приобщения молодого поколения граждан России к регулярным занятиям спортом и ведения активного образа жизни, укрепления материально-технической базы дзюдо, повышения эффективности подготовки спортивного резерва и сборных команд России по дзюдо, повышения конкурентоспособности отечественного дзюдо на международной арене.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Программе "Развитие дзюдо в Российской Федерации до 2020 года"

Динамика важнейших целевых показателей и индикаторов эффективности реализации Программы "Развитие дзюдо в Российской Федерации до 2020 года"

Показатели	Изменения показателей по этапам реализации Программы
	2012	2014	2016	2020
1. - Количество медалей на Играх Олимпиад (золотые - серебряные - бронзовые)	З - 3(м) С - 1(м) Б - 1(м)		З - 1(м) Б - 1-2(м) + + 2(ж)	З - 1(м) С - 1(м) + 1(ж) Б - 1(м) + 2(ж)
Паралимпийские игры	С - 1(ж) Б - 1(м) + 2(ж)	З - 1(м) С - 1(ж) Б - 2(м) + 2(ж)	З - 1(м) С - 1(ж) Б - 2(м) + 2(ж)	З - 1(м) С - 1(ж) Б - 2(м) + 2(ж)
Количество медалей в олимпийском цикле на чемпионатах мира (золотые - серебряные - бронзовые)		С - 1(м) Б - 3(м) + 1(ж)
2. - Численность юных спортсменов, занимающихся дзюдо в учреждениях спортивной подготовки	132289	140000	149000	162000
3. - Количество отделений в учреждениях спортивной подготовки	978	1050	1140	1230
Численность занимающихся дзюдо	153688	160000	173000	188000
4. - Количество регионов, проводящих физкультурно-массовые и спортивно-массовые мероприятия по дзюдо	82	82	82	82
5. - Количество новых, реконструированных и введенных в эксплуатацию объектов по виду спорта (единиц)
6. - Количество тренеров (инструкторов) по дзюдо (человек)	3916	4100	4330	4700
7. - В том числе штатных тренеров по дзюдо в учреждениях спортивной подготовки (человек)	2974	3100	3300	3600
8. - Федеральные и региональные центры развития дзюдо	3	9	24	52

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Программе "Развитие дзюдо в

Российской Федерации до 2020 года"

Перечень
мероприятий к Программе "Развитие дзюдо в Российской Федерации до 2020 года"

Мероприятия	Этапы реализации			Ожидаемый результат
	2013-2014	2015-2016	2017-2020

1 Общие вопросы развития дзюдо
1.1 Нормативно-правовое обеспечение развития дзюдо
Разработка программ развития дзюдо в субъектах Российской Федерации.	+	+	+	Увеличение финансирования дзюдо в субъектах Российской Федерации
Включение предложений ФДР в программы развития физической культуры и спорта в субъектах Российской Федерации	+	+	+	Увеличение числа спортивных сооружений, улучшение подготовки и повышения квалификации специалистов по дзюдо
Проработка нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность в сфере дзюдо на территории Российской Федерации	+	+	+	Совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей трудовые отношения в сфере дзюдо
Содействие в разработке нормативно-правовой базы в сфере дзюдо на уровне международной федерации дзюдо, отвечающее интересам Российской Федерации		+	+
Разработка документации для внесения изменений в нормы САНПИНА относительно возрастных ограничений для занятий дзюдо в дошкольном возрасте		+	+	Увеличение общего количества занимающихся дзюдо в Российской Федерации
Подготовка предложений по внесению изменений оплаты труда тренеров, судей, мед. Персонала и др. специалистов в сфере дзюдо		+	+	Улучшение условий оплаты труда тренеров, судей, мед. персонала и др. специалистов в сфере дзюдо
1.2 Вопросы развития инфраструктуры дзюдо
Создание федеральных и региональных центров развития дзюдо в регионах, где дзюдо является базовым видом спорта	9	15	28	Создание региональных центров в каждом регионе, где дзюдо является базовым видом спорта, и федеральных центров развития дзюдо позволит создать условия, обеспечивающие возможность эффективного развития дзюдо в России.
Строительство новых, в том числе быстровозводимых, и реконструкция старых объектов для занятий дзюдо		+	+	Введение в строй новых и реконструкция старых объектов для занятий дзюдо позволит увеличить число занимающихся дзюдо
1.3 Общие вопросы
Увеличение общей численности занимающихся дзюдо на территории Российской Федерации		+	+	Увеличение общей численности занимающихся дзюдо на территории Российской Федерации
Организация регулярных зимних и летних оздоровительных лагерей для юных спортсменов-дзюдоистов	+	+	+	Повышение уровня здоровья и подготовки юных спортсменов-дзюдоистов
Внедрение и организация занятий дзюдо на основе дополнительного образования в дошкольных учреждениях, школах, колледжах и ВУЗах Российской Федерации	+	+	+	Увеличение числа занимающихся дзюдо среди всех возрастных групп населения
Увеличение количества соревнований по дзюдо для детей младшего школьного и дошкольного возраста	+	+	+	Популяризация дзюдо в Российской Федерации и привлечение дополнительного числа занимающихся дзюдо

2 Спорт высших достижений
Совершенствование системы научно-методического обеспечения сборных команд России по дзюдо	+	+	+	Выполнение плана-прогноза Целевой комплексной программы
Совершенствование системы медицинского и медико-биологического обеспечения сборных команд России по дзюдо	+	+	+	Выполнение плана-прогноза Целевой комплексной программы
Реализация Целевой комплексной программы подготовки спортсменов сборной команды Российской Федерации по дзюдо к Играм XXXI Олимпиады 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия)	+	+		Выполнение плана-прогноза Целевой комплексной программы подготовки спортсменов сборной команды Российской Федерации по дзюдо к Играм XXXI Олимпиады 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия)
Чемпионат Европы - 2013 (факт)	З - 1(м) + 1(ж) С - 1(м) + 1(ж) Б - 1(м) + 1(ж)
Чемпионат Европы - 2014 (факт)	З - 1(м) С - 1(м) + 1(ж) Б - 2(м) + 1(ж)
Чемпионат Европы - 2015 (план)		З - 2(м) + 1(ж) С - 2(ж) Б - 3(м) + 1(ж)
Чемпионат Европы - 2016 (план)		З - 1(м) + 1(ж) С - 2(м) Б - 2(м) + 3(ж)
Чемпионат Мира - 2013 (факт)	Б - 2(м)
Чемпионат Мира - 2014 (факт)	С - 2(м) Б - 5(м) + 1(ж)
Чемпионат Мира - 2015 (план)		З - 1(м) С - 1(ж) Б - 2(м) + 2(ж)
Олимпийские Игры - 2016 (план)		З - 1(м) Б - 2(м) + 2(ж)
Разработка проекта Целевой комплексной программы подготовки спортсменов сборной команды Российской Федерации по дзюдо к Играм XXXII Олимпиады 2020 года в г. Токио (Япония) с последующим утверждением в Минспорте России		+	+	Определение целевых индикаторов, заявленных в Целевой комплексной программе
Реализация Целевой комплексной программы подготовки спортсменов сборной команды Российской Федерации по дзюдо к Играм XXXII Олимпиады 2020 года в г. Токио (Япония)			+	Выполнение целевых индикаторов, заявленных в Целевой комплексной программе
Олимпийские Игры - 2020 (план)			З - 1(м) С - 1(м) + 1(ж) Б - 1(м) + 2(ж)

3 Подготовка спортивного резерва
Разработка и внедрение новых технологий научно-методического, медицинского и медико-биологического обеспечения подготовки сборных команд России по дзюдо	+	+	+	Подготовка конкурентноспособного резерва для спортивных сборных команд России по дзюдо
Подготовка и внедрение дополнений и изменений, корректирующих Федеральный стандарт спортивной подготовки (ФССП) по дзюдо	+	+	+	Повышение общего уровня подготовки дзюдоистов в Российской Федерации
Подготовка и внедрение дополнений и изменений, корректирующих ЕВСК до 2020 года			+	Повышение качества и уровня подготовки спортсменов-дзюдоистов в Российской Федерации впервые выполнивших нормативы по присвоению спортивных разрядов
Разработка примерных программ подготовки для учреждений и организаций, осуществляющих спортивную подготовку на основе ФССП по прыжкам на батуте	+	+	+	Повышение качества работы тренеров и эффективности подготовки юных спортсменов
Повышение квалификации тренеров по дзюдо в субъектах Российской Федерации на базе государственных ВУЗов, имеющих кафедры по подготовке специалистов по дзюдо	+	+	+	Повышение уровня профессиональной подготовки и качества работы штатных тренеров по дзюдо в учреждениях спортивной подготовки
Увеличение численности занимающихся дзюдо на этапе совершенствования спортивного мастерства за счет увеличения числа занимающихся дзюдо в России	2%	3%	5%	Доведение численности занимающихся на этапе совершенствования спортивного мастерства до 5% от общего числа занимающихся дзюдо

4 Массовый спорт
Реконструкция существующих и строительство новых спортивных объектов для занятий дзюдо		+	+	Увеличение количества занимающихся дзюдо
Организация и проведение спортивно-развлекательных мероприятий и праздников с внедрением элементов дзюдо для всех возрастных групп населения России	+	+	+	Популяризация дзюдо среди всех возрастных групп населения России
Масштабное вовлечение девочек и девушек в занятия дзюдо за счет увеличения отделений дзюдо для девочек и девушек в государственных учреждениях спортивной подготовки, не уменьшая число отделений для мальчиков и юношей;	978-1050 отделений	1140 отделений	1230 отделений	Доведение пропорции мужской и женской части занимающихся дзюдо в России до соотношения 5:1;
Развитие клубной системы российского дзюдо за счет проведения подготовительных действий для дальнейшего открытия новых клубов дзюдо с целью увеличения числа занимающихся дзюдо в России.	153688- 160000 чел.	173000 чел.	188000 чел.	Увеличение числа занимающихся дзюдо в России.