Определение Конституционного Суда РФ от 23 апреля 2020 г. N 830-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Калошина Евгения Анатольевича на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалоб гражданина Е.А. Калошина к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданин Е.А. Калошин оспаривает конституционность части 1 статьи 1 "Предмет регулирования настоящего Кодекса" КАС Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, определением военного гарнизонного суда, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, заявителю было отказано в пересмотре его дела по новым обстоятельствам. В передаче кассационных жалоб заявителя для рассмотрения в судебном заседании судов кассационной инстанции также было отказано. При этом суды отметили, что принятие Конституционным Судом Российской Федерации Определения от 23 ноября 2017 года N 2604-О, на которое ссылался Е.А. Калошин, не является основанием для такого пересмотра, поскольку не содержит конституционно-правового истолкования законоположений, примененных судом общей юрисдикции.

По мнению Е.А. Калошина, оспариваемое законоположение позволяет судам произвольно отказывать в пересмотре дела по новым обстоятельствам, не обеспечивает судебный контроль за осуществлением властных полномочий, чем нарушает его права, а потому не соответствует статьям 2, 15 (части 1 и 2), 17, 18, 19 (части 1 и 2), 45, 46 (части 1 и 2), 54, 55 (части 2 и 3), 120, 123 (часть 3), 125 (части 4 и 6) и 126 Конституции Российской Федерации

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данных жалоб к рассмотрению.

Ранее Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствуют пересмотру по новым обстоятельствам судебных актов, вынесенных до принятия Конституционным Судом Российской Федерации решения, в котором выявлен конституционно-правовой смысл положенных в их основу норм (определения от 17 июля 2018 года N 1697-О, от 20 декабря 2018 года N 3135-О и др.). Это в полной мере относится и к статье 1 данного Кодекса, тем более что она определяет предмет его регулирования и круг дел, подлежащих рассмотрению в порядке административного судопроизводства, а вопросы пересмотра дел по новым обстоятельствам непосредственно не регулирует.

Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2017 года N 2604-О, на которое заявитель ссылался в судах, касалось лишь вопросов проверки ранее поданной им жалобы на предмет ее соответствия требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" и не содержало каких-либо правовых позиций, которые могли бы служить основанием для пересмотра вступивших в законную силу судебных актов по новым обстоятельствам.

Таким образом, оспариваемое законоположение не может рассматриваться как нарушающее конституционные права Е.А. Калошина в указанном в его жалобах аспекте.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Калошина Евгения Анатольевича, поскольку они не отвечают требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данным жалобам окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин