Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к выписке из протокола заседания
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
от 20 мая 2020 г. N 248-2-7
Проект
Временный порядок использования технических средств для электронного голосования
1. Общие положения
1.1. Временный порядок использования технических средств для электронного голосования (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 15 статьи 64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Федеральным законом "О продлении на 2020 год эксперимента по голосованию на цифровых избирательных участках на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва и выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации" и Порядком организации голосования на цифровых избирательных участках на выборах, проводимых 13 сентября 2020 года, утвержденным постановлением ЦИК России от ________ года N _______, и устанавливает порядок использования технических средств для электронного голосования (далее - технические средства) при проведении электронного голосования на избирательных участках, в том числе на цифровых избирательных участках, а также порядок установления итогов электронного голосования на избирательном участке и порядок формирования данных о голосовании на цифровом избирательном участке (далее - данные о голосовании) и их передачи в ГАС "Выборы".
1.2. Технические средства используются для проведения электронного голосования на избирательном участке в соответствии с разделами 2-7 Порядка.
Технические средства используются для проведения электронного голосования на цифровом избирательном участке в соответствии с разделом 8 Порядка.
1.3. Решение о применении технических средств для электронного голосования избирателей, зарегистрированных по месту жительства на территории избирательного участка, принимает избирательная комиссия субъекта Российской Федерации.
1.4. Досрочное голосование и голосование вне помещения для голосования на цифровых избирательных участках не проводится.
1.5. При проведении электронного голосования с применением технических средств используются электронные бюллетени, подготовленные программно-техническими средствами ГАС "Выборы". Форма и текст электронного бюллетеня утверждаются соответствующей избирательной комиссией с учетом форм, приведенных в приложениях N 1 и N 2 к Порядку.
1.6.Состав технических средств:
1.6.1.Автоматизированное рабочее место комплекса технических средств (далее - АРМ):
монитор;
принтер формата А4;
клавиатура;
мышь;
сервисный блок;
коммутатор.
1.6.2.Терминал для голосования в помещении для голосования (далее - терминал для голосования) - 5 шт.
1.6.3. Терминал для голосования вне помещения для голосования (далее - переносной терминал для голосования) - 2 шт.
1.6.4.Терминал для активации штрих-кода и предоставления доступа к электронному бюллетеню (далее - модификатор кода) - 5 шт.
1.6.5.Терминал для информирования избирателей, используемый для ознакомления с вариантами заполнения избирателями электронного бюллетеня (далее - тренажер).
1.6.6.Источник бесперебойного питания.
1.6.7. Комплект соединительных кабелей.
1.6.8.Комплект запасных частей, инструментов и принадлежностей (далее - ЗИП):
сервисный блок;
коммутатор.
1.6.9. Для обеспечения работы технических средств используются:
USB-накопитель - 5 шт.;
чековая лента для терминала для голосования шириной 80 мм, диаметром 80 мм (далее - чековая лента);
карта со штрих-кодом, предназначенная для аннулирования выбора избирателя на терминале для голосования, переносном терминале для голосования (далее - карта "сервисный штрих-код") - 3 шт.;
карты со штрих-кодом для доступа к электронным бюллетеням (далее - карты со штрих-кодом) (изготавливаются в территориальной избирательной комиссии (далее - ТИК) с использованием специального программного обеспечения (далее - СПО) ГАС "Выборы" на комплексе средств автоматизации (далее - КСА) ТИК ГАС "Выборы").
Технические средства могут работать в двух режимах - "ТЕСТИРОВАНИЕ" и "ГОЛОСОВАНИЕ".
1.7. По решению ТИК допускается применение менее (более) чем пяти терминалов для голосования при проведении голосования в помещении для голосования участковой избирательной комиссии (далее - УИК). В случае необходимости дополнительного оснащения УИК терминалами для голосования технические средства изымаются у тех УИК, где планируется использование меньшего количества терминалов для голосования.
1.8. Функционирование технических средств обеспечивается в соответствии с руководством по эксплуатации, прилагаемым к техническим средствам (далее - Руководство по эксплуатации).
1.9. Электронное голосование на избирательном участке и голосование на цифровом избирательном участке с использованием технических средств обеспечивают члены соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса, прошедшие курс обучения эксплуатации технических средств.
1.10. Тренировка проводится членами УИК в день, предшествующий дню голосования. Тестирование технических средств проводится членами УИК перед началом голосования в день голосования.
При проведении досрочного голосования тренировка и тестирование технических средств осуществляются в день, предшествующий первому дню досрочного голосования.
При проведении досрочного голосования в помещении УИК тренировка в день, предшествующий дню голосования, не осуществляется.
1.11. При проведении тренировки и тестирования технических средств вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Указанные лица оповещаются избирательными комиссиями путем размещения информации на информационных стендах и (или) иным способом.
1.12. При проведении тренировки и тестирования технических средств также вправе присутствовать работники организаций, оказывающих услуги по обеспечению эксплуатации технических средств.
2. Организация работы УИК до дня голосования
2.1. Не позднее чем за 10 дней до дня голосования ТИК передает в УИК по акту первый экземпляр списка избирателей на бумажном носителе.
2.2. В день, предшествующий дню голосования (первому дню досрочного голосования), члены УИК осуществляют развертывание технических средств и размещают их в помещении для голосования таким образом, чтобы обеспечивались тайна голосования и контроль за очередностью подхода избирателей к терминалам для голосования, подключают электропитание, проверяют работоспособность технических средств, в том числе при отключении электропитания. Тренажер устанавливается в помещении для голосования вблизи входной двери.
2.3. В день, предшествующего дню голосования (первому дню досрочного голосования), УИК получает по телекоммуникационным каналам связи исходные данные, которые содержат дату голосования, номер избирательного участка, описание электронных бюллетеней, описание протокола (протоколов) об итогах голосования (далее - исходные данные). Исходные данные формируются с помощью СПО ГАС "Выборы" на КСА ТИК ГАС "Выборы".
Не позднее дня, предшествующего дню голосования (первому дню досрочного голосования), ТИК передает в УИК по акту (приложение N 3 к Порядку) карты со штрих-кодом, карты "сервисный штрих-код" и резервный USB-накопитель с копией исходных данных, помещенный в запечатанный конверт, который подписан председателем и секретарем ТИК с проставлением печати ТИК.
При отсутствии возможности получения исходных данных по телекоммуникационным каналам связи ввод исходных данных на АРМ осуществляется членами УИК с резервного USB-накопителя.
2.4. По указанию председателя УИК (далее - председатель) члены УИК подготавливают два USB-накопителя с исходными данными для переносных терминалов для голосования.
2.5. Члены УИК получают у председателя чековые ленты и устанавливают их в терминалы для голосования, в том числе переносные терминалы для голосования.
2.6. В случае принятия соответствующей избирательной комиссией решения о регистрации кандидата (кандидатов), списка кандидатов (списков кандидатов) и решения о внесении в электронный бюллетень данных об указанном (указанных) кандидате (кандидатах) и о соответствующем избирательном объединении (соответствующих избирательных объединениях) ТИК незамедлительно передает в УИК по телекоммуникационным каналам связи уточненные исходные данные, а также резервный USB-накопитель с копией уточненных исходных данных. В случае необходимости по указанию ТИК членами УИК в соответствии с Руководством по эксплуатации осуществляется процедура удаления из электронных бюллетеней сведений о выбывших кандидатах (избирательных объединениях) либо восстановление ранее удаленных сведений о выбывших кандидатах (избирательных объединениях).
2.7. В день, предшествующий дню голосования (первому дню досрочного голосования), члены УИК проводят тренировку.
2.8. В ходе тренировки выполняются следующие действия:
тестовое голосование по всем выборам на избирательном участке, за каждого кандидата (список кандидатов) и (или) без выбора кандидата (списка кандидатов), на всех терминалах для голосования, переносных терминалах для голосования, включая устройства, входящие в ЗИП;
проверка работы тренажера;
проверка работоспособности карт со штрих-кодом;
печать распределения голосов, поданных за кандидатов (списки кандидатов) (далее - распределение голосов) (приложение N 5 к Порядку);
печать протокола (протоколов) об итогах электронного голосования (отдельно по каждым выборам);
составление Контрольного примера для проведения тестирования в день голосования (далее - Контрольный пример) (рекомендуется использовать форму, приведенную в приложении N 6 к Порядку).
При составлении Контрольного примера необходимо предусмотреть голосование по каждым выборам, на избирательном участке, за любого кандидата (список кандидатов) и (или) без выбора, на любом терминале для голосования и на любом переносном терминале для голосования. При этом необходимо определить количество карт со штрих-кодом, позволяющее провести голосование на всех терминалах для голосования и переносных терминалах для голосования.
В ходе тренировки в том числе проверяется отсутствие возможности электронного голосования с использованием карты со штрих-кодом до ее активации и отсутствие возможности повторного голосования по ранее использованной карте со штрих-кодом.
2.9. Карты со штрих-кодом для проведения тренировки выбираются председателем случайным образом из общего количества карт со штрих-кодом и передаются членам УИК, участвующим в тренировке, по ведомости (приложение N 8 к Порядку). На оборотной стороне такой карты членом УИК ручкой делается надпись "ТРЕНИРОВКА".
Карта со штрих-кодом активируется членом УИК на модификаторе кода, для этого необходимо поднести карту со штрих-кодом к окну считывателя модификатора кода.
По окончании тренировки распечатывается распределение голосов, которое подписывается всеми присутствующими членами УИК с указанием даты и времени подписания, помечается надписью "ТРЕНИРОВКА", заверяется печатью УИК.
2.10. По окончании тренировки распечатывается протокол об итогах электронного голосования. При совмещении выборов протоколы об итогах электронного голосования печатаются отдельно по каждым выборам. Распечатанный протокол (протоколы) об итогах электронного голосования подписывается председателем и секретарем УИК с указанием даты и времени подписания, помечается надписью "ТРЕНИРОВКА", заверяется печатью УИК.
2.11. Члены УИК, участвующие в проведении тренировки, возвращают председателю карты со штрих-кодом с надписью "ТРЕНИРОВКА" по ведомости (приложение N 8 к Порядку).
Использованные и неиспользованные при проведении тренировки карты со штрих-кодом с надписью "ТРЕНИРОВКА" хранятся в сейфе УИК.
2.12. После проведения тренировки чековые ленты в терминалах для голосования, переносных терминалах для голосования заменяются на новые.
По указанию председателя члены УИК помещают распределение голосов с надписью "ТРЕНИРОВКА", протокол (протоколы) об итогах электронного голосования с надписью "ТРЕНИРОВКА" и чековые ленты в конверт. На конверте членами УИК делается надпись "ТРЕНИРОВКА", запечатанный конверт хранится в сейфе УИК.
2.13. После проведения всех вышеперечисленных действий технические средства выключаются.
3. Организация работы УИК в день голосования в помещении для голосования
3.1. В день голосования не позднее чем за один час до начала голосования председатель включает технические средства и организует проведение их тестирования.
3.2. Председатель переводит технические средства в режим "ТЕСТИРОВАНИЕ".
Председатель предъявляет к осмотру членам УИК и лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, показания на экране монитора АРМ с числом выданных карт со штрих-кодом, равным нулю, с числом проголосовавших избирателей, равным нулю, и объявляет о начале процедуры тестирования.
3.3. В ходе тестирования выполняются следующие действия:
тестовое голосование в соответствии с Контрольным примером, подготовленным членами УИК в день, предшествующий дню голосования;
проверка работоспособности карт со штрих-кодом;
печать распределения голосов;
печать протокола (протоколов) об итогах электронного голосования.
Технические средства считаются готовыми к проведению голосования, если результаты тестового голосования соответствуют эталонному результату Контрольного примера.
3.4. Члены УИК, участвующие в проведении тестирования, по ведомости (приложение N 8 к Порядку) получают у председателя карты со штрих-кодом. Число карт со штрих-кодом должно соответствовать Контрольному примеру. Карты со штрих-кодом для проведения тестирования выбираются случайным образом из общего количества карт со штрих-кодом. На оборотной стороне такой карты членом УИК ручкой делается надпись "ТЕСТ".
В ходе тестирования в том числе проверяется отсутствие возможности голосования с использованием карты со штрих-кодом до ее активации и отсутствие возможности повторного голосования по ранее использованной карте со штрих-кодом.
После окончания тестирования карты со штрих-кодом с надписью "ТЕСТ" возвращаются председателю по ведомости (приложение N 8 к Порядку).
Использованные и неиспользованные при проведении тестирования карты со штрих-кодом с надписью "ТЕСТ" хранятся в сейфе УИК.
Председатель завершает процедуру тестирования, после чего распечатывается распределение голосов с надписью "ТЕСТИРОВАНИЕ", которое подписывается всеми присутствующими членами УИК с указанием даты и времени подписания и заверяется печатью УИК.
3.5. Председатель дает указание члену УИК сформировать протокол об итогах электронного голосования. При совмещении выборов протоколы об итогах электронного голосования печатаются отдельно по каждым выборам.
Данные, содержащиеся в протоколе (протоколах) об итогах электронного голосования, оглашаются председателем, сверяются с распределением голосов и эталонными результатами Контрольного примера.
Распечатанный протокол (протоколы) об итогах электронного голосования с надписью "ТЕСТИРОВАНИЕ" подписывается председателем и секретарем УИК с указанием даты и времени подписания, заверяется печатью УИК.
3.6. По завершении тестирования составляется акт о проведении тестирования технических средств (приложение N 9 к Порядку). Акт подписывается всеми присутствующими членами УИК, проставляются дата и время подписания, печать УИК. Акт могут подписать лица, указанные в пункте 3 статьи 30 Федерального закона.
После проведения тестирования чековые ленты, находящиеся в терминалах для голосования, переносных терминалах для голосования, необходимо заменить на новые. Перед установкой новых лент в верхней части каждой ленты проставляются подписи председателя и секретаря УИК и печать УИК, а также подписи могут быть проставлены лицами, указанными в пункте 3 статьи 30 Федерального закона.
3.7. По указанию председателя члены УИК помещают в конверт акт о проведении тестирования, Контрольный пример, распределение голосов с надписью "ТЕСТИРОВАНИЕ", протокол (протоколы) об итогах электронного голосования с надписью "ТЕСТИРОВАНИЕ" и чековые ленты. На конверте членами УИК делается надпись "ТЕСТИРОВАНИЕ", запечатанный конверт хранится в сейфе УИК.
3.8. Перед открытием помещения для голосования секретарь УИК выдает членам УИК список избирателей.
Председатель по ведомости (приложение N 8 к Порядку) выдает членам УИК карты со штрих-кодом.
Количество карт со штрих-кодом, выданных члену УИК, должно соответствовать числу избирателей, включенных в выданную ему книгу списка избирателей, увеличенному на две единицы.
3.9. Председатель переводит технические средства в режим "ГОЛОСОВАНИЕ".
3.10. Председатель УИК предъявляет к осмотру членам УИК и лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, показания на экране монитора АРМ с числом выданных карт со штрих-кодом, равным нулю, с числом проголосовавших избирателей, равным нулю, объявляет о начале голосования, а также информирует присутствующих о числе избирателей, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении ТИК, иной избирательной комиссии, и предъявляет для визуального ознакомления запечатанный конверт (конверты), в котором (которых) хранятся USB-накопитель (USB-накопители) с данными о досрочном голосовании избирателей.
3.11. Незамедлительно после открытия помещения для голосования УИК передает в ТИК информацию об открытии помещения для голосования и о числе избирателей, включенных в список избирателей, а в течение дня голосования (в установленное отчетное время) - сведения о числе избирателей, принявших участие в выборах.
Число избирателей, принявших участие во всех выборах на избирательном участке, определяется по числу выданных карт со штрих-кодом на экране монитора АРМ.
3.12. Избиратель, прибывший в помещение для голосования избирательного участка, проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом УИК. В этом случае избиратель проверяет правильность произведенной записи.
Избиратель проставляет подпись (подписи) в соответствующей графе (графах) списка избирателей о получении доступа к электронному бюллетеню (электронным бюллетеням) для голосования, выбирает любую карту со штрих-кодом из числа имеющихся у члена УИК. Затем член УИК ставит подпись в соответствующей графе списка избирателей, после чего активирует карту со штрих-кодом и выдает ее избирателю.
Карта со штрих-кодом активируется членом УИК на модификаторе кода, для этого необходимо поднести карту со штрих-кодом к окну считывателя модификатора кода.
3.13. Избиратель подносит карту со штрих-кодом к считывателю штрих-кода терминала для голосования (далее - считыватель штрих-кода терминала) таким образом, чтобы штрих-код был расположен внизу.
3.14. Если считанный устройством штрих-код не был использован ранее, избирателю становится доступен электронный бюллетень (электронные бюллетени).
Если предусмотрена возможность проведения голосования на государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации (на языках народов Российской Федерации на территориях их компактного проживания), избирателю предоставляется возможность выбора языка голосования. После выбора языка голосования избирателю предоставляется доступ к электронному бюллетеню (электронным бюллетеням) на выбранном языке, при этом сохраняется возможность возврата к электронному бюллетеню (электронным бюллетеням) на русском языке.
3.15. При касании избирателем строки с фамилией, именем и отчеством кандидата (наименованием избирательного объединения) на экране появляются сведения о кандидате (списке кандидатов).
3.16. Избиратель осуществляет выбор путем касания квадрата, расположенного напротив фамилии выбранного кандидата (наименования избирательного объединения), после чего в квадрате появляется знак "галочка". Для отмены сделанного выбора необходимо повторно коснуться квадрата со знаком "галочка".
3.17. Для завершения голосования избиратель нажимает кнопку "ЗАВЕРШИТЬ", при этом на чековой ленте терминала для голосования фиксируются сведения о сделанном избирателем выборе.
3.18. Избиратель сравнивает информацию на экране с информацией на чековой ленте и в случае совпадения нажимает кнопку "ПОДТВЕРЖДАЮ".
Если избиратель не согласен с выбором, зафиксированным на чековой ленте, то он вправе нажать кнопку "ОТМЕНА", после чего терминал для голосования блокируется и на экране появляется сообщение "Обратитесь к председателю избирательной комиссии". При обращении избирателя председатель в присутствии лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, подносит к считывателю штрих-кода терминала для голосования карту "сервисный штрих-код". В этом случае на чековой ленте терминала для голосования печатается слово "АННУЛИРОВАНО". При подсчете данные с пометкой "АННУЛИРОВАНО" не учитываются. Для продолжения голосования членом УИК повторно активируется и выдается избирателю та же карта со штрих-кодом.
3.19. Если избиратель завершил голосование, нажав кнопку "ЗАВЕРШИТЬ", и при этом не выбрал ни одного из кандидатов, списков кандидатов, то на чековой ленте терминала для голосования печатается слово "НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫЙ" и соответствующий электронный бюллетень учитывается как недействительный. Избиратель сравнивает информацию на экране с информацией на чековой ленте, а затем подтверждает выбор нажатием кнопки "ПОДТВЕРЖДАЮ".
3.20. Если избиратель не завершил голосование, не нажал кнопку "ЗАВЕРШИТЬ" или завершил голосование, но не нажал кнопку "ПОДТВЕРЖДАЮ", и покинул помещение для голосования, то председатель в присутствии лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, подносит к считывателю штрих-кода терминала для голосования карту "сервисный штрих-код". При этом если избиратель не нажимал кнопку "ЗАВЕРШИТЬ", информация на экране терминала для голосования сбрасывается и на чековой ленте не печатается. Если избиратель нажимал кнопку "ЗАВЕРШИТЬ", то на чековой ленте печатается слово "АННУЛИРОВАНО". При подсчете данные с пометкой "АННУЛИРОВАНО" не учитываются. После этого терминал вновь доступен для голосования.
3.21. После того как избиратель поднес карту со штрих-кодом к считывателю штрих-кода терминала для голосования и приступил к голосованию, эта карта становится непригодной для повторного использования при голосовании за исключением случая, указанного в пункте 3.18 Порядка.
При попытке использовать карту со штрих-кодом повторно на том же избирательном участке на экране терминала для голосования выводится сообщение "КОД НЕДЕЙСТВИТЕЛЕН".
При попытке использовать карту со штрих-кодом на любом другом избирательном участке, на экране терминала для голосования выводится сообщение "КОД НЕДЕЙСТВИТЕЛЕН".
При попытке повторной активации карты со штрих-кодом на том же избирательном участке на экране модификатора кода появляется сообщение "КОД УЖЕ ПРИСУТСТВУЕТ", и данная карта со штрих-кодом не активируется.
При попытке активации карты со штрих-кодом, принесенной с другого избирательного участка, на экране модификатора кода появляется сообщение "ОШИБОЧНЫЙ КОД", и данная карта со штрих-кодом не активируется.
3.22. Если выданная избирателю карта со штрих-кодом непригодна для доступа к электронному бюллетеню (электронным бюллетеням) (испорчена), член УИК активирует новую карту со штрих-кодом и выдает ее избирателю, о чем составляется акт (приложение N 10 к Порядку). На непригодной для доступа к электронному бюллетеню (электронным бюллетеням) (испорченной) карте со штрих-кодом членом УИК делается надпись ручкой "ИСПОРЧЕНА". Указанная карта вместе с актом хранится у члена УИК. По окончании голосования акт передается в ТИК.
3.23. Если в ходе голосования в терминале для голосования закончилась чековая лента, на экран монитора АРМ и соответствующего терминала для голосования выводится предупреждающее сообщение. В этом случае необходимо произвести замену чековой ленты на новую в соответствии с Руководством по эксплуатации. Замена чековой ленты может быть произведена в присутствии лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона.
При этом в нижней части извлеченной ленты проставляются подписи председателя и секретаря УИК, печать УИК, а также подписи могут быть проставлены лицами, указанными в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Извлеченные чековые ленты хранятся у председателя.
Перед установкой новой ленты в ее верхней части проставляются подписи председателя и секретаря УИК, печать УИК, а также подписи могут быть проставлены лицами, указанными в пункте 3 статьи 30 Федерального закона.
3.24. По окончании времени голосования председатель объявляет, что получить карты со штрих-кодом и проголосовать могут только те избиратели, которые находятся в помещении для голосования. После того как проголосовали все избиратели, находящиеся в помещении для голосования, председатель объявляет об окончании голосования и завершает процедуру голосования.
4. Организация работы избирательных комиссий при проведении досрочного голосования
4.1. Состав технических средств при проведении досрочного голосования:
4.1.1. АРМ:
монитор;
принтер формата А4;
клавиатура;
мышь;
сервисный блок;
коммутатор.
4.1.2. Терминал для голосования - 2 шт.
4.1.3. Модификатор кода - 2 шт.
4.1.4. Тренажер.
4.1.5. Источник бесперебойного питания.
4.1.6. Комплект соединительных кабелей.
4.1.7. ЗИП.
4.1.8. Для обеспечения работы технических средств используются:
USB-накопитель;
чековая лента;
карта "сервисный штрих-код";
карты со штрих-кодом (изготавливаются с использованием СПО ГАС "Выборы" на КСА ТИК ГАС "Выборы").
4.2. При проведении досрочного голосования в помещении ТИК, иной избирательной комиссии для записи и передачи данных о досрочном голосовании избирателей, используются USB-накопители из состава технических средств тех УИК, для которых проводится досрочное голосование. USB-накопители для УИК маркируются "ДГ ТИК для УИК N ХХХХ" ("ДГ ИКМО для УИК N ХХХХ", "ДГ ОИК для УИК N ХХХХ"), где XXXX - номер избирательного участка.
4.3. В день, предшествующий первому дню досрочного голосования, УИК получает по телекоммуникационным каналам связи исходные данные.
Не позднее дня, предшествующего первому дню досрочного голосования, ТИК передает УИК по акту (приложение N 3 к Порядку) карты со штрих-кодом, карту "сервисный штрих-код" и резервный USB-накопитель с копией исходных данных, помещенный в запечатанный конверт, который подписан председателем и секретарем ТИК с проставлением печати ТИК.
При отсутствии возможности получения исходных данных по телекоммуникационным каналам связи ввод исходных данных на АРМ осуществляется членами УИК с резервного USB-накопителя.
4.4. Члены комиссии, проводящей досрочное голосование, в день, предшествующий первому дню досрочного голосования, осуществляют развертывание технических средств в соответствии с пунктом 2.2.
4.5. Подготовка технических средств к работе, проведение тренировки осуществляются в соответствии с пунктами 2.5-2.7, 2.9, 2.11 и 2.13 Порядка.
В ходе тренировки выполняются следующие действия:
тестовое голосование по всем выборам на избирательном участке, за каждого кандидата (список кандидатов) и (или) без выбора кандидата (списка кандидатов), на всех терминалах для голосования, включая устройства, входящие в ЗИП;
проверка работы тренажера;
проверка работоспособности карт со штрих-кодом;
печать распределения голосов, поданных за кандидатов (списки кандидатов) (приложение N 5 к Порядку);
составление Контрольного примера для проведения тестирования в день голосования (рекомендуется использовать форму, приведенную в приложении N 6 к Порядку).
При составлении Контрольного примера необходимо предусмотреть голосование по всем выборам, на избирательном участке, за любого кандидата (список кандидатов) и (или) без выбора, на любом терминале для голосования. При этом необходимо определить количество карт со штрих-кодом, позволяющее провести голосование на всех терминалах для голосования и переносных терминалах для голосования.
В ходе тренировки в том числе проверяется отсутствие возможности электронного голосования с использованием карты со штрих-кодом до ее активации и отсутствие возможности повторного голосования по ранее использованной карте со штрих-кодом.
По окончании проведения тренировки по указанию председателя избирательной комиссии члены избирательной комиссии помещают распределение голосов с надписью "ТРЕНИРОВКА ДГ" и чековые ленты в конверт. На конверте членами избирательной комиссии делается надпись "ТРЕНИРОВКА ДГ", запечатанный конверт хранится в сейфе избирательной комиссии.
4.6. В день, предшествующий первому дню досрочного голосования, члены комиссии, проводящей досрочное голосование, проводят тестирование в соответствии с пунктами 3.2, 3.4, 3,6 Порядка.
В ходе тестирования выполняются следующие действия:
тестовое голосование в соответствии с Контрольным примером, подготовленным членами УИК в день, предшествующий первому дню досрочного голосования;
проверка работоспособности карт со штрих-кодом;
печать распределения голосов.
Технические средства считаются готовыми к проведению голосования, если результаты тестового голосования соответствуют эталонному результату Контрольного примера.
По окончании проведения тестирования в день, предшествующий первому дню досрочного голосования, по указанию председателя избирательной комиссии члены избирательной комиссии помещают в конверт акт о проведении тестирования, Контрольный пример, распределение голосов с надписью "ТЕСТИРОВАНИЕ ДГ" и чековые ленты. На конверте членами избирательной комиссии делается надпись "ТЕСТИРОВАНИЕ ДГ", запечатанный конверт хранится в сейфе избирательной комиссии.
4.7. Перед началом досрочного голосования в день досрочного голосования председатель избирательной комиссии, проводящей досрочное голосование, включает технические средства и переводит их в режим "ГОЛОСОВАНИЕ".
4.8. В день досрочного голосования председатель избирательной комиссии, проводящей досрочное голосование, выдает членам избирательной комиссии карты со штрих-кодом по ведомости (приложение N 8 к Порядку).
4.9. При проведении досрочного голосования в помещении ТИК, иной избирательной комиссии составляется список досрочно проголосовавших избирателей отдельно по каждому избирательному участку. При проведении досрочного голосования в помещении УИК указанный список не составляется, а все необходимые сведения и отметки вносятся в список избирателей.
4.10. Избиратель, прибывший в помещение ТИК, иной избирательной комиссии проставляет в списке досрочно проголосовавших избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом избирательной комиссии, проводящей досрочное голосование. В этом случае избиратель проверяет правильность произведенной записи.
Избиратель проставляет подпись (подписи) в соответствующей графе (графах) списка досрочно проголосовавших избирателей о получении доступа к электронному бюллетеню (электронным бюллетеням), доступ к которому (которым) ему открыт для голосования, выбирает любую карту со штрих-кодом из числа имеющихся у члена избирательной комиссии, проводящей досрочное голосование. Затем член избирательной комиссии ставит подпись в соответствующей графе списка досрочно проголосовавших избирателей, после чего активирует карту со штрих-кодом и выдает избирателю.
При проведении досрочного голосования в помещении ТИК, иной избирательной комиссии для активации карты со штрих-кодом избирателю член комиссии с помощью интерфейса модификатора кода вводит номер избирательного участка, подтверждает ввод, затем прикладывает карту со штрих-кодом к окну считывателя модификатора кода.
4.11. Избиратель, прибывший в помещение УИК для досрочного голосования, проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом УИК. В этом случае избиратель проверяет правильность произведенной записи.
Избиратель проставляет подпись (подписи) в соответствующей графе (графах) списка избирателей о получении доступа к электронному бюллетеню (электронным бюллетеням) для голосования, выбирает любую карту со штрих-кодом из числа имеющихся у члена УИК. Затем член УИК ставит подпись в соответствующей графе списка избирателей, после чего активирует карту со штрих-кодом и выдает избирателю.
Карта со штрих-кодом активируется членом УИК на модификаторе кода, для этого необходимо поднести карту со штрих-кодом к окну считывателя модификатора кода.
Членом УИК в списке избирателей напротив фамилии избирателя в графе "Особые отметки" делается пометка "Проголосовал досрочно в УИК".
4.12. Голосование проводится в соответствии с пунктами 3.13-3.24 Порядка.
4.13. После окончания очередного дня досрочного голосования технические средства выключаются, чековые ленты из терминалов для голосования не изымаются.
Карта "сервисный штрих-код" и неиспользованные карты со штрих-кодом помещаются в запечатываемый конверт, на котором проставляется подпись председателя избирательной комиссии, проводящей досрочное голосование, и печать избирательной комиссии, который хранится в сейфе избирательной комиссии до следующего дня голосования.
4.14. В следующий день проведения досрочного голосования технические средства включаются, председатель избирательной комиссии, проводящей досрочное голосование, вскрывает конверт для дальнейшего использования карт. Досрочное голосование продолжается в соответствии с пунктами 4.7-4.13 Порядка.
4.15. Председатель избирательной комиссии завершает процедуру досрочного голосования, после чего автоматически распечатывается распределение голосов, полученное при проведении досрочного голосования избирателей (приложение N 4 к Порядку), при этом вместо фамилий, имен, отчеств кандидатов (наименований избирательных объединений) печатается уникальный код.
4.16. При проведении досрочного голосования в помещении ТИК, иной избирательной комиссии распределение голосов, полученное при проведении досрочного голосования, печатается отдельно по каждому избирательному участку.
4.17. Распределение голосов, полученное при проведении досрочного голосования избирателей, оглашается председателем избирательной комиссии по каждому избирательному участку, затем подписывается всеми присутствующими членами соответствующей избирательной комиссии с проставлением даты и времени подписания, а также печати комиссии.
4.18. После проведения досрочного голосования в помещении ТИК, иной избирательной комиссии данные о досрочном голосовании избирателей передаются в соответствующие УИК. Для записи данных о досрочном голосовании избирателей используются USB-накопители с маркировкой "ДГ ТИК (ОИК, ИКМО) для УИК N ХХХХ".
USB-накопитель "ДГ ТИК (ОИК, ИКМО) для УИК N ХХХХ" с распределением голосов помещается в запечатываемый конверт, на котором проставляются подпись председателя избирательной комиссии и печать избирательной комиссии. На конверте членами ТИК, иной избирательной комиссии делается надпись "ДГ ТИК (ОИК, ИКМО) для УИК N ХХХХ". Запечатанный конверт вместе со списком досрочно проголосовавших избирателей передается в соответствующую УИК.
4.19. При проведении досрочного голосования в помещении УИК на АРМ подготавливается USB-накопитель с данными о досрочном голосовании избирателей, который маркируется "ДГ УИК N ХХХХ".
USB-накопитель "ДГ УИК N ХХХХ" с распределением голосов помещается в запечатываемый конверт, на котором проставляются подпись председателя и печать УИК, проводящей досрочное голосование. На конверте членами УИК делается надпись "ДГ УИК N ХХХХ", запечатанный конверт храниться в сейфе УИК.
4.20. Председатель избирательной комиссии, проводящей досрочное голосование, дает указание отключить технические средства от электросети, а также извлечь чековые ленты из терминалов для голосования.
В нижней части каждой извлеченной ленты проставляются подписи председателя и секретаря избирательной комиссии, печать комиссии, а также подписи могут быть проставлены лицами, указанными в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Чековые ленты хранятся в избирательной комиссии, проводящей досрочное голосование.
4.21. По завершении досрочного голосования в помещении ТИК, иной избирательной комиссии технические средства демонтируются и возвращаются в соответствующую УИК.
5. Организация голосования вне помещения для голосования
5.1. Голосование вне помещения для голосования проводится в день голосования с использованием переносных терминалов для голосования.
5.2. Переносные терминалы для голосования перед использованием нумеруются членами УИК "N 1 УИК N ХХХХ", "N 2 УИК N ХХХХ".
5.3. Председатель перед выездом членов УИК для проведения голосования вне помещения для голосования выдает по ведомости (приложение N 11 к Порядку) карты со штрих-кодом.
Количество карт со штрих-кодом, выданных члену УИК для голосования избирателей вне помещения для голосования, должно соответствовать числу избирателей, включенных в реестр голосования вне помещения для голосования избирателей, увеличенному на две единицы.
5.4. Голосование вне помещения для голосования производится двумя членами УИК на основании заявления избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования.
5.5. Избиратель выбирает любую карту со штрих-кодом из числа имеющихся у члена УИК.
Карты со штрих-кодом активируются членом УИК на самом переносном терминале для голосования. Для этого необходимо включить переносной терминал для голосования и поднести карту со штрих-кодом к окну считывателя штрих-кода переносного терминала для голосования.
5.6. Избиратель подносит карту со штрих-кодом к считывателю штрих-кода переносного терминала для голосования таким образом, чтобы штрих-код был расположен внизу.
Голосование проводится в соответствии с пунктами 3.13-3.23 Порядка с учетом особенностей голосования вне помещения для голосования.
5.7. После голосования избирателя переносной терминал для голосования выключается.
5.8. По окончании голосования вне помещения для голосования члены УИК, выезжающие по заявлениям (обращениям) избирателей, после прибытия в помещение для голосования незамедлительно переносят из письменного заявления избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, в список избирателей серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Одновременно в соответствующей графе списка избирателей делается отметка "Голосовал вне помещения для голосования" и ставится подпись члена УИК.
6. Протокол УИК об итогах электронного голосования
6.1. Протокол УИК об итогах электронного голосования печатается с использованием АРМ на бумаге формата А4 (приложение N 12 к Порядку) с учетом форм, утвержденных избирательными комиссиями, организующими выборы.
Протокол (протоколы) об итогах электронного голосования изготавливается с машиночитаемым кодом.
6.2. Протокол УИК об итогах электронного голосования содержит следующие данные:
а) номер экземпляра;
б) наименование выборов, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) номер избирательного участка;
д) адрес помещения для голосования;
е) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: Число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
строка 2: Число электронных бюллетеней, доступных для голосования;
строка 3: Число электронных бюллетеней, доступ к которым предоставлен избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе:
строка 4: в помещении территориальной избирательной комиссии (избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии);
строка 5: Число электронных бюллетеней, доступ к которым предоставлен избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 6: Число электронных бюллетеней, доступ к которым предоставлен избирателям вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: Число неиспользованных электронных бюллетеней;
строка 8: Число избирателей, проголосовавших вне помещения для голосования;
строка 9: Число избирателей, проголосовавших в помещении для голосования и проголосовавших досрочно;
строка 10: Число недействительных электронных бюллетеней;
строка 11: Число действительных электронных бюллетеней;
строка 12: Число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 13: Число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
строка 14: Число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
строка 15: Число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
строка 16: Число открепительных удостоверений, выданных территориальной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования, окружной избирательной комиссией) избирателям;
строка 17: Число утраченных открепительных удостоверений;
строка 18: Число утраченных электронных бюллетеней;
строка 19: Число неучтенных электронных бюллетеней;
строка 20 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех электронных бюллетенях.
Строки 3, 4 протокола об итогах электронного голосования включаются в протокол, если законом предусмотрено досрочное голосование. В случае если законом не предусмотрено досрочное голосование, в наименовании строки 9 протокола об итогах электронного голосования слова "и проголосовавших досрочно" не указываются.
Строки 12-17 протокола об итогах электронного голосования включаются в протокол, если законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям;
ж) сведения о количестве поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
з) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов УИК с правом решающего голоса и их подписи;
и) дату и время подписания протокола;
к) печать УИК.
В строку 2 протокола об итогах электронного голосования вносится число активированных карт со штрих-кодом, равное сумме чисел в строках 3, 5 и 6.
В строку 11 протокола об итогах электронного голосования вносится число, равное сумме чисел в строках 8, 9 минус число в строке 10.
В строках 7, 18, 19 протокола об итогах электронного голосования ставится цифра "0".
При исключении строк используется их сквозная нумерация.
7. Порядок подсчета голосов и составления протокола об итогах электронного голосования на избирательном участке
7.1. После завершения процедуры голосования автоматически распечатывается распределение голосов по каждым выборам (приложение N 5 к Порядку).
Распределение голосов оглашается председателем, затем подписывается всеми присутствующими членами УИК с проставлением даты и времени подписания, а также печати УИК, данные распределения голосов вносятся в увеличенную форму протокола об итогах электронного голосования.
7.2. Председатель оглашает отображенное на экране монитора АРМ число выданных карт со штрих-кодом и число проголосовавших избирателей, дает члену УИК указание отключить от электросети терминалы для голосования, тренажер, а также извлечь чековые ленты из терминалов для голосования, в том числе переносных терминалов для голосования. В нижней части каждой извлеченной ленты проставляются подписи председателя и секретаря УИК, печать УИК, а также подписи могут быть проставлены лицами, указанными в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Извлеченные чековые ленты хранятся у председателя.
7.3. Составление протокола (протоколов) об итогах электронного голосования осуществляется открыто и гласно, с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах электронного голосования последовательно всех результатов выполняемых членами УИК действий.
7.4. Перед установлением итогов электронного голосов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.