Постановление Верховного Суда РФ от 10 апреля 2020 г. N 32-АД20-5 Суд оставил без изменения вынесенные ранее судебные акты об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи о привлечении к административной ответственности за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в связи с отсутствием уважительных причин его пропуска

Постановление Верховного Суда РФ от 10 апреля 2020 г. N 32-АД20-5

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу Зубрева В.М. на постановление заместителя председателя Саратовского областного суда от 21 марта 2019 года, определение судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 16 апреля 2019 года, решение судьи Саратовского областного суда от 11 июня 2019 года и постановление судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции от 6 ноября 2019 года, вынесенные в отношении Зубрева Виктора Михайловича по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского района г. Саратова от 9 августа 2018 года Зубрев В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 31 января 2019 года постановление мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского района г. Саратова от 9 августа 2018 года отменено. Дело возвращено на новое рассмотрение мировому судье.

При новом рассмотрении дела постановлением мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского района г. Саратова от 1 марта 2019 года Зубрев В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Постановлением заместителя председателя Саратовского областного суда от 21 марта 2019 года решение судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 31 января 2019 года и постановление мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского района г. Саратова от 1 марта 2019 года отменены. Дело направлено на новое рассмотрение судье Ленинского районного суда г. Саратова.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 16 апреля 2019 года в восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского района г. Саратова от 9 августа 2018 года отказано.

Решением судьи Саратовского областного суда от 11 июня 2019 года определение судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 16 апреля 2019 года оставлено без изменения.

Постановлением судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции от 6 ноября 2019 года определение судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 16 апреля 2019 года и решение судьи Саратовского областного суда от 11 июня 2019 года оставлены без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Зубрев В.М. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского района г. Саратова от 1 марта 2019 года, постановление заместителя председателя Саратовского областного суда от 21 марта 2019 года, определение судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 16 апреля 2019 года, решение судьи Саратовского областного суда от 11 июня 2019 года и постановление судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции от 6 ноября 2019 года, считая их незаконными.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучение истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Зубрева В.М. к административной ответственности) невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 7 июля 2018 года в 04 часа 25 минут на пр. Строителей, д. 20 в г. Саратове, водитель Зубрев В.М., управляя транспортным средством "Шевроле - Ланос", государственный регистрационный знак _, в нарушение требований пункта 2.3.2 Правил дорожного движения, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Зубрева В.М. мировым судьей судебного участка N 7 Ленинского района г. Саратова 9 августа 2018 года к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении жалобы Зубрева В.М. судьей Ленинского районного суда г. Саратова был сделан вывод о том, что в нарушение части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Зубрева В.М. о месте и времени рассмотрении дела. На основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда решением от 31 января 2019 года отменил постановление мирового судьи от 9 августа 2018 года и вернул дело на новое рассмотрение.

Постановлением заместителя председателя Саратовского областного суда от 21 марта 2019 года протест заместителя прокурора Саратовской области Попова А.В. удовлетворен. Установив, что судьей районного суда выводы о наличии у Зубрева В.М. уважительных причин для восстановления срока обжалования постановления мирового судьи от 9 августа 2018 года, были сделаны преждевременно, заместитель председателя Саратовского областного суда отменил решение судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 31 января 2019 года, постановление мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского района г. Саратова от 1 марта 2019 года и направил дело на новое рассмотрение судье Ленинского районного суда г. Саратова.

Не согласиться с выводами, изложенными в постановлении заместителя председателя Саратовского областного суда от 21 марта 2019 года, оснований не имеется.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела усматривается, что копия постановления мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского района г. Саратова от 9 августа 2018 года направлена Зубреву В.М. 14 августа 2018 года заказным письмом по адресу, сообщенному самим Зубревым В.М. инспектору ДПС 5 роты ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Саратову Бурдунову А.В. при составлении протокола об административном правонарушении в качестве адреса его места жительства.

27 декабря 2018 года Зубрев В.М. обратился к мировому судье судебного участка N 7 Ленинского района г. Саратова с заявлением о выдаче копии постановления, и в этот же день он ее получил.

10 января 2019 года Зубрев В.М. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи и ходатайством о восстановлении срока обжалования.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья Ленинского районного суда г. Саратова пришел к обоснованному выводу о том, что сведений об обстоятельствах, которые могут быть признаны в качестве уважительных причин его пропуска, не имеется.

Не согласиться с мотивами, по которым в восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского района г. Саратова от 9 августа 2018 года отказано, оснований не имеется.

Жалоба Зубрева В.М. в части обжалования постановления мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского района г. Саратова от 1 марта 2019 года не подлежит рассмотрению, поскольку указанное постановление отменено постановлением заместителя председателя Саратовского областного суда от 21 марта 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

постановил:

постановление заместителя председателя Саратовского областного суда от 21 марта 2019 года, определение судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 16 апреля 2019 года, решение судьи Саратовского областного суда от 11 июня 2019 года и постановление судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции от 6 ноября 2019 года, вынесенные в отношении Зубрева Виктора Михайловича по делу об административном правонарушении, оставить без изменения, а жалобу Зубрева В.М. - без удовлетворения.

Жалобу Зубрева В.М. в части обжалования постановления мирового судьи судебного участка N 7 Ленинского района г. Саратова от 1 марта 2019 года, вынесенного по настоящему делу об административном правонарушении, оставить без рассмотрения по существу.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

С.Б. Никифоров