Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 25 мая 2020 г. N 931 "Об утверждении муниципальной программы "Укрепление общественного здоровья в городе Чебоксары" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 25 мая 2020 г. N 931
"Об утверждении муниципальной программы "Укрепление общественного здоровья в городе Чебоксары"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 17.09.2019 N 823-р "Об утверждении Плана мероприятий по формированию здорового образа жизни населения Чувашской Республики, профилактике и контролю неинфекционных заболеваний на период до 2024 года", и в целях обеспечения на территории города Чебоксары формирования системы мотивации граждан к здоровому образу жизни администрация города Чебоксары постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу города Чебоксары "Укрепление общественного здоровья в городе Чебоксары".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Управлению информации, общественных связей и молодежной политики опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары по социальным вопросам.

Глава администрации города Чебоксары

А.О. Ладыков

Утверждена
постановлением администрации
города Чебоксары
от 25.05.2020 N 931

Муниципальная программа
города Чебоксары "Укрепление общественного здоровья в городе Чебоксары"

Паспорт муниципальной программы

Нормативные правовые акты, послужившие основанием для разработки программы	- Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; Федеральный закон от 23.02.2013 N 15 "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"; ГАРАНТ: По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "N 15-ФЗ" Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; Закон Чувашской Республики от 21.12.2018 N 97 "Об ограничении продажи электронных систем доставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина и без никотиновых жидкостей для электронных систем доставки никотина на территории Чувашской Республики"; Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"; Указ Президента Чувашской Республики от 04.12.2002 N 137 "О дополнительных мерах по усилению контроля за потреблением алкоголя, профилактике алкоголизма и пьянства"; Указ Президента Чувашской Республики от 31.05.2010 N 68 "О дополнительных мерах по профилактике курения табака в Чувашской Республике"; Указ Главы Чувашской Республики от 31.07.2014 N 108 "О дополнительных мерах по укреплению здоровья и повышению качества жизни населения Чувашской Республики"; Указ Главы Чувашской Республики от 20.03.2014 N 34 "О дне здоровья и спорта"; Указ Главы Чувашской Республики от 02.12.2019 N 141 "О дополнительных мерах по укреплению здоровья и содействия физическому развитию детей"; Указ Главы Чувашской Республики от 27.11.2019 N 139 "О дополнительных мерах по повышению комфортной среды проживания в муниципальных образованиях Чувашской Республики". постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13.04.2016 N 108 "Об установлении дополнительных ограничений курения табака в отдельных общественных местах и в помещениях"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.10.2010 N 1873-р "Об основах государственной политики в области здорового питания населения Российской Федерации на период до 2020 года"; распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 17.09.2019 N 823-р "Об утверждении Плана мероприятий по формированию здорового образа жизни населения Чувашской Республики, профилактике и контролю неинфекционных заболеваний на период до 2024 года"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	- Управление физической культуры и спорта администрации города Чебоксары
Соисполнители муниципальной программы	- Управление образования администрации города Чебоксары; Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары; Управление информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары; Управление по развитию потребительского рынка и предпринимательства администрации города Чебоксары; Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары; Администрация Калининского района города Чебоксары; Администрация Ленинского района города Чебоксары; Администрация Московского района города Чебоксары;
Участники муниципальной программы	- МБУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства" города Чебоксары"; МБУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары"; МБУ "Городская реклама" города Чебоксары"
Структура муниципальной программы	- Паспорт муниципальной программы города Чебоксары "Укрепление общественного здоровья в городе Чебоксары"; Разделы I II III IV V VI муниципальной программы города Чебоксары "Укрепление общественного здоровья в городе Чебоксары"; Приложение N 1 к муниципальной программе "Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы города Чебоксары и их значениях"; Приложение N 2 к муниципальной программе "Перечень основных мероприятий муниципальной программы города Чебоксары"; Приложение N 3 к муниципальной программе "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет всех средств источников финансирования"
Подпрограммы муниципальной программы	- Муниципальная программа не содержит подпрограммы
Цели муниципальной программы	- Увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, благодаря совершенствованию нормативно-правового регулирования вопросов и формированию среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни; улучшение здоровья и качества жизни населения, а также формирование культуры и ответственного отношения к своему здоровью; мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании, вовлечение граждан, некоммерческих организаций и работодателей в мероприятия по укреплению общественного здоровья
Задачи муниципальной программы	- Формирование у граждан отношения к здоровью как высшей ценности, мотивационных установок и потребности в здоровом образе жизни; совершенствование условий для здорового образа жизни, увеличение ожидаемой продолжительности жизни, улучшение физического и духовного здоровья; создание механизма межведомственного взаимодействия, направленного на формирование здорового образа жизни, профилактику всех форм зависимости и укреплению нравственных ориентиров у населения города; снижение смертности у мужчин в возрасте 16-59 лет и у женщин в возрасте 16-54 лет
Важнейшие целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	- К 2026 году будут достигнуты следующие целевые показатели и индикаторы: ожидаемая продолжительность жизни достигнет - 78,4 лет; естественный прирост (убыль) населения составит - 4,5; снижение смертности мужчин в возрасте 16-59 лет, на 100 тысяч населения до - 441,0 человек; снижение смертности женщин в возрасте 16-54 лет, на 100 тысяч населения, до - 105,6 человек
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	- 2020 - 2025 годы
Объем средств бюджета на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета, внебюджетных источников	- Прогнозируемый объем финансирования мероприятий муниципальной программы в 2020 - 2025 годах составляет - 0,00 тысяч рублей, в том числе: в 2020 году - 0,00 тысяч рублей; в 2021 году - 0,00 тысяч рублей; в 2022 году - 0,00 тысяч рублей; в 2023 году - 0,00 тысяч рублей; в 2024 году - 0,00 тысяч рублей; в 2025 году - 0,00 тысяч рублей; из них средства: федерального бюджета в 2020 - 2025 годах составляет - 0,00 тысяч рублей; республиканского бюджета Чувашской Республики в 2020 - 2025 годах составляет - 0,00 тысяч рублей; бюджета города Чебоксары в 2020 - 2025 годах составляет - 0,00 тысяч рублей; внебюджетных источников в 2020 - 2025 годах составляет - 0,00 тысяч рублей. Объемы финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- Увеличение продолжительности активной жизни населения в городе Чебоксары за счет формирования здорового образа жизни и профилактики неинфекционных заболеваний; проведение мероприятий по защите, укреплению здоровья и активному образу жизни населения города Чебоксары; повышение информированности населения о факторах образа жизни, влияющих на их здоровье; снижение смертности мужчин в возрасте 16-59 лет на 100 тысяч человек в городе Чебоксары; снижение смертности женщин в возрасте 16-54 лет на 100 тысяч человек в городе Чебоксары
Система организации контроля за выполнением муниципальной программы	- Контроль за исполнением муниципальной программы возложен на ответственных исполнителей муниципальной программы. Ответственные исполнители и соисполнители муниципальной программы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий муниципальной программы. Отчет о выполнении программных мероприятий представляется ответственными исполнителями муниципальной программы в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом по форме согласно приложениям N 4 и N 5 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ города Чебоксары. Годовой отчет и годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы подготавливаются ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками муниципальной программы и представляются в отдел экономики прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары до 1 марта года, следующего за отчетным, на бумажных носителях и в электронном виде

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, формулировка основных проблем (задач) в указанной сфере, анализ ее возникновения, прогноз ее развития

Муниципальная программа города Чебоксары "Укрепление общественного здоровья в городе Чебоксары" (далее - муниципальная программа) разработана в рамках реализации Регионального проекта Чувашской Республики "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек" национального проекта "Демография", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Концепции государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактики алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года, Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака и иной никотин содержащей продукции до 2035 года.

Разработка муниципальной программы обусловлена необходимостью принятия мер по реализации государственной политики по борьбе с неинфекционными заболеваниями, комплексных мер профилактической направленности, включая меры направленные на формирование здорового образа жизни, обеспечения условий для ведения здорового образа жизни, а также снижения негативного влияния факторов риска на здоровье человека, таких как низкая двигательная активность, курение, злоупотребление алкоголем, нерациональное питание. Доказано, что их своевременная профилактика может увеличить среднюю продолжительность жизни населения, (более чем на 50,0%) и значительно снизить смертность населения от управляемых причин смерти.

Для достижения поставленных целевых показателей необходимо решение задачи по формированию системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек, где важна роль каждого министерства и ведомства, муниципального образования. Комплексные профилактические меры позволят увеличить ожидаемую продолжительность жизни, снизить показатели смертности от основных хронических неинфекционных заболеваний. Ключевую роль в решении поставленных задач играет развитие и формирование институтов общественного здоровья, формирования здорового образа жизни у населения Чувашской Республики с использованием межведомственного подхода.

В настоящее время наиболее распространенными причинами смертности, заболеваемости и утраты трудоспособности в России являются неинфекционные заболевания, в структуре общей смертности населения они составляют более 70,0%. Хронические неинфекционные заболевания - это ряд хронических заболеваний, включающих сердечно-сосудистые заболевания, онкологические заболевания, хронические обструктивные болезни легких, сахарный диабет II типа. Они характеризуются длительным латентным периодом, продолжительным течением заболевания и общностью факторов риска, носят системный характер, поражают молодое население. Пик заболеваемости приходится на трудоспособный возраст.

Город Чебоксары вошел в группу крупных развивающихся городов России с населением свыше полумиллиона человек.

Численность населения в городе Чебоксары постоянно растет. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике численность населения города Чебоксары составляет 505 800 человек на 01.01.2019 (для сравнения, 502 882 человек на соответствующую дату 2018 года, 500 052 человек в 2017 году, 491 306 человек в 2016 году, 484 469 человек в 2015 году).

Для сохранения тенденции к увеличению численности населения города, для снижения рисков развития неинфекционных заболеваний (ведущих к смертности, заболеваемости и утраты трудоспособности населения), являются целесообразными разработка и реализация мероприятий, направленных на формирование системы мотивации граждан в городе Чебоксары к ведению здорового образа жизни.

Раздел II. Приоритеты, цели и задачи, целевые индикаторы и показатели, ожидаемые конечные результаты муниципальной программы

Приоритетные направления муниципальной политики в охраны здоровья граждан определены Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", протокольным решением Совета при Главе Чувашской Республики по стратегическому развитию и проектной деятельности от 21.03.2019 N 2 "Об утверждении паспорта регионального проекта Чувашской Республики "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек", распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 17.09.2019 N 823-р "Об утверждении Плана мероприятий по формированию здорового образа жизни населения Чувашской Республики, профилактике и контролю неинфекционных заболеваний на период до 2024 года".

Основными стратегическими целями муниципальной программы является:

увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, благодаря совершенствованию нормативно-правового регулирования вопросов и формированию среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни;

улучшение здоровья и качества жизни населения, а также формирование культуры и ответственного отношения к своему здоровью;

мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационной кампании, вовлечение граждан, некоммерческих организаций и работодателей в мероприятия по укреплению общественного здоровья.

Для достижения поставленных целей муниципальной программой предусматриваются решение следующих основных задач:

формирование у граждан отношения к здоровью как высшей ценности, мотивационных установок и потребности в здоровом образе жизни;

совершенствование условий для здорового образа жизни, увеличение ожидаемой продолжительности жизни, улучшение физического и духовного здоровья;

создание механизма межведомственного взаимодействия, направленного на формирование здорового образа жизни, профилактику всех форм зависимости и укреплению нравственных ориентиров у населения города;

снижение смертности у мужчин в возрасте 16-59 лет и у женщин в возрасте 16-54 лет.

В результате реализации мероприятий муниципальной программы ожидается достижение следующих важнейших целевых индикаторов и показателей:

ожидаемая продолжительность жизни достигнет - 78,4 лет;

естественный прирост (убыль) населения составит - 4,5;

снижение смертности мужчин в возрасте 16-59 лет, на 100 тысяч населения до - 441,0 человек;

снижение смертности женщин в возрасте 16-54 лет, на 100 тысяч населения, до - 105,6 человек.

Сведения о важнейших целевых индикаторах и показателях ожидаемой эффективности реализации муниципальной программы, приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы позволят:

увеличить продолжительность активной жизни населения в городе Чебоксары за счет формирования здорового образа жизни и профилактики неинфекционных заболеваний;

постоянно проводить мероприятия по защите, укреплению здоровья и активному образу жизни населения города Чебоксары;

повысить информированность населения о факторах образа жизни, влияющих на их здоровье;

снизить смертность среди мужчин в возрасте 16-59 лет на 100 тысяч человек в городе Чебоксары на 6,6%;

снизить смертность среди женщин в возрасте 16-54 лет на 100 тысяч человек в городе Чебоксары на 6,6%.

Общий экономический эффект предполагается получить от предотвращения социально значимых заболеваний, увеличения продолжительности активной жизни населения города.

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы, сроков и этапов их реализации

Выстроенная в рамках настоящей муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях муниципальной программы.

Основные мероприятия муниципальной программы направлены на реализацию целей и задач муниципальной программы в целом.

Основные мероприятия муниципальной программы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов и показателей эффективности муниципальной программы.

Перечень основных мероприятий, включая сроки реализации, ответственных исполнителей, а также характеристики результатов, указаны в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.

Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета города Чебоксары и внебюджетных источников.

Объем финансирования муниципальной программы в 2020 - 2025 годах составляет - 0,00 тысяч рублей, в том числе:

в 2020 году - 0,00 тысяч рублей;

в 2021 году - 0,00 тысяч рублей;

в 2022 году - 0,00 тысяч рублей

в 2023 году - 0,00 тысяч рублей;

в 2024 году - 0,00 тысяч рублей;

в 2025 году - 0,00 тысяч рублей;

из них средства:

федерального бюджета в 2020 - 2025 годах составляет - 0,00 тысяч рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики в 2020 - 2025 годах составляет - 0,00 тысяч рублей;

бюджета города Чебоксары в 2020 - 2025 годах составляет - 0,00 тысяч рублей;

внебюджетных источников в 2020 - 2025 годах составляет - 0,00 тысяч рублей.

Объемы финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.

Сведения о финансовом обеспечении муниципальной программы, основных мероприятий и мероприятий муниципальной программы по годам ее реализации представлены в приложении N 3 к настоящей муниципальной программе.

Раздел V. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

На успешное выполнение муниципальной программы и достижение поставленных целей могут повлиять следующие факторы и риски:

1. Финансовые риски, которые связаны с финансированием муниципальной программы в неполном объеме.

Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности муниципальной программы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий муниципальной программы.

В целях управления финансовыми рисками планируются мероприятия по организации разрешения и снижения величины риска путем ежегодного уточнения финансирования муниципальной программы.

2. Непредвиденные риски, которые связаны с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса.

Данные риски могут привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных показателей в экономике, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, потребовать осуществления непредвиденных дополнительных расходов бюджетных средств.

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации муниципальной программы.

В рамках реализации муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

Раздел VI. Механизм реализации муниципальной программы, организация управления и контроль за ходом реализации муниципальной программы

Общее руководство и контроль за ходом реализации муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель муниципальной программы. Контроль за исполнением муниципальной программы возлагается на заместителя главы администрации города Чебоксары по социальным вопросам.

Ответственные исполнители и соисполнители муниципальной программы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий муниципальной программы.

Информация о ходе и полноте выполнения программных мероприятий представляется ответственными исполнителями муниципальной программы в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом по форме согласно приложениям N 4 и N 5 к Порядку разработки и реализации муниципальных программ города Чебоксары.

Годовой отчет и годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы подготавливаются ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками муниципальной программы и представляются в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары до 1 марта года, следующего за отчетным, на бумажных носителях и в электронном виде.

Приложение N 1
к муниципальной программе
города Чебоксары "Укрепление
общественного здоровья
в городе Чебоксары"

Сведения
о важнейших целевых индикаторах и показателях муниципальной программы города Чебоксары и их значениях

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единицы измерения	Базовое значение (на 2019 г.)	Период, год
				2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	Ожидаемая продолжительность жизни (в количестве лет)	лет	74,4	75,2	75,9	76,7	77,4	78,2	78,4
2	Естественный прирост (убыль) населения (в промилле)	промилле	3,1	3,4	3,7	3,9	4,2	4,4	4,5
3	Смертность мужчин в возрасте 16-59 лет, на 100 тысяч населения	человек	479,6	472,1	464,9	457,8	451,2	446,0	441,0
4	Смертность женщин в возрасте 16-54 лет, на 100 тысяч населения	человек	114,8	113,1	111,5	109,7	107,5	106,2	105,6

Приложение N 2
к муниципальной программе
города Чебоксары "Укрепление
общественного здоровья
в городе Чебоксары"

Перечень
основных мероприятий и мероприятий муниципальной программы города Чебоксары

N п/п	Наименование основного мероприятия и мероприятия	Сроки реализации (начало - окончание)	Ответственный исполнитель	Характеристика результата
1	2	3	4	5
I. Координация реализации муниципальной программы 1. Совершенствование нормативно-правового регулирования процесса формирования профилактической среды, здорового образа жизни населения и ответственного отношения граждан к своему здоровью, здоровью детей на основе комплексного межсекторального подхода
1.1.	Разработка положения об отрядах здоровья и их создание в общеобразовательных организациях	2020 - 2024 гг.	Медицинские организации Минздрава Чувашии (по согласованию); Управление образования администрации города Чебоксары	Создание отрядов здоровья в каждой общеобразовательной организации
1.2.	Внедрение модельных корпоративных программ, содержащих наилучшие практики укрепления здоровья и формирования здорового образа жизни работников	2020 г.	Медицинские организации Минздрава Чувашии (по согласованию); Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары	Утверждение и реализация модельных корпоративных программ в учреждениях, подведомственных Управлению культуры и развития туризма администрации города Чебоксары
2. Интегрирование мер профилактики и детерминант общественного здоровья в планы развития основных отраслей экономики и социальной сферы на муниципальном уровне
2.1.	Выполнение плана мероприятий по реализации Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 N 2403-р, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 N 2570-р, в части вовлечения молодежи в регулярные занятия физической культурой и спортом, пропаганды здорового образа жизни; реализации проектов в области физкультурно-спортивной и оздоровительной деятельности, связанных с популяризацией здорового образа жизни, спорта, а также создания положительного образа молодежи, ведущей здоровый образ жизни; содействия развитию инфраструктуры для отдыха и оздоровления молодежи	2020 - 2024 гг.	Медицинские организации Минздрава Чувашии (по согласованию); Управление образования администрации города Чебоксары; Управление физической культуры и спорта администрации города Чебоксары; Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары; Управление информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары	Увеличение доли молодежи, приверженной здоровому образу жизни; увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
2.2.	Реализация плана мероприятий на 2016 - 2020 годы по реализации первого этапа Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2016 N 2539-р, в части совершенствования системы охраны здоровья граждан старшего поколения, в том числе обеспечения доступности медицинской помощи для указанной категории граждан, формирования здорового образа жизни, повышения информированности граждан по вопросам охраны здоровья старшего поколения; формирования условий для организации досуга граждан старшего поколения, в том числе обеспечения доступности физкультурно-спортивных услуг и вовлечения граждан старшего поколения в культурные процессы; стимулирования производства товаров и оказания услуг в целях удовлетворения потребностей граждан старшего поколения; развития общества с учетом интересов, потребностей и возможностей граждан старшего поколения	2020 г.	Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары	Представление в Правительство Российской Федерации официальных результатов мониторинга и подготовка доклада о реализации плана мероприятий на 2016 - 2020 годы по реализации первого этапа Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года
2.3.	Проведение массовых муниципальных мероприятий, направленных на пропаганду и формирование у населения здорового образа жизни, увеличение периода активного долголетия, а также на снижение инвалидности и смертности населения	2020 - 2024 гг.	Администрация Калининского района города Чебоксары; Администрация Ленинского района города Чебоксары; Администрация Московского района города Чебоксары; Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары	Отчет о проведении массовых муниципальных мероприятий
2.4.	Освещение мероприятий по формированию здорового образа жизни в средствах массовой информации, размещение информации официальном сайте администрации города Чебоксары и официальных сайтах подведомственных учреждений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", иных Интернет-ресурсах	2020 - 2024 гг.	Управление информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары; Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары	Отчет о выполнении мероприятий по формированию здорового образа жизни
2.5.	Организация досуга и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально опасном положении, путем вовлечения их в занятия в кружках, клубах по интересам	2020 - 2024 гг.	Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары; Администрация Калининского района города Чебоксары; Администрация Ленинского района города Чебоксары; Администрация Московского района города Чебоксары	Увеличение доли детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально опасном положении, вовлеченных в занятия в кружках, клубах по интересам
. Мероприятия по реализации Программы на популяционном уровне 3. Создание социальных и экономических детерминант, способствующих ведению здорового образа жизни, для всех слоев и групп населения, снижение уровня распространенности факторов, негативно влияющих на здоровье человека
3.1.	Распространение опыта Ассоциации по улучшению состояния здоровья и качества жизни населения "Здоровые города, районы и поселки" российской национальной сети Проекта Европейского регионального бюро Всемирной организации здравоохранения (ЕРБ ВОЗ) "Здоровые города" через популяризацию данного движения в рамках ежегодных конкурсов "Самый здоровый город, район, поселок России"	2020 - 2024 гг.	Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары; Управление физической культуры и спорта администрации города Чебоксары	Увеличение числа участников ежегодного конкурса "Самый здоровый город, район, поселок России"
3.2.	Оборудование мест массового отдыха на водных объектах в соответствии с законодательством Российской Федерации	2020 - 2024 гг.	Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары;	Обеспечение безопасности граждан в местах массового отдыха на водных объектах
4. Совершенствование системы мер повышения уровня грамотности населения в вопросах здоровья, пропаганды здорового образа жизни, просвещения населения о факторах риска развития неинфекционных заболеваний
4.1.	Организация и проведение постоянной информационно-коммуникационной кампании средствами массовой информации, в том числе радио и телевидением, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с целью повышения уровня грамотности населения в вопросах здоровья, пропаганды здорового питания и образа жизни, просвещения населения о факторах риска развития неинфекционных заболеваний и необходимости ответственного отношения к здоровью, проведения личной профилактики неинфекционных заболеваний и контроля их течения	2020 - 2024 гг.	Медицинские организации Минздрава Чувашии (по согласованию); Управление информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары; Управление физической культуры и спорта администрации города Чебоксары; Управление образования администрации города Чебоксары	Повышение уровня знаний населения, касающихся основных принципов здорового питания и образа жизни, методов личной профилактики и контроля неинфекционных заболеваний, являющихся основной причиной инвалидности и смертности, правил здоровье сберегающего поведения, оказания первой помощи и сохранения репродуктивного здоровья, важности вакцинации и своевременности вызова скорой медицинской помощи при неотложных состояниях; повышение доли граждан, приверженных здоровому питанию и образу жизни, проводящих личную профилактику и контроль неинфекционных заболеваний, выполняющих правила здоровье сберегающего поведения, оказания первой помощи и сохранения репродуктивного здоровья, проходящих вакцинацию и своевременно вызывающих скорую медицинскую помощь при неотложных состояниях
4.2.	Проведение в учреждениях культуры (библиотеках, культурно-досуговых учреждениях, музеях) просветительских мероприятий (часы здоровья, книжные выставки, обзоры литературы, познавательные часы, диспуты, беседы)	2020 - 2024 гг.	Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары	Увеличение количества граждан, приверженных здоровому образу жизни
4.3.	Организация межведомственного взаимодействия по выявлению семейного неблагополучия, обеспечению работы с семьями, находящимися в социально опасном положении (трудной жизненной ситуации)	2020 - 2024 гг.	Медицинские организации Минздрава Чувашии (по согласованию); Администрация Калининского района города Чебоксары; Администрация Ленинского района города Чебоксары; Администрация Московского района города Чебоксары	Информация о фактах выявления семей, находящихся в социально опасном положении (трудной жизненной ситуации)
4.4.	Повышение уровня знаний руководителей дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций по вопросам сохранения здоровья, мотивирования к ведению здорового образа жизни и обеспечения для этого необходимых условий, повышение уровня квалификации воспитателей и педагогов в области формирования здорового образа жизни и профилактики неинфекционных заболеваний у воспитанников и обучающихся	2020 - 2024 гг.	Медицинские организации Минздрава Чувашии (по согласованию); Управление образования администрации города Чебоксары	Сохранение здоровья воспитанников и обучающихся, мотивирование их к ведению здорового образа жизни и обеспечение для этого необходимых условий; формирование здорового образа жизни и профилактика неинфекционных заболеваний у воспитанников и обучающихся
4.5.	Проведение санитарно-просветительской работы и массовых агитационных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни среди населения города Чебоксары, в том числе среди молодежи	2020 - 2024 гг.	Медицинские организации Минздрава Чувашии (по согласованию); Управление информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары;	Популяризация здорового образа жизни среди населения города Чебоксары, в том числе среди молодежи
4.6.	Демонстрация видеороликов о важности прохождения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации, о факторах риска сердечно-сосудистых заболеваний (артериальная гипертензия, высокий уровень холестерина, сахарный диабет, курение, употребление алкоголя, низкая физическая активность, избыточная масса тела и ожирение) и об алгоритме действий населения при неотложных состояниях в средствах массовой информации, в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на мониторах в медицинских организациях, в кинотеатрах	2020 - 2024 гг.	Медицинские организации Минздрава Чувашии (по согласованию); Управление информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары; Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары	Повышение информированности населения о факторах риска сердечно-сосудистых заболеваний (артериальная гипертензия, высокий уровень холестерина, сахарный диабет, курение, употребление алкоголя, низкая физическая активность, избыточная масса тела и ожирение) и об алгоритме действий населения при неотложных состояниях
III. Снижение уровня распространенности модифицируемых факторов риска неинфекционных заболеваний 5. Мероприятия, направленные на снижение потребления табака и алкоголя
5.1.	Контроль за соблюдением ограничений розничной продажи алкогольной продукции, установленных на территории Чувашской Республики	2020 - 2024 гг.	Управление по развитию потребительского рынка и предпринимательства администрации города Чебоксары; Администрация Калининского района города Чебоксары; Администрация Ленинского района города Чебоксары; Администрация Московского района города Чебоксары	Снижение уровня правонарушений, совершенных в алкогольном опьянении; увеличение количества граждан, приверженных здоровому образу жизни
5.2.	Осуществление мероприятий по противодействию реализации нелегально произведенной спиртосодержащей продукции	2020 - 2024 гг.	Управление по развитию потребительского рынка и предпринимательства администрации города Чебоксары; Администрация Калининского района города Чебоксары; Администрация Ленинского района города Чебоксары; Администрация Московского района города Чебоксары	Снижение количества торговых точек, реализующих населению нелегально произведенную спиртосодержащую продукцию
5.3.	Организация рейдов по выявлению фактов незаконной реализации алкогольной продукции населению, в том числе выявлению фактов продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции несовершеннолетним лицам, в целях профилактики потребления алкогольной продукции	2020 - 2024 гг.	Управление по развитию потребительского рынка и предпринимательства администрации города Чебоксары; Администрация Калининского района города Чебоксары; Администрация Ленинского района города Чебоксары; Администрация Московского района города Чебоксары	Снижение случаев незаконной реализации алкогольной продукции населению
5.4.	Рассмотрение вопросов и принятие мер по предупреждению потребления несовершеннолетними наркотических средств, психотропных веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав	2020 - 2024 гг.	Управление образования администрации города Чебоксары; Администрация Калининского района города Чебоксары; Администрация Ленинского района города Чебоксары; Администрация Московского района города Чебоксары	Увеличение охвата несовершеннолетних профилактическими мероприятиями по предупреждению потребления наркотических средств, психотропных веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции
5.5.	Разработка и размещение уличной социальной антитабачной рекламы (баннеры, билборды, плакаты) в городе Чебоксары	2020 - 2024 гг.	Медицинские организации Минздрава Чувашии (по согласованию); МБУ "Городская реклама"	Повышение информированности населения о вреде потребления табака
5.6.	Освещение в ходе единых информационных дней, встреч с населением ситуации с потреблением алкоголя и табака, а также других психоактивных веществ	2020 - 2024 гг.	Управление информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары; Администрация Калининского района города Чебоксары; Администрация Ленинского района города Чебоксары; Администрация Московского района города Чебоксары	Повышение информированности населения о вреде потребления алкоголя, табака и других психоактивных веществ
5.7.	Проведение через Интернет-ресурсы администрации города Чебоксары, средства массовой информации разъяснительной работы с населением о вреде табачной и спиртосодержащей продукции	2020 - 2024 гг.	Управление информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары	Размещение на сайте администрации города Чебоксары, сайтах территориальных, функциональных, отраслевых органов администрации, в средствах массовой информации материалов, предупреждающих о вреде потребления табачной и спиртосодержащей продукции, а также информирующих о мероприятиях, проводимых с целью вовлечения населения в ведение здорового образа жизни
6. Мероприятия, направленные на обеспечение возможности здорового питания и повышение приверженности принципам здорового питания
6.1.	Организация здорового питания во всех дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях с организованным питанием	2020 - 2024 гг.	Управление образования администрации города Чебоксары	Подготовка аналитических материалов об организации здорового питания для включения в ежегодный государственный доклад о состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения города Чебоксары
6.2.	Проведение мониторинга питания школьников и удовлетворенности их родителей системой питания в общеобразовательных организациях	2020 - 2024 гг.	Управление образования администрации города Чебоксары	Увеличение количества школьников, охваченных горячим питанием; повышение удовлетворенности родителей школьников качеством питания в общеобразовательных организациях
6.3.	Организация сельскохозяйственных ярмарок	2020 - 2024 гг.	Управление по развитию потребительского рынка и предпринимательства; Администрация Калининского района города Чебоксары; Администрация Ленинского района города Чебоксары; Администрация Московского района города Чебоксары	Увеличение количества потребления овощей и фруктов, произведенных на территории Чувашской Республики; подготовка отчета о проведении сельскохозяйственных ярмарок и их результатах
7. Мероприятия, направленные на повышение физической активности
7.1.	Реализация плана мероприятий по реализации в 2016 - 2020 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.04.2016 N 669-р, в части проведения мониторинга уровня физической подготовленности населения в рамках внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - ГТО); проведения многоэтапных физкультурных мероприятий, а также мероприятий информационно-просветительского характера, направленных на пропаганду спорта и здорового образа жизни; расширения сети объектов спорта для занятия физической культурой и спортом	2020 - 2024 гг.	Управление физической культуры и спорта администрации города Чебоксары	Увеличение доли лиц, выполнивших нормативы ГТО, в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов ГТО; увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом
7.2.	Реализация регионального проекта Чувашской Республики "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта и подготовка спортивного резерва"	2020 - 2024 гг.	Управление физической культуры и спорта администрации города Чебоксары	Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, увеличение доли занимающихся по программам спортивной подготовки в организациях ведомственной принадлежности физической культуры и спорта
7.3.	Реализация мероприятий подпрограммы "Благоустройство дворовых и общественных территорий муниципальных образований Чувашской Республики" государственной программы Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики" на 2018 - 2024 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.08.2017 N 343, в части благоустройства дворовых территорий, общественных пространств, установки элементов спортивного и игрового оборудования	2020 - 2024 гг.	Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи; МБУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства"; МБУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары"; Администрация Калининского района города Чебоксары; Администрация Ленинского района города Чебоксары; Администрация Московского района	Создание новых возможностей для отдыха, занятий спортом, самореализации граждан; повышение ежедневной физической активности всех категорий населения
7.4.	Развитие массового спорта, в первую очередь среди несовершеннолетних, за счет создания доступных спортивных секций и подготовки необходимого количества детских тренеров, организации регулярных массовых спортивных акций, семейных и школьных соревнований, чемпионатов любителей массового спорта, в том числе средней и старшей возрастных групп	2020 - 2024 гг.	Управление физической культуры и спорта администрации города Чебоксары; Управление образования администрации города Чебоксары	Сохранение сети детских спортивных школ и секций, детских тренеров; увеличение числа массовых спортивных акций, семейных и школьных соревнований, чемпионатов любителей массового спорта
7.5.	Проведение ежемесячного Дня здоровья и спорта	2020 - 2024 гг.	Управление физической культуры и спорта администрации города Чебоксары	Увеличение количества лиц, принявших участие в Дне здоровья и спорта и получивших оздоровительные услуги
7.6.	Расширение сети оздоровительных услуг с целью организации досуга населения, привлечения к физкультурно-оздоровительным и спортивным мероприятиям в физкультурно-оздоровительных комплексах	2020 - 2024 гг.	Управление физической культуры и спорта администрации города Чебоксары;	Увеличение количества лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом
7.7.	Обеспечение льготного посещения спортивных, тренажерных залов, бассейнов для детей из малообеспеченных семей, инвалидов, пенсионеров	2020 - 2024 гг.	Управление физической культуры и спорта администрации города Чебоксары	Наличие в прейскуранте физкультурно-оздоровительных комплексов льготных цен на услуги для детей из малообеспеченных семей, инвалидов, пенсионеров
7.8.	Обеспечение максимально эффективного использования населением материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом	2020 - 2024 гг.	Управление физической культуры и спорта администрации города	Увеличение уровня обеспеченности граждан спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта
7.9.	Обеспечение в органах местного самоуправления города Чебоксары работы специалистов, ответственных за развитие физической культуры и спорта, в том числе представление статистической отчетности	2020 - 2024 гг.	Управление физической культуры и спорта администрации города	Наличие штатных специалистов, ответственных за развитие физической культуры и спорта, в органах местного самоуправления города Чебоксары
7.10.	Обеспечение развития клубных объединений физкультурно-спортивной направленности	2020 - 2024 гг.	Управление физической культуры и спорта администрации города Чебоксары	Сохранение сети клубных объединений физкультурно-спортивной направленности
7.11.	Проведение физкультминуток в дошкольных образовательных организациях "В здоровом теле - здоровый дух"	2020 - 2024 гг.	Управление образования администрации города Чебоксары	Физкультминутки в дошкольных образовательных организациях
7.12.	Обеспечение сдачи норм ГТО работниками органов местного самоуправления города Чебоксары	2020 - 2024 гг.	Управление физической культуры и спорта администрации города Чебоксары	Сдача норм ГТО работниками органов местного самоуправления города Чебоксары
7.13.	Обеспечение безвозмездного предоставления услуг физической культуры и спорта по месту учебы и жительства школьников	2020 - 2024 гг.	Управление физической культуры и спорта администрации города Чебоксары; Управление образования администрации города Чебоксары; Администрация Калининского района города Чебоксары; Администрация Ленинского района города Чебоксары; Администрация Московского района	Безвозмездное предоставление услуг физической культуры и спорта; повышение двигательной активности населения
7.14.	Проведение постоянной разъяснительной работы по вопросам значимости занятий физической культурой и спортом, в том числе в социальных сетях	2020 - 2024 гг.	Управление физической культуры и спорта администрации города Чебоксары; Управление информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары	Информация в средствах массовой информации, социальных сетях, на официальных сайтах органов местного самоуправления города Чебоксары и официальных сайтах подведомственных учреждений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
7.15.	Реконструкция плоскостных спортивных сооружений при образовательных организациях (приобретение и установка тренажеров, укладка специальных покрытий на беговых дорожках, футбольном поле, волейбольной и баскетбольной площадках, установка навесов над спортивными снарядами), в том числе для привлечения жителей близлежащих микрорайонов к регулярным занятиям физической культурой и спортом	2020 - 2024 гг.	Управление образования администрации города Чебоксары; Управление физической культуры и спорта администрации города Чебоксары	Обновленные плоскостные спортивные сооружения при образовательных организациях

Приложение N 3
к муниципальной программе
города Чебоксары "Укрепление
общественного здоровья
в городе Чебоксары"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы города Чебоксары за счет всех источников финансирования

Статус	Наименование муниципальной программы, Подпрограмм муниципальной программы города Чебоксары, основного мероприятия и мероприятия	Источники финансирования	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники Программы	Код бюджетной классификации				Оценка расходов по годам тысяч рублей
				ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Муниципальная программа	"Укрепление общественного здоровья в городе Чебоксары"	Всего	Управление физической культуры и спорта администрации города Чебоксары; Управление образования администрации города Чебоксары; Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары; Управление информации, общественных связей и молодежной политики администрации города Чебоксары; Управление по развитию потребительского рынка и предпринимательства администрации города Чебоксары; Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары; Администрация Калининского района города Чебоксары; Администрация Ленинского района города Чебоксары; Администрация Московского района города Чебоксары; МБУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства"; МБУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары"; МБУ "Городская реклама"					0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Федеральный бюджет						0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Республиканский бюджет Чувашской Республики						0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Бюджет города Чебоксары						0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00