Приложение N 1. Проверочный лист (список контрольных вопросов) при проведении управлением по делам архивов Калужской области плановых проверок соблюдения законодательства об архивном деле в Российской Федерации на территории Калужской области в государственных и муниципальных архивах

Приложение N 1
к приказу
управления по делам
архивов Калужской области
от 06 мая 2019 г. N 25

                             ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ

                      (Список контрольных вопросов)

      при проведении управлением по делам архивов Калужской области

     плановых проверок соблюдения законодательства об архивном деле в

          Российской Федерации на территории Калужской области

                 в государственных и муниципальных архивах

Наименование государственного, муниципального архивов
Место проведения плановой проверки
Номер и дата приказа проведения проверки
Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок
Должность, фамилия и инициалы должностного лица, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного законного представителя государственного, муниципального архивов, присутствовавших при проведении проверки

     Предмет    плановой   проверки  ограничен  требованиями  нормативных

правовых   актов,  регулирующих  исполнение  государственной  функции  по

осуществлению  контроля за соблюдением законодательства об архивном деле,

указанных  в  п. 1.3.1  Административного  регламента управления по делам

архивов    Калужской    области  по  исполнению  государственной  функции

"Контроль  за  соблюдением законодательства об архивном деле в Российской

Федерации   на  территории  Калужской  области",  утвержденного  приказом

управления по делам архивов Калужской области от 22.08.2017 N 37.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В Административном регламенте, утвержденном приказом управления по делам архивов Калужской области от 22.08.2017 N 37 пункт 1.3.1 отсутствует

     Нормативные    требования    к    организации    хранения,    учета,

комплектования    и    использования    документов  отражены  в  Правилах

организации  хранения,  комплектования,  учета и использования документов

Архивного  фонда  российской  Федерации  и  других  архивных документов в

государственных    и    муниципальных   архивах,  музеях  и  библиотеках,

организациях    Российской    академии    наук,    утвержденных  приказом

Министерства  культуры  и  массовых  коммуникаций Российской Федерации от

18.01.2007 N 19 (далее - Правила).

     Перечень  вопросов,  отражающих  содержание обязательных требований,

ответы    на    которые   однозначно  свидетельствуют  о  соблюдении  или

несоблюдении обязательных требований, составляющих предмет проверки.

N п/п	Контрольные вопросы	Реквизиты нормативных правовых актов (с указанием их структурных единиц), которыми установлены обязательные требования	Да/нет
			Имеется/не имеется
			Соблюдается/не соблюдается
1.	Наличие Устава архива/Положения об архивном отделе	пп. 11, 10 ст. 3 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации"
2.	Проведение работы по фондированию в установленном порядке. Правильность определения фондовой принадлежности документов. Соблюдение порядка организации архивных документов в пределах архивного фонда.	пп. 2.4 - 2.9 Правил
3.	Оснащение архивохранилищ, в которых постоянно или временно хранятся архивные документы, средствами охранной сигнализации, проведение опечатывания. Оборудование дверей архивохранилищ и иных помещений, где постоянно или временно хранятся архивные документы, дверями с повышенной технической укрепленностью против возможного взлома, оснащенными замками повышенной секретности.	пп. 2.11.2.2 Правил
4.	В архивохранилище архивных документов на бумажной основе, оборудованном системами кондиционирования воздуха, поддерживается нормативный температурно-влажностный режим: температура 17-19 °С, относительная влажность воздуха 50-55%	пп. 2.11.2.3 Правил
5.	Хранение архивных документов осуществляется в темноте. Это обеспечивается хранением архивных документов в папках, коробах, а также соблюдением установленного светового режима. Освещение в архивохранилище может быть естественным или искусственным, архивные документы могут размещаться в помещениях в окнами или без окон. Размещение архивохранилища в помещениях без окон допускается при наличии в нем искусственной или естественной вентиляции воздуха с установленной кратностью воздухообмена. Естественное освещение в архивохранилище допускается рассеянным светом при условии применения на окнах светорассеивателей, автоматических регуляторов светового потока (специальных стекол), защитных фильтров, жалюзи, штор, нанесенных на стекло покрытий и т.п.	пп. 2.11.2.4 Правил
6.	Архивохранилище оборудуется стационарными или передвижными металлическими стеллажами и (или) деревянными, находящимися в нормальном санитарно-биологическом состоянии и обработанными огнезащитными составами. В архивохранилище с естественным освещением стеллажи и шкафы открытого типа устанавливаются перпендикулярно стенам с оконными проемами. В архивохранилище без окон стеллажи и шкафы устанавливаются с учетом особенностей помещения, конструкции оборудования и номер его размещения. Не допускается размещение стеллажей, шкафов и другого оборудования для хранения архивных документов вплотную в наружным стенам здания и источникам тепла. Стационарные стеллажи и шкафы устанавливаются в архивохранилищах с соблюдением следующих норм: расстояние между рядами стеллажей (главный проход) - 120 см; расстояние (проход) между стеллажами - 75 см; расстояние между наружной стеной здания и стеллажами, параллельными стене - 75 см; расстояние между стеной и торцом стеллажа или шкафа (обход) - 45 см; Расстояние между полом и нижней полкой стеллажа (шкафа) - не менее 15 см.	пп. 2.11.3 Правил
7.	Соблюдение цикличности проверок наличия и состояния документов. Оформление результатов проверок (лист и акт проверки наличия и состояний документов, при необходимости - акты о технической ошибке, обнаружения документов, о неисправимых повреждениях, внесении необходимой записи или проставления штампа в описи.	пп. 2.11.5 - 2.11.8 Правил
8.	Проведение дезинфекции, дезинсекции, дератизации, подшивки или переплета, реставрации документов.	пп. 2.11.9.1 Правил
9.	Наличие карт-заместителей на местах выданных единиц хранения и описей документов.	пп. 2.11.10 Правил
10.	Наличие в выдаваемых делах листа-заверителя и листа использования документов.	пп. 2.11.10 Правил
11.	Наличие и ведение книг выдачи архивных документов, копий фонда пользования из хранилища, которые ведутся раздельно по каждому архивохранилищу и виду выдачи.	пп. 2.11.10.2 Правил
12.	Наличие распорядительного документа, утверждающего списки источников комплектования архива.	пп. 4.2.2 Правил
13.	Наличие договоров с негосударственными организациями-источниками комплектования архива.	пп. 4.2.2.1 Правил
14.	Наличие и ведение наблюдательных дел на организации-источники комплектования архива.	пп. 4.2.2.1 Правил
15.	Наличие учетно-справочных карточек и баз данных по источникам комплектования.	пп. 4.2.3 Правил
16.	Наличие распорядительного документа о создании экспертно-методической комиссии (ЭМК) и утверждения положения о ней.	пп. 4.4 Правил
17.	Соблюдение порядка приема архивных документов (в упорядоченном состоянии, по письмам и актам приема-передачи)	пп. 4.4 Правил
18.	Соблюдение порядка приема архивных документов от ликвидированных организаций.	пп. 2.11.2.2 Правил
19.	Соблюдение условий доступа и ограничений доступа к архивным документам.	пп. 5.1 Правил
20.	Наличие системы научно-справочного аппарата (НСА) архива.	пп. 5.3 Правил
21.	Проверка качества описания архивных документов и правильности оформления результатов.	пп. 5.4 Правил
22.	Формы использования архивных документов.	пп. 5.7 Правил
23.	Соблюдение порядка исполнения запросов пользователей.	пп. 5.8 Правил
24.	Соблюдение сроков исполнения запросов пользователей.	Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
25.	Правильность оформления архивных справок, архивных выписок и архивных копий. Соблюдение правил выдачи и конфиденциальности.	пп. 5.9 - 5.10 Правил
26.	Соблюдение порядка возвращения подлинников архивных документов.	пп. 5.11 Правил
27.	Для обслуживания пользователей в архивах действует читальный зал, просмотровой зал, комната прослушивания фонодокументов со специальным оборудованием для работ с микрокопиями архивных документов, аудиовизуальными и электронными документами. При отсутствии специального выделенного помещения обслуживание пользователей производится в рабочей комнате архива под контролем сотрудника архива	пп. 5.12 Правил

_____________________________________       _____________________________

 (должность и ФИО должностного лица,                 (подпись)

   заполнившего проверочный лист)

_____________________________________       _____________________________

(должность и ФИО руководителя, иного                 (подпись)

       законного представителя

  государственного, муниципального

   архивов, присутствовавших при

       проведении проверки)