Решение Совета депутатов Одинцовского городского округа Московской области от 9 июня 2020 г. N 8/17 "О внесении изменений в Положение о территориальном общественном самоуправлении в Одинцовском городском округе Московской области, утвержденное решением Совета депутатов Одинцовского городского округа от 05.11.2019 N 18/10"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Одинцовского городского округа Московской области в целях реализации прав граждан на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления на территории Одинцовского городского округа Московской области Совет депутатов Одинцовского городского округа

решил:

1. Внести в Положение о территориальном общественном самоуправлении в Одинцовском городском округе Московской области, утвержденное решением Совета депутатов Одинцовского городского округа от 05.11.2019 N 18/10 следующие изменения: статьи 7, 8, 9 Положения о территориальном общественном самоуправлении в Одинцовском городском округе Московской области изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Установление границ территориального общественного самоуправления

7.1. Для установления границ ТОС инициативная группа по результатам проведения собрания (конференции) граждан обращается в Совет депутатов Одинцовского городского округа Московской области с заявлением об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС.

7.2. Для установления границ ТОС в Совет депутатов Одинцовского городского округа Московской области подаются следующие документы:

- заявление об установлении границ территории ТОС с описанием границ территории ТОС (описание границ с указанием домов (квартир, подъездов), входящих в соответствующую территорию, картографическая схема с отметкой домов (квартир, подъездов), входящих в соответствующую территорию);

- копия протокола собрания (конференции), в котором содержатся принятые решения об установлении границ территории ТОС.

7.3. Границы территории ТОС устанавливаются при соблюдении следующих условий:

- границы территории ТОС не могут выходить за пределы территории муниципального образования "Одинцовский городской округ Московской области";

- неразрывность территории, на которой осуществляется ТОС (если в его состав входит более одного жилого дома);

- территории, закрепленные в установленном порядке за учреждениями, предприятиями и организациями, не входят в состав территории, на которой осуществляется ТОС;

- в границах одной территории не может быть более одного ТОС.

7.4. Совет депутатов Одинцовского городского округа Московской области в 3-х месячный срок, со дня поступления заявления от инициативной группы, рассматривает представленные документы и принимает одно из следующих решений:

- об установлении границ ТОС;

- об отказе в установлении границ ТОС.

7.5. О принятом решении заявителю сообщается в письменном виде с обоснованием принятого решения (в случае отказа).

7.6. Основанием для отказа в установлении границ ТОС являются:

- несоответствие предлагаемой границы территории ТОС требованиям пункта 7.3. настоящего Положения;

- представленные документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 7.2. настоящего Положения.

7.7. Отказ в установлении границ территории ТОС не является препятствием к повторному представлению документов в Совет депутатов Одинцовского городского округа для установления границ территории ТОС при условии устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия соответствующего решения.

7.8. Повторное рассмотрение документов для установления границ территории ТОС осуществляется в том же порядке.

7.9. В случае если ТОС на данной территории учреждено и на части территории происходит объединение или разделение действующих ТОС, установление границ образуемого ТОС производится с одновременным изменением границ территории существующих ТОС.

Инициативная группа граждан, по инициативе которых объединяется или разделяется ТОС, вносят предложение об изменении границ территории действующего ТОС на рассмотрение собрания (конференции) данного ТОС.

Руководящий орган ТОС в 2-х месячный срок со дня поступления предложения об установлении границ территории обязан назначить проведение собрания (конференции).

Собрание (конференция) проводятся в срок, не превышающий 3-х месяцев со дня поступления предложения об изменении границ ТОС.

В случае принятия собранием (конференцией) решения об изменении границ существующего ТОС инициативная группа граждан обращаются в Совет депутатов Одинцовского городского округа с инициативой установлении границ образуемого ТОС.

Совет ТОС, действующий на данной территории, также направляет в Совет депутатов Одинцовского городского округа предложения об изменении границ ТОС.

Предложения об установлении (изменении) границ территории ТОС должны быть представлены документами установленные пунктом 7.2. настоящего Положения.

Статья 8. Учреждение территориального общественного самоуправления

8.1. В случае установления Советом депутатов Одинцовского городского округа границ ТОС, инициативная группа организует проведение учредительного собрания (конференции) жителей в целях образования и учреждения ТОС.

8.2. Инициативная группа:

- письменно за две недели до учредительного собрания (конференции) извещает членов местного сообщества, проживающих на территории, где предполагается осуществить ТОС, органы местного самоуправления Одинцовского городского округа о дате, месте и времени проведения учредительного собрания (конференции);

- организует проведение собрания или сбор подписей по выдвижению делегатов на конференцию;

- ведет подготовку проекта устава ТОС, повестки дня собрания (конференции);

- проводит регистрацию жителей или их представителей, прибывших на собрание (конференцию);

- уполномочивает своего представителя для открытия и ведения собрания (конференции) до избрания его председателя.

8.3. Собрание жителей по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

8.4. Конференция жителей по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях жителей делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Итоги проведения конференции подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8.5. Учредительное собрание (конференция) принимает решение об образовании и осуществления на данной территории ТОС, наименовании ТОС, определяет цели, задачи деятельности и вопросы местного значения, в решении которых будут принимать члены ТОС, утверждает устав ТОС, исполнительный, контрольно-ревизионный и другие органы ТОС.

8.6. В органы местного самоуправления направляется:

- протокол решения учредительного собрания (конференции);

- список участников учредительного собрания (конференции) с указанием фамилии, имени, отчества, адреса проживания на соответствующей территории, с подтверждением участия личной подписью.

Статья 9. Собрания (конференции) территориального общественного самоуправления

9.1. Собрание или конференция жителей является высшим руководящим органом ТОС и может созываться органами местного самоуправления Одинцовского городского округа, органами ТОС или инициативной группой жителей. Периодичность проведения собраний (конференций) жителей устанавливается уставом ТОС, но не реже двух раз в год.

При численности жителей, проживающих на данной территории не более 500 человек - проводится собрание жителей, при численности более 500 человек

- конференция жителей.

Норма представительства делегатов на конференцию и порядок выбора устанавливаются Положением о порядке назначения и проведения собраний и конференций граждан в Одинцовском городском округе Московской области, утвержденным решением Совета депутатов Одинцовского городского округа от 23.09.2020 N 12/9.

9.2. В случае созыва собрания (конференции) инициативной группой, численность инициативной группы не может быть менее 10% членов ТОС. Собрание (конференция) жителей, созванное инициативной группой, проводится не позднее 30 дней после письменного обращения инициативной группы в исполнительный орган ТОС.

9.3. В работе собраний (конференций) принимают участие члены ТОС, достигшие 16 лет, постоянно или преимущественно проживающие на территории ТОС. Граждане, не проживающие постоянно или преимущественно на территории, в границах которой действует ТОС, вправе принимать участие в собраниях или конференциях жителей с правом совещательного голоса.

9.4. К исключительным полномочиям собрания или конференции жителей, осуществляющих ТОС относятся:

1) принятие решения об учреждении ТОС, изменении территориальных границ ТОС, ликвидации ТОС;

2) установление структуры органов ТОС;

3) принятие Устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

4) избрание органов ТОС;

5) определение основных направлений деятельности ТОС;

6) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении;

7) принятие решений о досрочном прекращении полномочий органов (уполномоченных выборных лиц) ТОС;

8) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС;

9.6. Решения собрания или конференции жителей ТОС для органов местного самоуправления Одинцовского городского округа, юридических лиц и граждан, а также решения его органов, затрагивающие имущественные или иные права граждан, объединений собственников жилья и других организаций, носят рекомендательный характер.".

2. Опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации Одинцовского городского округа Московской области и разместить на официальном сайте Одинцовского городского округа в сети Интернет.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы Администрации Одинцовского городского округа Неретина Р.В.

Председатель Совета депутатов Одинцовского городского округа

Т.В. Одинцова

Глава Одинцовского городского округа

А.Р. Иванов