Постановление местной администрации городского округа Прохладный Кабардино-Балкарской Республики от 31 марта 2020 г. N 358 "Об утверждении административного регламента местной администрации городского округа Прохладный КБР по предоставлению муниципальной услуги "Принятие на учет молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и желающих принять участие в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей"

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 28.07.2006 N 55-РЗ "О регулировании жилищных отношений в Кабардино-Балкарской Республике", Уставом городского округа Прохладный КБР, в целях обеспечения осуществления муниципальной услуги в сфере жилищных правоотношений на территории городского округа Прохладный КБР постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент местной администрации городского округа Прохладный КБР по предоставлению муниципальной услуги "Принятие на учет молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и желающих принять участие в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей на территории городского округа Прохладный КБР".

2. Признать утратившим силу постановление местной администрации городского округа Прохладный КБР от 03.07.2018 N 787 "Об утверждении административного регламента местной администрации городского округа Прохладный КБР по предоставлению муниципальной услуги "Принятие на учет молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и желающих принять участие в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей".

3. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы местной администрации городского округа Прохладный КБР Д.А. Кочергина.

5. Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его опубликования.

Глава местной администрации городского округа Прохладный КБР И.

Тараев

Утвержден

постановлением

Местной администрации

городского округа Прохладный КБР

от 31 марта 2020 г. N 358

Административный регламент
местной администрации городского округа прохладный КБР по предоставлению муниципальной услуги "Принятие на учет молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и желающих принять участие в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие на учет молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и желающих принять участие в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории городского округа Прохладный КБР (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий предоставления данной услуги.

1.2. Муниципальная услуга "Принятие на учет молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и желающих принять участие в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей" (далее по тексту - муниципальная услуга) предоставляется молодым семьям (в том числе неполным), в которых возраст каждого из супругов не превышает 35 лет, постоянно проживающим (с постоянной регистрацией) на территории городского округа Прохладный КБР, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях и имеющим достаточные доходы для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории городского округа Прохладный КБР (далее - мероприятие ведомственной целевой программы).

1.3. Заявления о принятии на учет молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и желающих принять участие в мероприятии ведомственной целевой программы подаются гражданами лично.

В случае невозможности личной явки при подаче и получении документов интересы гражданина может представлять иное лицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина согласно полномочиям нотариально заверенной доверенности. Интересы недееспособных граждан при постановке на учет может представлять законный представитель - опекун на основании постановления о назначении опеки; интересы несовершеннолетних - законные представители (родители, усыновители, опекуны, специалисты органов опеки).

1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:

1.4.1. Заявитель либо его представитель может обратиться за получением необходимой информации для получения муниципальной услуги в отдел муниципального имущества и земельных отношений местной администрации городского округа Прохладный КБР (далее - Отдел) по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г. Прохладный, ул. Гагарина, д. 47, каб. 215. График работы Отдела: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00; обеденный перерыв с 13.00 до 14.00; выходные дни - суббота, воскресенье.

График (режим) работы с заявителями: прием заявителей для предоставления муниципальной услуги осуществляется во вторник, четверг с 10.00 до 16.00.

Телефоны для справок Отдела: (86631) 4-11-74, 4-14-76. Адрес официального сайта городского округа Прохладный КБР - admprohladnyi.ru. Адрес электронной почты местной администрации городского округа Прохладный КБР - prohladniy@kbr.ru. Адрес федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - www.gosuslugi.ru.

1.4.2. Заявитель либо его представитель может также обратиться за получением необходимой информации о порядке предоставления государственной услуги в ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики" (далее - ГБУ "МФЦ") по адресу: КБР, г. Прохладный, ул. Карла Маркса, д. 35, тел. (86631) 4-43-79.

1.4.3. По телефону, при личном обращении либо письменном обращении должностные лица обязаны предоставить исчерпывающую информацию по вопросам организации рассмотрения заявлений граждан, связанных с реализацией их законных прав и свобод.

При ответах на телефонные звонки сотрудники, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги.

При невозможности сотрудника, принявшего телефонное обращение, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонное обращение переадресовывается (переводится) другому должностному лицу, или же заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте городского округа Прохладный КБР в сети "Интернет", а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Принятие на учет молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и желающих принять участие в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей на территории городского округа Прохладный КБР".

2.2. Муниципальная услуга предоставляется Отделом, а также ГБУ "МФЦ".

Для предварительного рассмотрения вопросов по принятию на учет молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях и желающих принять участие в мероприятии ведомственной целевой программы, создана общественная комиссия по жилищным вопросам при местной администрации городского округа Прохладный КБР (далее - Комиссия).

Прием, проверка представленных гражданами документов и подготовка их для рассмотрения на Комиссии осуществляется специалистом Отдела.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, не имеют права требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении местной администрации городского округа Прохладный КБР и ее структурных подразделений.

2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- принятие молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях и включение в число участниц мероприятия ведомственной целевой программы;

- отказ в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях и включении в число участниц мероприятия ведомственной целевой программы.

2.3.1. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем:

- постановления местной администрации городского округа Прохладный о принятии молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях и включении в число участниц мероприятия ведомственной целевой программы;

- уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается местной администрацией городского округа Прохладный КБР с учетом решения общественной жилищной комиссии по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и включении в состав участников мероприятия ведомственной целевой программы и представленных документов не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в Отдел.

2.4.2. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет и включении в состав участников мероприятия ведомственной целевой программы, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 188-ФЗ;

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Законом Кабардино-Балкарской Республики от 28 июля 2006 года N 55-РЗ "О регулировании жилищных отношений в Кабардино-Балкарской Республике";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 (ред. от 15.11.2019) "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

- постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2018 N 273-ПП "О реализации в Кабардино-Балкарской Республике мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (вместе с "Порядком формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году", "Порядком и условиями признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты");

- постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 08.05.2018 N 90-ПП "О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Кабардино-Балкарской Республики" и признании утратившими силу некоторых постановлений (положений постановлений) Правительства Кабардино-Балкарской Республики";

- постановлением местной администрации городского округа Прохладный КБР от 01.04.2019 N 310 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей городского округа Прохладный КБР на 2019 - 2021 годы".

2.6. Перечень документов, прилагаемых к заявлению (формы заявлений согласно приложениям N 1 - N 3 к настоящему административному регламенту) о предоставлении муниципальной услуги:

К заявлению по форме N 1 прилагаются следующие документы:

документы личного характера:

- паспорта на всех членов семьи с ксерокопиями;

- свидетельства (о браке, расторжении, об установлении отцовства, усыновлении, удочерении, решение суда и т.д.) с ксерокопиями;

- свидетельства о рождении детей с ксерокопиями;

- свидетельства ИНН, СНИЛС всех членов семьи с ксерокопиями.

Документы, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, представляемые заявителем самостоятельно:

- справка о составе семьи;

- выписки из домовых книг (лицевых счетов) по месту постоянной регистрации членов семьи;

- справки БТИ о зарегистрированном недвижимом имуществе (на всех членов семьи, в т.ч. несовершеннолетних детей).

Для принятия заключения о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы, необходимые для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, представляются документы, подтверждающие доходы молодой семьи (заявление согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту):

- копия договора банковского счета и (или) выписка со счета в банке или иной кредитной организации, подтверждающая наличие средств, принадлежащих членам молодой семьи;

- документ из банка или иной кредитной организации о возможности предоставления молодой семье кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе ипотечного жилищного кредита, с указанием его максимального размера, срока и процентной ставки;

- отчет о произведенной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, оценке стоимости объектов недвижимого или движимого имущества, являющихся собственностью членов молодой семьи;

- копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал с приложением справки об остатке средств материнского (семейного) капитала, выданной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на дату подачи документов.

К заявлению о включении в состав участников мероприятия ведомственной программы (приложение N 3 к настоящему административному регламенту) прилагаются:

- копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи, свидетельств о рождении детей;

- копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

- документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

- документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

- копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого совершеннолетнего члена семьи.

2.7. Оснований для отказа в приеме документов не имеется.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- непредставление всех необходимых для постановки на учет документов в соответствии с настоящим административным регламентом;

- представление документов, на основании которых молодая семья не может быть признана нуждающейся в жилом помещении и имеющей достаточные доходы для включения ее в число участниц мероприятия ведомственной целевой программы;

- намеренное совершение заявителем или членами его семьи действий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве таковых не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий, предусмотренных статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2.8.1. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей мероприятия ведомственной целевой программы являются:

- несоответствие молодой семьи требованиям к участникам мероприятия ведомственной целевой программы;

- непредставление или представление не всех документов, предусмотренных настоящим административным регламентом;

- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

- ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств бюджетов всех уровней.

2.8.2. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:

- при поступлении от заявителя письменного обращения о приостановлении предоставления муниципальной услуги;

- на основании определения или решения суда о приостановлении действий на срок, установленный судом;

- при наличии в представленных документах расхождений в адресах, наименованиях, площадях для устранения противоречий либо подтверждения указанных данных.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги:

- при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги - не более 15 минут;

- при получении конечного результата - не более 15 минут.

2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - 1 рабочий день.

2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

Помещение для работы с заявителями должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных норм и правил пожарной безопасности.

Кабинеты Отдела должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и графика (режима) приема граждан.

Помещение для приема граждан должно быть оснащено стульями, столами, телефонной связью, оргтехникой, компьютером с возможностью печати и доступом к информационно-справочным системам, системе "Интернет".

Для ожидания заинтересованных лиц отводится специальное место, оборудованное стульями, кресельными секциями, скамьями.

Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, обязаны сообщать гражданам при обращении фамилию, имя, отчество и занимаемую должность.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.13.1. Показателями оценки доступности государственной услуги являются:

- транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги (5 минут ходьбы от остановочного пункта);

- обеспечение беспрепятственного доступа граждан с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется услуга;

- размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте городского округа Прохладный КБР, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

- возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;

- содействие со стороны должностных лиц учреждения, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;

- оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;

- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в учреждение, в том числе с использованием кресла-коляски, и, при необходимости, с помощью персонала учреждения;

- возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения;

- проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;

- размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

- обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;

- обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;

- обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- оказание должностными лицами учреждения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.13.2. Показателями оценки качества муниципальной услуги являются:

- количество взаимодействий с должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, - 2 (1 - обращение за предоставлением муниципальной услуги с приложением необходимого пакета документов, 1 - получение конечного результата);

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги (при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги - не более 15 минут; при получении конечного результата - не более 15 минут);

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, при предоставлении муниципальной услуги.

2.14. Организация предоставления муниципальной услуги в электронной форме утверждена распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 апреля 2010 года N 158-рп "О мерах по обеспечению перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде".

В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещается следующая информация:

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- сроки оказания муниципальной услуги;

- сведения о размере оплаты предоставления муниципальной услуги.

В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещаются формы заявлений на предоставление муниципальной услуги и обеспечивается доступ к ним для копирования и заполнения в электронном виде.

Предоставление государственной услуги в ГБУ "МФЦ" осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которыми предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органом, предоставляющим государственную услугу, осуществляет ГБУ "МФЦ" без участия заявителя.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Перечень административных процедур для предоставления муниципальной услуги (блок-схема согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту):

- прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами на предмет рассмотрения возможности признания молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях для участия в мероприятии ведомственной целевой программы;

- рассмотрение документов Комиссией о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- подготовка и принятие постановления местной администрации городского округа Прохладный КБР о признании либо об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях и о включении в число участников мероприятия ведомственной целевой программы;

- подготовка постановления местной администрации городского округа Прохладный КБР о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях и о включении в число участников мероприятия ведомственной целевой программы;

- выдача постановления местной администрации городского округа Прохладный КБР о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях и о включении в число участников мероприятия ведомственной целевой программы.

3.2. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", административных процедур.

В случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги посредством использования федеральной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" путем заполнения формы заявления с прикреплением сканированных копий необходимых документов, ответственный специалист просматривает заявление (контроль целостности), присваивает ему статус "Подано" и выполняет следующие действия:

- фиксирует дату получения электронного документа;

- распечатывает заявление с приложенными копиями документов;

- направляет заявителю подтверждение получения заявления с копиями документов и передает заявление в соответствующий отдел для учета и регистрации;

- заявление передается в соответствующем порядке специалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения административного действия по рассмотрению обращения заявителя, поступившего в адрес Управления, не должен превышать трех рабочих дней со дня присвоения делу статуса "Подано".

После принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела уведомляет заявителя о месте и времени получения результата предоставления муниципальной услуги.

3.3. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами на предмет рассмотрения возможности признания молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях для участия в мероприятии ведомственной целевой программы" является личное обращение гражданина или его представителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги в Отдел либо в ГБУ "МФЦ", а также посредством почтовой связи или в электронной форме.

Заявление регистрируется в установленном порядке путем внесения записи, которая содержит входящий номер, дату приема заявления, и передается в Отдел для рассмотрения.

3.4. Специалист Отдела устанавливает предмет обращения, наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, правильность заполнения документов, проверяет, в случае необходимости, полномочия представителя.

Специалист Отдела сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Специалист Отдела проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим административным регламентом, удостоверяясь, что:

- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- тексты документов написаны разборчиво;

- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

При неправильном заполнении заявления, установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, специалист Отдела уведомляет заявителя о наличии препятствий для принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращает документы заявителю.

Специалист Отдела обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры по устранению названных причин.

Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.

В случае невозможности незамедлительного устранения препятствий специалист Отдела по согласованию с заявителем назначает время следующего приема.

При представлении документов в полном объеме специалист Отдела осуществляет регистрацию заявления и представленных документов.

Специалист Отдела оформляет расписку о приеме документов в двух экземплярах и передает заявителю экземпляр расписки о приеме документов, а второй экземпляр расписки помещает к представленным заявителем документам для формирования пакета документов.

Максимальный срок административного действия - 30 минут.

3.5. Административная процедура "Рассмотрение документов Комиссией о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги".

Документы, представленные заявителем для получения муниципальной услуги, рассматриваются на заседании Комиссии, на котором принимается решение о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.6. Административная процедура "Подготовка и принятие постановления местной администрации городского округа Прохладный КБР о признании либо об отказе в признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях и о включении в число участников мероприятия ведомственной целевой программы по обеспечению жильем молодых семей".

Специалист Отдела в течение 10 рабочих дней со дня заседания Комиссии готовит проект постановления местной администрации городского округа Прохладный КБР о принятии на учет молодой семьи в качестве нуждающейся в жилых помещениях или в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги по решению Комиссии.

Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывается председателем Комиссии и передается заявителю нарочно или с использованием почтовой/электронной связи.

3.7. Административная процедура "Выдача постановления местной администрации городского округа Прохладный КБР о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях и о включении в число участников мероприятия ведомственной целевой программы".

Специалист Отдела, осуществляющий прием документов, для выдачи постановления местной администрации городского округа Прохладный КБР передает заявителю постановление нарочно или отправляет с использованием почтовой связи.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль соблюдения сроков и действий специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, осуществляется председателем общественной комиссии по жилищным вопросам при местной администрации городского округа Прохладный КБР.

4.2. Контроль предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственным исполнителем документов при предоставлении муниципальной услуги является секретарь общественной комиссии по жилищным вопросам при местной администрации городского округа Прохладный КБР.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель может обратиться с заявлением и жалобой к главе местной администрации городского округа Прохладный КБР, а также в вышестоящие органы на решения и действия (бездействие) ответственного исполнителя, предоставившего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Обращения заявителей не могут направляться для рассмотрения и (или) ответа должностным лицам, муниципальным служащим, чьи действия обжалуются.

5.3. В случае получения неудовлетворительного решения, принятого в ходе рассмотрения обращения, заявитель имеет право обратиться в судебные органы в установленном законодательством порядке.

5.4. Жалоба на действие (бездействие), решение должностных лиц во время предоставления муниципальной услуги может быть подана в форме письменного, электронного документа или в форме устного личного обращения на имя главы местной администрации городского округа Прохладный КБР. Для письменных обращений - по адресу: 361045, КБР, г. Прохладный, ул. Гагарина, д. 47, ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 ч. до 18.00 ч., тел.: (86631) 70035, для писем в форме электронных документов - круглосуточно, на адрес электронной почты: prohladniy@kbr.ru.

5.5. Порядок подачи и рассмотрения обращения в письменной форме.

5.5.1. Обращение должно содержать: полное наименование обратившегося юридического лица; Ф.И.О. физического лица (отчество указывается при наличии); почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; предмет жалобы; причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием); документы, подтверждающие изложенные обстоятельства; подпись заявителя.

5.5.2. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня с момента поступления в местную администрацию городского округа Прохладный КБР.

5.5.3. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя - получателя муниципальной услуги и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.

5.6. Порядок рассмотрения устного личного обращения.

5.6.1. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

5.6.2. В случае если во время приема заявителя решение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которое после регистрации подлежит рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

5.6.3. Максимальное время личного приема - 15 минут.

5.7. Порядок подачи и рассмотрения обращения в форме электронного документа.

5.7.1. Для приема обращений в форме электронных сообщений применяется специализированное программное обеспечение. Адрес электронной почты автора и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией.

5.7.2. В электронном сообщении указываются: полное наименование обратившегося юридического лица; Ф.И.О. физического лица, отчество указывается при наличии; почтовый адрес, адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ; предмет жалобы; причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием); документы, подтверждающие изложенные обстоятельства, прикрепляются к электронному сообщению в виде электронных документов (файлов).

5.7.3. По электронному адресу, указанному в обращении заявителя, направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.

5.7.4. Основанием для отказа в рассмотрении электронного обращения является:

- поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;

- некорректность содержания электронного сообщения (текст не поддается прочтению).

5.7.5. Ответ на электронное обращение направляется в письменной форме и в форме электронного документа по электронному и почтовому адресам, указанным заявителем.

5.8. Порядок рассмотрения отдельных обращений.

5.8.1. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.8.2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.8.3. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.8.4. В случае, если текст письменного обращения не подлежит прочтению, оно не подлежит направлению на рассмотрение и ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.8.5. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший данное обращение.

5.8.6. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.8.7. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение.

5.8.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения обращений, направляемых в суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

5.10. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исполнении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.11. В случае подачи жалобы через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью доверителя (при наличии печати) и подписанная руководителем доверителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.12. Жалоба может быть направлена заявителем для рассмотрения вопроса в судебном порядке.

Приложение N 1

к административному регламенту

"Принятие на учет молодых семей,

нуждающихся в улучшении жилищных условий

и желающих принять участие в мероприятии

по обеспечению жильем молодых семей на

территории городского округа Прохладный КБР"

Главе местной администрации городского округа Прохладный КБР от ________________________________, (фамилия, имя, отчество полностью) проживающего ______________________, зарегистрированного по адресу: ___________________________________ ___________________________________ тел.: ______________________________

Заявление

Прошу принять мою семью на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях для включения в состав участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей на территории городского округа Прохладный КБР.

Состав моей семьи:

супруг

___________________________________________________________,

                        (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия ______ N _______, выданный ________________ г.,

зарегистрирован по адресу

___________________________________________________________;

супруга

___________________________________________________________,

                        (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия _______ N _______, выданный _______________ г.,

зарегистрирована по адресу:

___________________________________________________________;

дети:

1. ____________________________________________________,

                         (Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

                  ненужное вычеркнуть

серия ______ N _______, выданное(ый) ______________________,

проживает по адресу:

___________________________________________________________.

2. ____________________________________________________,

                        (Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

                        ненужное вычеркнуть

серия ______ N _______, выданное(ый) _____________________,

проживает по адресу:

__________________________________________________________.

3. ____________________________________________________,

                          (Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

                        ненужное вычеркнуть

серия ______ N _______, выданное(ый) _____________________,

проживает по адресу:

___________________________________________________________.

С условиями участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" ознакомлен(ы) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять. К заявлению прилагаются необходимые документы согласно перечню.

Об изменении места жительства, состава семьи, семейного положения, об улучшении жилищных условий или при возникновении других обстоятельств, при которых необходимость в предоставлении жилого помещения отпадет, обязуюсь проинформировать не позднее 30 дней со дня возникновения таких изменений.

Я и члены моей семьи даем согласие на проверку представленных нами документов.

Мы предупреждены о том, что в случае непрохождения перерегистрации более трех лет подряд можем быть сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях.

1) ____________________________________________________;

        (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

2) ____________________________________________________.

         (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты

"__" ___________ 20__ г.

____________________ (должность лица, принявшего заявление)

________________ (подпись, дата)

___________________ (расшифровка подписи)

Приложение N 2

к административному регламенту

"Принятие на учет молодых семей,

нуждающихся в улучшении жилищных условий

и желающих принять участие в мероприятии

по обеспечению жильем молодых семей на

территории городского округа Прохладный КБР"

Главе местной администрации городского округа Прохладный КБР от гражданина(ки) ___________________ __________________________________, проживающего(ей) по адресу: ___________________________________ ___________________________________ тел.: ______________________________

Заявление

Прошу осуществить оценку доходов и иных денежных средств для признания моей семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в рамках реализации мероприятия по обеспечению ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и выдать мне,

___________________________________________________________

                      (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия _____ N _________, выданный _____________________

"___" ________________ г., заключение о признании (отказе в признании) моей семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, по установленной форме.

Состав семьи:

супруга (супруг)

__________________________________________________________,

                 (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия _____ N _________, выданный _____________________

"___" _____________ г., проживает по адресу: _____________________

дети:

N п/п	Фамилии, имя, отчество	Дата рождения	Серия и номер документа, кем и когда выдан	Проживает по адресу
1
2
3
...

Подтверждаю, что ознакомлен с положениями Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1. ____________________________________________________;

          (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2. ____________________________________________________;

          (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3. ____________________________________________________;

          (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4. ____________________________________________________;

          (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

5. ____________________________________________________;

          (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

6. ____________________________________________________;

          (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

7. ____________________________________________________;

          (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

8. ____________________________________________________;

          (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

9. ____________________________________________________;

          (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

____________________________________ "___" ___________ 20___ г.

(Ф.И.О. представившего документы, подпись)

Заявление и прилагаемые к нему, согласно перечню, документы приняты:

______________________________________ "___" __________ 20__ г.

(Ф.И.О., должность лица, проверившего документы, подпись)

Приложение N 3

к административному регламенту

"Принятие на учет молодых семей,

нуждающихся в улучшении жилищных условий

и желающих принять участие в мероприятии

по обеспечению жильем молодых семей на

территории городского округа Прохладный КБР"

Главе местной администрации

городского округа Прохладный КБР

Заявление

Прошу включить в состав участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" молодую семью в составе:

супруг ________________________________________________,

                          (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия ______ N ________, выданный ____________________

_____________________________________ "__" __________ 20__ г.,

проживает по адресу:

__________________________________________________________;

супруга _______________________________________________,

                            (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: серия _______ N ________, выданный ___________________

______________________________________ "__" __________ 20__ г.,

проживает по адресу:

__________________________________________________________;

дети:

1. ____________________________________________________,

          (Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

                       (ненужное вычеркнуть)

паспорт: серия _______ N ________, выданный ________________

______________________________________ "__" __________ 20__ г.,

проживает по адресу:

___________________________________________________________;

2. ____________________________________________________,

                (Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

                        (ненужное вычеркнуть)

паспорт: серия _______ N ________, выданный ________________

_______________________________________ "__" __________ 20__ г.,

проживает по адресу:

___________________________________________________________;

3. ____________________________________________________,

                        (Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

                     (ненужное вычеркнуть)

паспорт: серия _______ N ________, выданный ________________

_______________________________________ "__" __________ 20__ г.,

проживает по адресу:

___________________________________________________________;

С условиями участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" ознакомлен (ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:

1) ___________________________________________________;

      (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

2) ___________________________________________________;

       (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)

Подтверждаю, что ознакомлен с положениями Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", права и обязанности в области защиты персональных данных мне разъяснены.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) ____________________________________________________;

          (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) ____________________________________________________;

          (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3) ____________________________________________________;

          (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4) ____________________________________________________;

          (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

5) ____________________________________________________;

          (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

6) ____________________________________________________;

          (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

7) ____________________________________________________;

          (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

8) ____________________________________________________.

          (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты

"___" __________ 20__ г.

____________________ (должность лица, принявшего заявление)

________________ (подпись, дата)

___________________ (расшифровка подписи)

Приложение N 4

к административному регламенту

"Принятие на учет молодых семей,

нуждающихся в улучшении жилищных условий

и желающих принять участие в мероприятии

по обеспечению жильем молодых семей на

территории городского округа Прохладный КБР"

Блок-схема услуги

               /--------------------------------------------\

               | Прием и регистрация заявления и документов |

               |            Жилищным управлением            |

               \--------------------------------------------/

                                     V

                      /------------------------------\

                      |Формирование пакета документов|

                      \------------------------------/

                                     V

                      /------------------------------\

                      |Общественная жилищная комиссия|

                      \------------------------------/

                                     V

             /-------------------------------------------------\

             |       Подготовка и принятие постановления       |

             | местной администрацией городского округа Нальчик|

             \-------------------------------------------------/

                      V                              V

           /------------------------\     /---------------------\

           |Выдача заявителю        |     |Уведомление об отказе|

           |из постановления местной|     | в предоставлении    |

           |администрации городского|     |муниципальной услуги |

           |     округа Нальчик     |     \---------------------/

           \------------------------/