Приложение 3. Положение об отделе трудовой миграции, взаимодействия с работодателями и ведения регистров получателей государственных услуг управления занятости, трудовой миграции, государственного и ведомственного контроля Департамента труда и занятости населения Вологодской области

Утверждено
приказом Департамента
труда и занятости населения
Вологодской области
от 3 июня 2020 года N 273

(приложение 3)

Положение
об отделе трудовой миграции, взаимодействия с работодателями и ведения регистров получателей государственных услуг управления занятости, трудовой миграции, государственного и ведомственного контроля Департамента труда и занятости населения Вологодской области

I. Общие положения

1.1. Отдел трудовой миграции, взаимодействия с работодателями и ведения регистров получателей государственных услуг (далее - Отдел) является структурным подразделением Департамента труда и занятости населения Вологодской области (далее - Департамент), входящим в состав управления занятости, трудовой миграции, государственного и ведомственного контроля и осуществляющим свою деятельность в соответствии с настоящим Положением.

1.2. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области, положением о Департаменте, административными регламентами исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен начальнику управления занятости, трудовой миграции, государственного и ведомственного контроля, заместителю начальника Департамента. Непосредственное руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Отдела.

1.4. Отдел осуществляет возложенные на него функции (полномочия) во взаимодействии с другими структурными подразделениями Департамента, его подведомственным учреждением - казенным учреждением Вологодской Области "Центр занятости населения Вологодской области" (далее - центр занятости населения), органами государственной власти области, органами местного самоуправления, структурными подразделениями Правительства области, иными организациями.

II. Основные задачи Отдела

2.1. Обеспечение на территории области реализации государственной программы "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Вологодской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 1101, по компетенции Отдела.

2.2. Обеспечение предоставления центром занятости населения в пределах своей компетенции государственных услуг (функций), реализации полномочий в области содействия занятости населения по направлениям работы Отдела.

2.3. Организационно-методическое обеспечение деятельности центра занятости населения в области содействия занятости населения по направлениям работы Отдела.

2.4. Обеспечение необходимого уровня информированности граждан и работодателей о положении на рынке труда в целях повышения эффективности поиска работы гражданам и подбора работников работодателям.

2.5. Обеспечение подготовки и выдачи работодателям заключений о целесообразности привлечения и использования иностранной рабочей силы на территории Вологодской области.

2.6. Определение потребности области в иностранных работниках и подготовка предложений по формированию квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности на территории области.

2.7. Осуществление сверки данных регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Вологодской области с показателями государственной статистической отчетности.

2.8. Исполнение требований по защите персональных данных граждан, обрабатываемых в информационных системах.

III. Полномочия (функции) Отдела

Для выполнения поставленных задач Отдел осуществляет следующие полномочия:

3.1. Обеспечивает оказание (исполнение) центром занятости населения государственной услуги по оказанию содействия работодателям в подборе необходимых работников.

3.2. Осуществляет консультативную, методическую и организационную помощь центру занятости населения по организации мероприятий в пределах компетенции Отдела, текущий контроль за проведением мероприятий.

3.3. Участвует в распределении финансовых средств, расходуемых на реализацию мероприятий активной политики занятости населения и осуществляет текущий контроль за использованием и освоением лимитов бюджетных обязательств, направленных на реализацию мероприятий по:

информированию о положении на рынке труда в Вологодской области;

организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

3.4. Оказывает консультативную, методическую и организационную помощь центру занятости населения по улучшению и совершенствованию его деятельности, организует и проводит тематические семинары по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

3.5. Готовит и направляет в установленные сроки государственную статистическую и ведомственную отчетность в области содействия занятости населения по направлениям деятельности Отдела.

3.6. Осуществляет подготовку проектов правовых актов Департамента, проектов постановлений Правительства области, распоряжений и постановлений Губернатора области, постановлений Законодательного Собрания области, проектов решений Правительства области, проектов федеральных нормативных правовых актов, проектов договоров, контрактов, соглашений по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.7. Участвует в реализации мероприятий в рамках действующих Соглашений о сотрудничестве Департамента с федеральными органами государственной власти, органами службы занятости населения субъектов Российской Федерации.

3.8. Участвует в организации мероприятий в рамках Соглашений о сотрудничестве Правительства Вологодской области с субъектами Российской Федерации по направлениям деятельности Отдела.

3.9. Осуществляет определение потребности области в иностранных работниках:

организует работу по информированию работодателей области о порядке подготовки предложений о потребности в привлечении иностранных работников;

осуществляет сбор и обобщение заявок работодателей о потребности в рабочей силе для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками;

организует работу Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранной рабочей силы;

направляет предложения по формированию квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Вологодской области в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

3.10. Организует работу по осуществлению оценки эффективности использования иностранной рабочей силы на территории области.

3.11. Участвует в разработке и реализации регионального стратегического проекта "Миграция трудовых ресурсов".

3.12. Осуществляет подготовку и направление в Министерство внутренних дел Российской Федерации предложений по установлению квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации для Вологодской области.

3.13. Осуществляет реализацию подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в 2017 - 2020 годах" государственной программы "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Вологодской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 1101, обеспечивает взаимодействие участников подпрограммы с исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, учреждениями здравоохранения, образования, социального обеспечения области; готовит информационные материалы и проводит необходимую разъяснительную работу по вопросам участия в подпрограмме; осуществляет мониторинг реализации мероприятий подпрограммы.

3.14. Обеспечивает деятельность комиссии по реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в 2017 - 2020 годах" государственной программы "Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Вологодской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 1101.

3.15. Осуществляет администрирование информационной страницы "Соотечественники. Вологодская область." в социальной сети Вконтакте.

3.16. Обеспечивает ведение и использование областного банка вакансий, контроль за полнотой и качеством информации, в том числе для прохождения стажировок молодежью и выпускниками образовательных организаций.

3.17. Организует работу, направленную на развитие, сопровождение и популяризацию и информационной системы "Вакансии Вологодской области"/Интерактивный портал службы занятости населения Вологодской области, а также интегрированного с ней мобильного приложения "Работа всем".

3.18. Организует и осуществляет разъяснительную работу среди работодателей области по предоставлению сведений о вакантных рабочих местах, свободных должностях.

3.19. Информирует центр занятости населения о существующих вакансиях в субъектах Российской Федерации для подбора потенциальных работников из числа безработных граждан и граждан, ищущих работу, на территории Вологодской области.

3.20. Организует работу специализированных консультационных пунктов постоянного и/или временного характера в центре занятости населения и иных организациях и учреждениях области.

3.21. Организует по компетенции Отдела информационное сопровождение мероприятий, проводимых Департаментом.

3.22. Обеспечивает подготовку и выпуск информационных материалов о направлениях деятельности областной службы занятости населения по компетенции Отдела.

3.23. Осуществляет разработку информационных материалов (плакаты, буклеты, брошюры и т.д.) по компетенции Отдела и организует их изготовление.

3.24. Поддерживает в актуальном состоянии разделы по направлениям деятельности Отдела, Новости и Анонсы на официальном сайте Департамента.

3.25. Организует работу по обеспечению деятельности и информационному наполнению Интернет-ресурсов службы занятости:

официального сайта Департамента;

Интерактивного портала службы занятости населения Вологодской области "Вакансии Вологодской области", мобильного приложения "Работа всем", интегрированного с Интерактивным порталом службы занятости населения Вологодской области;

Информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России".

3.26. Осуществляет координацию и текущий контроль деятельности центра занятости населения по эффективному использованию Мобильных офисов в целях доступности государственных услуг в области содействия занятости населения.

3.27. Определяет основные направления развития и совершенствования автоматизированных информационных систем службы занятости населения области на основании нормативных документов Правительства области и Федеральной службы по труду и занятости.

3.28. Участвует в организации и проведении обучающих семинаров для специалистов центра занятости населения по направлениям деятельности Отдела.

3.29. Обеспечивает предоставление юридическим и физическим лицам разъяснений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

3.30. Осуществляет прием граждан (в пределах компетенции Отдела), обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

3.31. Принимает участие в реализации Административной реформы в органах службы занятости населения в пределах полномочий Отдела, в разработке административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг.

3.32. Осуществляет взаимодействие (в пределах полномочий Отдела) со структурными подразделениями Правительства области, органами федеральной государственной власти области, органами исполнительной государственной власти области, общественными организациями, другими учреждениями и организациями по вопросам компетенции Отдела.

3.33. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, носящих конфиденциальный характер.

3.34. Формирует систему информационного взаимодействия с общественностью по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента. Обеспечивает доступ к информации о деятельности Департамента в соответствии с действующим законодательством, а также размещение информации о государственных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) Департаментом, в Реестре государственных услуг (функций) Вологодской области и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.

3.35. Обеспечивает информационное взаимодействие поставщиков и потребителей информации по мерам поддержки по компетенции Департамента с Единой государственной информационной системой социального обеспечения.

3.36. Осуществляет сверку данных регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Вологодской области с показателями государственной статистической отчетности.

3.37. Координирует работу по предоставлению государственных услуг в сфере занятости населения в электронной форме, организации межведомственного электронного взаимодействия в пределах своих полномочий. Осуществляет работу, направленную на популяризацию предоставления услуг в электронном виде, в том числе, разрабатывает информационно-презентационные материалы.

3.38. Осуществляет сбор информации:

- о количестве межведомственных запросов в отделения занятости населения, направленных не через единую систему межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных услуг с последующим вводом данных в информационную систему ГАС "Управление" (Региональный раздел, Вологодская область);

- о реализации мер по содействию занятости граждан предпенсионного возраста с последующим вводом данных в АИС ИСКО.

3.39. Осуществляет контроль за своевременным вводом данных по компетенции отдела в подсистеме для автоматизации процессов формирования, согласования, мониторинга, анализа и оценки эффективности государственных программ области АС "Планирование".

3.40. Контролирует вопросы защиты информации и обеспечению безопасности персональных данных в государственной информационной системе Программный комплекс "Катарсис" Департамента.

3.41. Осуществляет мониторинг средств массовой информации на предмет выявления информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера.

3.42. Правомочен составлять протоколы по административным правонарушениям, предусмотренным статьями 13.11.1, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.43. Обеспечивает организацию и выполнение внутренних бюджетных процедур и осуществляет в отношении них внутренний финансовый контроль в соответствии с Внутренним стандартом Департамента труда и занятости населения области по осуществлению внутреннего финансового контроля, утвержденным Департаментом труда и занятости населения области.

3.44. Обеспечивает в пределах своей компетенции проведение оценки качества оказания социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг.

3.45. Обеспечивает выдачу заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

3.46. Содействует работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов.

3.47. Осуществляет расчет коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда.

3.48. Осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации, информационное обеспечение деятельности Департамента в пределах компетенции Отдела.

IV. Организация деятельности Отдела

4.1. Отдел возглавляет начальник Отдела, который назначается на должность начальником Департамента и освобождается от должности начальником Департамента.

4.2. Начальник Отдела подотчетен и подконтролен начальнику управления занятости, трудовой миграции, государственного и ведомственного контроля, заместителю начальника Департамента.

4.3. Начальник Отдела должен действовать в интересах Отдела, Департамента добросовестно и разумно.

4.4. Начальник Отдела:

осуществляет руководство деятельностью Отдела;

распределяет должностные обязанности между государственными гражданскими служащими Отдела;

представляет заместителю начальника Департамента предложения о поощрении государственных гражданских служащих Отдела и привлечении к ответственности государственных гражданских служащих Отдела;

обеспечивает исполнение федеральных законов, законов области, иных нормативных правовых актов, поручений Губернатора области и Правительства области;

принимает меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;

представляет интересы Отдела;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Ответственность Отдела, государственных гражданских служащих Отдела

5.1. Отдел несет ответственность за выполнение возложенных на него функций и полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Вологодской области.

5.2. Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел функций, полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, непринятие мер по устранению причин коррупции.

5.3. Государственные гражданские служащие Отдела несут в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2009 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", трудовым и иным законодательством ответственность за:

неисполнение и ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них обязанностей по осуществлению функций и полномочий Отдела;

действия и бездействия, повлекшие нарушение прав и законных интересов граждан и организаций.

VI. Внесение изменений в Положение об Отделе

Внесение изменений в настоящее положение осуществляется приказом начальника Департамента.