Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 1 июня 2020 г. N 03-15-05/46368 О снижении тарифов страховых взносов для некоммерческих общественных организаций инвалидов по аналогии с субъектами малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения экономической ситуации, связанного с распространением коронавирусной инфекции

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 1 июня 2020 г. N 03-15-05/46368

ГАРАНТ:

См. справку "Коронавирус COVID-19"

Департамент налоговой политики рассмотрел обращение по вопросу о снижении тарифов страховых взносов для некоммерческих общественных организаций инвалидов по аналогии с субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в условиях ухудшения экономической ситуации, связанного с распространением коронавирусной инфекции, и сообщает следующее.

Президентом Российской Федерации Путиным В.В. в обращении к населению 25 марта 2020 г. в связи с ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции на территории страны (перечень поручений по итогам данного обращения от 28.03.2020 N Пр-586), в качестве одной из мер поддержки бизнеса было озвучено решение по снижению в два раза только для субъектов МСП тарифов страховых взносов с 30% до 15% в отношении части выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, превышающей в течение месяца минимальный размер оплаты труда (далее - МРОТ).

В связи с этим статьей 6 Федерального закона от 01.04.2020 N 102-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" только для субъектов МСП, признаваемых таковыми в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", установлены, начиная с 1 апреля 2020 года, пониженные тарифы страховых взносов в совокупном размере 15% с части ежемесячных выплат в пользу физических лиц, превышающей величину МРОТ, установленного федеральным законом на начало расчетного периода.

К выплатам, не превышающим в месяц МРОТ, субъектами МСП применяются общеустановленные тарифы страховых взносов (30%).

Кроме того, субъекты МСП будут продолжать уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с сумм, превышающих предельную величину базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (1 292 000 рублей в 2020 году), по тарифу 10%.

При этом действующими положениями Налогового кодекса Российской Федерации для социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - НКО) на упрощенной системе налогообложения до 2024 года включительно установлены пониженные тарифы страховых взносов в совокупном размере 20% со всех выплат физическим лицам независимо от размера. Кроме того, упомянутые НКО не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с сумм, превышающих предельную величину базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Таким образом, учитывая, что средняя зарплата в социально ориентированных НКО составляет 15 000 - 30 000 рублей, установление для них тарифов страховых взносов, аналогичных установленным для субъектов МСП, в ряде случаев повысит для таких организаций фискальную нагрузку по страховым взносам.

В связи с этим пересмотр размеров пониженных тарифов страховых взносов для социально ориентированных НКО нецелесообразен.

Вместе с тем во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации Путина В.В. по итогам совещания по вопросам, связанным с санитарно-эпидемиологической обстановкой в Российской Федерации, 11 мая 2020 г. N Пр-818 от 15.05.2020 Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 22 мая 2020 г. был принят Федеральный закон "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", предусматривающий, в числе прочих обязательных платежей, освобождение от уплаты страховых взносов с выплат работникам за второй квартал 2020 г.:

- социально ориентированных НКО, включенных в реестр, ведение которого осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, которые с 2017 г. являются получателями грантов Президента Российской Федерации (по результатам конкурсов, проведенных Фондом - оператором президентских грантов по развитию гражданского общества), получателями субсидий и грантов в рамках программ, реализуемых федеральными органами исполнительной власти, получателями субсидий и грантов в рамках программ, реализуемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, исполнителями общественно полезных услуг, поставщиками социальных услуг,

- иных НКО, включенных в реестр НКО, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Также в настоящее время постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 N 685) (далее - постановление N 409) для социально ориентированных НКО предусмотрено продление сроков уплаты страховых взносов на срок от 4 до 6 месяцев.

Кроме того, постановлением N 409 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2020 N 570) утверждены также правила предоставления отсрочек (рассрочек) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов для всех организаций, не только субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сферах, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, по перечню согласно приложению к данным правилам.

Заместитель директора Департамента

Н.А. Кузьмина