Приложение. Порядок сопровождения инвестиционных проектов в Республике Хакасия

Приложение

Порядок
сопровождения инвестиционных проектов в Республике Хакасия
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия "Об утверждении Порядка сопровождения инвестиционных проектов в Республике Хакасия")

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (с последующими изменениями), Законом Республики Хакасия от 05.12.2019 N 85-ЗРХ "Об инвестиционной политике в Республике Хакасия" и определяет взаимодействие субъектов инвестиционной деятельности (далее - инвесторы) с Министерством экономического развития Республики Хакасия (далее - Уполномоченный орган) и специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в целях активизации процесса привлечения инвестиций в экономику Республики Хакасия (далее - Специализированная организация), создания благоприятных условий для инвесторов, реализующих и (или) планирующих реализацию инвестиционных проектов на территории Республики Хакасия.

1.2. В целях всестороннего рассмотрения инвестиционных проектов при Специализированной организации создается Экспертный совет, положение и состав которого утверждаются Специализированной организацией.

1.3. В настоящем Порядке применяются следующие понятия и термины:

план-график "дорожная карта" реализации инвестиционного проекта - план мероприятий, содержащий основные этапы реализации инвестиционного проекта, сроки исполнения и ответственных лиц, а также иные показатели, характеризующие степень реализации проекта, форма которого разрабатывается и утверждается Специализированной организацией.

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Республики Хакасия об инвестиционной деятельности.

2. Формы и цели сопровождения инвестиционных проектов

2.1. Сопровождение инвестиционных проектов осуществляется Специализированной организацией в форме консультационного, информационного, а также организационного содействия инвестору, направленного на разработку и реализацию инвестиционного проекта и достижения инвестором следующих целей:

сокращение сроков рассмотрения ресурсоснабжающими предприятиями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,

исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия и органами местного самоуправления вопросов, возникающих в ходе реализации инвестиционного проекта;

своевременное получение согласований и разрешений от ресурсоснабжающих предприятий, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия и органов местного самоуправления, необходимых для реализации инвестиционного проекта;

рассмотрение инвестиционных проектов, планируемых к реализации и (или) реализуемых на территории Республики Хакасия, на заседаниях Совета развития Республики Хакасия при Главе Республики Хакасия - Председателе Правительства Республики Хакасия в соответствии с Порядком подготовки и рассмотрения президиумом Совета развития Республики Хакасия при Главе Республики Хакасия - Председателе Правительства Республики Хакасия инвестиционных проектов, утвержденным постановлением Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия от 28.05.2012 N 22-ПП (с последующими изменениями), и на Рабочей группе по подготовке проектов развития Республики Хакасия, утвержденной постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 30.08.2019 N 125-п, в целях решения спорных вопросов и выработки согласованных предложений межведомственного взаимодействия;

поиска соинвесторов для реализации инвестиционных проектов;

оказание поддержки в реализации инвестиционного проекта со стороны субъектов инфраструктуры поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности в Республике Хакасия;

получение государственной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

3. Требования к инвестору и инвестиционным проектам

3.1. Инвесторы, претендующие на сопровождение инвестиционного проекта, не должны находиться в стадии ликвидации, банкротства.

3.2. Требования, предъявляемые к инвестиционному проекту:

создание нового бизнеса (создание нового юридического лица (регистрация в качестве индивидуального предпринимателя) и/или освоение нового вида деятельности для данного юридического лица или индивидуального предпринимателя, являющегося инвестором);

расширение действующего бизнеса (освоение новых видов продукции или увеличение мощности в рамках действующего бизнеса);

модернизация действующего бизнеса (оснащение новым оборудованием, техникой).

4. Документы, представляемые инвесторами для сопровождения инвестиционного проекта

4.1. В целях сопровождения инвестиционного проекта инвестор направляет в Специализированную организацию заявку на сопровождение инвестиционного проекта (далее - заявка), заполненную по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

4.2. К заявке прилагаются следующие документы:

1) резюме инвестиционного проекта, которое в обязательном порядке должно содержать следующую информацию:

наименование инвестиционного проекта;

данные об инициаторе инвестиционного проекта с указанием контактных данных;

цель инвестиционного проекта;

краткая характеристика инвестиционного проекта;

основные потребители товара/услуги;

основные финансовые показатели:

объем инвестиций (собственные/привлеченные);

планируемый объем реализации товара/услуги по годам (до 3-5 лет);

срок окупаемости инвестиционного проекта;

создаваемые рабочие места;

потребность в технологическом присоединении к инженерным сетям с указанием требуемого объема ресурсов;

перечень проблем и вопросов, которые необходимо решить для запуска инвестиционного проекта;

2) согласие на обработку персональных данных руководителя, учредителей и (или) акционеров инвестора в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

4.3. Инвестор вправе приложить к заявке следующие документы и сведения:

выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости в отношении земельного(ых) участка(ов), на территории которого(ых) реализуется и (или) планируется реализация инвестиционного проекта, по состоянию на дату, предшествующую дате подачи заявки не более чем за 30 дней до даты направления заявки;

копию документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.

4.4. В случае реализации инвестором двух и более инвестиционных проектов документы, указанные в пунктах 4.2 и 4.3 настоящего Порядка, представляются в отношении каждого инвестиционного проекта отдельно.

4.5. В случае реализации инвестором инвестиционного проекта, предусматривающего строительство (реконструкцию) и ввод в эксплуатацию объектов несколькими очередями (этапами), при необходимости каждая очередь (этап) строительства объекта рассматривается как отдельный инвестиционный проект на основании соответствующей заявки инвестора. Документы, указанные в пунктах 4.2 и 4.3 настоящего Порядка, представляются по каждой очереди (этапу) отдельно.

4.6. Инвестор несет ответственность за достоверность представляемых им документов и сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок принятия решения о сопровождении инвестиционного проекта

5.1. При поступлении заявки инвестора с приложенными документами Специализированная организация осуществляет их регистрацию в день поступления и передачу их в Экспертный совет в течение двух дней со дня регистрации.

5.2. Экспертный совет в течение 14 дней с момента регистрации заявки с приложенными документами проверяет представленные документы и принимает решение о сопровождении инвестиционного проекта или об отказе в сопровождении инвестиционного проекта.

В случае если документы и сведения, указанные в пункте 4.3 настоящего Порядка, не представлены инвестором, Экспертный совет самостоятельно запрашивает и (или) получает их.

5.3. В ходе рассмотрения заявки Экспертный совет при необходимости запрашивает информацию у исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (если инвестиционный проект имеет выраженную отраслевую направленность), территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, к полномочиям которых относится сфера деятельности инвестиционного проекта, администрации муниципального образования, на территории которого планируется реализация инвестиционного проекта.

5.4. Решение о сопровождении инвестиционного проекта или об отказе в сопровождении инвестиционного проекта оформляется в виде протокола заседания Экспертного совета (далее - Протокол), который утверждается в день заседания Экспертного совета.

В случае положительного решения в Протоколе определяется ответственное лицо за сопровождение инвестиционного проекта (далее - ответственное лицо).

О принятом решении Специализированная организация уведомляет инвестора в течение двух рабочих дней со дня утверждения Протокола посредством электронной или почтовой связи на адрес инвестора, указанный в его заявке. В случае принятия решения об отказе в сопровождении инвестиционного проекта уведомление направляется с указанием причин отказа.

5.5. Основаниями для принятия решения об отказе в сопровождении инвестиционного проекта являются:

несоответствие инвестиционного проекта требованиям, указанным в пункте 3.2 настоящего порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка;

представление документов, не соответствующих требованиям, установленных пунктом 4.2 настоящего Порядка;

несоответствие инвестора требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка.

5.6. Инвестор вправе повторно направить заявку после устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в сопровождении инвестиционного проекта.

6. Механизм сопровождения инвестиционного проекта

6.1. При сопровождении инвестиционного проекта ответственное лицо, указанное в пункте 5.4 настоящего Порядка, осуществляет следующие действия:

сообщает свои контактные данные инвестору в течение трех рабочих дней со дня утверждения Протокола;

в пределах компетенции представляет инвестору информацию, необходимую для реализации инвестиционного проекта;

осуществляет содействие по сбору и оформлению документов, необходимых для реализации инвестиционного проекта, а также осуществляет текущее консультирование по запросам инвестора в ходе реализации инвестиционного проекта;

разрабатывает план-график "дорожную карту" реализации инвестиционного проекта и направляет его инвестору для сведения в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о сопровождении инвестиционного проекта;

организует получение выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости в отношении земельного(ых) участка(ов), на территории которого(ых) планируется реализация инвестиционного проекта, в случае непредставления выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости в отношении земельного(ых) участка(ов), указанной в абзаце втором пункта 4.3 настоящего Порядка;

осуществляет подбор инвестиционной площадки, в том числе из комплексных инвестиционных планов муниципальных образований Республики Хакасия, размещенных на Инвестиционном портале Республики Хакасия;

получает от Министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия и органа местного самоуправления муниципального образования Республики Хакасия, на территории которого реализуется или планируется к реализации инвестиционный проект, информацию о соответствии (несоответствии) возможного использования земельного участка утвержденным документам территориального планирования (с графическими выкопировками из документов территориального планирования);

при необходимости в согласованные с инвестором сроки организует прием и сопровождение инвестора на территории Республики Хакасия с целью посещения инвестиционных площадок, в том числе выбранных из комплексных инвестиционных планов муниципальных образований Республики Хакасия, проведение совещаний и переговоров (с участием территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления, ресурсоснабжающих и иных организаций, потенциальных партнеров);

осуществляет мониторинг реализации сопровождаемого инвестиционного проекта в соответствии с разделом 7 настоящего Порядка.

6.2. До принятия окончательного решения о выборе места реализации инвестиционного проекта ответственное лицо осуществляет в рабочем режиме на постоянной основе взаимодействие с инвестором и представляет необходимую дополнительную информацию в пределах компетенции.

6.3. Содействие в осуществлении взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия и органами местного самоуправления в целях получения согласований, разрешительных документов, необходимых для реализации инвестиционного проекта, осуществляется Специализированной организацией в пределах своей компетенции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия.

7. Мониторинг реализации инвестиционных проектов

7.1. В целях осуществления мониторинга реализации инвестиционных проектов инвестор, в отношение которого принято решение о сопровождении инвестиционного проекта, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Специализированную организацию сведения о ходе реализации инвестиционного проекта по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

7.2. Специализированная организация ежемесячно, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Уполномоченный орган информацию о реализуемых и (или) планируемых к реализации инвестиционных проектах.

7.3. Инвестор обязан в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда о признании инвестора банкротом либо о ликвидации инвестора в качестве юридического лица, или со дня принятия индивидуальным предпринимателем или учредителями (участниками) либо органом инвестора, уполномоченным на то учредительными документами, решения о ликвидации сообщить об указанных фактах в Специализированную организацию.

8. Прекращение сопровождения инвестиционного проекта

8.1. Сопровождение инвестиционного проекта прекращается в следующих случаях:

соответствующего обращения инвестора;

ввода в эксплуатацию объекта(ов), планируемых к строительству (созданию) в ходе реализации инвестиционного проекта, и (или) выполнения всех мероприятий, предусмотренных планом-графиком "дорожной картой" реализации инвестиционного проекта, указанным в абзаце пятом пункта 6.1 настоящего Порядка;

введения в отношении инвестора процедуры банкротства;

нахождения инвестора в стадии ликвидации;

неоднократного (два и более раза) непредставления инвестором сведений о ходе реализации инвестиционного проекта, указанных в пункте 7.1 настоящего Порядка, в установленные сроки;

выявления в ходе сопровождения реализации инвестиционного проекта невозможности внесения изменений в документы территориального планирования с учетом целей использования земельного участка, на котором реализуется и (или) планируется реализация инвестиционного проекта;

выявления в ходе сопровождения реализации инвестиционного проекта невозможности обеспечения инвестиционного проекта требуемым объемом ресурсов в сфере электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения в течение срока реализации инвестиционного проекта, указанного в резюме инвестиционного проекта.

8.1. Решение о прекращении сопровождения инвестиционного проекта оформляется в виде Протокола, который утверждается в день заседания Экспертного совета.

8.2. О принятом решении Специализированная организация уведомляет инвестора с указанием оснований для прекращения сопровождения в течение двух рабочих дней со дня утверждения Протокола посредством электронной или почтовой связи на адрес инвестора, указанный в его заявке.