Глава 2. Условия и порядок предоставления грантов

Глава 2. Условия и порядок предоставления грантов

6. Условиями предоставления гранта являются:

1) соответствие частной медицинской организации категории, указанной в пункте 4 настоящего Порядка;

2) заключение частной медицинской организацией соглашения с медицинскими организациями государственной системы здравоохранения, к которым прикреплены проживающие в зоне обслуживания частной медицинской организации лица в возрасте 65 лет и старше (далее - медицинская организация), по форме согласно приложению к Правилам реализации в субъектах Российской Федерации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 года N 1915 "О реализации в субъектах Российской Федерации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности", предусматривающего реализацию частной медицинской организацией следующих мероприятий:

оказание лицам в возрасте 65 лет и старше, проживающим в зоне обслуживания частной медицинской организации, при их согласии, оформленном в виде информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство по форме, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации, медико-социального патронажа, включающего:

посещение на дому лиц 65 лет и старше (при наличии медицинских показаний, но не реже одного раза в неделю) с проведением медицинского осмотра таких лиц в целях оценки последующей тактики их ведения на дому или в иных условиях;

заполнение индивидуального дневника по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 марта 2020 года N 229н "Об утверждении формы индивидуального дневника для заполнения частными медицинскими организациями при реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности", с передачей сведений индивидуального дневника медицинской организации для их учета при проведении медицинской организацией диспансерного наблюдения лица в возрасте 65 лет и старше;

выполнение в отношении маломобильных лиц в возрасте 65 лет и старше на дому назначенных врачом медицинской организации медицинских манипуляций (внутривенное, внутримышечное, подкожное введение лекарственных препаратов, уход за уретральным катетером, наложенной стомой, обработка пролежней);

в целях проведения 1-го этапа диспансеризации в случае соответствующих назначений врачом медицинской организации забор крови и мочи для проведения их клинического и биохимического анализа, проведение на дому отдельных инструментальных исследований с использованием передвижных медицинских изделий с последующей передачей биологического материала и результатов указанных исследований в медицинскую организацию для их учета при осуществлении медицинской организацией 1-го этапа диспансеризации;

организация взаимодействия лиц в возрасте 65 лет и старше с медицинской организацией для записи указанных лиц на прием к врачам медицинской организации для проведения в медицинской организации диагностических и инструментальных исследований, а также отслеживание факта получения лицом в возрасте 65 лет и старше указанной медицинской помощи;

оказание медицинской организации помощи в организации вакцинации лиц в возрасте 65 лет и старше, включая их запись на вакцинацию и последующее наблюдение за состоянием их здоровья в течение трех дней после проведения вакцинации;

при наличии медицинских показаний у лица в возрасте 65 лет и старше, включенного в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, оказание содействия в получении лекарственных препаратов в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая организацию получения рецептурного бланка, получение лекарственного препарата в аптечной организации и контроль за приемом лицом в возрасте 65 лет и старше лекарственного препарата в соответствии с назначением врача;

при выявлении у обслуживаемых лиц в возрасте 65 лет и старше показаний к оказанию паллиативной медицинской помощи, информирование об этом медицинской организации и главного распорядителя как получателя бюджетных средств для организации оказания лицу в возрасте 65 лет и старше паллиативной медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации;

при выявлении у обслуживаемых лиц в возрасте 65 лет и старше фактов, свидетельствующих о нуждаемости данных лиц в социальных услугах, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", или о необходимости корректировки перечня предоставляемых им социальных услуг, корректировки индивидуальных программ их реабилитации, информирование об этом главного распорядителя как получателя бюджетных средств в порядке, утвержденном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 апреля 2020 года N 189н "Об утверждении порядка информирования органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере социальной защиты населения о выявлении у лиц в возрасте 65 лет и старше, обслуживаемых частной медицинской организацией, фактов, свидетельствующих о нуждаемости данных лиц в социальных услугах или о необходимости корректировки перечня предоставляемых им социальных услуг, корректировки индивидуальных программ их реабилитации";

3) деятельность частной медицинской организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) отсутствие у частной медицинской организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Костромской областью;

5) отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере частной медицинской организации;

6) частная медицинская организация не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

7) согласие частной медицинской организации, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с частной медицинской организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них главным распорядителем как получателем бюджетных средств и департаментом финансового контроля Костромской области проверок соблюдения частной медицинской организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также о включении таких положений в Соглашение;

8) запрет приобретения частной медицинской организацией, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с частной медицинской организацией, за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, предусмотренных настоящим Порядком.

7. Размер гранта определяется по следующей формуле:

, где:

S - размер гранта, предоставляемого частной медицинской организации;

К - количество лиц в возрасте 65 лет и старше, которым частная медицинская организация планирует оказывать медико-социальный патронаж, человек;

N - ежемесячный норматив финансовых затрат на оказание одному лицу в возрасте 65 лет и старше медико-социального патронажа, определенный в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации пилотного проекта по вовлечению частных медицинских организаций в оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 года N 1915, рублей;

М - период реализации пилотного проекта, месяцев.

8. В случае если частная медицинская организация при реализации пилотного проекта не смогла обеспечить планируемое к обслуживанию число лиц в возрасте 65 лет и старше в связи с отказом отдельных лиц от медико-социального патронажа, сумма гранта уменьшается пропорционально уменьшению числа обслуживаемых в рамках пилотного проекта лиц.

Образовавшаяся в результате экономия бюджетных ассигнований областного бюджета должна быть возвращена в областной бюджет и может быть перераспределена главным распорядителем как получателем бюджетных средств другим частным медицинским организациям - победителям конкурсного отбора на дополнительную численность лиц в возрасте 65 лет и старше.

9. Гранты предоставляются частным медицинским организациям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, на финансовое обеспечение следующих расходов:

1) заработной платы и начислений на оплату труда работников, занятых в процессе оказания медико-социального патронажа лицам в возрасте 65 лет и старше;

2) закупки работ и услуг, необходимых для оказания медико-социального патронажа лицам в возрасте 65 лет и старше;

3) закупки непроизведенных активов, нематериальных активов, материальных запасов и основных средств, необходимых для оказания медико-социального патронажа лицам в возрасте 65 лет и старше;

4) уплаты налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

10. Для получения гранта частная медицинская организация направляет главному распорядителю как получателю бюджетных средств по адресу: 156029, г. Кострома, ул. Свердлова, д. 129 следующие документы:

1) заявление о предоставлении из областного бюджета гранта в форме субсидий на оказание медико-социальных услуг лицам в возрасте 65 лет и старше, являющимся гражданами Российской Федерации, в том числе проживающим в сельской местности, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) частной медицинской организации, подтверждающую, что деятельность частной медицинской организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а также подтверждающую отсутствие у частной медицинской организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Костромской областью;

3) копию документа, удостоверяющего личность руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, и (или) главного бухгалтера частной медицинской организации;

4) письменное согласие на обработку персональных данных руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, и (или) главного бухгалтера частной медицинской организации.

Ответственность за достоверность представленных главному распорядителю как получателю бюджетных средств документов и сведений в них возлагается на частную медицинскую организацию.

11. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств в территориальном органе Федеральной налоговой службы посредством межведомственного электронного взаимодействия запрашиваются сведения из реестра дисквалифицированных лиц.

Частная медицинская организация вправе представить сведения из реестра дисквалифицированных лиц по собственной инициативе, при этом сведения должны быть выданы налоговым органом не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявления.

12. Поступившие главному распорядителю как получателю бюджетных средств документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, регистрируются в день поступления в порядке очередности их поступления в журнале регистрации.

Главный распорядитель как получатель бюджетных средств в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта.

Уведомление о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта направляется частной медицинской организации в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта в уведомлении указывается основание отказа и разъясняется порядок обжалования такого решения.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие частной медицинской организации условиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных частной медицинской организацией документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) установление факта недостоверности представленной частной медицинской организацией информации;

4) отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя как получателя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

14. Предоставление гранта осуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым в срок не более пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта, а также дополнительным соглашением к Соглашению, в том числе дополнительным соглашением о расторжении Соглашения (при необходимости), в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

В Соглашение включаются условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, на предоставление грантов на текущий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Соглашении, а также о согласии частной медицинской организации на осуществление главным распорядителем как получателем бюджетных средств, департаментом финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

15. Соглашение о предоставлении гранта должно содержать в том числе условие о предоставлении главным распорядителем как получателем бюджетных средств:

1) сведений в отношении обслуживаемых лиц в возрасте 65 лет и старше, содержащихся в регистре получателей социальных услуг, включая сведения о получаемых лицами в возрасте 65 лет и старше социальных услугах, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

2) индивидуальных программ реабилитации инвалидов из числа лиц в возрасте 65 лет и старше и сведений о выданных им технических средствах реабилитации;

3) сведений о включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лиц в возрасте 65 лет и старше, которые имеют право на получение государственной социальной помощи в виде социальной услуги по обеспечению необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.

16. Изменения и дополнения, вносимые в Соглашение, оформляются в виде дополнительных соглашений, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения (при необходимости), в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью соглашения.

17. Результатом предоставления субсидии является доля лиц в возрасте 65 лет и старше, охваченных медико-социальным патронажем, составляющая 100% от числа лиц, указанного в представляемой частной медицинской организацией заявке на участие в пилотном проекте, по состоянию на дату окончания периода реализации пилотного проекта.

Значение результата предоставления субсидии устанавливается главным распорядителем как получателем бюджетных средств в заключаемом с частной медицинской организацией Соглашении.

18. Перечисление грантов частным медицинским организациям осуществляется единовременно на расчетные счета, открытые ими в кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия главным распорядителем как получателем бюджетных средств решения о предоставлении гранта.

19. В случаях установления факта нарушения частной медицинской организацией условий, целей и порядка предоставления гранта, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, грант подлежит возврату в областной бюджет в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 26 - 28 настоящего Порядка.

20. Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) главным распорядителем как получателем бюджетных средств в ходе предоставления гранта, могут быть обжалованы частной медицинской организацией в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере социального обеспечения граждан, опеки и попечительства, и (или) в судебном порядке.