Приложение 6. Стандарт качества муниципальной работы "Организация и проведение официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий"

Приложение 6
к постановлению Администрации
города Ханты-Мансийска
от 09.07.2020 N 808

Стандарт
качества муниципальной работы "Организация и проведение официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий"
(далее - стандарт качества)

С изменениями и дополнениями от:

1 июля 2021 г.

1. Муниципальное учреждение, в отношении которого применяется стандарт качества муниципальной работы:

муниципальное бюджетное учреждение "Спортивный комплекс "Дружба".

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 9 июля 2021 г. - Постановление администрации г. Ханты-Мансийска от 1 июля 2021 г. N 751

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

2. Нормативные правовые акты, регулирующие выполнение муниципальных работ:

Конституция Российской Федерации;

Трудовой кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 05.03.2020 N 171 "О нормах расходов на организацию и проведение физкультурных и спортивных мероприятий за счет средств бюджета города Ханты-Мансийска";

постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.2015 N 202 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта";

Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.06.2003 N 131 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.1378-03";

абзац утратил силу с 9 июля 2021 г. Изменение распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г. - Постановление администрации г. Ханты-Мансийска от 1 июля 2021 г. N 751

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг";

Государственный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52024-2003 "Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования" (принят постановлением Госстандарта Российской Федерации от 18.03.2003 N 80-ст);

Устав города Ханты-Мансийска, принятый решением Думы города Ханты-Мансийска от 11.03.2011 N 1169;

приказ Управления физической культуры, спорта и молодежной политики администрации города Ханты-Мансийска "Об утверждении Календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий на текущий год".

3. Требования к качеству муниципальной работы, закрепляемые стандартом

Муниципальная работа выполняется на территории города Ханты-Мансийска для физических лиц.

Муниципальная работа является общедоступной для пользователей, независимо национальности, образования, социального положения. Пол, возраст регламентируется положением о физкультурном мероприятии.

Муниципальная работа выполняется бесплатно.

Направления деятельности в рамках выполнения муниципальной работы "Организация и проведение официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий" осуществляется в соответствии с календарным планом физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Ханты-Мансийска, ежегодно утверждаемым приказом Управления физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Ханты-Мансийска (далее - Управление).

Информацию о реализуемых мероприятиях исполнителя муниципальной работы можно получить по контактным телефонам, указанным в приложении 1 к настоящему стандарту качества.

3.1. Требования к качеству условий выполнения работы

3.1.1. Исполнитель муниципальной работы "Организация и проведение официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий" должен иметь:

календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Ханты-Мансийска, утвержденный приказом начальника Управления на календарный год;

Положение об официальном физкультурном (физкультурно-оздоровительном) мероприятии.

3.1.2. Исполнитель муниципальной работы "Организация и проведение официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий" должен предусмотреть:

Включение официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий в календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Ханты-Мансийска, утвержденный приказом Управления на календарный год;

разработку Положения о проведении официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий;

судейство официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий в соответствии с правилами проведения видов спорта;

награждение участников официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий;

обеспечение безопасности участников и зрителей мероприятий.

3.1.3. Исполнитель муниципальной работы должен обеспечить медицинское сопровождение в течение всего времени проведения официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий.

3.1.4. Учреждение, выполняющее муниципальную работу, должно быть размещено в специально оборудованном здании и помещении, доступных для населения.

3.1.5. Содержание территории спортивных сооружений должно обеспечивать свободный проезд (подъезд) технических средств специальных служб.

3.1.6. При выполнении муниципальной работы спортивные сооружения, а также территория вокруг них, должны иметь рабочее, дежурное и аварийное освещение, выходы для эвакуации.

3.1.7. Каждый объект, на котором проводятся официальные физкультурные мероприятия, должен быть оснащен специальным оборудованием, инвентарем и аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов.

Эксплуатационные документы на имеющееся оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной работы.

3.1.8. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда и должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемой работы (в том числе повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации).

Показатели микроклимата (температура, относительная влажность, вентиляция) в спортивных сооружениях должны соответствовать требованиям действующего законодательства.

Внутри помещений и спортивных сооружений исполнителя и на прилегающей территории должна производиться регулярная уборка в соответствии с нормативными требованиями.

Наполняемость помещений должна соответствовать единовременной пропускной способности спортивного сооружения.

Также помещение должно соответствовать требованиям к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

3.1.9. Исполнитель должен иметь в своем распоряжении минимальное количество основного оборудования, инвентаря для обеспечения проведения официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.1.10 изменен с 9 июля 2021 г. - Постановление администрации г. Ханты-Мансийска от 1 июля 2021 г. N 751

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.

См. предыдущую редакцию

3.1.10. Минимальное количество основного оборудования и инвентаря медицинского кабинета на спортивном сооружении должно соответствовать требованиям приказа Минздрава России от 23.10.2020 N 1144н "Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и(или) выполнить нормы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)" и форм медицинских заключений о допуске к участию физкультурных и спортивных мероприятиях".

3.2. Требования к кадровому обеспечению учреждения

3.2.1. Каждый специалист учреждения должен соответствовать требованиям, определенным профессиональным стандартом "Руководитель организации (подразделения организации), осуществляющей деятельность в области физической культуры и спорта", определенным приказом Минтруда России от 29.10.2015 N 798н либо определенным профессиональным стандартом "Инструктор-методист", утвержденным приказом Минтруда России от 08.09.2014 N 630н, относительно занимаемой должности.

3.3. Исполнитель осуществляет информирование о муниципальной работе посредством размещения информации в информационно-информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.4. Показателем объема муниципальной работы является количество мероприятий.

4. Осуществление контроля за соблюдением настоящего стандарта качества

Проверка соответствия деятельности учреждения требованиям настоящего стандарта качества проводится Управлением.

5. Ответственность за нарушение требований настоящего стандарта качества

5.1. Руководитель учреждения, выполняющего работу, привлекаются к ответственности за нарушение требований настоящего стандарта качества в результате проверочных действий уполномоченных органов по результатам установления имевшего место факта нарушения требований настоящего стандарта качества.

5.2. Меры ответственности за нарушение требований настоящего стандарта качества к сотрудникам учреждения, выполняющего работу, применяются руководителем учреждения в соответствии с действующим законодательством и локальными актами учреждения, выполняющего работу.

5.3. Меры ответственности за нарушение требований настоящего стандарта качества устанавливаются с учетом норм федерального законодательства, законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальных правовых актов.

6. Порядок обжалования нарушений требований стандарта качества

6.1. Общие положения:

6.1.1. Жалобы подлежат обязательной регистрации и рассмотрению уполномоченными должностными лицами учреждения.

6.1.2. Обжаловать нарушение требований настоящего стандарта качества может любое лицо, являющееся потребителем услуги.

6.1.3. Лицо, обратившееся с жалобой на нарушение требований настоящего стандарта качества (далее - заявитель), может обжаловать нарушение настоящего стандарта качества следующими способами:

в виде жалобы на нарушение требований настоящего стандарта качества руководителю учреждения, оказывающего услугу;

в виде жалобы на нарушение требований настоящего стандарта качества в Управление, курирующее деятельность учреждения.

Контактная информация об Управлении указана на Официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска в сети Интернет.

Жалоба на нарушение требований настоящего стандарта качества руководителю учреждения, выполняющего работу, не является обязательной для использования иных способов обжалования.

6.1.4. Жалоба заявителя на нарушение требований настоящего стандарта качества регистрируется в течение 1 рабочего дня специалистами учреждения, ответственными за делопроизводство, с момента ее поступления.

Письменная жалоба подается в произвольной форме или по форме согласно приложению 2 к настоящему стандарту качества.

6.1.5. Учреждение, выполняющее муниципальную работу, Управление обеспечивают защиту персональных данных заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

6.1.6. Заявителю отказывается в рассмотрении жалобы в течение трех рабочих дней с момента ее регистрации по следующим основаниям:

текст жалобы заявителя не поддается прочтению;

в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему уже давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.

6.1.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

6.2. Жалоба на нарушение требований настоящего стандарта качества руководителю учреждения

Руководитель учреждения, выполняющего работу, при обращении заявителя с жалобой на нарушение требований настоящего стандарта качества и при отсутствии оснований для отказа в рассмотрении жалобы, указанных в подпункте 6.1.6 пункта 6.1 настоящего стандарта качества, в течение десяти рабочих дней с момента поступления жалобы должен:

провести проверку с целью установления наличия либо отсутствия фактов нарушения требований настоящего стандарта качества, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников;

в случае установления факта нарушения настоящего стандарта качества устранить выявленные нарушения;

применить меры ответственности к сотрудникам, допустившим нарушения требований настоящего стандарта качества в соответствии с разделом 5 настоящего стандарта качества и локальными актами учреждения, выполняющего работу;

направить заявителю мотивированный ответ, содержащий информацию о принятых мерах в случае установления факта нарушения настоящего стандарта качества либо об отказе в удовлетворении требований заявителя с аргументацией отказа, в срок, указанный в подпункте 6.1.6 пункта 6.1 настоящего стандарта качества.

6.3. Жалоба на нарушение требований настоящего стандарта качества в Управление

6.3.1. При обращении заявителя с жалобой на нарушение требований настоящего стандарта качества в Управление и при отсутствии оснований для отказа в рассмотрении жалобы, указанных в подпункте 6.1.6 пункта 6.1 настоящего стандарта качества, Управление осуществляет проверочные действия в порядке, установленном действующим законодательством, и устанавливает наличие либо отсутствие факта нарушения требований настоящего стандарта качества.

При рассмотрении жалобы Управление:

использует подтверждающие материалы, представленные заявителем;

привлекает заявителя с целью установления факта нарушения;

проводит опросы свидетелей факта нарушения отдельных требований настоящего стандарта качества (при их согласии);

проверяет текущее выполнение требований настоящего стандарта качества, на нарушение которых было указано в жалобе заявителя;

осуществляет иные действия, способствующие установлению факта нарушения настоящего стандарта качества.

6.3.2. По результатам проверочных действий Управление:

готовит акт по итогам проверки организации, выполняющего работу;

принимает решение о наличии или отсутствии основания привлечения к ответственности руководителя учреждения, выполняющего работу;

направляет заявителю мотивированный ответ, содержащий информацию об установлении (не установлении) факта нарушения настоящего стандарта качества, примененных мерах либо об отказе в удовлетворении требований заявителя с аргументацией отказа в срок, указанный в подпункте 6.1.7 пункта 6.1 настоящего стандарта качества.

6.4. Заявитель в любое время до принятия решения по жалобе может отозвать свою жалобу или обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством Российской Федерации порядку, на любой стадии досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, выполняющего работу, работника учреждения, выполняющего работу.