Распоряжение финансового управления мэрии г. Череповца Вологодской области от 29 мая 2020 г. N 33 "Об утверждении Регламента осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации в отношении муниципальных унитарных предприятий города Череповца" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение финансового управления мэрии г. Череповца Вологодской области от 29 мая 2020 г. N 33
"Об утверждении Регламента осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации в отношении муниципальных унитарных предприятий города Череповца"

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2020 г., 29 апреля 2021 г.

В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", постановлениями мэрии города от 25.02.2019 N 704 "Об утверждения Правил осуществления мэрией города и ее органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений, права собственника имущества муниципальных унитарных предприятий, ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации", 12.05.2011 N 1930 "О разграничении полномочий собственника имущества унитарного предприятия":

1. Утвердить Регламент осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации в отношении муниципальных унитарных предприятий города Череповца (прилагается).

2. Настоящее распоряжение подлежит размещению на официальном интернет-портале правовой информации г. Череповца.

Заместитель мэра города, начальник финансового управления мэрии

А.В. Гуркина

Утвержден
распоряжением
финансового управления
мэрии города
от 29.05.2020 N 33

Регламент
осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации в отношении муниципальных унитарных предприятий города Череповца (далее - Регламент)

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2020 г., 29 апреля 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок осуществления финансовым управлением мэрии города Череповца (далее - финансовое управление мэрии) ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон) и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - ведомственный контроль) в отношении муниципальных унитарных предприятий города Череповца (далее - заказчики).

1.2. При осуществлении ведомственного контроля финансовое управление мэрии осуществляет проверку соблюдения заказчиками требований Федерального закона и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - обязательные требования), в том числе:

а) требований, предусмотренных частями 2.2 и 2.6 статьи 2 Федерального закона, в случае утверждения финансовым управлением мэрии типового положения о закупке;

б) положения о закупке при осуществлении закупок.

1.3. При осуществлении ведомственного контроля заказчик подлежит отнесению к определенной категории риска с учетом оценки вероятности несоблюдения им обязательных требований, сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров, заключенных заказчиком по результатам закупок в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Федерального закона.

1.4. Ведомственный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок (далее - проверка), путем проведения выездной и (или) документарной проверки. Проверка проводится сплошным, либо выборочным способом.

1.5. В целях проведения проверки формируется комиссия, уполномоченная на проведение проверки (далее - комиссия).

Информация об изменениях:

Подпункт 1.5.1 изменен. - Распоряжение финансового управления мэрии г. Череповца Вологодской области от 16 декабря 2020 г. N 76

См. предыдущую редакцию

1.5.1. Комиссия формируется из числа муниципальных служащих финансового управления мэрии.

Не допускается включение в состав комиссии должностных лиц заказчика, в отношении которого проводится проверка. Для участия в проверке финансовым управлением мэрии по согласованию с руководителями органов мэрии могут быть привлечены муниципальные служащие соответствующих органов мэрии.

1.5.2. Состав комиссии и ее председатель утверждаются приказом финансового управления мэрии, за 10 рабочих дней до начала проведения проверки.

1.6. При проведении проверки комиссия имеет право:

а) истребовать необходимые для проведения проверки документы с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне;

б) получать необходимые для проведения проверки объяснения в письменной форме, в форме электронного документа и (или) в устной форме;

в) иметь в случае проведения выездной проверки беспрепятственный доступ на территорию, в помещения и здания заказчика (в том числе на фотосъемку, видеозапись и копирование документов) при предъявлении членами комиссии служебных удостоверений и уведомления, указанного в пункте 3.2 настоящего Регламента, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне.

2. Планирование проверок

2.1. Проверки проводятся в соответствии с планом ведомственного контроля на очередной календарный год (далее - план проверок).

2.2. План проверок разрабатывается отделом ценообразования финансового управления мэрии и утверждается приказом финансового управления мэрии не позднее 15 декабря года, предшествующего году, на который разрабатывается такой план.

Финансовое управление мэрии в течение 5 рабочих дней с даты утверждения плана проверок обеспечивает его размещение на официальном сайте мэрии города Череповца и его доведение до сведения заказчиков, включенных в план проверок, посредством направления в СЭД "Летограф".

2.3. План проверок должен содержать:

а) наименование, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), адрес местонахождения заказчика, в отношении которого принято решение о проведении проверки;

б) проверяемый период;

в) вид проверки (выездная и (или) документарная);

г) дату начала и срок проведения каждой проверки.

2.4. Внесение изменений в план проверок допускается не позднее чем за месяц до начала проведения проверки, в отношении которой вносятся такие изменения.

2.5. Плановая проверка проводится в отношении заказчика не чаще чем один раз в год.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен. - Распоряжение финансового управления мэрии г. Череповца Вологодской области от 16 декабря 2020 г. N 76

См. предыдущую редакцию

2.6. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются: поручение мэра города, должностного лица, исполняющего обязанности мэра города в период его временного отсутствия, заместителей мэра города о проведении проверки, принятое в связи с поступлением обращений органов прокуратуры, правоохранительных органов, обращений иных государственных органов, граждан и организаций, поступление в финансовое управление мэрии информации о нарушении заказчиком Федерального закона и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации, выявление финансовым управлением мэрии такого нарушения.

3. Организация и проведение проверок, оформление их результатов

3.1. Проверка проводится на основании приказа финансового управления мэрии, который содержит:

а) наименование заказчика, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), адрес местонахождения заказчика, в отношении которого принято решение о проведении проверки;

б) проверяемый период;

в) основание проведения проверки;

г) вид проверки (выездная и (или) документарная);

д) способ проведения проверки (сплошная или выборочная);

е) состав комиссии;

ж) срок проведения проверки, в том числе дату ее начала.

3.2. Финансовое управление мэрии не менее чем за 10 рабочих дней до даты начала проведения проверки направляет заказчику уведомление о проведении проверки, которое должно содержать:

а) вид проверки (выездная и (или) документарная);

б) срок проведения проверки, в том числе дату ее начала;

в) состав комиссии;

г) запрос о предоставлении документов и информации;

д) информацию о необходимости обеспечения условий для проведения выездной проверки (в случае ее проведения), в том числе о предоставлении помещения для работы, а также средств связи и иных необходимых средств и оборудования.

3.3. Срок проведения проверки не может составлять более чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней на основании приказа финансового управления мэрии.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен. - Распоряжение финансового управления мэрии г. Череповца от 29 апреля 2021 г. N 41

См. предыдущую редакцию

3.4. По результатам проведения проверки в течение 10 рабочих дней с даты окончания проверки составляется акт проверки, который подписывается членами комиссии. Акт проверки должен содержать:

номер, дату и место составления акта проверки;

основание для проведения проверки;

дату и номер уведомления о проведении проверки;

наименование органа ведомственного контроля;

фамилии, имена, отчества должностных лиц, проводивших проверку;

проверяемый период;

срок проведения проверки;

вид и способ проведения проверки;

наименование, ИНН, адрес местонахождения заказчика, в отношении которого проводилась проверка;

перечень изученных в ходе проведения проверки документов заказчика;

обстоятельства, установленные при проведении проверки, и обосновывающие выводы комиссии;

нормы законодательства, которыми руководствовалась комиссия при проведении проверки;

сведения о нарушении требований Федерального закона и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации;

иные сведения, установленные при проведении проверки;

выводы комиссии о наличии (отсутствии) нарушений законодательства в сфере закупок, установленных в результате проведения проверки.

Копия акта проверки направляется заказчику в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки.

3.5. При наличии возражений или замечаний по выводам, изложенным в акте проверки, руководитель заказчика или лицо, его замещающее, вправе в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения акта проверки, представить письменные возражения или пояснения, которые приобщаются к материалам проведения проверки.

Информация об изменениях:

Пункт 3.6 изменен. - Распоряжение финансового управления мэрии г. Череповца от 29 апреля 2021 г. N 41

См. предыдущую редакцию

3.6. При выявлении нарушений финансовым управлением мэрии в течение 10 рабочих дней с даты подписания акта проверки разрабатывается и утверждается план устранения выявленных нарушений. Копия плана устранения выявленных нарушений направляется в адрес заказчика в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения

Информация об изменениях:

Пункт 3.7 изменен. - Распоряжение финансового управления мэрии г. Череповца от 29 апреля 2021 г. N 41

См. предыдущую редакцию

3.7. Заказчик направляет в финансовое управление мэрии отчет о выполнении плана устранения выявленных нарушений в срок, установленный финансовым управлением мэрии.

Информация об изменениях:

Пункт 3.8 изменен. - Распоряжение финансового управления мэрии г. Череповца от 29 апреля 2021 г. N 41

См. предыдущую редакцию

3.8. Материалы по результатам проверок, в том числе план устранения выявленных нарушений, указанный в пункте 3.6 настоящего Регламента, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения проверок, хранятся финансовым управлением мэрии не менее 3 лет.

3.9. Утратил силу. - Распоряжение финансового управления мэрии г. Череповца от 29 апреля 2021 г. N 41

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию