Постановление избирательной комиссии Краснодарского края от 19 июня 2020 г. N 123/1119-6 "О готовности помещений, предоставляемых участковым избирательным комиссиям, а также мерах по профилактике рисков, связанных с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19) при проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации на территории Краснодарского края"

Заслушав информацию по вопросам готовности помещений, предоставляемых участковым избирательным комиссиям при проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации (далее - общероссийское голосование) на территории Краснодарского края, с участием представителей администрации Краснодарского края, Главного управления МВД России по Краснодарскому краю, Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю, Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, министерства труда и социального развития Краснодарского края, министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, администраций муниципальных районов, городских округов, территориальных избирательных комиссий (в режиме видеоконференции), на основании пункта 8 статьи 10 Закона Краснодарского края от 4 июня 1999 г. N 186-КЗ "Об избирательной комиссии Краснодарского края", руководствуясь распоряжением Президента Российской Федерации от 14 февраля 2020 г. N 32-рп, распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2020 г. N 487-р, распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 марта 2020 г. N 64-р "О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации" (в редакции распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 июня 2020 г. N 119-р), избирательная комиссия Краснодарского края постановляет:

1. Принять к сведению информацию о готовности помещений, предоставляемых участковым избирательным комиссиям при проведении общероссийского голосования (прилагается).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления, должностным лицам администраций муниципальных образований во взаимодействии с территориальными избирательными комиссиями, участковыми избирательными комиссиями в целях реализации Рекомендаций избирательным комиссиям, участникам голосования, наблюдателям, представителям средств массовой информации по профилактике рисков, связанных с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19) при подготовке и проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, утвержденных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (в редакции от 10 июня 2020 г.) (далее - Рекомендации Роспотребнадзора) провести следующие мероприятия:

- предусмотреть при необходимости организацию голосования в специальных местах вне здания, в котором размещается помещение для голосования, перед входом в него или в непосредственной близости от него (в случае принятия дополнительных мер, направленных на обеспечение санитарно - эпидемиологической безопасности);

- оборудовать рядом с помещением или местом для голосования санитарные комнаты с водоснабжением, моющими средствами и принадлежностями для сушки рук (с обозначением указателей);

- организовать температурный контроль на подходе к помещению для голосования и определить лицо (не являющееся членом участковой комиссии), которое будет проводить измерение температуры, составив график их работы и обеспечив их необходимыми средствами индивидуальной защиты;

- оборудовать на каждом избирательном участке отдельное дополнительное помещение (специальное место), для случаев, если у пришедшего участника голосования выявлена повышенная температура тела либо проявляются иные симптомы заболевания, с возможностью проголосовать с использованием специально определенного для таких случаев переносного ящика для голосования;

- предусмотреть на каждом избирательном участке отдельно вход на территорию к помещению (месту) голосования и выход с нее, либо иным способом разделить потоки участников голосования;

- обеспечить достаточное количество запаса питьевой воды в течение всего дня голосования для членов участковых комиссий;

- обеспечить постоянный контроль наличия достаточного количества средств индивидуальной защиты, антисептических и дезинфицирующих средств для членов комиссий, участников голосования, иных лиц;

- обеспечить участковые комиссии достаточным количеством автотранспортных средств для проведения голосования вне помещения, в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах), а также для доставки избирательной документации в вышестоящую комиссию после окончания голосования;

- организовать регулярную влажную уборку всех мест для голосования;

- обеспечить проведение дезинфекции мест для голосования, включая проходы, санитарные комнаты, дополнительные помещения (специальные места), дверных ручек, выключателей, поручней, перил, кабин для голосования, контактных поверхностей (столов и стульев, авторучек, оргтехники, стендов, стационарных и переносных ящиков для голосования, комплексов обработки избирательных бюллетеней), а также автотранспортных средств, выделенных для перевозки членов комиссий;

- оборудовать перед проходом в помещение для голосования пункт дезинфекции рук участников голосования и выдачи одноразовой маски, перчаток и индивидуальной ручки;

- разместить на входе в помещение для голосования (и при наличии - на выходе) коврик с дезинфицирующей пропиткой, предназначенный для дезинфекции обуви всех лиц, прибывающих на избирательный участок, на выходе из помещения использовать мешки для использованных средств индивидуальной защиты.

3. Органам местного самоуправления во взаимодействии с территориальными избирательными комиссиями оказать содействие участковым избирательным комиссиям при организации голосования до дня голосования с 25 июня по 30 июня 2020 года:

- групп участников голосования, которые проживают в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено (выделить автотранспортные средства (в необходимом количестве), выделить и оборудовать надлежащее помещение (место) для голосования, в том числе оборудовать автобус (палатку), иную легкоразборную конструкцию) с учетом Рекомендаций Роспотребнадзора;

- групп участников голосования до дня голосования на придомовых территориях, территориях общего пользования, в иных местах (определить перечень мест, пригодных к оборудованию, обеспечить оборудование мест для голосования на придомовых территориях, территориях общего пользования (установка палаток, легких сборно-разборных конструкций, столов, стульев и др., оказание помощи в монтаже и демонтаже) с учетом Рекомендаций Роспотребнадзора.

4. Территориальным избирательным комиссиям во взаимодействии с участковыми избирательными комиссиями при реализации пунктов 2 и 3 настоящего постановления обеспечить следующие мероприятия в период проведения голосования до дня голосования с 25 июня по 30 июня и в день голосования 1 июля 2020 года:

- наладить оперативный обмен информацией с территориальными подразделениями Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю о случаях выявления новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди членов территориальных и участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также о контакте с больным COVID-19;

- обеспечить своевременное назначение членов участковых комиссий с правом решающего голоса в случае выбытия и объявить (в случае необходимости) сбор предложений в резерв составов участковых комиссий для дополнительного зачисления;

- обеспечить использование средств индивидуальной защиты, антисептических и дезинфицирующих средств членами комиссий, участниками голосования, в том числе в ходе оборудования помещения (мест) для голосования, при работе с избирательной документацией;

- провести информационно-разъяснительную работу, направленную на разграничение потоков участников голосования по времени (путем приглашения для голосования в определенный день (время) по территориальному признаку);

- скомплектовать индивидуальные наборы для проведения голосования вне помещения для голосования (голосование на дому), в которые входят: бюллетень, заверенный в установленном порядке, бланк заявления, содержащий данные об участнике голосования, подавшем соответствующее обращение о голосовании вне помещения, маска одноразовая, перчатки одноразовые, ручка, антисептическая салфетка, упакованные в полиэтиленовый пакет;

- утвердить схему передвижения участников голосования как на территории, прилегающей к месту голосования, так и в самом помещении (месте) для голосования (в целях исключения массового потока людей и образования очередей) и разместить на видном месте (информационном стенде) на подходе к помещению для голосования;

- обеспечить нанесение специальных линий на пол в помещении (месте) для голосования (расстояние между линиями 1,5-2 м);

- обеспечить расстановку (с соблюдением расстояния 1,5-2 м) мебели, технологического оборудования, комплексов обработки избирательных бюллетеней, столов, за которыми располагаются члены избирательной комиссии, кабин для голосования (например, кабина может быть установлена таким образом, чтобы вход в нее осуществлялся со стороны стены), иных специально оборудованных мест (настольные ширмы), а также использование кабин для голосования без передней шторки;

- определить места расположения наблюдателей, сотрудников правоохранительных органов и представителей средств массовой информации на расстоянии не менее 1,5-2 метров (от входа (выхода) к месту голосования, от столов, за которыми располагаются члены избирательной комиссии, стационарных ящиков для голосования, кабин для голосования и иных специально оборудованных мест и друг от друга) с обеспечением полного обзора действий участковой комиссии;

- обеспечить размещение на информационном стенде (на видном месте) памяток ЦИК России с рекомендациями по профилактике рисков, связанных с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), Рекомендаций участникам общероссийского голосования по профилактике заражения по профилактике рисков, связанных с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (в редакции от 10 июня 2020 г.);

- использовать при проведении голосования вне помещения для голосования одноразовые халаты, проводить обработку антисептическими средствами поверхности переносного ящика для голосования, дверной ручки квартиры (дома) и иных контактных поверхностей перед передачей участнику голосования индивидуального набора (передачу набора производить бесконтактным способом, (поместив пакет с набором на ручку двери квартиры или положив его на любую поверхность во дворе частного дома) и по его окончании обеспечить опускание бюллетеней для голосования в переносной ящик, бланки заявлений в отдельное приспособление для них (бокс, коробку, пакет и т.п.); проводить дезинфекцию рук, поверхностей переносного ящика и приспособлений для заявлений;

- проводить регулярную влажную обработку предметов в салоне автомобиля с использованием дезинфицирующих средств, а также проветривание салона ежедневно по окончании проведения голосования вне помещения для голосования;

- проводить постоянный мониторинг и своевременно информировать органы местного самоуправления о необходимости дополнительного количества автотранспортных средств;

- производить измерение температуры всем членам участковой комиссии, а также находящимся в месте для голосования наблюдателям и представителям средств массовой информации, иным лицам в течение дня (дней) голосования.

5. Территориальным избирательным комиссиям совместно с органами местного самоуправления обеспечить участковые избирательные комиссии всем необходимым технологическим оборудованием в целях оснащения помещений избирательных участков и обеспечения сохранности избирательной документации (включая сейфы, металлические шкафы и другое).

6. Рекомендовать органам местного самоуправления и должностным лицам администраций муниципальных образований, территориальным избирательным комиссиям осуществлять постоянный мониторинг состояния помещений для голосования до завершения работы участковых комиссий и передачи ими протоколов об итогах голосования в вышестоящие избирательные комиссии в целях незамедлительного принятия соответствующих мер в случае возникновения в помещениях для голосования аварийных либо иных ситуаций, которые могли бы привести к нарушению условий безопасного голосования, эксплуатации помещений и работы участковых избирательных комиссий.

7. Рекомендовать главам городских округов, муниципальных районов:

- обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности, в том числе путем принятия дополнительных организационно-технических и иных мер (организация дежурства специалистов, оборудование помещений пожарной сигнализацией, дополнительными средствами пожаротушения и др.);

- обеспечить соблюдение требований технической и антитеррористической безопасности, в том числе путем принятия дополнительных организационно-технических и иных мер (оснащение кнопками тревожной сигнализации, установка камер видеонаблюдения, дежурство членов общественных организаций, использование физической охраны (ЧОП, ЧОО), надлежащее освещение прилегающей территории и др.);

- обеспечить контроль бесперебойного электроснабжения помещений избирательных участков, подготовить к работе (в случае необходимости) резервные источники электропитания;

- оборудовать резервные помещения для голосования (в том числе передвижные) в целях соблюдения требований антитеррористической безопасности и обеспечения непрерывности процедуры голосования;

- оказать содействие в организации бесперебойной работы участковых избирательных комиссий в помещениях для голосования, расположенных в зданиях общеобразовательных учреждений в дни проведения мероприятий по подготовке к единому государственному экзамену;

- обеспечить бесперебойное транспортное обслуживание населения в день голосования 1 июля 2020 года.

8. Территориальным избирательным комиссиям совместно с территориальными подразделениями ГУ МЧС России по Краснодарскому краю, ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю провести инструктаж членов участковых комиссий с правом решающего голоса по порядку действий при возникновении чрезвычайных и нештатных ситуаций, а также по соблюдению мер по профилактике рисков, связанных с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19).

9. Органам местного самоуправления совместно с территориальными избирательными комиссиями провести работу по обеспечению максимально возможной доступности помещений для голосования для участников общероссийского голосования с ограниченными физическими возможностями, включая участников, пользующихся креслами-колясками, в этих целях:

9.1. Рекомендовать органам местного самоуправления:

- организовать удобные подъездные и пешеходные пути, специальные места для стоянки личного автотранспорта для участников с ограниченными физическими возможностями, включая участников, пользующихся креслами-колясками;

- установить временные настилы, пандусы, кнопки вызова на избирательных участках, где соответствующие приспособления отсутствуют;

- организовать дежурство групп волонтеров для оказания помощи участникам голосования с ограниченными физическими возможностями.

9.2. Территориальным избирательным комиссиям провести работу на избирательных участках, в части, касающейся:

- установки имеющихся специальных кабин (настольных ширм) для обеспечения голосования участников с ограниченными физическими возможностями (на расстоянии не менее 1,5-2 м);

10. Территориальным избирательным комиссиям:

- оказывать содействие органам местного самоуправления, территориальным подразделениям ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ГУ Росгвардии по Краснодарскому краю, ГУ МЧС России по Краснодарскому краю в реализации их полномочий;

- принять участие в инструктаже (в случае проведения) сотрудников правоохранительных органов с целью разъяснения норм и требований проведения общероссийского голосования;

- обеспечить соблюдение участковыми избирательными комиссиями требований пожарной и иной безопасности на избирательных участках и прилегающих к ним территориях.

11. Направить настоящее постановление в администрацию Краснодарского края, Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю, Главное управление МВД России по Краснодарскому краю, Главное управление Росгвардии по Краснодарскому краю, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, министерство труда и социального развития Краснодарского края, министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.

12. Направить настоящее постановление главам городских округов, муниципальных районов, председателям территориальных избирательных комиссий.

13. Разместить настоящее постановление на официальном сайте избирательной комиссии Краснодарского края в сети Интернет.

14. Возложить контроль за выполнением пунктов 11-13 настоящего постановления на секретаря избирательной комиссии Краснодарского края Турищеву Н.Ю.

Председатель избирательной комиссии Краснодарского края

А.Д. Черненко

Секретарь избирательной комиссии Краснодарского края

Н.Ю. Турищева