Приложение. План реализации мер по исполнению принятых обязательств по соглашению от 24.01.2020 N 01-01-06/06-15 "О мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Владимирской области"

Приложение
к распоряжению
администрации
Владимирской области
от 25 февраля 2020 г. N 122-р

План
реализации мер по исполнению принятых обязательств по соглашению от 24.01.2020 N 01-01-06/06-15 "О мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Владимирской области"

N п/п	Наименование мер по исполнению принятых обязательств по соглашению с Министерством финансов Российской Федерации от 24.01.2020 N 01-01-06/06-15	Ответственные за выполнение	Срок исполнения
1. Меры, направленные на снижение уровня дотационности Владимирской области и увеличение налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Владимирской области
1.1.	Проведение и обобщение оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставляемых органами государственной власти области, в соответствии с постановлением администрации Владимирской области от 06.09.2019 N 629 "Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов Владимирской области и оценки налоговых расходов Владимирской области":
	- по налогу на прибыль и налогу на имущество в отношении организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Владимирской области;	Первый заместитель Губернатора области, курирующий вопросы промышленности и экономической политики	До 20.05.2020
	- по налогу на прибыль и налогу на имущество в отношении организаций - резидентов территорий опережающего социально-экономического развития;
	- по налогу на прибыль в отношении организаций - резидентов особых экономических зон промышленно-производственного типа;
	- по налогу на прибыль в отношении участников региональных инвестиционных проектов и специальных инвестиционных контрактов;
	- по упрощенной системе налогообложения в отношении индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению;
	- по упрощенной системе налогообложения в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, которые применяют дифференцированные налоговые ставки по упрощенной системе налогообложения
	- по налогу на имущество организаций в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения;	Заместитель Губернатора области, курирующий вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики	До 20.05.2020
	- по налогу на имущество организаций в отношении железнодорожных путей общего пользования и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью;
	- по транспортному налогу сельскохозяйственным товаропроизводителям (в отношении грузовых автомобилей, автобусов);
	- по транспортному налогу в отношении транспортных средств, оборудованных для использования природного газа в качестве моторного топлива;
	- по транспортному налогу с физических лиц, определенных статьей 7 Закона Владимирской области от 27.11.2002 N 119-ОЗ "О транспортном налоге"
	- по налогу на имущество в отношении отделений почтовой связи, находящихся в сельской местности	Заместитель Губернатора области, курирующий вопросы стратегического планирования и проектного управления	До 20.05.2020
1.2.	Представление в Министерство финансов Российской Федерации результатов оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставленных органами государственной власти области	Первый заместитель Губернатора области, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики	До 20.08.2020
1.3.	Обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета области по итогам исполнения консолидированного бюджета области за 2020 год по сравнению с уровнем исполнения 2019 года на 0,6%:
	- по государственной пошлине, доходам от компенсации затрат государства, административным платежам и сборам, административным штрафам, администрируемым курируемыми органами исполнительной власти области и структурными подразделениями администрации области	Первый заместитель Губернатора области, курирующий вопросы промышленности и экономической политики	До 15.01.2021
	- по процентам за предоставление бюджетных кредитов органам местного самоуправления, административным штрафам	Первый заместитель Губернатора области, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики	До 15.01.2021
	- по государственной пошлине, доходам от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства, административным штрафам, прочим неналоговым доходам, администрируемым курируемыми органами исполнительной власти области и структурными подразделениями администрации области	Первый заместитель Губернатора области, курирующий вопросы социальной политики	До 15.01.2021
	- по неналоговым доходам, формирующим дорожный фонд области, государственной пошлине, платежам при пользовании природными ресурсами, доходам от компенсации затрат государства, плате за использование лесов, административным платежам и сборам, административным штрафам, администрируемым курируемыми органами исполнительной власти области и структурными подразделениями администрации области	Заместитель Губернатора области, курирующий вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики	До 15.01.2021
	- по государственной пошлине за совершение федеральными органами исполнительной власти юридически значимых действий в случае подачи заявления и (или) документов, необходимых для их совершения, в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, доходам от использования и продажи государственного имущества, плате за предоставление сведений, документов, содержащихся в государственных реестрах (регистрах), доходам от компенсации затрат государства, административным штрафам, администрируемым курируемыми органами исполнительной власти области и структурными подразделениями администрации области	Заместитель Губернатора области, курирующий вопросы стратегического планирования и проектного управления	До 15.01.2021
	- по административным штрафам, администрируемым курируемыми органами исполнительной власти области и структурными подразделениями администрации области	Заместитель Губернатора области, курирующий вопросы внутренней политики	До 15.01.2021
1.4.	Направление за подписью Губернатора области в Министерство финансов Российской Федерации на заключение:
	- основных параметров проекта областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (доходы по видам доходов; расходы по разделам, подразделам, видам расходов; дефицит или профицит, источники финансирования дефицита бюджета по видам источников, программа государственных заимствований и основные направления долговой политики области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов), учитывающих бюджетный эффект от реализации Плана мероприятий по росту доходного потенциала Владимирской области и оптимизации расходов бюджета Владимирской области, утвержденного распоряжением администрации области от 21.09.2018 N 633-р	Первый заместитель Губернатора области, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики	До 12.10.2020
	- проектов законов области о внесении изменений в Закон области от 25.12.2019 N 136-ОЗ "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" до внесения указанных проектов в Законодательное Собрание области	Первый заместитель Губернатора области, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики	По мере внесения изменений в Закон области от 25.12.2019 N 136-ОЗ
2. Меры, направленные на бюджетную консолидацию
2.1.	Соблюдение норматива формирования расходов на содержание органов государственной власти области, установленного Правительством Российской Федерации	Комитет государственной и муниципальной службы	В течение года
2.2.	Обеспечение в 2020 году реализации мероприятий плана ("дорожной карты") по погашению (реструктуризации) кредиторской задолженности консолидированного бюджета Владимирской области и бюджетных и автономных учреждений Владимирской области	Первые заместители, заместители Губернатора области
2.3.	Отсутствие по состоянию на 1-е число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Владимирской области и бюджетных и автономных учреждений Владимирской области, источником финансового обеспечения деятельности которых являются средства консолидированного бюджета Владимирской области (за исключением иных источников финансирования), в соответствии с приложением N 2 к государственной программе Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2016 N 445	Первые заместители, заместители Губернатора области	В течение года
2.4.	Обеспечение в 2020 году реализации утвержденного распоряжением администрации области от 21.09.2018 N 633-р Плана мероприятий по росту доходного потенциала Владимирской области и оптимизации расходов бюджета Владимирской области (далее - План):		В сроки, установленные распоряжением администрации области от 21.09.2018 N 633-р
	пункты Плана - 1.1 - 1.6, 1.8, 1.11, 1.12, 2.1.1, 2.1.2, 2.1.5, 2.1.6, 2.1.8, 2.1.9, 2.2.7, 2.3.3, 2.5.1 - 2.5.12, 2.6.1 - 2.6.3, 2.7.1, 2.7.2, 3.1 - 3.10	Первый заместитель Губернатора области, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики
	пункты Плана - 1.7, 2.1.1, 2.1.2, 2.1.5, 2.1.6, 2.2.2, 2.2.5, 2.2.8, 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.7.1	Первый заместитель Губернатора области, курирующий вопросы промышленности и экономической политики
	пункты Плана - 2.1.1, 2.1.2, 2.1.5, 2.1.6, 2.2.1, 2.2.2 - 2.2.6, 2.3.1, 2.3.2, 2.4.2 - 2.4.4, 2.6.1 - 2.6.3, 2.7.1	Первый заместитель Губернатора области, курирующий вопросы социальной политики
	пункты Плана - 1.7, 2.1.1, 2.1.2, 2.1.5, 2.1.6, 2.2.2, 2.2.5, 2.3.1, 2.4.1, 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.7.1	Заместитель Губернатора области, курирующий вопросы развития инфраструктуры, ЖКХ и энергетики
	пункты Плана - 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.5, 2.1.6, 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.7.1	Заместитель Губернатора области, курирующий вопросы внутренней политики
	пункты Плана - 1.9, 1.10, 2.1.1, 2.1.2, 2.1.5, 2.1.6, 2.1.7, 2.1.10, 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.7.1	Заместитель Губернатора области, курирующий вопросы стратегического планирования и проектного управления
	пункты Плана - 2.1.1, 2.1.2, 2.1.4	Комитет государственной и муниципальной службы
	пункты Плана - 2.1.6, 2.7.1	Финансовое управление администрации области
	пункты Плана - 2.1.7	Управление по социально-хозяйственному обеспечению администрации области
2.5.	Принятие мер по увеличению численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений	Первый заместитель Губернатора области, курирующий вопросы социальной политики	В течение года
2.6.	Обеспечение соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации, предусматривающих:
	соблюдение требований к предельным значениям дефицита бюджета субъекта Российской Федерации, установленных статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации	Первый заместитель Губернатора области, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики	В течение года
	соблюдение требований к предельному объему заимствований субъекта Российской Федерации, установленных статьей 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации	Первый заместитель Губернатора области, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики	В течение года
	соблюдение требований, установленных пунктом 4 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации	Первый заместитель Губернатора области, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики	В течение года
	соблюдение требований, установленных пунктом 8 статьи 137 и пунктом 8 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации	Первый заместитель Губернатора области, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики	До 10.02.2020
2.7.	В случае наличия у бюджетного или автономного учреждения Владимирской области, источником финансового обеспечения деятельности которых являются средства консолидированного бюджета области (за исключением иных источников финансирования), просроченной задолженности по расходам на оплату труда и (или) уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам обеспечить в течение месяца, следующего за отчетным:	Первые заместители, заместители Губернатора области	В течение года
	проведение операций со средствами бюджетного или автономного учреждения области, у которого образовалась просроченная задолженность по расходам на оплату труда и (или) уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам, на счетах, открытых территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации
	заключение администрацией области с территориальным органом Федерального казначейства соглашения об открытии и ведении в территориальном органе Федерального казначейства лицевых счетов для учета операций бюджетного учреждения области, у которого образовалась просроченная задолженность по расходам на оплату труда и (или) уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам, со средствами, поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным казначейством, или внесение изменений в действующее соглашение
	заключение учредителем автономного учреждения, у которого образовалась просроченная задолженность по расходам на оплату труда и (или) уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам, созданного на базе имущества, находящегося в собственности Владимирской области, с территориальным органом Федерального казначейства соглашения об открытии автономному учреждению, находящемуся в его ведении, лицевых счетов в территориальном органе Федерального казначейства, или внесение изменений в действующее соглашение
2.8.	Обеспечить включение в соглашения, указанные в пункте 2.7 настоящего плана, положений:	Первые заместители, заместители Губернатора области
	о недопустимости проведения кассовых выплат (за исключением кассовых выплат по кодам видов расходов, включенных в перечень первоочередных расходов, являющийся неотъемлемой частью соглашения) в случае наличия у бюджетного или автономного учреждения Владимирской области просроченной задолженности по расходам на оплату труда и уплату взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам
	о проведении кассовых выплат по оплате труда и иным выплатам работникам бюджетного или автономного учреждения с одновременным перечислением средств в оплату страховых взносов
2.9.	Направлять в Министерство финансов Российской Федерации:
	отчет об исполнении обязательств, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 2, пунктом 3 приложения N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 N 1950 и абзацами три - пять подпункта 2.1.2, подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 Соглашения с Министерством финансов Российской Федерации от 24.01.2020 N 01-01-06/06-15	Первый заместитель Губернатора области, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики	Ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, начиная с апреля 2020 года
	отчет об исполнении обязательств, предусмотренных пунктами 1, 2 (за исключением подпунктов "б" и "в") и 6 приложения N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 N 1950, а также подпунктом 2.1.1, абзацем вторым подпункта 2.1.2, абзацами шесть - восемь подпункта 2.1.2, подпунктом 2.1.4 пункта 2.1 Соглашения с Министерством финансов Российской Федерации от 24.01.2020 N 01-01-06/06-15	Первый заместитель Губернатора области, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики	До 01.04.2021