Приказ Государственной строительной инспекции Брянской области от 14 октября 2019 г. N 73-и
"О признании утратившим силу приказа государственной строительной инспекции Брянской области от 24 декабря 2018 г. N 100-и "Об утверждении методики расчета значений показателей результативности и эффективности регионального государственного строительного надзора государственной строительной инспекции Брянской области" и об утверждении методики расчета значений показателей оценки результативности и эффективности регионального государственного строительного надзора и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области государственной строительной инспекции Брянской области"
В соответствии с пунктом 4.1 целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 147-р, с учетом основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года N 934-р и в целях реализации постановления Правительства Брянской области от 8 октября 2019 г. N 462-п "Об утверждении порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности исполнительных органов государственной власти Брянской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)" приказываю:
1. Признать утратившим силу с 14.10.2019 г.:
приказ государственной строительной инспекции Брянской области от 24 декабря 2018 г. N 100-и "Об утверждении методики расчета значений показателей результативности и эффективности регионального государственного строительного надзора государственной строительной инспекции Брянской области".
2. Утвердить прилагаемую методику расчета значений показателей оценки результативности и эффективности регионального государственного строительного надзора и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области государственной строительной инспекции Брянской области.
3. Опубликовать настоящий приказ на официальном сайте государственной строительной инспекции Брянской области.
4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя начальника инспекции Семусева М.П.
Начальник инспекции |
В.А. Коваленко |
Утверждена
приказом начальника
государственной строительной
инспекции Брянской области
от 14 октября 2019 года N 73-и
Методика
расчёта значений показателей результативности и эффективности регионального государственного строительного надзора и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области государственной строительной инспекции Брянской области
1. Общие положения
1.1. Методика устанавливает порядок проведения оценки результативности и эффективности регионального государственного строительного надзора и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области государственной строительной инспекцией Брянской области, порядок обеспечения доступности информации о показателях результативности и эффективности регионального государственного надзора, порядок стимулирования сотрудников государственной строительной инспекции Брянской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного строительного надзора и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области.
1.2. Оценка результативности и эффективности регионального государственного строительного надзора и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области государственной строительной инспекцией Брянской области направлена на минимизацию неоправданного вмешательства в деятельность подконтрольных субъектов и достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов, используемых при осуществлении регионального государственного строительного надзора и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области.
1.3. Оценка результативности и эффективности региональной контрольной (надзорной) деятельности осуществляется также и в отношении регионального государственного строительного надзора и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области государственной строительной инспекцией Брянской области, в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года (в редакции от 03.08.2018 года) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.4. Понятия, используемые в настоящей методике, применяются в том же значении, что и в распоряжении Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года N 934-р.
1.5. Материальное стимулирование за достижения целевых значений показателей результативности и эффективности регионального государственного строительного надзора и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области осуществляется в рамках табеля балльной оценки результатов деятельности гражданских служащих Брянской области, замещающих должности государственной гражданской службы Брянской области в исполнительных органах государственной власти Брянской области.
2. Показатели результативности и эффективности регионального государственного строительного надзора и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области государственной строительной инспекции Брянской области
2.1. Показатели результативности и эффективности регионального государственного строительного надзора и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области (далее - показатели) определяются отделом государственного строительного надзора и отделом регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области государственной строительной инспекции Брянской области с учётом и на основании типового перечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года N 934-р.
2.2. Структура перечня показателей состоит из ключевых показателей группы "А" и индикативных показателей групп "Б" и "В".
2.2.1. Показатели группы "А" являются ключевыми показателями и отражают существующий и целевой уровни безопасности охраняемых законом ценностей при осуществлении регионального государственного строительного надзора и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области. Определение указанных показателей и интерпретация их значений основывается на стремлении к достижению максимальной результативности контрольной (надзорной) деятельности, выражающейся в минимизации причиняемого вреда (ущерба) при осуществлении регионального государственного надзора.
2.2.2. Показатели группы "Б" являются индикативными показателями и отражают, в какой степени достигнутый уровень результативности государственного строительного надзора и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области соответствует бюджетным затратам на её осуществление, а также издержки, понесённым подконтрольными субъектами. Определение указанных показателей и интерпретация их значений основывается на стремлении к достижению максимальной результативности контрольной (надзорной) деятельности, выражающейся в минимизации причиняемого вреда (ущерба) при осуществлении регионального государственного надзора на территории Брянской области.
2.2.3. Показатели группы "В" являются индикативными показателями, характеризующими различные аспекты регионального государственного строительного надзора и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Брянской области, и используются для расчёта показателей результативности и эффективности:
"В.1" - индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлен региональный государственный строительный надзор и региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области;
"В.2" - индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
"В.3" - индикативные показатели, характеризующие параметры проведённых мероприятий, направленных на осуществление регионального государственного строительного надзора и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Брянской области, предназначенных для учёта характеристик таких мероприятий;
"В.4" - индикативные показатели, характеризующие объём задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов, предназначенные для учёта объёма затраченных ресурсов и расчёта иных показателей регионального государственного строительного надзора и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области.
2.3. Перечень показателей результативности и эффективности регионального государственного строительного надзора представлен в приложении 1 данной методики.
2.4. Перечень показателей результативности и эффективности регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области представлен в приложении 2 данной методики.
2.5. Перечни показателей результативности и эффективности регионального государственного строительного надзора и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области, определяемые отделами, может быть дополнен показателями, характеризующими особенности контрольно-надзорной деятельности, в том числе отдельными контрольно-надзорными мероприятиями.
2.6. Целевые значения могут быть представлены:
- предельными значениями показателей, характеризующимися достижением максимально (минимально) возможного состояния;
- нормативными значениями показателей, установленными в нормативных правовых актах;
- средними значениями показателей за предшествующие периоды (в случае, когда отсутствует возможность установления максимального или минимального значения показателя).
3. Порядок проведения оценки результативности и эффективности регионального государственного строительного надзора и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области государственной строительной инспекции Брянской области
3.1. Отделу государственного строительного надзора и отделу регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области государственной строительной инспекции Брянской области необходимо:
- разработать, согласовать и утвердить перечень показателей результативности и эффективности регионального государственного строительного надзора и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области в соответствии со структурой и на основании типового перечня показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утверждённых распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года N 934-р;
- утвердить приказом начальника государственной строительной инспекции Брянской области систему внедрения и применения показателей результативности и эффективности регионального государственного строительного надзора и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области, а также перечень необходимых для расчёта указанных показателей статистических данных с информацией о методах их сбора.
3.2. Государственная строительная инспекция Брянской области ежегодно проводит расчёт фактических значений показателей, а также оценку фактических значений ключевых показателей регионального государственного строительного надзора и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области на основании данной методики расчёта значений показателей результативности и эффективности регионального государственного надзора государственной строительной инспекции Брянской области, на основе перечня показателей и формул расчёта.
3.3. Оценка фактических значений ключевых показателей осуществляется путём сравнения с целевыми значениями по 3-балльной шкале. Критерием присвоения балльных оценок показателям является степень отклонения фактического значения показателя от целевого значения. Если фактическое и целевое значения равны, присваивается 3 балла. Если степень отклонения фактического значения показателя от целевого значения не более 20%, присваивается 2 балла. Если степень отклонения фактического значения показателя от целевого значения не более 50%, присваивается 1 балл. Если степень отклонения фактического значения показателя от целевого значения более чем 50%, присваивается 0 баллов.
3.4. Государственная строительная инспекция Брянской области в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчётным годом, направляет в департамент экономического развития Брянской области результаты расчётов фактических значений показателей и оценку фактических значений ключевых показателей по форме, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 года N 934-р.
3.5. Департамент экономического развития Брянской области на основе полученной информации от государственной строительной инспекции Брянской области в течение 1 месяца, рассчитывает итоговую оценку результативности и эффективности регионального государственного строительного надзора и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области, и по результатам этой оценки составляет рейтинг результативности и эффективности деятельности регионального государственного надзора.
4. Порядок обеспечения доступности информации о показателях результативности и эффективности осуществления регионального государственного строительного надзора и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области государственной строительной инспекции Брянской области
4.1. На официальном сайте государственной строительной инспекции Брянской области и в информационно-коммуникационной сети "Интернет" размещаются:
- методика расчёта значений показателей результативности и эффективности регионального государственного строительного надзора и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области государственной строительной инспекции Брянской области, предусмотренная пунктом 3.1 настоящей методики;
- информация о результатах расчётов фактических значений ключевых показателей и оценки фактических значений ключевых показателей регионального государственного строительного надзора и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области, предусмотренная пунктом 3.5 настоящей методики.
4.2. На официальном сайте департамента экономического развития Брянской области в информационно-коммуникационной сети "Интернет" размещаются:
- рейтинг результативности и эффективности деятельности регионального государственного строительного надзора и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области, предусмотренный пунктом 3.4 настоящей методики;
- информация о результатах итоговой оценки результативности и эффективности регионального государственного строительного надзора и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области.
5. Порядок стимулирования сотрудников государственной строительной инспекции Брянской области
5.1. По итогам оценки фактических значений ключевых показателей результативности и эффективности регионального государственного строительного надзора и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области начальник инспекции может принять решение о материальном стимулировании сотрудников.
Приложение N 1
к методике расчёта значений
показателей результативности и
эффективности регионального
государственного строительного надзора и
регионального государственного надзора за
обеспечением сохранности автомобильных
дорог регионального и межмуниципального
значения Брянской области государственной
строительной инспекции Брянской области
Перечень
показателей результативности и эффективности при осуществлении регионального государственного строительного надзора государственной строительной инспекцией Брянской области
Наименование органа исполнительной власти: государственная строительная инспекция Брянской области | ||||||
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности: региональный государственный строительный надзор | ||||||
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность: количество погибших или получивших вред здоровью; материальный ущерб, причиненный гражданам, организациям и государству; ущерб объектам окружающей среды, экологии, иным объектам окружающей среды; ущерб объектам культурного наследия народов России, объектам, имеющим историческое, научное, культурное значение; ущерб обеспечению обороны страны (в том числе гражданской обороны), безопасности государства, а также защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; ущерб стабильности финансового сектора; ущерб общественной нравственности; ущерб конкуренции, свободе экономической деятельности, единству экономического пространства, свободному перемещению товаров | ||||||
Цели контрольно-надзорной деятельности: проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов | ||||||
Номер (индекс) показателя |
Наименование показателя |
Формула расчета показателя |
Комментарии (интерпретация значений) |
Целевые (индикативные) значения показателя |
Источник данных для определения значения показателя |
|
2019 год |
2020 год |
|||||
Ключевые показатели. | ||||||
А. |
Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба). |
|||||
А.1.1 |
Доля аварийных ситуаций на объектах капитального строительства, подлежащих региональному государственному строительному надзору, в общем количестве объектов капитального строительства, подлежащих региональному государственному строительному надзору, в процентах |
(А/В) х 100
А - количество аварийных ситуаций; В - количество объектов |
Снижение показателя или значение показателя равное 0, свидетельствует об эффективности контрольно-надзорной деятельности. |
0,4 |
0 |
Государственная строительная инспекция Брянской области. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Брянской области. Главное управление МЧС России по Брянской области. |
А.1.2 |
Доля устраненных нарушений обязательных требований при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства в общем количестве выявленных нарушений обязательных требований градостроительного законодательства, в процентах |
(А/В) х 100000
А - количество людей, травмированных при чрезвычайных ситуациях, чел. В - численность населения Брянской области, чел. |
Снижение показателя или значение показателя равное 0, свидетельствует об эффективности контрольно-надзорной деятельности. |
99 |
|
Государственная строительная инспекция Брянской области. |
Индикативные показатели. | ||||||
Б. |
Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий. |
|||||
Б.1 |
Эффективность контрольно-надзорной деятельности. |
|
Пэ - показатель эффективности контрольно-надзорной деятельности. Ут - причиненный ущерб в текущем периоде, (млн. руб.). Рт - расходы на исполнение полномочий в текущем периоде, (млн. руб.); Ут1 - причиненный ущерб в предшествующем периоде, (млн. руб.). Рт1 - расходы на исполнение полномочий в предшествующем периоде, (млн. руб.). |
20% и менее |
20% и менее |
Государственная строительная инспекция Брянской области. |
В. |
Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность |
|||||
B.1 |
Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность |
|||||
В.1.3 |
Доля проверок, результаты которых были отменены судом, в процентах от общего числа проверок. |
По = (Оп / Ор) х 100% |
По - процентное отношение общего количества проверок (Ор) в отчетном периоде к количеству отмененных результатов проверок (Оп). |
0 |
5% и менее |
Государственная строительная инспекция Брянской области. |
В.2 |
Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям |
|||||
В.2.2 |
Количество субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий |
Сд = (Ск / Со) х 100% |
Сд - доля субъектов надзора допустивших нарушения при проверках. Ск - количество субъектов надзора допустивших нарушения при проверках. Со - общее количество субъектов надзора, проверяемых в отчетном периоде. |
21% |
30% и менее |
Государственная строительная инспекция Брянской области. |
В.2.5 |
Доля субъектов надзора, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий, в процентах от количества субъектов надзора допустивших нарушения при проверках. |
Сд = (Су / Ск) х 100% |
Сд - доля субъектов надзора, устранивших все нарушения, выявленные при проверках. Су - количество субъектов надзора, устранивших все нарушения, выявленные при проверках. Ск - количество субъектов надзора, допустивших нарушения при проверках. |
85% |
80% и более |
Государственная строительная инспекция Брянской области. |
В.2.3 |
Доля выявленных, при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний, в процентах от общего количества протоколов. |
Дн = (Пн / По) х 100% |
Дн - доля правонарушений связанных с неисполнением предписаний. Пн - количество протоколов составленных по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. По - общее количество протоколов. |
0 |
10% и менее |
Государственная строительная инспекция Брянской области. |
В.3 |
Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий, направленных на осуществление контрольно-надзорной деятельности, предназначенные для учета характеристик таких мероприятий |
|||||
В.3.1 |
Проверки |
|
|
|
|
|
В.3.1.9 |
Доля субъектов (объектов), в отношении которых были проведены проверки, в разрезе категорий риска (классов опасности) |
|
|
|
|
|
В.3.1.10 |
доля программных проверок, проведенных в отношении субъектов (объектов) в разрезе категорий риска (классов опасности) |
|
|
|
|
|
В.3.1.11 |
доля внепрограммных проверок, проведенных в отношении субъектов (объектов) в разрезе категорий риска (классов опасности) |
|
|
|
|
|
В.3.1.18 |
Доля проверок, на результаты которых поданы жалобы |
|
Ж - доля проверок, на результаты которых поданы жалобы, %;
|
0 |
0 |
|
В.3.1.24 |
Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными |
|
П - общее количество проверок по строительному надзору в текущем периоде проверок, ед. |
2% и менее |
1% и менее |
|
В.3.1.25 |
Доля проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания |
|
В - доля проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания, %;
П - общее количество проведенных по строительному надзору в текущем периоде проверок, ед. |
0 |
0 |
|
В.3.1.30 |
Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний |
|
|
2% и менее |
2% и менее |
|
В.3.1.35 |
Общая сумма наложенных по итогам проверок административных штрафов |
|
|
|
|
|
В.3.1.36 |
Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, наложенных по итогам проверок |
|
|
|
|
|
В.3.1.37 |
Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов |
|
В - сумма взысканных административных штрафов, тыс. рублей; Н - сумма наложенных административных штрафов, тыс. рублей. |
80% и более |
85% и более |
|
В.3.1.38 |
Средний размер наложенного административного штрафа |
|
|
не более 20 тыс. рублей |
не более 20 тыс. рублей |
|
В.3.5 |
Административные расследования |
|||||
В.3.6 |
Производство по делам об административных правонарушениях |
|||||
В.3.6.6 |
Доля штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях |
|
|
|
|
|
В.3.6.9 |
Средний размер наложенного штрафа |
|
|
|
|
|
В.3.8 |
Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований |
|||||
В.3.8.1 |
Количество проведенных профилактических мероприятий |
|
|
не менее 2 |
не менее 2 |
|
В.3.8.3 |
Доля субъектов, в отношении которых были проведены профилактические мероприятия |
|
|
не менее 15% |
не менее 15% |
|
В.4 |
Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов, предназначенные для учета объема затраченных ресурсов и расчета иных показателей контрольно-надзорной деятельности |
|||||
В.4.2 |
Количество штатных единиц |
Шо |
Шо - количество штатных единиц |
20 |
20 |
Государственная строительная инспекция Брянской области. |
В.4.3 |
Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит непосредственное выполнение контрольно-надзорной функции. |
Ше |
Ше - количество штатных единиц, замещающих должности в отделе государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций. |
10 |
10 |
Государственная строительная инспекция Брянской области. |
Приложение N 2
к методике расчёта значений
показателей результативности и
эффективности регионального
государственного строительного
надзора и регионального государственного
надзора за обеспечением сохранности
автомобильных дорог регионального
и межмуниципального значения
Брянской области государственной
строительной инспекции
Брянской области
Перечень
показателей результативности и эффективности при осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области
Наименование органа исполнительной власти: государственная строительная инспекция Брянской области. | ||||||
Наименование вида контрольно-надзорной деятельности: регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области. | ||||||
Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность: количество погибших или получивших вред здоровью; материальный ущерб, причиненный гражданам, организациям и государству; ущерб объектам окружающей среды, экологии, иным объектам окружающей среды; ущерб объектам культурного наследия народов России, объектам, имеющим историческое, научное, культурное значение; ущерб обеспечению обороны страны (в том числе гражданской обороны), безопасности государства, а также защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; ущерб стабильности финансового сектора; ущерб общественной нравственности; ущерб конкуренции, свободе экономической деятельности, единству экономического пространства, свободному перемещению товаров | ||||||
Цели контрольно-надзорной деятельности: проверка соблюдения субъектами надзора, осуществляющими дорожную деятельность на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения Брянской области, требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования автомобильных дорог, законами и нормативными правовыми актами Брянской области в области сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области | ||||||
Номер (индекс) показателя |
Наименование показателя |
Формула расчета показателя |
Комментарии (интерпретация значений) |
Целевые (индикативные) значения показателя |
Источник данных для определения значения показателя |
|
2019 |
2020 |
|||||
Ключевые показатели. | ||||||
А. |
Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба). |
|||||
А.1.1 |
Количество людей, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, произошедших по причине недостатков в содержании автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, на 100 тыс. населения |
(А / В) х 100000
А - количество людей, погибших при дорожно-транспортных происшествиях, чел. В - численность населения Брянской области, чел. |
Снижение показателя или значение показателя равное 0, свидетельствует об эффективности контрольно-надзорной деятельности. |
0 |
|
Государственная строительная инспекция. Управление по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации Главное управление МЧС России по Брянской области. |
А.1.2 |
Количество людей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, произошедших по причине недостатков в содержании автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, на 100 тыс. населения |
(А / В) х 100000
А - количество людей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествиях, чел. В - численность населения Брянской области, чел. |
Снижение показателя или значение показателя равное 0, свидетельствует об эффективности контрольно-надзорной деятельности. |
0 |
|
Государственная строительная инспекция. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Брянской области. Главное управление МЧС России по Брянской области. |
А.2.1 |
Доля протяженности автомобильных дорог Брянской области регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию, в процентах |
(Дн / До) х 100
Дн - автомобильные дороги, соответствующие нормативным требованиям; До - общая протяженность |
|
0 |
|
Государственная строительная инспекция. КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области" |
Индикативные показатели. | ||||||
Б. |
Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий. |
|||||
Б.1 |
Эффективность контрольно-надзорной деятельности. |
|
Пэ - показатель эффективности контрольно-надзорной деятельности. Ут - причиненный ущерб в текущем периоде, (млн. руб.). Рт - расходы на исполнение полномочий в текущем периоде, (млн. руб.); Ут1 - причиненный ущерб в предшествующем периоде, (млн. руб.). Рт1 - расходы на исполнение полномочий в предшествующем периоде, (млн. руб.). |
20% и менее |
18% и менее |
Государственная строительная инспекция |
В. |
Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность |
|||||
B.1 |
Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность |
|||||
В.1.1 |
Доля жалоб (обращений) на действия должностных лиц отдела государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и результаты проверок, в процентах от общего числа проверок. |
Дп = (Кж / Кп) х 100% |
Дп - доля проверок, в ходе и/или по завершению которых, были поданы жалобы. Кж - количество жалоб на действия должностных лиц отдела государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и результаты проверок. Кп - количество проверок (плановых/внеплановых). |
20% и менее |
18% и менее |
Государственная строительная инспекция |
В.1.2 |
Доля исков в суд на действия должностных лиц отдела государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и результаты проверок, в процентах от общего числа проверок. |
Дп = (Ки / Кп) х 100% |
Дп - доля проверок, в ходе и/или по завершению которых, были поданы исковые заявления в суд. Ки - количество исковых заявлений на действия должностных лиц отдела государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и результаты проверок. Кп - количество проверок (плановых/внеплановых). |
20% и менее |
15% и менее |
Государственная строительная инспекция |
В.1.3 |
Доля проверок, результаты которых были отменены судом, в процентах от общего числа проверок. |
По = (Оп / Ор) х 100% |
По - процентное отношение общего количества проверок (Ор) в отчетном периоде к количеству отмененных результатов проверок (Оп). |
10% и менее |
8% и менее |
Государственная строительная инспекция |
В.2 |
Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям |
|||||
В.2.1 |
Доля субъектов надзора, допустивших нарушения различной степени тяжести, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий, в процентах от общего количества субъектов надзора, проверяемых в отчетном периоде. |
Сд = (Ск / Со) х 100% |
Сд - доля субъектов надзора допустивших нарушения при проверках. Ск - количество субъектов надзора допустивших нарушения при проверках. Со - общее количество субъектов надзора, проверяемых в отчетном периоде. |
30% и менее |
28% и менее |
Государственная строительная инспекция |
В.2.2 |
Доля субъектов надзора, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий, в процентах от количества субъектов надзора допустивших нарушения при проверках. |
Сд = (Су / Ск) х 100% |
Сд - доля субъектов надзора, устранивших все нарушения, выявленные при проверках. Су - количество субъектов надзора, устранивших все нарушения, выявленные при проверках. Ск - количество субъектов надзора, допустивших нарушения при проверках. |
80% и более |
85% и более |
Государственная строительная инспекция |
В.2.3 |
Доля выявленных, при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний, в процентах от общего количества протоколов. |
Дн = (Пн / По) х 100% |
Дн - доля правонарушений связанных с неисполнением предписаний. Пн - количество протоколов составленных по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. По - общее количество протоколов. |
15% и менее |
10% и менее |
Государственная строительная инспекция |
В.3 |
Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий, направленных на осуществление контрольно-надзорной деятельности, предназначенные для учета характеристик таких мероприятий |
|||||
В.3.1 |
Доля проведенных плановых проверок, в процентах от запланированных проверок. |
Дп = (Пр / Пз) х 100% |
Дп - доля проведенных плановых проверок (Пр) от запланированных проверок (Пз). |
95% и более |
98% и более |
Государственная строительная инспекция |
В.3.2 |
Общее количество внеплановых проверок. |
Вп |
Вп - суммарное количество внеплановых проверок. |
- |
8 |
Государственная строительная инспекция |
В.3.3 |
Доля плановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого субъекта надзора, в связи со сменой собственника, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности. |
Пд = (Пс / Пз) х 100% |
Пд - доля проверок, которые не удалось провести. Пс - количество плановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого субъекта надзора, в связи со сменой собственника, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности. Пз - общее количество запланированных проверок. |
5% и менее |
5% и менее |
Государственная строительная инспекция |
В.3.4 |
Доля внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого субъекта надзора, в связи со сменой собственника, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности. |
Пд = (Пс / Пз) х 100% |
Пд - доля проверок, которые не удалось провести. Пс - количество внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого субъекта надзора, в связи со сменой собственника, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности. Пз - общее количество планируемых к проведению внеплановых проверок. |
10% и менее |
5% и менее |
Государственная строительная инспекция |
В.3.5 |
Средняя продолжительность одной проверки (дни/часы). |
Сп = Дф / До |
Сп - средняя продолжительность одной проверки. Дф - фактическое время проведения всех проверок в отчетном периоде. До - общее количество проведенных проверок в отчетном периоде. |
не более 20 дней не более 50 часов |
не более 20 дней не более 50 часов |
Государственная строительная инспекция |
В.3.6 |
Среднее количество проверок приходящихся на одно должностное лицо отдела государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения |
Сп = Кп / Дл |
Сп - Среднее количество проверок приходящихся на одно должностное лицо отдела государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения. Дл - суммарное число должностных лиц, задействованных в проведении всех проверок, чел. Кп - количество проведенных проверок в отчетном периоде, ед. |
- |
18 и более |
Государственная строительная инспекция |
В.4 |
Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов, предназначенные для учета объема затраченных ресурсов и расчета иных показателей контрольно-надзорной деятельности |
|||||
В.4.1 |
Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджета на выполнение функций по контролю (надзору). |
ФС |
ФС - суммарное количество всех средств, выделяемых для проведения надзора в отчетном периоде. |
100% |
100% |
Государственная строительная инспекция |
В.4.2 |
Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит непосредственное выполнение контрольно-надзорной функции. |
Ше |
Ше - количество штатных единиц, замещающих должности в отделе государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения |
3 |
3 |
Государственная строительная инспекция |
В.4.3 |
Фактическая укомплектованность отдела государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения |
Фу = (Фе / Ше) х 100% |
Фу - фактическая укомплектованность отдела государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения. Фе - количество фактических единиц, замещающих должности в отделе государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения. Ше - количество штатных единиц, замещающих должности в отделе государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения. |
100% |
100% |
Государственная строительная инспекция |
Приложение N 3
к методике расчёта значений
показателей результативности и
эффективности регионального
государственного строительного
надзора и регионального
государственного надзора за
обеспечением сохранности
автомобильных дорог регионального
и межмуниципального значения Брянской
области государственной строительной
инспекции Брянской области
Информация
о фактически достигнутых значениях и балльных оценках показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности государственной строительной инспекции Брянской области
за ______ год
Наименование показателя |
Единица измерения |
Целевое (индикативное значение) |
Фактическое значение |
Балльная оценка |
Справочная информация |
||
Отчетный год |
Предыдущий год |
||||||
Государственная строительная инспекция Брянской области | |||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности государственной строительной инспекции Брянской области составила ______________________________
рассчитанная по формуле:* ,
где: ИОов - итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности;
- сумма балльных оценок показателей;
Fmax - значение максимально возможной итоговой балльной оценки составляет
------------------------------
* Указать порядок расчета итоговой оценки результативности и эффективности.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Государственной строительной инспекции Брянской области от 14 октября 2019 г. N 73-и "О признании утратившим силу приказа государственной строительной инспекции Брянской области от 24 декабря 2018 г. N 100-и "Об утверждении методики расчета значений показателей результативности и эффективности регионального государственного строительного надзора государственной строительной инспекции Брянской области" и об утверждении методики расчета значений показателей оценки результативности и эффективности регионального государственного строительного надзора и регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Брянской области государственной строительной инспекции Брянской области"
Вступает в силу с 14 октября 2019 г.
Текст приказа опубликован не был