Приложение 2. Порядок признания граждан малоимущими с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению

Приложение 2
к решению
совета депутатов
муниципального образования -
Уткинское сельское поселение
Клепиковского муниципального района
От 10.07.2020 г. N 10

Порядок
признания граждан малоимущими с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению

1. Для признания граждан малоимущими жилищная комиссия при администрации муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района:

1) устанавливает предельную величину среднемесячного дохода членов семьи в соответствии с методикой согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) устанавливает предельную величину стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в соответствии с методикой согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

3) устанавливает ежегодно среднюю расчетную рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения;

4) осуществляет подтверждение статуса граждан, признанных малоимущими, в порядке и в сроки, установленные частью 7 статьи 8 закона Рязанской области от 11 февраля 2020 года N 2-ОЗ "О реализации на территории Рязанской области отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в сфере предоставления малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Рязанской области";

5) осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, представляемых гражданами в целях признания их малоимущими, в соответствии со статьей 9 закона Рязанской области от 11 февраля 2020 года N 2-ОЗ "О реализации на территории Рязанской области отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в сфере предоставления малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Рязанской области";

6) информирует граждан о порядке признания граждан малоимущими, правилах оформления и проверки полноты и достоверности сведений, представляемых гражданами в целях признания их малоимущими, а также об ответственности за представляемые сведения.

2. Малоимущими гражданами в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда признаются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, лица без гражданства, если предоставление по договорам социального найма жилых помещений предусмотрено международным договором, зарегистрированные по месту жительства на территории муниципального образования - Уткинское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, нуждающиеся в жилом помещении, при одновременном наличии следующих условий:

1) среднемесячный доход членов семьи, определенный в соответствии со статьей 2 закона Рязанской области от 11 февраля 2020 года N 2-ОЗ "О реализации на территории Рязанской области отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в сфере предоставления малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Рязанской области", не превышает предельную величину среднемесячного дохода членов семьи;

2) стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, меньше предельной величины стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

3. Граждане, претендующие на признание малоимущими, представляют в администрацию муниципального образования по месту своего жительства следующие документы:

1) заявление о признании граждан малоимущими по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

2) документы, удостоверяющие личность гражданина, претендующего на признание малоимущим (далее - гражданин), и членов его семьи;

3) документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, судебное решение о признании членом семьи, другие документы);

4) документ (сведения) о регистрации гражданина по месту жительства и о лицах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, выданный территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо лицом, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (по инициативе гражданина);

5) документы, содержащие сведения о заработной плате, стипендии, другие документы, содержащие сведения о доходах членов семьи, которые не находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;

6) документы, содержащие сведения о пенсиях, пособиях, компенсациях, других социальных выплатах членам семьи, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг (по инициативе гражданина);

7) копии налоговых деклараций индивидуальных предпринимателей в соответствии с используемой ими системой налогообложения, заверенные налоговыми органами по месту представления декларации;

8) соглашение (договор) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства;

9) выписки из Единого государственного реестра недвижимости, содержащие обобщенные сведения о правах членов семьи на имеющиеся или имевшиеся у них объекты недвижимости (в том числе земельные участки), в случае если права на имеющиеся или имевшиеся у них объекты недвижимости зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (по инициативе гражданина);

10) документы о наличии или отсутствии недвижимого имущества (в том числе земельных участков) у членов семьи, выданные исполнительным органом государственной власти в сфере архивного дела или подведомственным ему учреждением по конкретному адресу, а в случае прибытия членов семьи с территории других субъектов Российской Федерации - исполнительными органами государственной власти этих субъектов Российской Федерации, учреждениями либо организациями, осуществляющими постоянное хранение указанных документов;

11) документы, подтверждающие возникновение у членов семьи права на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) до 31 января 1998 года (при их наличии и в случае отсутствия документов, предусмотренных подпунктами 9 и 10);

12) документы (сведения) о кадастровой стоимости недвижимого имущества (в том числе земельных участков), находящегося в собственности членов семьи (по инициативе гражданина);

13) документы (сведения) о наличии или отсутствии транспортных средств у членов семьи, выданные органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств (по инициативе гражданина);

14) отчет об оценке транспортного средства (при наличии транспортного средства), находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, составленный в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ;

15) согласие на обработку персональных данных, оформленное в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ);

16) страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования или страховые свидетельства государственного пенсионного страхования либо документы, подтверждающие регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета членов семьи, содержащие сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета (при их наличии, по инициативе гражданина).

4. Документы могут быть представлены гражданином лично или через представителя непосредственно в администрацию Уткинского сельского поселения либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).

Представитель гражданина дополнительно представляет:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) документ, удостоверяющий полномочия.

5. Администрация Уткинского сельского поселения запрашивает указанные в подпунктах 4, 6, 9, 12, 13, 16 пункта 3 настоящего Порядка документы или содержащиеся в них сведения в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, органах государственных внебюджетных фондов, в распоряжении которых они находятся, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в случае если они не представлены по инициативе гражданина.

Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ).

6. Документы, указанные в пункте 3 настоящего порядка, представляются гражданином в оригиналах или копиях, заверенных в установленном порядке органами государственной власти или органами местного самоуправления, организациями, выдавшими соответствующий документ, либо удостоверенных нотариально по желанию заявителя.

Лицо, принимающее документы в оригиналах, изготавливает копии и заверяет их. В случае представления оригиналов и их незаверенных копий такие копии после проверки соответствия оригиналу заверяются лицом, принявшим документы.

7. Документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в день их представления регистрируются органом местного самоуправления или многофункциональным центром в журнале регистрации с указанием даты и времени их представления.

На заявлении о признании граждан малоимущими ставится отметка о дате и времени его принятия, гражданину выдается расписка в получении представленных документов.

В случае представления гражданином документов через многофункциональный центр ему также выдается расписка в получении документов с указанием их перечня, даты и времени получения.

8. Решение о признании или об отказе в признании граждан малоимущими принимается в течение тридцати рабочих дней, следующих за днем представления гражданами документов.

В случае представления документов через многофункциональный центр срок принятия решения о признании или об отказе в признании граждан малоимущими исчисляется со дня передачи многофункциональным центром указанных документов в орган местного самоуправления.

9. В целях принятия решения о признании или об отказе в признании граждан малоимущими в ходе рассмотрения представленных гражданином документов проводится проверка полноты и достоверности сведений, представленных гражданами, в соответствии со статьей 9 закона Рязанской области от 11 февраля 2020 года N 2-ОЗ "О реализации на территории Рязанской области отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в сфере предоставления малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Рязанской области".

10. По результатам рассмотрения представленных гражданами документов и проверки полноты и достоверности представленных сведений принимается решение в форме муниципального правового акта о признании или об отказе в признании граждан малоимущими.

11. Основаниями принятия решения об отказе в признании граждан малоимущими являются:

- отсутствие условий признания граждан малоимущими;

- представление гражданами неполных или недостоверных сведений.

12. Копия решения о признании или об отказе в признании граждан малоимущими в течение трех рабочих дней со дня его принятия выдается гражданам или направляется им почтовым сообщением.

13. Граждане, в отношении которых принято решение об отказе в признании граждан малоимущими, вправе повторно подать заявление после устранения причин, указанных в таком решении.

14. Подтверждение статуса граждан, признанных малоимущими, осуществляется органом местного самоуправления каждые пять лет после признания граждан малоимущими, а также непосредственно перед предоставлением жилого помещения.

15. Администрация не позднее 1 марта уведомляет граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в отношении которых в текущем году будет осуществляться данная процедура, о необходимости представления не позднее 1 июня заявления о подтверждении статуса малоимущих по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку и документов, представляемых в соответствии со статьей 7 закона Рязанской области от 11 февраля 2020 года N 2-ОЗ "О реализации на территории Рязанской области отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в сфере предоставления малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Рязанской области".

16. Непосредственно перед предоставлением жилого помещения граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, уведомляются о необходимости представления заявления о подтверждении статуса малоимущих по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку и документов, представляемых в соответствии со статьей 7 настоящего закона Рязанской области от 11 февраля 2020 года N 2-ОЗ "О реализации на территории Рязанской области отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в сфере предоставления малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Рязанской области", и устанавливает для этого срок не менее тридцати дней с даты вручения уведомления.

При этом документы, предусмотренные пунктами 9 - 14 части 1 статьи 7 закона Рязанской области от 11 февраля 2020 года N 2-ОЗ "О реализации на территории Рязанской области отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в сфере предоставления малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Рязанской области", представляются в отношении объектов имущества, не учтенных при признании граждан малоимущими.

17. По результатам рассмотрения представленных гражданами документов, проверки полноты и достоверности представленных сведений, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в течение тридцати рабочих дней, следующих за днем представления гражданином заявления, указанного в пунктах 15 и 16, принимается решение о подтверждении или об отказе в подтверждении статуса граждан, признанных малоимущими.

18. Решение об отказе в подтверждении статуса граждан, признанных малоимущими, принимается по основаниям, предусмотренным пунктом 11 настоящего порядка, а также в случае непредставления гражданами в установленный срок документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.

19. Копии решений о подтверждении или об отказе в подтверждении статуса граждан, признанных малоимущими, в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения выдаются гражданам или направляются им почтовым сообщением.

20. Жилищная комиссия при администрации Уткинского сельского поселения осуществляет проверку следующих сведений, представленных в целях признания граждан малоимущими:

1) информации о членах семьи;

2) информации о месте жительства членов семьи;

3) сведений о доходах членов семьи;

4) сведений об имуществе, находящемся в собственности членов семьи и подлежащем налогообложению.

21. В целях проверки полноты и достоверности сведений, указанных в пункте 20, направляются межведомственные запросы в налоговые органы, органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы учета транспортных средств, органы (организации) социальной защиты населения, органы (организации) службы занятости населения, органы Пенсионного фонда Российской Федерации, другие государственные органы, органы местного самоуправления, подведомственные им организации в целях проверки сведений о составе семьи, об источниках доходов и о доходах, полученных членами семьи в течение расчетного периода, проверки сведений об имуществе, находящемся в собственности членов семьи и подлежащем налогообложению, в том числе о его наличии (отсутствии).

22. Проверка заключается в рассмотрении документов и сведений, представленных гражданином, а также полученных посредством межведомственного информационного взаимодействия, их анализе на предмет наличия предусмотренных статьей 6 Закона Рязанской области от 11 февраля 2020 года N 2-ОЗ "О реализации на территории Рязанской области отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в сфере предоставления малоимущим гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Рязанской области" условий признания гражданина малоимущим.