Приложение 1. Положение о формировании и ведении Перечня инновационной, высокотехнологичной продукции и технологий Самарской области

Приложение 1
к приказу министерства экономического
развития и инвестиций Самарской области
от 12.08.2020 N 145

Положение
о формировании и ведении Перечня инновационной, высокотехнологичной продукции и технологий Самарской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о формировании и ведении Перечня инновационной, высокотехнологичной продукции и технологий (далее - Перечень) устанавливает цель, порядок формирования и ведения Перечня.

Ведение Перечня осуществляется государственным автономным учреждением Самарской области "Центр инновационного развития и кластерных инициатив" (далее - ГАУ).

1.2. Перечень представляет собой совокупность сведений об инновационных, высокотехнологичных продуктах и технологиях, направленных на решение задач в отраслях экономики региона.

1.3. Целью создания Перечня является развитие и эффективное использование научного, научно-технического и инновационного потенциала для социально-экономического развития Самарской области, а также стимулирование спроса на инновационную, высокотехнологичную продукцию.

1.4. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

инновационная, высокотехнологичная продукция и технологии - продукты, соответствующие критериям отнесения продуктов к инновационной, высокотехнологичной продукции и технологиям (далее соответственно - Продукт, Критерии);

экспертиза - анализ, оценка заявленного или включенного в Перечень продукта;

заявка - обоснованное предложение заявителя о включении продукта в Перечень, сформированное по форме, утвержденной приложением 1 к настоящему Положению (далее - заявка);

заявители - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Самарской области, выпускающие Продукты и подавшие заявку для включения Продукта в Перечень;

аналогичный продукт - продукт, характеристики и эффекты от применения которого соответствуют другому продукту;

заказчики - государственные заказчики Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Самарской области, государственные казенные учреждения Самарской области, государственные бюджетные и автономные учреждения Самарской области, государственные унитарные предприятия, муниципальные унитарные предприятия, осуществляющие закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

Иные понятия, применяемые в настоящем Положении, используются в том значении, в котором они применяются в действующем законодательстве.

1.5. Перечень, Положение, а также электронный адрес для направления заявок и иной информации от заявителей размещаются на официальном портале инноваций Самарской области в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://isamara.ru (далее - портал инноваций).

1.6. В Перечне одновременно может находиться информация об аналогичных видах инновационной, высокотехнологичной продукции, но производимой различными заявителями.

2. Порядок формирования и ведения Перечня

2.1. Ведение Перечня осуществляется в электронном виде по форме, утвержденной Приложением 2 к настоящему Положению.

2.2. Перечень включает следующую информацию о Продуктах:

наименование Продукта;

технические характеристики Продукта;

задачи заказчика, которые решает Продукт;

показатели, позволяющие отнести Продукт к инновационным и высокотехнологичным продуктам;

положительные эффекты реализации (экономические социальные экологические).

2.3. Для включения Продукта в Перечень заявитель представляет в ГАУ заявку по форме, утвержденной приложением 1 к настоящему Положению, в электронном виде на адрес электронной почты, указанный на портале инновации, с приложением сканированных копии документов и информации, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Положения.

Каждый отдельный электронный образ документа должен быть представлен в виде отдельного файла в формате PDF. Заявка и приложения к ней должны быть подписаны электронной цифровой подписью лица, которое указано в заявке как лицо, ее подписавшее (далее - Подпись). Не допускается представление документов, подписанных электронной цифровой подписью лица, которое не указано в тексте электронного документа как лицо, его подписавшее. Электронная подпись, которой подписаны документы, должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации к простой или усиленной квалифицированной электронной подписи.

Документы и информация, находящиеся в Заявке, не должны содержать исправлений, подчисток и приписок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование смысла текста. Сканированные копии документов должны быть с ясными оттисками печатей и штампов (при наличии).

2.4. Заявитель представляет заявку, оформленную в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения, с приложением следующей информации:

2.4.1. Копий информации, заполненной по формам федерального статистического наблюдения, утвержденным приказом Федеральной службы государственной статистики от 30.12.2019 N 825 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере инноваций":

- по форме "4-Инновация" "Сведения об инновационной деятельности организации" для юридических лиц, кроме субъектов малого предпринимательства;

- по форме "2-МП инновация" "Сведения об инновационной деятельности малого предприятия" для субъектов малого предпринимательства.

2.4.2. Копий документов, подтверждающих право заявителя на владение и (или) использование результатов интеллектуальной деятельности в целях производства продукции, оказания услуг (документ, удостоверяющий исключительное право: патент или свидетельство, выданные заявителю, либо лицензионный договор, договор об отчуждении исключительного права, договор авторского заказа, сублицензионный договор) (при наличии);

2.4.3. Акта (актов) опытного внедрения инновационной продукции и (или) не менее одной рекомендации (отзыва) от потребителей Продукта (при наличии).

2.4.4. Заявитель вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявки (далее - выписка из государственного реестра).

В случае если заявитель не представил выписку из государственного реестра самостоятельно, ГАУ получает соответствующие сведения с официального сайта Федеральной налоговой службы.

2.4.5. По усмотрению заявителя к заявке могут быть приложены сертификаты соответствия, сертификаты систем менеджмента качества, а также результаты тестов и испытаний, результаты исследований, любые документы и (или) информация, обосновывающие заявленные технико-экономические и иные характеристики инновационной продукции, информация об участии заявителя в конкурсных отборах, проводимых федеральными органами власти и институтами развития.

2.4.6. Заявитель вправе отозвать свою заявку в любое время путем направления уведомления на электронный адрес, указанный на портале инноваций.

2.5. ГАУ в течение одного рабочего дня со дня поступления заявки регистрирует заявку в электронном журнале регистрации заявок с указанием заявителя, даты и времени поступления, и проверяет па предмет ее полноты и достоверности представленных сведений.

Достоверность Подписи проверяется ГАУ одним из способов:

с помощью сайта "Госуслуги" через единый портал Электронной подписи iecp;

на специальных онлайн-сервисах или электронных площадках;

с помощью специализированного программного обеспечения.

В случае подтверждения недостоверности Подписи ГАУ направляет уведомление об отклонении заявки с указанием причин ее отклонения на почтовый адрес и (или) электронный адрес заявителя.

2.6. В случае незаполнения заявителем полей заявки, а также в случае отсутствия документов и информации, установленных пунктом 2.4 настоящего Положения, ГАУ запрашивает у заявителя недостающую информацию в срок не позднее двух рабочих дней со дня поступления заявки.

Непредставление информации в течение 15 рабочих дней с момента направления запроса о предоставлении недостающей информации является основанием для отклонения заявки, которое оформляется уведомлением об отклонении заявки. Уведомление об отклонении заявки с указанием оснований ее отклонения направляется ГАУ на почтовый адрес и (или) электронный адрес заявителя.

Уведомление об отклонении заявки направляется заявителю в течение пяти рабочих дней после истечения срока представления недостающей информации заявителем. Заявитель, получивший уведомление об отклонении заявки, вправе повторно направить заявку после устранения замечаний, явившихся основанием для отклонения.

2.7. ГАУ в течение 15 рабочих дней с момента регистрации заявки в электронном журнале проводит экспертизу заявок, прошедших процедуру проверки в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения, на предмет соответствия Продуктов критериям отнесения товаров, работ и услуг к инновационной высокотехнологичной продукции и технологиям, установленным приложением 3 к настоящему приказу (далее - Критерии), результаты которой оформляются заключением ГАУ согласно приложению 3 к настоящему Положению (далее - экспертиза заявок). Порядок проведения экспертизы заявок утверждается ГАУ.

В случае направления запроса о предоставлении недостающей информации в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения, срок рассмотрения заявки приостанавливается на период направления такого запроса и до момента получения ответа на него.

2.8. В течение пяти рабочих дней с момента завершения экспертизы в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения, ГАУ направляет заявку и прилагаемые к ней документы, а также заключение по результатам экспертизы для рассмотрения в комиссию по определению инновационной, высокотехнологичной продукции и технологий, используемых в отраслях экономики Самарской области, образованную министерством экономического развития и инвестиций Самарской области (далее - Комиссия), и выносит на решение Комиссии следующие предложения:

2.8.1. О включении Продуктов в Перечень на основании соответствия Критериям по каждому Продукту).

2.8.2. Об отказе во включении Продуктов в Перечень с указанием оснований, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Положения (по каждому продукту).

2.8.3. Об исключении Продуктов из Перечня с указанием оснований, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Положения (по каждому продукту).

2.9. Основаниями для отказа во включении Продукта в Перечень являются:

2.9.1. Несоответствие заявленного Продукта Критериям;

2.9.2. Наличие в Перечне аналогичного продукта, характеристики которого соответствуют или превышают характеристики заявленного Продукта при совпадении решаемой ими задачи (целевой функции Продукта).

2.10. Основаниями для исключения продукта из Перечня являются:

2.10.1. Выявление ГАУ методом постоянного мониторинга инновации на рынке более инновационного и высокотехнологичного Продукта относительно включенного в Перечень;

2.10.2. Принятие правовых актов и технологических регламентов, запрещающих использование данных типов Продуктов;

2.10.3. Прекращение выпуска Продукта;

2.10.4. Прекращение действия документов, подтверждающих права на использование результатов научно-технической деятельности при создании производстве Продукта (патентов, договоров, соглашений, лицензий и сублицензий);

2.10.5. Получение заявления об исключении информации о Продукте из Перечня, поступившего от заявителя в электронном виде на адрес электронной почты, указанный на портале инноваций по установленной форме согласно приложению 3 настоящего Положения.

2.11. Решение о включении продуктов в Перечень, отказе во включении в Перечень, исключении продуктов из Перечня принимает Комиссия в порядке, установленном Положением о Комиссии согласно приложению 2 к приказу министерства экономического развития и инвестиций Самарской области "Об инновационной, высокотехнологичной продукции и технологиях, Самарской области и признании утратившими силу отдельных приказов министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области", в течение 15 рабочих дней со дня направления ГАУ заявки и прилагаемых к ней материалов.

2.12. ГАУ в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения протокола Комиссии направляет заявителям информацию о решении Комиссии, осуществляет корректировку Перечня с учетом решения Комиссии и размещает обновленный Перечень на портале инноваций.