Приложение. Положение о приватизации жилищного фонда Краснослободского муниципального района Республики Мордовия

Приложение
к постановлению администрации
Краснослободского муниципального
района Республики Мордовия
от 4 февраля 2020 г. N 32

Положение
о приватизации жилищного фонда Краснослободского муниципального района Республики Мордовия

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок передачи в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда Краснослободского муниципального района Республики Мордовия (далее - жилые помещения) в соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Полномочия и функции организации муниципальной формы собственности, предоставляющей услуги по оформлению документов по передаче в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда Краснослободского муниципального района Республики Мордовия осуществляет Администрация Краснослободского муниципального района Республики Мордовия (далее - Администрация).

1.3. Основными принципами приватизации жилых помещений являются:

- добровольность приобретения гражданами жилого помещения в собственность;

- бесплатная передача гражданам занимаемых ими жилых помещений;

- однократность бесплатного приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

1.4. Муниципальная услуга по передаче жилищного фонда Краснослободского муниципального района Республики Мордовия в собственность граждан в порядке приватизации осуществляется Администрацией бесплатно.

2. Условия передачи жилых помещений в собственность граждан

2.1. Право на бесплатную приватизацию жилья, реализуемое в порядке, установленном настоящим Положением, имеют только граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения по договору социального найма в домах муниципального жилищного фонда.

2.2. Передача гражданам в собственность жилых помещений производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих (военнослужащие, проходящие службу в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, лица, содержащиеся в местах лишения свободы, лица, временно проживающие по месту нахождения учебного заведения, лица, находящиеся на стационарном лечении в больнице), за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением, а также несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

2.3. По желанию граждан жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

2.4. Несовершеннолетние граждане, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, несовершеннолетние граждане, проживающие отдельно от нанимателя, но не утратившие право пользования жилым помещением, наравне с совершеннолетними пользователями становятся участниками общей собственности на жилое помещение.

2.5. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние граждане в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению их родителей, усыновителей, опекунов и попечителей с предварительного разрешения органа опеки и попечительства либо по инициативе указанного органа.

2.6. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по заявлению несовершеннолетних с согласия их родителей, усыновителей, опекунов и попечителей и органов опеки и попечительства.

2.7. В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние граждане, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних граждан в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

2.8. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним гражданам, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними гражданами, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.

2.9. Несовершеннолетние граждане, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

2.10. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, а также специализированные жилые помещения.

2.11. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилых помещений.

3. Порядок передачи жилых помещений в собственность граждан

3.1. Оформление передачи жилого помещения в собственность граждан осуществляется на основании заявления граждан. Граждане, желающие приватизировать занимаемые ими жилые помещения (далее - заявители), имеют право получить у специалиста Администрации (далее - специалист) консультацию по порядку оформления заявления и перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по приватизации муниципального жилищного фонда Краснослободского муниципального района Республики Мордовия.

3.2. Для осуществления приватизации жилого помещения наниматель, все совершеннолетние члены семьи, а также несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, обращаются в Администрацию с заявлением на имя главы Краснослободского муниципального района Республики Мордовия (приложения NN 1,2 к настоящему Положению).

3.3. Специалист регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений. В заявление вносятся сведения обо всех лицах, имеющих право на приватизацию жилья, в том числе временно отсутствующих. В присутствии специалиста совершеннолетние граждане, в том числе несовершеннолетние, в возрасте от 14 лет до 18 лет, с согласия законных представителей, расписываются в заявлении.

3.4. Граждане, не желающие участвовать в приватизации, вносятся в соответствующий раздел заявления, собственноручно расписываются о согласии на приватизацию жилого помещения. Граждане, изъявившие желание стать собственниками, указывают размеры долей в праве общей долевой собственности каждого на жилое помещение. В случае если доли неравные, размеры долей в праве общей долевой собственности определяются соглашением участников приватизации (приложение N 3 к настоящему Положению).

3.5. За несовершеннолетних в возрасте до 14 лет подписываются только их законные представители. Несовершеннолетние граждане в возрасте до 18 лет включаются в обязательном порядке в число собственников приватизируемого жилого помещения. Подпись лица, действующего по доверенности от имени законного представителя несовершеннолетнего, не допускается.

3.6. Временно отсутствующие лица, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением (военнослужащие, проходящие службу в рядах Вооруженных сил Российской Федерации; лица, содержащиеся в местах лишения свободы; лица, временно проживающие по месту нахождения учебного заведения и т.д.), могут уполномочить доверенностью третье лицо на представительство своих интересов по вопросам приватизации жилого помещения. В этом случае к заявлению прилагаются доверенность, заверенная нотариусом, копия доверенности, заверенная нотариусом, а также доверенность, заверенная начальником исправительного учреждения, командиром военной части и их заверенные копии.

3.7. Отказ от участия в приватизации занимаемого жилого помещения оформляется соответствующим заявлением (приложение N 2 к настоящему Положению) или подтверждается нотариально оформленным отказом.

3.8. На специалиста Администрации возлагается обязанность по заверению подписей заявителей.

Специалист Администрации несет персональную ответственность за соответствие подписей граждан.

3.9. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

3.10. Указанная в заявлении информация заверяется при долевой собственности подписью специалиста. Подписи всех граждан на заявлении, согласных на приватизацию жилого помещения, участвующих и не участвующих в приватизации, заверяются по представлению гражданами документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина Российской Федерации). Специалисты и их руководители несут ответственность за достоверность и полноту информации в заявлении о приватизации жилого помещения.

3.11. Для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане:

3.11.1. Представляют в Администрацию следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению 1, 2 к настоящему Положению;

2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и всех членов его семьи, с одновременным предъявлением подлинников указанных документов, а также лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, лиц, имеющих право пользования данным помещением на условиях социального найма;

3) документ, удостоверяющий личность законного или уполномоченного представителя (в случае обращения представителя), и документ, подтверждающий его полномочия представителя (нотариально удостоверенную доверенность);

4) копия вступившего в законную силу решения суда о признании одного из вышеуказанных лиц недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) выписку из домовой книги на всех зарегистрированных и выбывших граждан с момента выдачи ордера либо решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения (срок действия - не более 10 дней с даты выдачи);

6) договор социального найма;

7) ордер (подлинник) при его наличии;

8) разрешение органов опеки и попечительства на передачу в Порядке приватизации жилого помещения в собственность недееспособного (ограниченно дееспособного) гражданина, а также в собственность детей, оставшихся без попечения родителей, детей, помещенных под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

9) разрешение органов опеки и попечительства на приватизацию жилого помещения, в котором проживают (зарегистрированы) исключительно несовершеннолетние;

10) разрешение органов опеки и попечительства о возможности исключения из состава участников приватизации жилого помещения несовершеннолетних, проживающих (зарегистрированных) отдельно от лиц, которым жилое помещение передается в собственность, но не утративших право пользования данным жилым помещением;

11) разрешение органов опеки и попечительства о возможности исключения из состава участников приватизации жилого помещения несовершеннолетних лиц в возрасте от 14 до 18 лет;

12) при наличии несовершеннолетних детей, не зарегистрированных по адресу приватизируемого жилого помещения, справку, подтверждающую факт их регистрации по месту жительства (срок действия - не более 10 дней с даты выдачи);

13) письменное нотариальное согласие совершеннолетних членов семьи, лиц, в возрасте от 14 до 18 лет, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, на передачу его в собственность другим членам семьи;

14) при перемене места жительства за пределами Краснослободского муниципального района Республики Мордовия после 4 июля 1991 года - архивную справку с предыдущего места жительства или выписку из домовой книги либо другой аналогичный документ;

15) документы, подтверждающие неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства (для граждан, проживавших в период с 4 июля 1991 года до прибытия на данное место жительства за пределами Краснослободского муниципального района Республики Мордовия);

16) справку с органов БТИ (до 1 декабря 1998 года);

17) по выбывшим членам семьи - справку о регистрации по новому месту жительства (срок действия - не более 10 дней с даты выдачи);

18) копию справки об освобождении гражданина, участвующего в приватизации, с одновременным предъявлением подлинника указанного документа (в случае отбытия ими наказания после 4 июля 1991 года).

3.11.2. Вправе представить в Администрацию следующие документы:

- справку о регистрации по месту жительства;

- выписку из единого государственного реестра прав о правах отдельного лица на имеющееся у него недвижимое имущество (орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

- в случае получения жилья на условиях социального найма после 1 марта 2005 года - постановление администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия о предоставлении жилого помещения.

- выписку из финансового лицевого счета, выданная не позднее 30 календарных дней до даты подачи заявления о приватизации жилья.

В случае, если документы, указанные в подпункте 3.11.2, не были представлены гражданами в Администрацию по собственной инициативе, такие документы подлежат получению Администрацией самостоятельно, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

3.12. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит законодательству о приватизации и настоящему Положению.

3.13. Соблюдение установленного порядка и сроков оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

3.14. Решение вопроса о передаче жилых помещений в собственность граждан принимается главой Краснослободского муниципального района Республики Мордовия на основании заявлений граждан и всех необходимых для осуществления приватизации документов. Специалист подготавливает проект постановления Администрации о передаче жилых помещений в собственность граждан.

3.15. Если гражданин, подавший заявление о приватизации жилья, умер до оформления договора передачи жилья в собственность граждан, вопрос о праве собственности на жилое помещение решается в судебном порядке. При обращении заинтересованных лиц (родственников, наследников, лиц, участвующих в приватизации жилья совместно с умершим, и т.п.) Администрация представляет в установленном порядке сведения о состоянии дел с оформлением приватизационных документов, включая дату подачи заявления, состав участников приватизации, наличие или отсутствие заявлений об изменении условий приватизации.

4. Заключение договора передачи жилого помещения в собственность граждан

4.1. На основании оформленного заявления и всех необходимых документов, указанных в разделе 3 настоящего Положения, специалист Администрации готовит проект договора передачи жилого помещения в собственность граждан.

4.2. Передача муниципального жилья в собственность граждан оформляется договором передачи жилого помещения в собственность граждан, заключаемым Администрацией, от имени которой действует глава Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, в порядке и на условиях, установленных настоящим Положением (приложение N 4 к настоящему Положению).

4.3. При заключении договора в число собственников в обязательном порядке включаются несовершеннолетние граждане и недееспособные граждане, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую собственность, или несовершеннолетние граждане, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие права пользования данным жилым помещением.

4.4. Договор подписывается главой Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, с одной стороны, и гражданами, получающими жилое помещение в собственность, с другой стороны. Подпись скрепляется печатью Администрации.

4.5. За несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет договор подписывает один из родителей (усыновителей, опекунов). Несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет подписывают договор собственноручно с согласия родителей, усыновителей или попечителей.

4.6. Граждане вправе изменить условия приватизации или отказаться от нее до подписания договора.

4.7. После подписания договора сторонами гражданам выдаются два экземпляра договора, из которых один экземпляр - для гражданина (граждан), один экземпляр - для государственной регистрации права собственности на жилое помещение, третий экземпляр договора и все документы, связанные с оформлением заявления о приватизации жилого помещения, после регистрации формируются в одно дело и хранятся в Администрации.

5. Возникновение и прекращение права собственности на жилое помещение

5.1. Право собственности на жилое помещение в домах муниципального жилищного фонда возникает у граждан с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

5.2. При поступлении заявлений граждан на государственную регистрацию права собственности на жилые помещения в порядке приватизации, уполномоченный специалист Администрации представляет интересы Администрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия (далее - Росреестр) по государственной регистрации права муниципальной собственности на жилые помещения, переданные гражданам в собственность, и перехода права.

6. Права гражданина по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением

6.1. Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются этими помещениями по своему усмотрению.

6.2. Приватизированные жилые помещения предназначены исключительно для проживания граждан. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций или иное нецелевое использование допускаются только после перевода такого помещения в нежилое в установленном законом порядке.

6.3. Собственник жилого помещения может произвести обмен его на жилое помещение, принадлежащее на праве собственности другому лицу, по договору мены в соответствии с нормами гражданского законодательства. Мена (обмен) переданного в порядке приватизации в общую собственность граждан жилого помещения возможна только с согласия всех участников общей собственности.

7. Расторжение договора

7.1. Заявление на приватизацию жилого помещения может быть отозвано гражданами до подписания договора передачи жилого помещения в собственность граждан путем подачи соответствующего заявления в Администрацию на имя главы Краснослободского муниципального района Республики Мордовия.

7.2. Договор передачи жилого помещения в собственность граждан, подписанный сторонами договора и не прошедший государственную регистрацию права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, может быть расторгнут по соглашению сторон.

7.3. Граждане, желающие расторгнуть договор передачи жилого помещения в собственность, обращаются в Администрацию с заявлением на имя главы Краснослободского муниципального района Республики Мордовия. В заявлении должны быть подписи о согласии на расторжение договора всех лиц, участвовавших в приватизации данного жилого помещения.

7.4. Соглашение о расторжении договора передачи жилого помещения в собственность оформляется специалистом Администрации и подписывается участниками соглашения: главой Краснослободского муниципального района Республики Мордовия и гражданами.

7.5. Расторжение договора передачи жилых помещений в собственность граждан, зарегистрированного в Росреестре, может быть осуществлено в порядке, установленном действующим законодательством.

7.6. В случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения в собственность, договор может быть признан судом недействительным по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной с применением последствий недействительности сделки.

8. Заключительные положения

Настоящее Положение вступает в силу после его официального опубликования.