Постановление Правительства Новосибирской области от 31 января 2017 г. N 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области"

Информация об изменениях:

Название изменено с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 2 апреля 2019 г. N 128-п

См. предыдущую редакцию

Постановление Правительства Новосибирской области от 31 января 2017 г. N 14-п
"Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области"

С изменениями и дополнениями от:

11 октября 2017 г., 28 апреля, 21 мая, 11 июля, 30 ноября 2018 г., 2, 30 апреля, 14 мая, 4 июня, 12 августа, 25 ноября, 31 декабря 2019 г., 1 апреля, 4, 25 августа, 27 октября 2020 г., 2 февраля, 29 марта, 27 июля, 11 августа, 29 декабря 2021 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 27 октября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 октября 2020 г. N 446-П

См. предыдущую редакцию

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ", распоряжением Правительства Новосибирской области от 21.08.2018 N 310-рп "О перечне государственных программ Новосибирской области" Правительство Новосибирской области постановляет:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 2 апреля 2019 г. N 128-п

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".

2. Установить:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 2 апреля 2019 г. N 128-п

См. предыдущую редакцию

1) Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 11 августа 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11 августа 2021 г. N 313-П

См. предыдущую редакцию

2) Порядок предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

3) Утратил силу с 27 октября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 октября 2020 г. N 446-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4) Утратил силу с 27 октября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 октября 2020 г. N 446-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

5) Утратил силу с 27 октября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 октября 2020 г. N 446-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

6) Утратил силу с 27 октября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 октября 2020 г. N 446-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

7) Утратил силу с 11 октября 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11 октября 2017 г. N 391-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

8) Утратил силу с 2 февраля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 2 февраля 2021 г. N 18-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Подпункт 9 изменен с 30 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 ноября 2018 г. N 495-п

См. предыдущую редакцию

9) Порядок предоставления государственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в области инноваций и промышленного производства согласно приложению N 9 к настоящему постановлению.

10) Утратил силу с 27 октября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 октября 2020 г. N 446-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом 11 с 11 июля 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11 июля 2018 г. N 301-п

11) Порядок определения объема и предоставления субсидий микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства согласно приложению N 11 к настоящему постановлению.

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом 12 с 14 мая 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 14 мая 2019 г. N 188-п

12) Порядок определения объема и предоставления субсидий Фонду развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области согласно приложению N 12 к настоящему постановлению.

Информация об изменениях:

Подпункт 13 изменен с 29 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 29 декабря 2021 г. N 566-П

См. предыдущую редакцию

13) Порядок определения объема и предоставления субсидий автономной некоммерческой организации "Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области" в целях реализации региональных проектов Новосибирской области "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" согласно приложению N 13 к настоящему постановлению.

3. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 360-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы";

2) постановление Правительства Новосибирской области от 23.04.2012 N 213-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы";

3) постановление Правительства Новосибирской области от 05.12.2012 N 548-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 360-п";

4) постановление Правительства Новосибирской области от 05.04.2013 N 128-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы";

5) постановление Правительства Новосибирской области от 21.05.2013 N 221-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 360-п";

6) постановление Правительства Новосибирской области от 17.09.2013 N 388-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 360-п";

7) постановление Правительства Новосибирской области от 22.04.2014 N 157-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 360-п";

8) постановление Правительства Новосибирской области от 16.06.2014 N 228-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 360-п";

9) постановление Правительства Новосибирской области от 15.09.2014 N 350-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 360-п";

10) постановление Правительства Новосибирской области от 09.10.2014 N 402-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 360-п";

11) пункт 1 постановления Правительства Новосибирской области от 08.05.2015 N 178-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 360-п и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Новосибирской области";

12) постановление Правительства Новосибирской области от 02.06.2015 N 202-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 360-п";

13) постановление Правительства Новосибирской области от 09.11.2015 N 400-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 360-п";

14) пункт 2 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2015 N 489-п "О внесении изменений в постановления Правительства Новосибирской области от 21.05.2012 N 269-п, от 19.08.2011 N 360-п";

15) постановление Правительства Новосибирской области от 07.04.2016 N 90-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 360-п";

16) постановление Правительства Новосибирской области от 27.09.2016 N 295-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 360-п";

17) постановление Правительства Новосибирской области от 27.12.2016 N 449-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.08.2011 N 360-п".

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 30 ноября 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 30 ноября 2018 г. N 495-п

См. предыдущую редакцию

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Семку С.Н.

Губернатор Новосибирской области

В.Ф. Городецкий

Государственная программа
Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области"
(утв. постановлением Правительства Новосибирской области от 31 января 2017 г. N 14-п)

С изменениями и дополнениями от:

11 октября 2017 г., 28 апреля, 21 мая, 11 июля, 30 ноября 2018 г., 2 апреля, 12 августа, 25 ноября, 31 декабря 2019 г., 1 апреля, 25 августа, 27 октября 2020 г., 2 февраля, 29 марта, 27 июля, 11 августа, 29 декабря 2021 г.

Информация об изменениях:

Раздел I изменен с 27 июля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 июля 2021 г. N 288-П

См. предыдущую редакцию

I. Паспорт
государственной программы Новосибирской области
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области"

Наименование государственной программы		Государственная программа Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" (далее - государственная программа)
Разработчики государственной программы		Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области. Рабочая группа, утвержденная приказом министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 23.06.2016 N 146 "О создании рабочей группы
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы		Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;
Руководитель государственной программы		Министр промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области - Гончаров А.А.
Исполнители подпрограмм государственной программы, отдельных мероприятий государственной программы		Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области; департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области; Союз "Новосибирская городская торгово-промышленная палата; государственное унитарное предприятие Новосибирской области "Новосибирский областной центр развития промышленности и предпринимательства"; Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области; Микрокредитная компания Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию); исполнители мероприятий государственной программы, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; общество с ограниченной ответственностью "Инжиниринговый Медико-Технологический Центр Медицинского Технопарка"; общество с ограниченной ответственностью "Медико-Биологический Инжиниринговый Центр"; автономная некоммерческая организация "Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области";
Цели и задачи государственной программы		Цель государственной программы - создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, способствующих инновационному развитию и улучшению отраслевой структуры экономики, а также социальному развитию и обеспечению стабильно высокого уровня занятости. Задачи государственной программы: 1. Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, развития и поддержки на территории Новосибирской области путем обеспечения доступности образовательной и информационно-консультационной поддержки. 2. Содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения. 3. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в продвижении продукции (товаров, работ и услуг) на региональные рынки Российской Федерации. 4. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, а также развитию кооперации. 5. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности
Перечень подпрограмм государственной программы		В рамках государственной программы не предусмотрена реализация подпрограмм
Сроки (этапы) реализации государственной программы		Период реализации государственной программы 2017 - 2024 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются
Объемы финансирования государственной программы		Общие объемы финансирования государственной программы на 2019 - 2024 годы составляют 31 382 838,9 тыс. руб. за период 2017 - 2024 годов. В том числе по годам реализации государственной программы: 2017 год - 2 216 600,8 тыс. руб.; 2018 год - 2 400 189,6 тыс. руб.; 2019 год - 4 780 808,0 тыс. руб.; 2020 год - 4 323 746,6 тыс. руб.; 2021 год - 4 181 720,4 тыс. руб.; 2022 год - 4 207 114,9 тыс. руб.; 2023 год - 4 656 342,2 тыс. руб.; 2024 год - 4 616 316,4 тыс. руб. В том числе по источникам финансирования: средства из федерального бюджета за период 2017 - 2024 годов - 3 202 481,6 тыс. руб., в том числе: 2017 год - 145 559,7 тыс. руб.; 2018 год - 75 905,2 тыс. руб.; 2019 год - 1 267 762,4 тыс. руб.; 2020 год - 419 381,4 тыс. руб.; 2021 год - 241 276,5 тыс. руб.; 2022 год - 231 476,7 тыс. руб.; 2023 год - 552 334,9 тыс. руб.; 2024 год - 268 784,8 тыс. руб.; областной бюджет Новосибирской области за период 2017 - 2024 годов - 1 039 059,6 тыс. руб., в том числе: 2017 год - 126 319,1 тыс. руб.; 2018 год - 125 521,0 тыс. руб.; 2019 год - 162 737,4 тыс. руб.; 2020 год - 178 633,5 тыс. руб.; 2021 год - 110 171,5 тыс. руб.; 2022 год - 77 238,2 тыс. руб.; 2023 год - 90 607,3 тыс. руб.; 2024 год - 167 831,6 тыс. руб.; местные бюджеты Новосибирской области за период 2017 - 2024 годов - 200 366,6 тыс. руб., в том числе: 2017 год - 50,0 тыс. руб.; 2018 год - 25 291,4 тыс. руб.; 2019 год - 26 906,0 тыс. руб.; 2020 год - 49 946,8 тыс. руб.; 2021 год - 46 872,4 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 51 300,0 тыс. руб.; внебюджетные источники за период 2017 - 2024 годов - 26 940 931,1 тыс. руб.*, в том числе: 2017 год - 1 944 672,0 тыс. руб.; 2018 год - 2 173 472,0 тыс. руб.; 2019 год - 3 323 402,2 тыс. руб.; 2020 год - 3 675 784,9 тыс. руб.*; 2021 год - 3 783 400,0 тыс. руб.*; 2022 год - 3 898 400,0 тыс. руб.*; 2023 год - 4 013 400,0 тыс. руб.*; 2024 год - 4 128 400,0 тыс. руб.*
Объемы налоговых расходов в рамках государственной программы	Объем налоговых расходов в рамках государственной программы - 369 440,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2020 год - 55 000,0 тыс. руб.; 2021 год - 99 751,0 тыс. руб.; 2022 год - 106 847,0 тыс. руб.; 2023 год - 107 842,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб.
Основные целевые индикаторы государственной программы		Основные целевые индикаторы государственной программы: 1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения. 2. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей). 3. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения. 4. Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий). 5. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы. 6. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку. 7. Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года. 8. Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года. 9. Утратил силу с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 2 апреля 2019 г. N 128-п Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию 10. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях		Реализация государственной программы позволит достичь следующих результатов: количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на 1 тыс. человек населения в период реализации государственной программы составит не менее 50,0 ед. ежегодно (2016 год - 51 ед.); доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) сохранится на уровне 13,6% (2016 год - 13,6%); доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения увеличится до 34,8% (2016 год - 33,4%); коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства составит не менее 150 единиц (2016 год - 213 единиц); количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы, ежегодно составит более 6047 единиц, начиная с 2019 года; количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации государственной программы за весь период реализации государственной программы составит не менее 4379 единиц; оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года увеличится до 159% (2016 год - 109%); численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, увеличится до 559,0 тыс. человек (2019 год - 469,8 тыс. человек)
Электронный адрес размещения государственной программы в сети Интернет		http://www.minrpp.nso.ru/Documentation/programm/razvitmsp/Pages/default.aspx

* Прогнозные объемы.

Информация об изменениях:

Раздел II изменен с 29 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 29 декабря 2021 г. N 566-П

См. предыдущую редакцию

II. Обоснование необходимости реализации государственной программы

Государственная политика в сфере развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - СМиСП и субъекты МСП) осуществляется в целях формирования конкурентной среды в экономике Российской Федерации, обеспечения благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказания содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств, увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечения занятости населения и развития самозанятости, увеличения доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта, увеличения доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

По количеству малых предприятий в 2016 (1) году Новосибирская область находилась на шестом месте в России (2,9% от общего числа малых предприятий по России) и на первом - в Сибирском федеральном округе (далее - СФО) (25,2% от общего числа малых предприятий по СФО).

В соответствии с данными единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (2) по состоянию на 10.01.2017 в Новосибирской области действуют 141 849 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:

84 672 юридических лица, среди которых 78 295 микропредприятий, 5 958 малых предприятий и 409 средних предприятий;

57 177 индивидуальных предпринимателей (далее - ИП), среди которых 56 777 относятся к микропредприятиям, 396 - к малым предприятиям и 4 - к средним предприятиям.

На тысячу человек населения количество СМиСП составляет 51 единица.

За годы реализации государственной программы количество субъектов МСП на территории Новосибирской области должно увеличиться на 4,9 тыс. ед. и составить 146,7 тыс. ед., учитывая рост населения Новосибирской области, количество субъектов МСП на тысячу человек населения останется неизменным.

Оборот малых предприятий (включая микропредприятия) и средних предприятий в 2016 году составил 1073,6 (3) млрд. рублей, доля оборота малых предприятий (включая микропредприятия) и средних предприятий в обороте всех предприятий и организаций Новосибирской области составила в 2016 году 49%, по сравнению с 2015 годом доля увеличилась на 4,9 процентного пункта.

Темп роста оборота малых (включая микро) и средних предприятий в 2016 году к 2015 году составил 125%, в сопоставимых ценах (4) - 117,8%. Темп роста оборота малых (включая микро) и средних предприятий в 2016 году в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года составил 109%, темп роста оборота малых (включая микро) и средних предприятий в 2016 году в расчете на одного работника в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года составил 142%.

Задачей развития малого и среднего предпринимательства в соответствии со Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р (далее - Стратегия развития МСП), является обеспечение к 2020 году темпа роста оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, равного 134%, а к 2030 году - 250% и темпа роста оборота в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года к 2020 году до 123,5% и к 2030 году - 200%).

Сектор малого и среднего предпринимательства Новосибирской области сосредоточен в основном в сферах торговли и предоставления услуг населению. Оборот малых (включая микро-) и средних предприятий, относящихся к виду деятельности "оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования", в 2016 году составил 655 092 (5) млн. руб., что составляет 61% от оборота малых (включая микро-) и средних предприятий. Тогда как доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) в 2016 году составила 13,6%, по сравнению с 2015 годом доля выросла на 0,9 процентного пункта. Несмотря на такую положительную динамику, доля оборота малых и средних предприятий, относящихся к сфере деятельности обрабатывающей промышленности, остается низкой. Стратегией развития МСП поставлена задача увеличения этого показателя к 2030 году до 20%.

Средняя численность работников списочного состава (без внешних совместителей) малых предприятий Новосибирской области в 2016 году составила 211,6 тыс. человек (6), что соответствовало восьмому месту среди регионов Российской Федерации (2,1% от средней численности работников списочного состава малых предприятий в России) и первому месту в СФО (18,2% от средней численности работников списочного состава малых предприятий в СФО).

Оборот малых предприятий в 2016 году составил 894,6 млрд. рублей (7), что соответствовало восьмому месту среди регионов Российской Федерации (2,3% от общероссийского оборота малых предприятий) и первому месту в СФО (24,6% от оборота малых предприятий в СФО).

Анализ основных показателей свидетельствует о положительной динамике развития сферы МСП в Новосибирской области, чему, безусловно, способствовала реализация мероприятий поддержки субъектов МСП в рамках государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012-216 годы".

Основными направлениями реализации государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы" являлись:

оказание финансовых и нефинансовых мер поддержки СМиСП;

создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов МСП;

стимулирование муниципальных программ развития СМиСП на условиях софинансирования из средств областного бюджета Новосибирской области.

Несмотря на достижения последних лет в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области, очевидна актуальность принятия на региональном уровне мер для его дальнейшего развития, обусловленная необходимостью увеличения темпов экономического роста в области за счет стимулирования деловой активности СМиСП.

Существование проблем в сфере развития субъектов МСП подтверждается социологическими опросами, мнением администраций муниципальных образований Новосибирской области, ассоциаций и общественных объединений предпринимателей, статистическими данными.

Среднесписочная численность работников малых (включая микро-) и средних предприятий в 2016 году сократилась до 254,8 (8) тыс. чел., доля в среднесписочной численности работников предприятий и организаций Новосибирской области составила 28%, что на 6,7 процентного пункта ниже, чем в 2015 году.

По данным Новосибирскоблстата (9), степень износа основных фондов в 2015 году составила 44,9%, доля полностью изношенных машин и оборудования - 18,7%.

В целях создания благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности и сокращения коэффициента "ликвидации" предприятий в рамках мероприятий государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" осуществляется финансовая поддержка субъектов МСП, направленная на компенсацию осуществленных затрат. Финансовая поддержка предусмотрена как для вновь созданных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, так и для действующих субъектов МСП.

Реализация мероприятий государственной программы, которые направлены на оказание финансовой поддержки субъектам МСП, за период с 2017 по 2024 год позволит обеспечить предоставление государственной поддержки более 59 тыс. субъектам МСП, что должно привести к увеличению доли среднесписочной численности работников, занятых у субъектов МСП, в общей численности занятого населения на 1,4% по сравнению с 2016 годом (в 2024 году доля составит 34,8%).

Низкая инновационная активность малых и средних предприятий, низкая доступность производственных помещений в Новосибирской области также являются ключевыми проблемами.

В целях поддержки начинающих субъектов малого предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность, посредством предоставления им в аренду площадей на льготных условиях и оказания ряда услуг, содействующих развитию предпринимательства, в Новосибирской области созданы и функционируют объекты инфраструктуры поддержки субъектов МСП (бизнес-инкубаторы, центры прототипирования, Центр молодежного инновационного творчества, инжиниринговые центры).

С 2007 года действует инновационный бизнес-инкубатор в наукограде Кольцово. Предоставление площадей в бизнес-инкубаторе осуществляется на конкурсной основе. По итогам 2016 года в бизнес-инкубаторе размещаются 19 малых инновационных компаний, занимающих 80% площади, предназначенной для сдачи в аренду СМиСП, 3 компании - нерезиденты, обслуживающие резидентов и занимающие 8,6% площади. Годовой оборот субъектов малого предпринимательства, размещающихся в бизнес-инкубаторе, в 2016 году составил 89,8 млн. рублей, количество сотрудников компаний-резидентов - 174 человека, объем налоговых поступлений компаний-резидентов - 21 млн. рублей.

За весь период работы бизнес-инкубатора его резидентами были 70 субъектов малого предпринимательства.

В 2011 году в Дзержинском районе города Новосибирска начал функционировать бизнес-инкубатор общей площадью 1539,7 кв. м. В настоящее время там размещаются 17 малых предприятий.

В 2013 году было начато строительство еще одного бизнес-инкубатора в городе Новосибирске по адресу: Троллейная, 87/1. Бизнес-инкубатор начал функционировать с 11.09.2015. По состоянию на 01.01.2017 в нем размещается 19 резидентов, занимающих 95,5% площади, предназначенной для сдачи в аренду СМиСП, создано 93 рабочих места.

К 2024 году количество рабочих мест в относящихся к малым предприятиям компаниях-резидентах бизнес-инкубаторов составит 113 рабочих мест.

В 2013 году создан и функционирует Центр молодежного инновационного творчества (далее - центр). В последующие годы при поддержке бюджетных средств было создано еще два центра для осуществления деятельности в сфере высоких технологий, научных исследований и разработок. В данных центрах созданы условия, позволяющие детям и молодежи выполнить на основе современных технологий быстрое прототипирование, изготовление опытных образцов, единичной и мелкосерийной продукции в научно-технической сфере, проводить исследования и испытания. В рамках своей деятельности в период до 2024 года в центрах на регулярной основе будут заниматься не менее 900 человек ежегодно. Поддержка деятельности центров за счет бюджетных средств в 2020 - 2024 годах не планируется.

В 2010 году было начато создание центра прототипирования в Технопарке Новосибирского Академгородка. Центр прототипирования создан в форме группы специализированных технологических предприятий, координируемых управляющей компанией, способных обеспечить инновационное сообщество качественными и конкурентными производственными и технологическими услугами, востребованными при разработке и производстве сложного высокотехнологического оборудования и приборов. Созданы следующие технологические участки: участок листообработки, участок контрольно-испытательной службы, копировально-полиграфический центр, участок упаковки, участок механики (механообработки), участок высокоточной механообработки, сварочный участок, участок моточного производства и DIP-монтажа (10), участок слесарного (и радиомонтажного) прототипирования, участок монтажа чип-компонентов (чип-монтаж) (11), участок термообработки, гальванический комплекс, участок новых материалов, специализирующийся на создании технологий и изделий с использованием углеродных нанотрубок.

В 2016 году услугами Центра прототипирования в Технопарке Новосибирского Академгородка воспользовались 5,3 тыс. СМиСП, выполнено 10,5 тыс. заказов на изготовление изделий от СМиСП на сумму 156,9 млн. рублей, объем реализованной продукции составил 219,7 млн. рублей, предоставлено 188 консультаций.

Дальнейшее развитие центра прототипирования в Технопарке Новосибирского Академгородка (в том числе дооснащение его новым оборудованием) необходимо для того, чтобы обеспечить возможность предоставления современных технологических услуг инновационным малым и средним предприятиям.

В 2013 году начал функционировать центр прототипирования медицинских изделий и технологий, который является одной из составных частей Инновационного Медико-Технологического Центра, - первого в России медицинского технопарка.

Центр состоит из 4 медико-технологических участков: центр таргетных медицинских технологий, центр регенеративных технологий, центр новых материалов, центр остеопороза.

В рамках центра прототипирования медицинских изделий и технологий на введенном в эксплуатацию оборудовании в 2016 году оказаны 24 услуги, 44 консультационные услуги, услуг оказано на сумму 30,5 млн. рублей, объем реализованной продукции - 5,4 млн. рублей, количество созданных новых образцов продукции - 105.

В 2014 году были созданы два инжиниринговых центра (медико-технологический и в области лабораторной диагностики), основной целью деятельности которых является повышение технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет разработки (проектирования) технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у субъектов малого и среднего предпринимательства. Инжиниринговые центры организуют предоставление СМиСП следующих услуг: консультационных, инженерно-консультационных, проектно-конструкторских и расчетно-аналитических услуг, разработка технических заданий и конструкторской документации на продукт; выработка рекомендаций по сокращению затрат и повышению производительности труда, в том числе с применением современных методов, средств и технологий управления проектами; подготовка технико-экономического обоснования реализации проектов модернизации, технического перевооружения и (или) создания новых производств. В 2016 году инжиниринговыми центрами оказано 116 услуг для 73 СМиСП. Начиная с 2020 года инжиниринговые услуги будут предоставляться через Центр "Мой бизнес" ежегодно не менее 150 субъектам малого и среднего предпринимательства.

Созданные объекты инфраструктуры поддержки и развития инновационного предпринимательства (такие как центры прототипирования и инжиниринговые центры) являются единым комплексом, содействующим инновационному развитию предпринимательства - от решения задач по созданию прототипа нового товара, оказанию консалтинговых услуг по оценке технологической готовности предприятия к производству такого товара, содействию в сертификации, патентованию до производства мелкой серии товара.

Комплекс мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области предусматривает также создание единого органа управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Единый орган управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, создается посредством издания акта Правительства Новосибирской области, в соответствии с которым юридическое лицо, на базе которого функционирует одна или несколько из организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, наделяется следующими функциями:

заключение соглашений о взаимодействии с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе расположенными на территории других субъектов Российской Федерации, в целях организации предоставления услуг заявителям, находящимся на территории Новосибирской области;

осуществление мониторинга деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в Новосибирской области;

представление в Министерство экономического развития Российской Федерации отчетов о деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

осуществление методической и консультационной поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по вопросам организации предоставления услуг;

участие в формировании и ведении перечней услуг и мер поддержки организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

обеспечение формирования и ведения в электронном виде в формате открытых данных регионального реестра услуг организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;

осуществление взаимодействия с уполномоченным многофункциональным центром.

Единый орган управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, должен находиться в ведении Новосибирской области.

Следующим шагом в поддержке инновационного предпринимательства является создание условий для промышленного производства, в том числе путем создания промышленных (индустриальных) парков, в том числе поддержка и стимулирование создания частных промышленных парков.

В 2016 году в рамках государственной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы" поддержку получил частный медицинский промышленный парк. Создание Медицинского промышленного парка направлено на организацию импортозамещающих производств и повышение конкурентоспособности российских медицинских изделий. Первая очередь Медицинского промышленного парка введена в эксплуатацию в мае 2016 года. Проект будет запущен тремя очередями и должен в полном объеме заработать в конце 2019 года.

Министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области начиная с 2021 года планируется участие в конкурсе, проводимом министерством экономического развития Российской Федерации, на создание и (или) развитие промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка; создание и (или) развитие технопарка, промышленного технопарка в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства". В результате планируется создание индустриального парка, резидентами которого станут не менее 10 субъектов малого и среднего предпринимательства. К 2024 году будет создано не менее 200 новых рабочих мест, объем инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших доступ к производственным площадям и помещениям в рамках промышленных парков, технопарков, составит не менее 3,7 млрд. рублей.

На решение проблемы, связанной с недостаточной информированностью СМиСП по различным вопросам ведения предпринимательской деятельности (особенно в муниципальных образованиях области, удаленных от областного центра), направлены мероприятия, связанные с размещением информации по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области, о проведении конкурсов на оказание финансовой поддержки СМиСП и прочей информации о развитии малого и среднего предпринимательства на портале "Малое и среднее предпринимательства Новосибирской области" и на иных сайтах; обеспечением функционирования Бизнес-навигатора МСП в Новосибирской области; а также созданием Центра поддержки предпринимательства Новосибирской области.

Наряду с низкой информированностью субъектов МСП существует проблема низкого уровня знаний предпринимателей по вопросам ведения предпринимательской деятельности, недостаточной квалификации кадров. Проведение в рамках мероприятия государственной программы обучающих семинаров, курсов для субъектов малого и среднего предпринимательства, их сотрудников и потенциальных предпринимателей Новосибирской области позволит повысить уровень знаний предпринимателей и обеспечить СМиСП квалифицированными кадрами не только в городских округах, но и в городских и сельских поселениях Новосибирской области.

К концу периода реализации государственной программы доля субъектов МСП, воспользовавшихся информационной поддержкой, составит не менее 35%.

Остается актуальной проблема продвижения продукции субъектов МСП на внутренний, межрегиональный и международный рынки.

С 2008 года функционирует центр субконтрактации, основная задача которого - поиск партнеров для производственной деятельности (кооперации) - поставщиков и заказчиков продукции промышленного назначения, комплектующих, производственных услуг, производственных помещений. Субъекты малого и среднего предпринимательства области вправе воспользоваться услугами центра субконтрактации. Субконтрактация позволяет субъектам малого и среднего предпринимательства - заказчикам снизить себестоимость продукции за счет приобретения более дешевых деталей; сократить товарно-материальные запасы; сэкономить вложения в основное производственное оборудование; оптимизировать использование ресурсов, сосредоточившись на сборке продукции, контроле качества, маркетинге продукции, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах; построить более эффективную организационную структуру предприятия. Всего в рамках исполнения государственного контракта в 2016 году услуги центра субконтрактации оказаны 254 СМиСП. В последующие годы будет продолжена работа по оказанию центром субконтрактации услуг субъектам малого и среднего предпринимательства.

По данным таможенной статистики, опубликованной на интернет-сайте акционерного общества "Российский Экспортный Центр" (12), Новосибирская область занимает 28 место среди субъектов Российской Федерации по объему экспорта. Доля сырьевого экспорта предприятий Новосибирской области составляет по итогам 2016 года 14,6%, тогда как в целом по Российской Федерации доля сырьевого экспорта составляла 44,6%.

Однако в 2016 году поставки на экспорт осуществляли 377 (13) субъектов МСП Новосибирской области, что составляет 0,25% от общего количества. В настоящее время актуальной задачей является увеличение несырьевого экспорта, а также увеличение количества экспортеров - субъектов МСП. В целях поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП в области с 2012 года функционирует Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Центр экспорта) (14), задачами которого являются развитие стимулирующей среды, способствующей выходу российских малых и средних предприятий на внешние рынки и повышению их общей конкурентоспособности; развитие инфраструктуры содействия экспортно ориентированным малым и средним предприятиям на региональном уровне; поддержка экспортно ориентированных малых и средних предприятий в выходе на внешние и межрегиональные рынки для формирования историй успеха.

За период своей деятельности Центр экспорта организовал коллективные экспозиции СМиСП Новосибирской области на 47 международных выставках. Из них более 90% - на зарубежных международных выставках. Организовано и проведено 37 бизнес-миссий в зарубежные страны. Проведено 69 различных семинаров, практикумов, круглых столов по вопросам внешнеэкономической деятельности. Оказаны информационно-консультационные услуги более 550 СМиСП Новосибирской области по вопросам внешнеэкономической деятельности, в том числе с привлечением сторонних экспертов на платной основе - более 300 СМиСП. Всего за 2012 - 2016 гг. проведено мероприятий на общую сумму 91,9 млн. руб. Всего в виде услуг Центра экспорта получили поддержку 1 959 СМиСП, при непосредственной поддержке Центра экспорта заключено более 100 экспортных контрактов.

При содействии центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП Новосибирской области в 2024 году 10% от числа обратившихся в Центр за поддержкой субъектов МСП должны заключить экспортные контракты, что должно привести к увеличению числа экспортеров - субъектов МСП.

Ключевой проблемой в привлечении средств на развитие малого и среднего бизнеса является не только стоимость кредитных ресурсов (процентная ставка), но и их доступность - большинство начинающих и быстрорастущих предприятий не обладает ликвидным залоговым обеспечением для привлечения банковских кредитов. В рамках решения данной проблемы в 2009 году был создан и успешно функционирует Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области (далее - гарантийный фонд), основным видом деятельности которого является предоставление финансовых гарантий при кредитовании банковскими учреждениями субъектов малого и среднего предпринимательства. С начала деятельности по состоянию на 01.01.2017 гарантийным фондом было выдано 2 182 поручительства на общую сумму 8,7 млрд. рублей. Это позволило субъектам малого и среднего предпринимательства привлечь кредитные ресурсы (банковские гарантии, заключить лизинговые договоры) на сумму 17,1 млрд. рублей. При осуществлении дальнейшей деятельности гарантийного фонда ежегодно объем действующих кредитов, банковских гарантий, лизинговых договоров, предоставленных СМиСП банками и лизинговыми компаниями, являющимися партнерами гарантийного фонда, будет превышать капитализацию гарантийного фонда в 5 раз.

В 2010 году в рамках содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности также была создана Микрокредитная компания Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - фонд микрофинансирования), основной вид деятельности которой - предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Новосибирской области. С начала деятельности по состоянию на 01.01.2017 фондом микрофинансирования было выдано более 2 086 микрозаймов на общую сумму 1 666 млн. рублей. Действующий портфель микрозаймов, выданных СМиСП фондом микрофинансирования, к 2024 году будет составлять 850 млн. рублей, что будет соответствовать эффективности размещения средств микрофинансовой организации - 70%.

Следует отметить более низкую стоимость финансовых ресурсов, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства гарантийным фондом и фондом микрофинансирования. Гарантийный фонд выбирает банки-партнеры при условии, если последние берут на себя обязательства по льготному кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства по эффективной ставке. Фонд микрофинансирования предоставляет микрозаймы до 3 млн. рублей на срок до 3 лет под 10% годовых, а для предпринимателей сферы материального производства - 8,25% годовых.

При принятии государственной программы осуществлена преемственность мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства с ранее действовавшими документами, включая государственную программу Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012 - 2016 годы".

Цель государственной программы имеет долгосрочный характер, ее достижение невозможно обеспечить в рамках очередного финансового года и последующего планового периода.

Также мероприятия государственной программы направлены на реализацию плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Новосибирской области, утвержденного постановлением Губернатора Новосибирской области от 20.12.2019 N 287 "Об утверждении перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции и плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Новосибирской области".

Помимо программно-целевого метода в Новосибирской области сформированы нормативные правовые и организационные основы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

Для малых предприятий предусмотрены специальные налоговые режимы, позволяющие оптимизировать систему учета налоговых платежей.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены в следующих документах:

Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р;

постановление Правительства Новосибирской области от 27.12.2016 N 450-п "Об утверждении прогноза социально-экономического развития Новосибирской области на 2016 - 2030 годы";

постановление Правительства Новосибирской области от 01.04.2016 N 89-п "Об утверждении программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года";

Указ Президента Российской Федерации от 05.06.2015 N 287 "О мерах по дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства".

В соответствии с указанными документами сформированы следующие приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы:

обеспечение высоких темпов устойчивого роста экономики региона и создание потенциала будущего развития за счет формирования благоприятных условий для бизнеса;

преимущественное развитие быстрорастущих компаний; компаний, реализующих проекты "Программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года"; осуществляющих экспорт товаров (работ, услуг); осуществляющих деятельность в моногородах;

целенаправленное воздействие на пространственное размещение бизнеса в Новосибирской области;

развитие инновационной инфраструктуры;

содействие развитию конкуренции на территории Новосибирской области;

поддержка самозанятости населения.

Таким образом, приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы определяют необходимость комплексного решения задач, направленных на формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области.

Реализация государственной программы обеспечит комплексное урегулирование основных проблем в сфере развития малого и среднего предпринимательства, позволит увеличить оборот малых и средних предприятий, количество занятых на таких предприятиях, а также объем отгруженных товаров собственного производства.

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 25 августа 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 25 августа 2020 г. N 355-п

См. предыдущую редакцию

III. Цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы государственной программы

С учетом положений стратегических документов федерального и регионального уровня и приоритетных направлений государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства целью государственной программы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, способствующих инновационному развитию и улучшению отраслевой структуры экономики, а также социальному развитию и обеспечению стабильно высокого уровня занятости.

На достижение поставленной цели направлены следующие задачи:

повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, развития и поддержки на территории Новосибирской области путем обеспечения доступности образовательной и информационно-консультационной поддержки;

содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения;

содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в продвижении продукции (товаров, работ и услуг) на региональные рынки Российской Федерации;

содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, а также развитию кооперации;

содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности.

К основным целевым индикаторам реализации государственной программы относятся:

1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения.

2. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей).

3. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения.

4. Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий).

5. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы

6. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку.

7. Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года.

8. Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года.

9. Утратил силу с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 2 апреля 2019 г. N 128-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

10. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей

Цель и задачи государственной программы с указанием целевых индикаторов приведены в приложении N 1 к государственной программе. Методика расчета плановых и фактических значений целевых индикаторов приведена в плане реализации мероприятий государственной программы, утвержденном приказом министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - Министерство).

Эффективность государственной программы определяется достижением запланированных показателей целевых индикаторов.

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 29 марта 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 29 марта 2021 г. N 92-П

См. предыдущую редакцию

IV. Система основных мероприятий государственной программы

Государственная программа будет реализовываться с 2017 года, этапы не выделяются.

Подраздел 1. Краткая характеристика основных мероприятий государственной программы, реализуемых в 2017 - 2018 годах

Для достижения цели государственной программы и решения задач планируется реализация мероприятий, направленных на информационно-методическую, организационную и финансовую поддержку малого и среднего предпринимательства в области, а также мероприятий по развитию и обеспечению функционирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (финансовая поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области) и мероприятий по поддержке муниципальных программ развития СМиСП.

Система программных мероприятий, состоящая из перечня конкретных, увязанных с целью и задачами государственной программы мероприятий, и ресурсное обеспечение государственной программы представлены в приложении N 2 к государственной программе.

На решение задачи государственной программы "Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, развития и поддержки на территории Новосибирской области путем обеспечения доступности образовательной и информационно-консультационной поддержки" направлены мероприятия:

"Развитие и обеспечение функционирования портала "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области"; размещение информации о развитии малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на иных сайтах", мероприятие, направленное на повышение уровня осведомленности предпринимателей о состоянии развития малого и среднего предпринимательства в области и основных тенденциях развития, обеспечение СМиСП актуальной информацией по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области. Размещение информации о развитии малого и среднего предпринимательства осуществляется в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, как на официальном сайте Министерства и портале "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области" в рамках текущей деятельности Министерства, так и на иных сайтах.

Развитие портала "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области" и размещение информации о развитии малого и среднего предпринимательства на иных сайтах осуществляется исполнителем мероприятия по результатам проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

"Обеспечение функционирования Бизнес-навигатора МСП в Новосибирской области", мероприятие, направленное на оказания маркетинговой и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, прежде всего представляющим массовый сектор. Бизнес-навигатор - это бесплатный интернет ресурс для субъектов малого и среднего предпринимательства, который обеспечивает сбор, обработку, хранение и предоставление информации о перспективных местах для развития различных видов бизнеса СМиСП, каталоге типовых бизнес-планов для отдельных видов бизнеса, специальных кредитных продуктах, региональной инфраструктуре, имущественной поддержке и других видах поддержки СМиСП. В 2016 году за счет средств АО "Корпорация МСП" Бизнес-навигатор начал пополняться первичной и вторичной маркетинговой информацией по городу Новосибирску, в 2017 году продолжено пополнение Бизнес-навигатора информацией по городу Бердску. В 2018 году планируется за счет средств областного бюджета Новосибирской области наполнение Бизнес-навигатора информацией по монопрофильному муниципальному образованию р.п. Линево. В дальнейшем список муниципальных районов и городских округов, входящих в Бизнес-навигатор, будет расширяться. Благодаря Бизнес-навигатору для предпринимателей будет создана наиболее благоприятная среда для развития и осуществления предпринимательской деятельности.

Исполнитель мероприятия и объем финансирования определяются по результатам проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

"Проведение обучающих семинаров, курсов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности" направлено на повышение уровня знаний предпринимателей по ведению предпринимательской деятельности, обеспечение СМиСП актуальной информацией по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в области.

Исполнитель мероприятия и объем финансирования определяются по результатам проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

"Поддержка и проведение конкурсов среди СМиСП по выявлению лучших СМиСП в Новосибирской области" направлено на: пропаганду идеологии предпринимательства; выявление лучших представителей СМиСП; стимулирование производства и реализацию качественных товаров, работ и услуг; содействие сокращению теневого сектора экономики.

Исполнители мероприятий и объем финансирования определяются по результатам проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

"Организация и проведение исследований о развитии СМиСП" позволит выявить основные проблемы развития предпринимательства в муниципальных образованиях и городских округах, эффективность мер, содействующих улучшению показателей развития СМиСП в Новосибирской области.

Исполнители мероприятий и объем финансирования определяются по результатам проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Создание и развитие Центра поддержки предпринимательства Новосибирской области".

Центр поддержки предпринимательства Новосибирской области создается как юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, образующего инфраструктуру информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области.

Субсидии Центру поддержки предпринимательства Новосибирской области предоставляются за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

Субсидии центру поддержки предпринимательства Новосибирской области предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - центру поддержки предпринимательства Новосибирской области, установленным согласно приложению N 10 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".

На решение задачи государственной программы "Содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения" направлены мероприятия:

"Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства". Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства (далее - СМП) предоставляются в форме субсидий СМП, осуществляющим деятельность в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области (за исключением г. Новосибирска), действующим менее одного года с момента государственной регистрации, на реализацию бизнес-плана предпринимательского проекта. При предоставлении грантов начинающим бизнес субсидированию подлежат 50% затрат СМП, связанных с реализацией бизнес-плана предпринимательского проекта юридического лица (индивидуального предпринимателя). Таким образом, предоставление грантов начинающим СМП способствует развитию предпринимательской деятельности прежде всего в отдаленных от центра территориях.

Субсидии СМиСП предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленным согласно приложению N 2 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".

"Субсидирование части арендных платежей СМиСП" осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленным согласно приложению N 2 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области". Субсидированию подлежат затраты СМиСП, действовавших менее трех лет с момента государственной регистрации, на аренду (субаренду) офисных, производственных помещений.

"Субсидирование части затрат СМиСП, осуществляющих деятельность в сфере бытового обслуживания" направлено на повышение уровня потребления бытовых услуг населением области, создание условий самозанятости населения, повышение эффективности работы организаций и предпринимателей в сфере бытового обслуживания населения. Не менее 65% средств, выделяемых на реализацию данного мероприятия, направляется на поддержку СМиСП, осуществляющих свою деятельность в городских и сельских поселениях Новосибирской области.

Субсидии СМиСП предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленным согласно приложению N 2 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".

Предоставление субсидий на софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

Предоставление и расходование субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития СМиСП на территории Новосибирской области осуществляется в соответствии с Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития СМиСП на территории Новосибирской области, установленными согласно приложению N 3 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".

Абзац утратил силу c 11 июля 2018 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11 июля 2018 г. N 301-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Предоставление субсидий для софинансирования мероприятий муниципальных программ монопрофильных муниципальных образований (моногородов), соответствующих подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316". Предоставление субсидий для софинансирования мероприятий муниципальных программ монопрофильных муниципальных образований (моногородов) осуществляется в целях равномерного развития малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области. Перечень моногородов утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 N 1398-р.

Предоставление и расходование субсидий для софинансирования мероприятий муниципальных программ монопрофильных муниципальных образований (моногородов) осуществляется в соответствии с Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области, установленными согласно приложению N 3 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".

Предоставление субсидий для софинансирования мероприятий муниципальных программ, соответствующих подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316.

Предоставление и расходование субсидий для софинансирования мероприятий муниципальных программ, соответствующих подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316, осуществляется в соответствии с Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области, установленными согласно приложению N 3 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".

"Предоставление субсидий на софинансирование муниципальной программы развития СМиСП Новосибирского района для реализации проекта "Строительство инженерной инфраструктуры для Кампуса технопарка Новосибирского Академгородка в п. Ложок Барышевского сельсовета Новосибирского района".

Мероприятие направлено на финансирование объекта капитального строительства - создание инфраструктуры для административно-производственного кампуса Академпарка в п. Ложок Новосибирского района Новосибирской области. Данный строительный комплекс позволит обеспечить резидентов Технопарка Новосибирского Академгородка и резидентов бизнес-инкубаторов инновационной инфраструктурой. Объекты кампуса необходимо обеспечить инженерными ресурсами (водоснабжение, водоотведение).

Предоставление и расходование субсидий на софинансирование муниципальной программы развития СМиСП Новосибирского района осуществляется в соответствии с Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития СМиСП на территории Новосибирской области, установленными согласно приложению N 3 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".

На решение задачи государственной программы "Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в продвижении продукции (товаров, услуг) на региональные рынки Российской Федерации и рынки иностранных государств" направлены мероприятия:

"Организация и проведение выставок или ярмарок; организация деловых миссий".

В рамках данного мероприятия планируется организация экспозиций СМиСП Новосибирской области на выставках (ярмарках), проводимых на территории Российской Федерации, организация деловых миссий на территории Российской Федерации.

Исполнитель мероприятия и объем финансирования определяются по результатам проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Абзац утратил силу с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 2 апреля 2019 г. N 128-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Абзац утратил силу с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 2 апреля 2019 г. N 128-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Абзац утратил силу с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 2 апреля 2019 г. N 128-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

"Обеспечение функционирования центра координации поддержки экспортно ориентированных СМиСП".

В целях поддержки экспортно ориентированных субъектов в области функционирует Центр координации поддержки экспортно ориентированных СМиСП, задачами которого являются развитие стимулирующей среды, способствующей выходу российских малых и средних предприятий на внешние рынки и повышению их общей конкурентоспособности; развитие инфраструктуры содействия экспортно ориентированным малым и средним предприятиям на региональном уровне; поддержка экспортно ориентированных малых и средних предприятий в выходе на внешние и межрегиональные рынки для формирования историй успеха; развитие единого информационного пространства с Европейским Союзом посредством интеграции существующих деловых сетей и баз данных.

Субсидии Центру координации поддержки экспортно ориентированных СМиСП предоставляются в соответствии Порядком предоставления субсидий организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - центру координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным согласно приложению N 6 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".

Абзацы 39, 40 утратили силу с 11 октября 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11 октября 2017 г. N 391-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Субсидии предоставляются региональному интегрированному центру в соответствии с Порядком предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - региональным интегрированным центрам в Новосибирской области, установленным согласно приложению N 7 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".

На решение задачи государственной программы "Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, а также развитию кооперации" направлены мероприятия:

"Обеспечение функционирования бизнес-инкубаторов", направлено на развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства в сфере инноваций, разработки и внедрения новых видов продукции и технологий.

Функционирование бизнес-инкубаторов осуществляется с целью поддержки начинающих субъектов малого предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность, посредством предоставления им в аренду площадей бизнес-инкубатора на льготных условиях и оказания ряда услуг, содействующих развитию предпринимательства. Предоставление площадей в бизнес-инкубаторе осуществляется на конкурсной основе.

Обеспечение функционирования бизнес-инкубаторов будет осуществляться путем предоставления субсидий в целях проведения капитального ремонта зданий, где расположены бизнес-инкубаторы, их реконструкции и расширения, обеспечения доступа к инженерным ресурсам, обеспечения оборудованием, предназначенным для обработки информации, а также в целях оказания бизнес-инкубаторами услуг, необходимых для ведения предпринимательской деятельности, в том числе консультационных, бухгалтерских, юридических услуг и проведения образовательных тренингов и семинаров.

"Развитие центров прототипирования в медицинском технопарке и технопарке Новосибирского Академгородка (закупка и установка необходимого оборудования)", направлено на обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки предпринимательства в сфере инноваций, разработки и внедрения новых видов продукции и технологий.

Под центром прототипирования понимается юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, которое относится к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства и одним из учредителей которого является Новосибирская область, для обеспечения оказания СМиСП услуг по созданию макетов, прототипов, опытных образцов и иной мелкосерийной продукции на этапах от компьютерного проектирования до изготовления продукции. Центр прототипирования вправе привлекать в целях реализации своих функций специализированные организации и квалифицированных специалистов.

В целях развития существующих центра прототипирования в медицинском технопарке и центра прототипирования в технопарке Новосибирского Академгородка им оказывается поддержка в области инноваций и промышленного производства в соответствии с Порядком предоставления государственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в области инноваций и промышленного производства, установленным согласно приложению N 9 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".

Закупка необходимого оборудования осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

"Предоставление субсидий для создания и обеспечения функционирования центров молодежного инновационного творчества", направлено на создание и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки предпринимательства в сфере инноваций, разработки и внедрения новых видов продукции и технологий.

Центры молодежного инновационного творчества представляют собой имущественный комплекс, созданный для осуществления деятельности в сфере высоких технологий, включающий в себя оборудование, ориентированное на технологии прямого цифрового производства, и позволяющий выполнять на основе современных технологий быстрое прототипирование, изготовление опытных образцов, единичной и мелкосерийной продукции.

Субсидии предоставляются центрам молодежного инновационного творчества в соответствии с Порядком предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - центрам молодежного инновационного творчества, установленным согласно приложению N 5 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".

Развитие инжинирингового центра в области медицинских технологий (Медико-технологический центр), направлено на обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки предпринимательства в сфере инноваций, разработки и внедрения новых видов продукции и технологий.

Мероприятие направлено на повышение технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет разработки (проектирования) технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у субъектов малого и среднего предпринимательства. Инжиниринговый центр организует предоставление СМиСП следующих услуг: консультационных, инженерно-консультационных, проектно-конструкторских и расчетно-аналитических, разработка технических заданий и конструкторской документации на продукт; выработка рекомендаций по сокращению затрат и повышению производительности труда, в том числе с применением современных методов, средств и технологий управления проектами; подготовка технико-экономического обоснования реализации проектов модернизации, технического перевооружения и (или) создания новых производств.

В целях оснащения и развития Инжинирингового медико-технологического центра Медицинского технопарка ему оказывается имущественная поддержка путем передачи имущества (оборудования, механизмов, приборов и инструментов, зданий и помещений) во временное владение и пользование.

Инжиниринговому центру могут предоставляться субсидии в соответствии с Порядком предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - инжиниринговым центрам, установленным согласно приложению N 4 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области", а также инжиниринговым центрам может оказываться имущественная поддержка путем передачи имущества (оборудования, механизмов, приборов и инструментов, зданий и помещений) во временное владение и пользование в соответствии с Порядком предоставления имущественной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, - центрам прототипирования и инжиниринговым центрам, установленным согласно приложению N 9 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".

Развитие инжинирингового центра в области инвитро диагностики (IVD-инжиниринг), направлено на обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки предпринимательства в сфере инноваций, разработки и внедрения новых видов продукции и технологий.

Мероприятие направлено на повышение технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет разработки (проектирования) технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у субъектов малого и среднего предпринимательства. Инжиниринговый центр организует предоставление СМиСП следующих услуг: консультационных, инженерно-консультационных, проектно-конструкторских и расчетно-аналитических, разработка технических заданий и конструкторской документации на продукт; выработка рекомендаций по сокращению затрат и повышению производительности труда, в том числе с применением современных методов, средств и технологий управления проектами; подготовка технико-экономического обоснования реализации проектов модернизации, технического перевооружения и (или) создания новых производств.

В целях оснащения и развития Инжинирингового центра IVD-инжиниринг (инжинирингового центра лабораторной диагностики) ему оказывается имущественная поддержка путем передачи имущества (оборудования, механизмов, приборов и инструментов, зданий и помещений) во временное владение и пользование.

Инжиниринговому центру могут предоставляться субсидии в соответствии с Порядком предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - инжиниринговым центрам, установленным согласно приложению N 4 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области", а также инжиниринговым центрам может оказываться имущественная поддержка путем передачи имущества (оборудования, механизмов, приборов и инструментов, зданий и помещений) во временное владение и пользование в соответствии с Порядком предоставления имущественной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, - центрам прототипирования и инжиниринговым центрам, установленным согласно приложению N 9 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".

"Предоставление субсидий для создания и развития частных промышленных парков", направлено на создание и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки предпринимательства в сфере инноваций, разработки и внедрения новых видов продукции и технологий.

Частные промышленные парки создаются в целях увеличения производственного потенциала и технологических возможностей для выпуска конкурентоспособной продукции с целью импортозамещения, а также выхода на рынок инновационной продукции, выпускаемой отечественной промышленностью.

Под частным промышленным парком понимается совокупность объектов недвижимости и инфраструктуры, земельных участков, административных, производственных, складских и иных помещений, предназначенных для осуществления производства субъектами малого и среднего предпринимательства и предоставления условий для их эффективной работы, управляемая единым оператором (управляющей компанией) - юридическим лицом, в уставном капитале которого не участвуют Российская Федерация, субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование.

В рамках функционирования частных промышленных парков будут реализовываться проекты, входящие в программу реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года.

Субсидии предоставляются частным промышленным паркам в соответствии с Порядком предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - частным промышленным паркам, установленным согласно приложению N 8 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".

"Содействие СМиСП в получении доступа к консалтинговым, консультационным, информационным услугам в центре субконтрактации".

Данное мероприятие направлено на консультирование предприятий и организаций по вопросам субконтрактации, ведение и актуализацию базы данных предприятий Новосибирской области в соответствии со стандартами некоммерческого партнерства "Национальное партнерство развития субконтрактации" (далее - партнерство), организацию семинаров, деловых встреч, круглых столов по вопросам развития субконтрактации, организацию участия СМиСП в региональных биржах субконтрактации в других регионах, организацию ежегодной региональной биржи субконтрактации в Новосибирской области в соответствии со стандартами и требованиями партнерства, а также издание справочной и методической литературы по вопросам промышленной кооперации и субконтрактации. Предоставление услуг осуществляется центром субконтрактации самостоятельно, либо с привлечением третьих лиц, отобранных в соответствии с потребностями СМиСП.

Исполнитель мероприятия и объем финансирования определяются по результатам проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

"Субсидирование части затрат СМиСП, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)".

Субсидии СМиСП предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленным согласно приложению N 2 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".

Абзац утратил силу с 11 октября 2017 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11 октября 2017 г. N 391-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

"Субсидирование части затрат СМиСП по договорам лизинга".

Субсидии СМиСП предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленным согласно приложению N 2 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".

Мероприятие по субсидированию части затрат по договорам лизинга направлено на поддержку СМиСП, заключивших договор лизинга, путем компенсации части затрат на уплату лизинговых платежей. Максимальный размер субсидии на одного получателя поддержки составляет не более 5 млн. рублей.

Абзац утратил силу с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 2 апреля 2019 г. N 128-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

На решение задачи государственной программы "Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности" направлены мероприятия:

Обеспечение деятельности гарантийного фонда Новосибирской области с целью предоставления гарантий (поручительств) СМиСП.

Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области (далее - гарантийный фонд) является объектом инфраструктуры поддержки СМиСП и осуществляет деятельность в целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, оказания поддержки СМиСП в привлечении кредитных ресурсов на развитие и реализацию инвестиционных проектов, освоение земельных участков под строительство новых производственных объектов, продвижении продукции и услуг на российские и зарубежные рынки, подготовке и переподготовке кадров в соответствии с его Уставом.

Средства гарантийного фонда направляются на предоставление финансовых гарантий при кредитовании банковскими учреждениями СМиСП, реализующих проекты развития и расширения бизнеса; на субсидирование части процентной ставки по банковским кредитам, полученным СМиСП на развитие бизнеса; на компенсацию части затрат СМиСП на приобретение новой техники и внедрение прогрессивных технологий, инженерную подготовку территорий для строительства новых производственных объектов, проведение выставочной и ярмарочной деятельности, подготовку и переподготовку кадров и другие цели в соответствии с уставом фонда.

Гарантийному фонду предоставляются субсидии за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляемые Новосибирской области на условиях софинансирования соответствующих расходов бюджета, в виде имущественного взноса в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета и за счет средств федерального бюджета некоммерческой организации "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области", утверждаемым постановлением Правительства Новосибирской области.

Обеспечение деятельности фонда микрофинансирования Новосибирской области с целью предоставления микрозаймов СМиСП.

Микрокредитная компания Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - фонд микрофинансирования) является объектом инфраструктуры, основной вид деятельности которого предоставление микрозаймов СМиСП на цели приобретения и (или) текущего ремонта производственных, торговых и офисных помещений, приобретения оборудования и транспортных средств, предназначенных для производства, торговли или предоставления услуг в соответствии с ее Уставом.

В целях докапитализации фонда микрофинансирования ему предоставляются субсидии за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляемые Новосибирской области на условиях софинансирования соответствующих расходов бюджета, в виде имущественного взноса в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным согласно приложению N 11 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".

Информация об изменениях:

Подраздел 2 изменен с 29 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 29 декабря 2021 г. N 566-П

См. предыдущую редакцию

Подраздел 2. Краткая характеристика основных мероприятий государственной программы, реализуемых с 2019 года.

Перечень основных мероприятий, реализуемых с 2019 года, по годам реализации государственной программы приведен в приложении N 2.1 к государственной программе.

На достижение цели государственной программы направлено общепрограммное мероприятие "Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - региональный проект "Акселерация").

Региональный проект "Акселерация" включает:

1) образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства. В Центре "Мой бизнес" будет организовано оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектов МСП, в том числе финансовых (кредитных, гарантийных, лизинговых) услуг, поддержки по созданию и модернизации производств, консультационной и образовательной поддержки, социального предпринимательства, женского предпринимательства, а также поддержки субъектов МСП, осуществляющих деятельность в таких сферах как благоустройство городской среды и сельской местности, экологии, услуг акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и акционерного общества "Российский экспортный центр". Мероприятие соответствует одной из задач регионального проекта "Акселерация". Субсидии на создание и (или) обеспечение деятельности Центра "Мой бизнес" и организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП в Центре "Мой бизнес" предоставлялись в 2019 - 2020 годах, начиная с 2021 года, предоставляются субсидии на обеспечение оказания субъектам МСП, а также резидентам промышленных парков, технопарков комплексных услуг в центре "Мой бизнес" в рамках реализации регионального проекта "Акселерация" за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником которых являются субсидии из федерального бюджета в рамках реализации федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".

Субсидии на создание и (или) обеспечение деятельности Центра "Мой бизнес" и организацию оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам МСП в Центре "Мой бизнес" предоставлялись в 2019 - 2020 годах, а начиная с 2021 года предоставляются субсидии на обеспечение оказания субъектам МСП, а также резидентам промышленных парков, технопарков комплексных услуг в центре "Мой бизнес" в рамках реализации регионального проекта "Акселерация" в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий автономной некоммерческой организации "Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области" в целях реализации региональных проектов Новосибирской области "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса, установленным согласно приложению N 13 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области";

2) оказание государственной поддержки субъектам МСП, осуществляющим деятельность на территории монопрофильных муниципальных образований (моногородов), будет производиться по двум направлениям:

софинансирование муниципальных программ развития предпринимательства р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области и р.п. Горный Тогучинского района Новосибирской области с целью оказания финансовой поддержки субъектам МСП, занимающимся социально значимыми видами деятельности, в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области, установленным согласно приложению N 5 к государственной программе и включающим Методику расчета субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области;

докапитализация Микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в целях создания условий для предоставления льготных микрозаймов субъектам МСП, осуществляющим деятельность на территории монопрофильных муниципальных образований, в соответствии в Порядком определения объема и предоставления субсидий микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства (приложение N 11 к постановлению).

В целях докапитализации фонда микрофинансирования ему предоставляются субсидии за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником которых являются субсидии из федерального бюджета, в рамках реализации федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным согласно приложению N 11 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области";

3) в целях поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП в Новосибирской области функционирует Центр поддержки экспорта, задачами которого являются содействие выходу российских малых и средних предприятий на внешние рынки и повышению их конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках; содействие увеличению экспорта субъектов МСП Новосибирской области путем повышения квалификации работников экспортно ориентированных субъектов МСП, поиску зарубежных партнеров, содействие в заключении экспортных контрактов, организация бизнес-миссий субъектов МСП Новосибирской области в иностранные государства и прием делегаций иностранных государств на территории Новосибирской области; организация участия субъектов МСП Новосибирской области в международных выставках.

Субсидии Центру поддержки экспорта в 2019 году предоставлялись за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником которых являются субсидии из федерального бюджета, в рамках реализации федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" в соответствии Порядком предоставления субсидий организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - центру координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным согласно приложению N 6 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".

С 2020 года субсидия на обеспечение функционирования Центра поддержки экспорта предоставляется в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий автономной некоммерческой организации "Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области" в целях реализации региональных проектов Новосибирской области "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса, установленным согласно приложению N 13 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области.

4) в целях обеспечения льготного доступа субъектов МСП к производственным площадям и помещениям в промышленных парках, технопарках, в том числе с применением механизмов государственно-частного партнерства, с 2021 года планируются меры по созданию и (или) развитию промышленного (индустриального) парка, агропромышленного парка, созданию и (или) развитию технопарка, промышленного технопарка.

5) обеспечение предоставления субъектам МСП поручительств (гарантий) фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств).

Фонду развития малого и среднего предпринимательства с 2021 года в целях возмещения затрат на исполнение обязательств по поручительствам предоставляются субсидии за счет средств областного бюджета, в том числе источником которых являются субсидии из федерального бюджета, в рамках реализации федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий Фонду развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области (приложение N 12 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области").

В рамках реализации общепрограммного мероприятия "Предоставление налоговых каникул индивидуальным предпринимателям, применяющим патентную и упрощенную систему налогообложения" по 2023 год предоставляются налоговые каникулы индивидуальным предпринимателям, впервые зарегистрированным после 1 июля 2015 года, применяющим патентную систему налогообложения с налоговой ставкой в размере 0 процентов и осуществляющим виды предпринимательской деятельности, установленные статьей 5.4 Закона Новосибирской области от 16.10.2003 N 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области"; индивидуальным предпринимателям, впервые зарегистрированным после 1 июля 2015 года, применяющим упрощенную систему налогообложения, с налоговой ставкой в размере 0 процентов и осуществляющим виды предпринимательской деятельности, установленные статьей 5.2.1 Закона Новосибирской области от 16.10.2003 N 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области".

На решение задачи государственной программы "Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, развития и поддержки на территории Новосибирской области путем обеспечения доступности образовательной и информационно-консультационной поддержки" направлены мероприятия:

Основное мероприятие "Развитие и обеспечение функционирования портала "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области"; размещение информации о развитии малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на иных сайтах" направлено на повышение уровня осведомленности предпринимателей о состоянии развития малого и среднего предпринимательства в области и основных тенденциях развития, обеспечение субъектов МСП актуальной информацией по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области. Размещение информации о развитии малого и среднего предпринимательства осуществляется в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства и портале "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области" в рамках текущей деятельности Министерства, на иных сайтах.

Абзац утратил силу с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 1 апреля 2020 г. N 91-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Основное мероприятие "Обеспечение функционирования Бизнес-навигатора МСП в Новосибирской области" направлено на оказание маркетинговой и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, прежде всего представляющим массовый сектор.

В 2020 - 2024 годах в рамках текущей деятельности Минпромторга НСО планируется проведение мероприятий по информированию предпринимательского сообщества о сервисах портала Бизнес-навигатор МСП, в результате чего доля субъектов малого и среднего предпринимательства, открывших и (или) расширивших, и (или) продолжающих ведение своего бизнеса с помощью сервисов бизнес-навигатора в 2020 - 2024 годах, составит 4,5%.

Абзац утратил силу с 1 апреля 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 1 апреля 2020 г. N 91-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Основное мероприятие "Проведение обучающих семинаров, курсов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности" направлено на повышение уровня знаний предпринимателей по ведению предпринимательской деятельности, обеспечение МСП актуальной информацией по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области.

Исполнитель мероприятия и объем финансирования определяются по результатам проведения закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также мероприятие реализуется за счет внебюджетных источников".

Основное мероприятие "Поддержка и проведение конкурсов среди субъектов МСП по выявлению лучших субъектов МСП в Новосибирской области" направлено на пропаганду идеологии предпринимательства, выявление лучших представителей субъектов МСП, стимулирование производства и реализацию качественных товаров, работ и услуг, содействие сокращению теневого сектора экономики. Мероприятие реализуется за счет внебюджетных источников.

Утратил силу с 29 марта 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 29 марта 2021 г. N 92-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Утратил силу с 29 марта 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 29 марта 2021 г. N 92-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Основное мероприятие "Региональный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности" реализуется в 2019-2020 годах" и направлено на информирование субъектов малого и среднего предпринимательства об изменениях федерального законодательства, направленных на улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, например, о базовых правилах и принципах организации нестационарной и мобильной торговли, осуществляемой субъектами малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области, о правилах использования новых налоговых режимов, в том числе для самозанятых граждан, о разрабатываемых мерах поддержки для самозанятых граждан, а также проведение организационных мероприятий по расширению имущественной поддержки субъектов МСП, в том числе проведение мероприятий по формированию и расширению перечней государственного имущества Новосибирской области и муниципального имущества муниципальных образований Новосибирской области, предназначенного для сдачи в аренду субъектам МСП, создание на официальном сайте Правительства Новосибирской области раздела "Имущественная поддержка субъектов МСП".

Исполнителем мероприятия являются Минпромторг НСО во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области и организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП.

Основное мероприятие "Региональный проект "Популяризация предпринимательства" реализуется в 2019-2020 годах" и направлено на реализацию регионального проекта "Популяризация предпринимательства". Основная цель мероприятия - формирование положительного образа предпринимательства среди населения Новосибирской области, а также вовлечение различных категорий граждан, включая самозанятых граждан, в сектор малого и среднего предпринимательства.

Основное мероприятие "Популяризация предпринимательства" позволит выявить проблемы по формированию благоприятного образа предпринимательства и стимулированию интереса к осуществлению предпринимательской деятельности с учетом особенностей каждой из выявленных целевых групп.

Региональный проект "Популяризация предпринимательства" в 2019 году реализуется министерством образования Новосибирской области и включен в государственную программу Новосибирской области "Развитие государственной молодежной политики Новосибирской области", утвержденную постановлением Правительства Новосибирской области от 13.07.2015 N 263-п (далее - программа Минобразования НСО), и Минпромторгом НСО в рамках Государственной программы, а в 2020 году - Минпромторгом НСО совместно с АНО "Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области" в рамках Государственной программы. Оценка достижения результатов регионального проекта "Популяризация предпринимательства" по итогам 2019 года осуществляется в рамках программы Минобразования НСО и Государственной программы, а начиная с 2020 года в рамках Государственной программы.

Минпромторг НСО и АНО "Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области" принимают в 2020 году участие в организации мероприятий регионального проекта "Популяризация предпринимательства", связанных с отбором и направлением на обучение тренеров, проведением информационной кампании, направленной на создание положительного образа предпринимателя (на основе макетов и образцов, представленных Минэкономразвития России), других мероприятий, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность различных групп населения и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества.

Субсидии на реализацию регионального проекта "Популяризация предпринимательства" предоставляются в 2020 году в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях реализации региональных проектов Новосибирской области "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" и "Популяризация предпринимательства", установленным согласно приложению N 13 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".

Основное мероприятие "Региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" включает:

оказание комплексных услуг и (или) предоставление финансовой поддержки в виде грантов субъектам МСП, включенным в реестр социальных предпринимателей,

предоставление комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах в центре "Мой бизнес" гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям.

Субсидии на предоставление гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям, комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах в центре "Мой бизнес" в целях достижения результатов регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" (далее - субсидия на вовлечение) предоставляются АНО "Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области" за счет средств областного бюджета, в том числе источником которых являются субсидии из федерального бюджета в рамках реализации федерального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами".

Субсидии на вовлечение с 2021 года предоставляются АНО "Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области" в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий автономной некоммерческой организации "Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области" в целях реализации региональных проектов Новосибирской области "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" (приложение N 13 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области").

Предоставление грантов в форме субсидий субъектам МСП, включенным в реестр социальных предпринимателей, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленным согласно приложению N 2 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".

На решение задачи государственной программы "Содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения" направлены мероприятия:

Основное мероприятие "Возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере бытового обслуживания" направлено на повышение качества жизни населения области, увеличение потребления бытовых услуг населением области, создание условий для самозанятости населения, повышение эффективности работы организаций и предпринимателей в сфере бытового обслуживания населения. Не менее 65% средств, выделяемых на реализацию данного мероприятия, направляется на поддержку субъектов МСП, осуществляющих свою деятельность в городских и сельских поселениях Новосибирской области, оставшиеся средства направляются на поддержку предпринимателей, осуществляющих бытовое обслуживание населения в городских округах Новосибирской области.

Субсидии субъектам МСП предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленным согласно приложению N 2 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".

Основное мероприятие "Оказание содействия в реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" и основное мероприятие "Софинансирование мероприятий муниципальных программ, соответствующих подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316" (реализовывалось до 2019 года включительно), направленные на создание возможностей для поддержки предпринимательства органами местного самоуправления, реализовывались в соответствии с Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области, установленными согласно приложению N 3 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области", и методикой расчета субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области (приложение N 4 к государственной программе). С 2021 года "Основное мероприятие "Оказание содействия в реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства" будет осуществляться в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области, установленным согласно приложению N 5 к государственной программе и включающим Методику расчета субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области.

Основное мероприятие "Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" включает мероприятия, направленные на достижение целей, показателей и результатов данного регионального проекта, по результатам реализации которых самозанятым гражданам обеспечено предоставление в Центре "Мой бизнес" комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и федеральными институтами развития (центрами компетенций) в офлайн- и онлайн-форматах и предоставление микрозаймов по льготной ставке фондом микрофинансирования и предоставление имущественной поддержки для самозанятых граждан, в том числе проведение мероприятий по формированию и расширению перечней государственного имущества Новосибирской области и муниципального имущества муниципальных образований Новосибирской области, предназначенного для сдачи в аренду субъектам МСП и самозанятым гражданам.

Субсидии на предоставление комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг самозанятым гражданам организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в центре "Мой бизнес" в оффлайн- и онлайн-форматах в целях достижения результатов регионального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" (далее - субсидия на поддержку самозанятых) предоставляются за счет средств областного бюджета, в том числе источником которых являются субсидии из федерального бюджета в рамках реализации федерального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами".

Субсидии на поддержку самозанятых предоставляются АНО "Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области" с 2021 года в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий автономной некоммерческой организации "Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области" в целях реализации региональных проектов Новосибирской области "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" (приложение N 13 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области").

На решение задачи государственной программы "Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в продвижении продукции (товаров, услуг) на региональные рынки Российской Федерации" направлено мероприятие:

Основное мероприятие "Организация и проведение выставок или ярмарок; организация деловых миссий". В рамках данного мероприятия планируется организация экспозиций субъектов МСП Новосибирской области на выставках (ярмарках), проводимых на территории Российской Федерации, организация деловых миссий на территории Российской Федерации.

Мероприятие реализуется за счет внебюджетных источников. Перечень выставок, ярмарок, деловых миссий в рамках данного мероприятия определяется исполнителем мероприятия.

На решение задачи государственной программы "Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, а также развитию кооперации" направлены мероприятия:

Основное мероприятие "Обеспечение функционирования бизнес-инкубаторов" реализуется в 2017 - 2020 годах и направлено на развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства в сфере инноваций, разработки и внедрения новых видов продукции и технологий.

Функционирование бизнес-инкубаторов осуществляется с целью поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области, в том числе начинающих субъектов малого предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность, посредством предоставления им в аренду площадей бизнес-инкубатора на льготных условиях и оказания ряда услуг, содействующих развитию предпринимательства. Предоставление площадей в бизнес-инкубаторе осуществляется на конкурсной основе.

Основное мероприятие "Развитие центров прототипирования в медицинском технопарке и технопарке Новосибирского Академгородка (закупка и установка необходимого оборудования)" направлено на обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки предпринимательства в сфере инноваций, разработки и внедрения новых видов продукции и технологий.

Под центром прототипирования понимается юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, которое относится к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства и одним из учредителей которого является Новосибирская область, для оказания субъектам МСП услуг по созданию макетов, прототипов, опытных образцов и иной мелкосерийной продукции на этапах от компьютерного проектирования до изготовления продукции. Центр прототипирования вправе привлекать в целях реализации своих функций специализированные организации и квалифицированных специалистов.

Развитие существующих Центра прототипирования в Медицинском технопарке и Центра прототипирования в Технопарке Новосибирского Академгородка будет продолжаться за счет оказанной поддержки в виде передачи имущества (оборудования, механизмов, приборов и инструментов, зданий и помещений) во временное владение и пользование в соответствии с Порядком предоставления государственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в области инноваций и промышленного производства, установленным согласно приложению N 9 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".

Основное мероприятие "Возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанным с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)" и основное мероприятие "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам лизинга" направлены на создание условий для обновления субъектами МСП оборудования, используемого для осуществления основного вида деятельности.

Субсидии субъектам МСП предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленным согласно приложению N 2 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".

На решение задачи государственной программы "Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности" в 2019 - 2020 годах реализуется мероприятие "Региональный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе льготному финансированию".

В рамках реализации мероприятия осуществляется формирование капитала организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, созданных с целью содействия субъектам МСП в привлечении финансовых ресурсов, - гарантийного фонда и фонда микрофинансирования.

Гарантийный фонд осуществляет деятельность в целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, оказания поддержки СМиСП в привлечении кредитных ресурсов на развитие и реализацию инвестиционных проектов, освоение земельных участков под строительство новых производственных объектов, продвижении продукции и услуг на российские и зарубежные рынки, финансировании подготовки и переподготовки кадров в соответствии с его Уставом.

Средства гарантийного фонда направляются на предоставление поручительств по обязательствам СМиСП, реализующих проекты развития и расширения бизнеса, вытекающим из заключаемых ими кредитных договоров, договоров займа, лизинга (финансовой аренды), о предоставлении банковской гарантии и иных договоров, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

Гарантийному фонду предоставляются субсидии за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником которых являются субсидии из федерального бюджета в рамках федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе льготному финансированию", предоставляемые Новосибирской области на условиях софинансирования соответствующих расходов бюджета, в виде имущественного взноса в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий Фонду развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области, установленным согласно приложению N 12 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".

Основным видом деятельности фонда микрофинансирования является предоставление микрозаймов СМиСП на цели приобретения и (или) текущего ремонта производственных, торговых и офисных помещений, приобретения оборудования и транспортных средств, предназначенных для производства, торговли или предоставления услуг, в соответствии с Уставом микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства.

В целях докапитализации фонда микрофинансирования предоставляются субсидии за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником которых являются субсидии из федерального бюджета в рамках федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе льготному финансированию", предоставляемые Новосибирской области на условиях софинансирования соответствующих расходов бюджета, в виде имущественного взноса в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным согласно приложению N 11 к постановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области"

Наряду с мерами, реализуемыми в рамках государственной программы, направленными на поддержку СМиСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, путем предоставления субсидий, стимулирования муниципальных программ развития СМиСП на условиях софинансирования из средств областного бюджета Новосибирской области, реализуемых в рамках государственной программы, существуют иные стимулирующие механизмы и меры государственной поддержки в области развития СМиСП, основными из которых являются:

совершенствование нормативной правовой базы на региональном уровне, соответствующей современным требованиям в сфере развития СМиСП;

содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы СМиСП, и структурных подразделений указанных организаций;

содействие развитию межрегионального сотрудничества СМиСП;

финансирование осуществления образовательной деятельности и мероприятий по пропаганде политики осуществления предпринимательской деятельности за счет средств областного бюджета Новосибирской области;

методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Новосибирской области;

анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области;

ведение реестра СМиСП - получателей государственной поддержки из областного бюджета Новосибирской области.

Финансово-экономические и правовые меры государственного регулирования предусматривают принятие нормативных правовых актов, необходимых для выполнения мероприятий государственной программы, в том числе:

приказа Министерства об утверждении плана реализации государственной программы с указанием сведений о порядке сбора информации и методике расчета значений целевых индикаторов государственной программы;

приказа Министерства о создании комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства.

приказов Министерства о приеме заявок на предоставление субсидий СМиСП;

абзац утратил силу с 29 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 29 декабря 2021 г. N 566-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Базовыми нормативными правовым актами, регулирующими правоотношения в сфере развития СМиСП, при разработке государственной программы являются:

Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

Закон Новосибирской области от 02.07.2008 N 245-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области";

Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р;

Стратегия социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 19.03.2019 N 105-п.

В реализации государственной программы принимают участие НГТПП путем организации и проведения мероприятий, направленных на развитие СМиСП за счет собственных средств. НГТПП обеспечивает информационное сопровождение СМиСП по отдельным вопросам предпринимательской деятельности, по вопросам оказания государственной поддержки путем консультирования, издания справочной и методической литературы; проводят конкурсы среди СМиСП с целью выявления лучших представителей СМиСП, а также стимулирования производства и реализации качественных товаров, работ и услуг; проводит конференции, семинары и круглые столы для СМиСП; содействует участию СМиСП в выставках и ярмарках.

В реализации государственной программы также принимают участие Микрокредитная компания Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства и Фонд развития субъектов малого и среднего предпринимательства Новосибирской области. В рамках региональных программ развития СМиСП за счет средств областного бюджета Новосибирской области источником финансового обеспечения стали средства федерального бюджета, были предоставлены субсидии фондам в форме имущественного взноса. Имущество предоставлено фондам с целью предоставления поручительств и микрозаймов СМиСП. Цели использования субсидий и порядок взаимодействия с Министерством устанавливаются договорами о предоставлении субсидий.

Также в реализации государственной программы принимает участие государственное унитарное предприятие Новосибирской области "Новосибирский областной центр развития промышленности и предпринимательства" (далее - ГУП НСО "НОЦРПП"). ГУП НСО "НОЦРПП" участвует в реализации мероприятий государственной программы, является управляющей компанией бизнес-инкубатора Новосибирской области, расположенного на территории наукограда Кольцово, осуществляет функции центра коммуникаций, обеспечивающего деятельность центров прототипирования в медицинском технопарке и в технопарке Новосибирского Академгородка, региональных центров инжиниринга и центра поддержки экспортно ориентированных предприятий области. ГУП НСО "НОЦРПП" является учредителем региональных центров инжиниринга "Инжиниринговый Медико-технологический Центр" и "IVD - инжиниринг" инжинирингового центра лабораторной диагностики. Основная задача - насыщение специализированным оборудованием инновационной инфраструктуры Новосибирской области, ГУП НСО "НОЦРПП" является держателем оборудования, приобретенного для центров прототипирования и Региональных центров инжиниринга за счет средств областного бюджета Новосибирской области, одним из источников финансового обеспечения которых стали субсидии из федерального бюджета, и обеспечивает мониторинг эффективности использования этого оборудования.

Доходы, полученные ГУП НСО "НОЦРПП" от использования государственного имущества Новосибирской области, приобретенного в целях оснащения (дооснащения) центров прототипирования и региональных центров инжиниринга за счет средств областного бюджета Новосибирской области, источником которых являются в том числе федеральные субсидии, и закрепленного за ГУП НСО "НОЦРПП" на праве хозяйственного ведения, направляются на дальнейшее развитие инновационной инфраструктуры Новосибирской области в соответствие с уставной деятельностью ГУП НСО "НОЦРПП".

На базе общества с ограниченной ответственностью "Фарадей" функционирует Центр молодежного инновационного творчества, которому были предоставлены субсидии в рамках региональных программ на приобретение основного и дополнительного оборудования для осуществления работы Центра и оказания услуг гражданам.

Организации, участвующие в реализации государственной программы, вправе:

участвовать в рассмотрении вопросов, относящихся к реализации государственной программы;

разрабатывать предложения по составу и содержанию программных мероприятий государственной программы на очередной финансовый год;

инициировать разработку и реализацию конкретных проектов и мероприятий государственной программы;

участвовать в исполнении отдельных мероприятий государственной программы.

Участие органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области предусмотрено настоящей государственной программой в рамках реализации задачи 2 "Содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения" на условиях софинансирования соответствующих мероприятий муниципальных программ и на основании ежегодно заключаемых Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области соглашений о предоставлении субсидий на финансирование расходов, связанных с осуществлением мероприятий муниципальных программ.

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 11 августа 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 11 августа 2021 г. N 313-П

См. предыдущую редакцию

V. Механизм реализации и система управления государственной программы

Государственными заказчиками-координаторами государственной программы являются: Министерство.

Руководитель государственной программы - министр промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.

Государственным заказчиком и основным разработчиком государственной программы является Министерство.

Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации мероприятий государственной программы (далее - План реализации). План реализации утверждается приказом Министерства.

Министерство осуществляет координацию мероприятий государственной программы, общее руководство и контроль за ходом ее реализации.

Изменения, касающиеся корректировки Плана реализации в части текущего финансового года, должны быть утверждены не позднее 31 декабря текущего финансового года.

Для обеспечения контроля за ходом реализации государственной программы Министерство готовит отчетную информацию в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ".

Государственная программа считается завершенной после выполнения мероприятий государственной программы в полном объеме и (или) достижения цели государственной программы.

В целях реализации мероприятий государственной программы и достижения целевых индикаторов Министерство:

формирует бюджетные заявки и обоснования на включение финансирования мероприятий государственной программы за счет средств областного бюджета Новосибирской области в соответствующем финансовом году и плановом периоде;

заключает государственные контракты с хозяйствующими субъектами в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

применяет санкции за неисполнение и ненадлежащее исполнение договорных обязательств в соответствии с законодательством и заключенными государственными контрактами;

несет ответственность за обеспечение своевременной и качественной реализации государственной программы, за эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

организует размещение в электронном виде информации о реализации государственной программы;

в качестве уполномоченного органа принимает участие в конкурсах, проводимых Минэкономразвития России, для получения субсидий из федерального бюджета на софинансирование мероприятий государственной программы;

устанавливает причины отклонения фактического выполнения программных мероприятий от предусмотренных результатов и определяет меры по устранению отклонений.

Министерство организовывает работу по поддержке малого и среднего предпринимательства при участии акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства".

Министерство оказывает финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Информационная и консультационная поддержки осуществляются под общей координацией Министерства, в том числе с использованием официальных сайтов Министерства и Правительства Новосибирской области, сайта "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также путем личного обращения в Министерство.

Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 24.01.2017 N 10-п "О Порядке и условиях предоставления в аренду государственного имущества Новосибирской области, включенного в перечень государственного имущества Новосибирской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)".

Предоставление государственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в области инноваций и промышленного производства осуществляется в соответствии с Порядком предоставления государственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в области инноваций и промышленного производства, установленным согласно приложению N 9 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области.

Финансирование мероприятий, предусмотренных государственной программой, осуществляется в соответствии с Порядком финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программой, установленным согласно приложению N 1 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".

Субсидии СМиСП по различным направлениям предоставляются на конкурсной основе в соответствии с Законом Новосибирской области от 02.07.2008 N 245-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области". Условия и порядок предоставления субсидий определены в Порядке предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленном согласно приложению N 2 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области".

Предоставление субсидий носит заявительный характер. Заявки представляются в Министерство, после рассмотрения направляются в комиссию по развитию малого и среднего предпринимательства, созданную приказом Министерства. Субсидии предоставляются на основании заключенных между Министерством и СМиСП договоров.

Финансирование мероприятий, направленных на развитие деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, осуществляется в форме предоставления субсидий в соответствии с Порядками предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установленными согласно приложениям N 11-13 к постановлению Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области", или в форме заключения с ними государственных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Предоставление и распределение субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития СМиСП на территории Новосибирской области осуществляется в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области, установленным согласно приложению N 5 к государственной программе и включающим Методику расчета субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области.

абзац утратил силу с 27 октября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 октября 2020 г. N 446-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информационное обеспечение реализации государственной программы обеспечивается путем размещения в сети Интернет на официальных сайтах Министерства и Правительства Новосибирской области, сайте "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области":

постановления Правительства Новосибирской области об утверждении государственной программы и текста утвержденной государственной программы (текст в актуальной редакции в случае внесения изменений);

приказа Министерства об утверждении плана реализации мероприятий государственной программы;

информации о ходе реализации государственной программы;

новостей в сфере предпринимательства;

перечня организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП;

протоколов заседаний комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства.

Помимо поддержки, оказываемой в рамках государственной программы, субъекты малого и среднего предпринимательства могут воспользоваться мерами государственной поддержки, оказываемой другими областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области и органами местного самоуправления за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в рамках следующих программ:

государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 N 177-п;

государственной программы Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п;

государственной программы Новосибирской области "Стимулирование инвестиционной активности в Новосибирской области", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 01.04.2015 N 126-п;

государственной программы Новосибирской области "Развитие государственной молодежной политики Новосибирской области", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 13.07.2015 N 263-п;

ведомственной целевой программы "Развитие торговли на территории Новосибирской области на 2020 - 2025 годы", утвержденной приказом Министерства от 04.12.2019 N 386

муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

Кроме того, субъекты малого и среднего предпринимательства могут воспользоваться мерами налогового характера, которые установлены Законом Новосибирской области от 16.10.2003 N 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области" (далее - Закон). Так, например, для индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Новосибирской области, введена патентная система налогообложения, установлены категории налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей и виды деятельности, в отношении которых применяется налоговая ставка в размере 0 процентов по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, и по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Законом могут быть предусмотрены и иные меры налогового характера.

Информация об изменениях:

Раздел VI изменен с 27 июля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 июля 2021 г. N 288-П

См. предыдущую редакцию

VI. Ресурсное обеспечение государственной программы

Реализация мероприятий государственной программы будет осуществляться с использованием материально-технических и трудовых ресурсов Министерства.

Основными источниками финансирования государственной программы являются средства областного бюджета Новосибирской области и федерального бюджета.

Сводные финансовые затраты государственной программы приведены в плане реализации мероприятий государственной программы, утвержденном приказом Министерства.

Общие объемы финансирования Программы на 2019 - 2024 годы составляют 31 382 838,9 тыс. руб. за период 2017 - 2024 годов.

В том числе по годам реализации государственной программы:

2017 год - 2 216 600,8 тыс. руб.;

2018 год - 2 400 189,6 тыс. руб.;

2019 год - 4 780 808,0 тыс. руб.;

2020 год - 4 323 746,6 тыс. руб.;

2021 год - 4 181 720,4 тыс. руб.;

2022 год - 4 207 114,9 тыс. руб.;

2023 год - 4 656 342,2 тыс. руб.;

2024 год - 4 616 316,4 тыс. руб.

В том числе по источникам финансирования:

средства из федерального бюджета за период 2017 - 2024 годов - 3 202 481,6 тыс. руб., в том числе:

2017 год - 145 559,7 тыс. руб.;

2018 год - 75 905,2 тыс. руб.;

2019 год - 1 267 762,4 тыс. руб.;

2020 год - 419 381,4 тыс. руб.;

2021 год - 241 276,5 тыс. руб.;

2022 год - 231 476,7 тыс. руб.;

2023 год - 552 334,9 тыс. руб.;

2024 год - 268 784,8 тыс. руб.;

областной бюджет за период 2017 - 2024 годов - 1 039 059,6 тыс. руб., в том числе:

2017 год - 126 319,1 тыс. руб.;

2018 год - 125 521,0 тыс. руб.;

2019 год - 162 737,4 тыс. руб.;

2020 год - 178 633,5 тыс. руб.;

2021 год - 110 171,5 тыс. руб.;

2022 год - 77 238,2 тыс. руб.;

2023 год - 90 607,3 тыс. руб.;

2024 год - 167 831,6 тыс. руб.;

местные бюджеты Новосибирской области за период 2017 - 2024 годов - 200 366,6 тыс. руб., в том числе:

2017 год - 50,0 тыс. руб.;

2018 год - 25 291,4 тыс. руб.;

2019 год - 26 906,0 тыс. руб.;

2020 год - 49 946,8 тыс. руб.;

2021 год - 46 872,4 тыс. руб.;

2022 год - 0,0 тыс. руб.;

2023 год - 0,0 тыс. руб.;

2024 год - 51 300,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники за период 2017 - 2024 годов - 26 940 931,1 тыс. руб.*, в том числе:

2017 год - 1 944 672,0 тыс. руб.;

2018 год - 2 173 472,0 тыс. руб.;

2019 год - 3 323 402,2 тыс. руб.;

2020 год - 3 675 784,9 тыс. руб.*;

2021 год - 3 783 400,0 тыс. руб.*;

2022 год - 3 898 400,0 тыс. руб.*;

2023 год - 4 013 400,0 тыс. руб.*;

2024 год - 4 128 400,0 тыс. руб.*;

Налоговые расходы за период 2020 - 2024 годов - 369 440,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год - 55 000,0 тыс. руб.;

2021 год - 99 751,0 тыс. руб.;

2022 год - 106 847,0 тыс. руб.;

2023 год - 107 842,0 тыс. руб.;

2024 год - 0,0 тыс. руб.

* Внебюджетные средства Союза "Новосибирская городская торгово-промышленная палата", государственного унитарного предприятия Новосибирской области "Новосибирский областной центр развития промышленности и предпринимательства", Фонда развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области, Микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства.

Информация об изменениях:

Раздел VII изменен с 29 марта 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 29 марта 2021 г. N 92-П

См. предыдущую редакцию

VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Эффективность реализации государственной программы можно оценить по показателям социальной и экономической значимости достигнутых результатов.

Реализация мероприятий государственной программы позволит:

по экономическим показателям:

с учетом положительной динамики роста численности населения Новосибирской области количество СМиСП (включая индивидуальных предпринимателей) на 1 тысячу человек населения в период реализации государственной программы составит 50,0 единиц;

сохранить долю обрабатывающей промышленности в обороте СМиСП (без учета индивидуальных предпринимателей) на уровне 13,6% (2016 год - 13,6%);

увеличить долю среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у СМиСП, в общей численности занятого населения до 34,8% (2016 год - 33,4%);

увеличить долю кредитов СМиСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей до 45,0% (2016 год - 31,7%);

увеличить объем предоставленных СМиСП гарантий (поручительств) до 2,2 млрд. рублей к концу 2019 года с сохранением данного уровня в 2020 - 2024 годах (2016 год - 1,7 млрд. рублей);

по социальным показателям:

создать условия для роста количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства, которое при реализации государственной программы за весь период ее реализации составит более 4379 единиц;

увеличить численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, до 559,0 тыс. человек (2019 год - 469,8 тыс. человек).

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 29 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 29 декабря 2021 г. N 566-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к государственной программе
Новосибирской области
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Новосибирской
области"

Цели, задачи и целевые индикаторы
государственной программы Новосибирской области
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области"

С изменениями и дополнениями от:

11 октября 2017 г., 21 мая, 11 июля 2018 г., 2 апреля, 31 декабря 2019 г., 1 апреля, 25 августа 2020 г., 29 марта, 27 июля, 29 декабря 2021 г.

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Значение целевого индикатора, в том числе по годам									Примечание
			2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Государственная программа Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области"
Цель: создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, способствующих инновационному развитию и улучшению отраслевой структуры экономики, а также социальному развитию и обеспечению стабильно высокого уровня занятости	1. Количество субъектов МСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения	ед.	51	51	51	51,54	51,67	50,0	50,0	50,0	50,0	целевой индикатор утвержден Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р (далее - Стратегия), а также влияет на показатели национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Новосибирской области
	2. Оборот субъектов МСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года	%	109	113	118	148	150	152	155	157	159	целевой индикатор утвержден Стратегией
	3. Оборот в расчете на одного работника субъекта МСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года	%	142	143	144	156	158	160	162	164	165	целевой индикатор утвержден Стратегией
	4. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей)	%	13,6	14,0	13,0	13,3	13,5	12,8	13,0	13,3	13,6	целевой индикатор утвержден Стратегией
	5. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы, софинансируемых за счет средств федерального бюджета	%	-	13,0	14,0	-	-	-	-	-	-	с 2019 года целевой индикатор исключен
	6. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, в общей численности занятого населения	%	33,4	33,4	33,6	33,8	34,0	34,2	34,4	34,6	34,8	целевой индикатор утвержден Стратегией
	7. Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы, софинансируемых за счет средств федерального бюджета	%	-	3	5	-	-	-	-	-	-	с 2019 года целевой индикатор исключен
	8. Коэффициент "рождаемости" субъектов МСП (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий)	ед.	213	214	205,6	200	200	150	150	150	150	целевой индикатор утвержден Стратегией
	9. Количество субъектов МСП, получивших поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы	ед.	7381	7040	6532	-	-	-	-	-	-	с 2019 года учитывается при расчете целевого индикатора N 10
	10. Количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы ежегодно, в том числе:	ед.	-	-	6047	9033	7187	10 029	11 591	13 154	14 402	целевой индикатор введен с 2019 года, на 2018 год приведено базовое значение показателя
	10.1. Количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", ежегодно	ед.	-	-	4 775	4 179	1 743	-	-	-	-	РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства". Целевой индикатор вводится начиная с 2019 года, на 2018 год приведено базовое значение показателя. С 2021 года целевой индикатор исключен, учитывается при расчете целевого индикатора N 10.5.
	нарастающим итогом		-	-	4 775	4 179	5 922	-	-	-	-
	10.2. Количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП, ежегодно	ед.	-	-	41	90	79	-	-	-	-	РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства". Целевой индикатор вводится начиная с 2019 года, на 2018 год приведено базовое значение показателя. С 2021 года целевой индикатор исключен, учитывается как ожидаемый результат общепрограммного мероприятия "Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"
	нарастающим итогом		-	-	41	90	169	-	-	-	-
	10.3. Количество субъектов МСП, реализующих инновационные проекты и проекты по модернизации производства в рамках государственной программы	ед.	-	-	3381	3 240	3 230	1 174	1 164	1 164	1 189	целевой индикатор введен начиная с 2019 года, на 2018 год приведено базовое значение показателя
	10.4. Количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную и упрощенную систему налогообложения, воспользовавшихся налоговыми каникулами	ед.	-	-	-	731	731	1 334	1 396	1 362	-	целевой индикатор введен начиная с 2020 года, на 2019 год приведено базовое значение показателя
	10.5. Количество субъектов МСП, получивших комплексные услуги в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"	тыс. ед.	-	-	-	-	-	2,053	2,752	3,362	4,172	РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства". Целевой индикатор вводится начиная с 2021 года.
	11. Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы, софинансируемых за счет средств федерального бюджета	ед.	6057	4775	2435	-	-	-	-	-	-	с 2019 года целевой индикатор исключен
	12. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации государственной программы	ед.	1050	524	625	609	242	589	530	550	710
	13. Увеличение оборота субъектов МСП, получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы, софинансируемых за счет средств федерального бюджета, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года	%	-	6	7	-	-	-	-	-	-	с 2019 года целевой индикатор исключен
	13.1. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. чел.	-	-	-	469,8	490	507	527	544	559	целевой индикатор утвержден Указом Президента Российской Федерации от 04.02.2021 N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", введен начиная с 2020 года, на 2019 год приведено базовое значение показателя
Задача 1 государственной программы: повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, развития и поддержки на территории Новосибирской области путем обеспечения доступности образовательной и информационно-консультационной поддержки	14. Доля субъектов МСП, сотрудники которых участвовали в мероприятиях по обучению (в том числе семинарах, тренингах), в общем количестве субъектов МСП в Новосибирской области	%	0,15	0,35	2,0	2,5	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0
	15. Доля субъектов МСП, воспользовавшихся информационной поддержкой Министерства	%	20	22	24	30	30	35	35	35	35
	15.1. Увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного имущества и перечнях муниципального имущества в субъектах Российской Федерации к предшествующему году	%	-	-	-	30	10	10	10	10	10	целевой индикатор введен с 2020 года, на 2019 год приведено базовое значение.
	16. Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим итогом	тыс. чел.	-	-	-	-	23,1	-	-	-	-	РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности" в 2020 году
	16.1. Количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства", занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте, нарастающим итогом	тыс. чел.	-	-	-	0,532	2,526	-	-	-	-	РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом "Популяризация предпринимательства" в 2019 - 2020 гг.
	16.2. Количество вновь созданных субъектов МСП участниками регионального проекта "Популяризация предпринимательства", нарастающим итогом	тыс. ед.	-	-	-	0,121	0,466	-	-	-	-	РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом "Популяризация предпринимательства" в 2019 - 2020 гг.
	16.3. Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности, нарастающим итогом	тыс. чел.	-	-	-	1,495	3,874	-	-	-	-	РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом "Популяризация предпринимательства" в 2019 - 2020 гг.
	16.4. Количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства", нарастающим итогом	тыс. чел.	-	-	-	6,355	21,331	-	-	-	-	РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом "Популяризация предпринимательства" в 2019 - 2020 гг.
Задача 2 государственной программы: содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения	17. Количество муниципальных образований, на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий	ед.	нет данных	10	34	34	35	16	20	25	35
	18. Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки	%	0	0,2	0,2	0,3	0,4	0,04	-	-	0,9	целевой индикатор утвержден Стратегией; значения целевого индикатора уточняются в соответствии с законом о бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период
	18.1. Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (НПД), накопленным итогом	тыс. чел.	-	-	-	-	24,671	33,560	38,009	42,463	44,692	РП. Целевой индикатор предусмотрен региональным проектом "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами". Целевой индикатор вводится начиная с 2021 года, на 2020 год приведено базовое значение показателя
Задача 3 государственной программы: содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в продвижении продукции (товаров, услуг) на региональные рынки Российской Федерации и рынки иностранных государств	19. Темп роста выручки (доходов) от реализации товаров (работ, услуг) субъектами МСП - получателями поддержки к предшествующему году	%	108	110	110	-	-	-	-	-	-	целевой индикатор исключен с 2019 года
	20. Доля субъектов МСП из числа принявших участие в выставках, ярмарках, деловых миссиях, которые заключили договоры на поставку товаров (работ, услуг) и (или) соглашения о намерениях от общего количества субъектов МСП, принявших участие в выставках, ярмарках, деловых миссиях	%	-	-	-	10	10	10	10	10	10	целевой индикатор введен начиная с 2019 года, на 2018 год приведено базовое значение показателя
	21. Доля субъектов МСП, которые заключили договоры при содействии центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП, от общего количества воспользовавшихся услугами центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП	%	6,5	6,7	7,0	-	-	-	-	-	-	с 2019 года учитывается при расчете целевого индикатора N 10.2
Задача 4 государственной программы: содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, а также развитию кооперации	22. Количество субъектов МСП, реализующих инновационные проекты и проекты по модернизации производства в рамках государственной программы	ед.	5687	5580	3668	-	-	-	-	-	-	с 2019 года учитывается при расчете целевого индикатора N 10.3
	23. Количество человек, воспользовавшихся услугами центров молодежного инновационного творчества	чел.	300	600	900	-	-	-	-	-	-	целевой индикатор исключен с 2019 года
	24. Темп роста выручки субъектов МСП резидентов частных промышленных парков, получивших финансовую поддержку, к предшествующему году	%	-	150	130	130	-	-	-	-	-	целевой индикатор исключен с 2020 года
	25. Количество услуг, предоставленных МСП инжиниринговыми центрами	ед.	142	155	100	-	-	-	-	-	-	с 2019 года учитывается при расчете целевого индикатора N 10
	26. Количество рабочих мест в относящихся к малым предприятиям компаниях - резидентах бизнес-инкубаторов, технопарков, промышленных парков,средства на создание и развитие которых выделены в рамках программы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, реализуемой Минэкономразвития России	ед.	232	240	240	259	259	113	113	113	113	входит в перечень показателей, используемых для расчета национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Новосибирской области
Задача 5 государственной программы: содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности *(1)	27. Доля кредитов субъектам МСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей	%	31,7	31,8	36,8	42,3	45,0	45,0	45,0	45,0	45,0	целевой индикатор утвержден Стратегией
	28. Эффективность размещения средств Гарантийного фонда Новосибирской области	%	490	500	500	500	500	500	500	500	500
	29. Объем предоставленных субъектам МСП гарантий (поручительств) на конец года	млрд руб.	1,7	1,78	1,85	2,2	2,2	2,2	2,2	2,2	2,2	входит в перечень показателей, используемых для расчета национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Новосибирской области
	30. Эффективность размещения средств микрофинансовой организации	%	70	70	70	70	70	70	70	70	70
	31. Количество выдаваемых микрозаймов субъектам МСП, нарастающим итогом	ед.	-	-	487	704	607	671	727	767	810	РП. Целевой индикатор предусмотрен региональными проектами "Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию в 2019 - 2020 гг. (на 2018 год приведено базовое значение показателя) и региональными проектами "Акселерация субъектов МСП" и "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", начиная с 2021 года

*(1) С 2021 года целевые индикаторы задачи характеризуют достижение цели.

Применяемые сокращения:

Министерство - министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;

субъекты МСП - субъекты малого и среднего предпринимательства;

РП - региональный проект.

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 2 апреля 2019 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 2 апреля 2019 г. N 128-п

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к государственной программе
Новосибирской области
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Новосибирской
области "

Основные мероприятия
государственной программы Новосибирской области
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области"

С изменениями и дополнениями от:

11 октября 2017 г., 28 апреля, 21 мая, 11 июля 2018 г., 2 апреля 2019 г.

Наименование основного мероприятия	Государственные заказчики (ответственные за привлечение средств), исполнители программных мероприятий	Срок реализации	Ожидаемый результат (краткое описание)
Цель: развитие сферы малого и среднего предпринимательства как одного из факторов, с одной стороны, инновационного развития и улучшения отраслевой структуры экономики, а с другой стороны, - социального развития и обеспечения стабильно высокого уровня занятости
Задача 1. Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, развития и поддержки на территории Новосибирской области путем обеспечения доступности образовательной и информационно-консультационной поддержки
1.1. Развитие и обеспечение функционирования портала "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области"; размещение информации о развитии малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на иных сайтах	Минпромторг НСО; организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	2017-2018 годы	повышение уровня осведомленности предпринимателей о состоянии развития малого и среднего предпринимательства в области и основных тенденциях развития, обеспечение СМиСП актуальной информацией по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в области; доля СМиСП, воспользовавшихся информационной поддержкой, составит к концу 2018 года не менее 24% (2016 год - 20%)
1.2. Обеспечение функционирования Бизнес-навигатора МСП в Новосибирской области	Минпромторг НСО; организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	2017-2018 годы	наполнение Бизнес-навигатора первичной и вторичной маркетинговой информацией о г. Бердске, а также монопрофильном муниципальном образовании р.п. Линево; повышение уровня информированности СМиСП о возможностях для развития бизнеса
1.3. Проведение обучающих семинаров, курсов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности	Минпромторг НСО; НГТПП; организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	2017-2018 годы	повышение уровня знаний предпринимателей по ведению предпринимательской деятельности, обеспечение СМиСП актуальной информацией по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в области; обеспечение СМиСП квалифицированными кадрами; обеспечение участия в семинарах, на курсах в течение 2017 - 2018 гг. не менее 400 человек, осуществляющих деятельность на территориях муниципальных районов и городских округов
1.4. Поддержка и проведение конкурсов среди СМиСП по выявлению лучших СМиСП в Новосибирской области	Минпромторг НСО; НГТПП; организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	2017-2018 годы	пропаганда идеологии предпринимательства; выявление лучших представителей СМиСП; стимулирование производства и реализации качественных товаров, работ и услуг
1.5. Организация и проведение исследований о развитии СМиСП	Минпромторг НСО; организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	2017 год	выявление проблем развития предпринимательства в Новосибирской области и эффективности мер поддержки СМиСП
1.6. Создание и развитие Центра поддержки предпринимательства Новосибирской области	Минпромторг НСО; ГУП НСО "НОЦРПП"	2017-2018 годы	повышение информированности СМиСП, увеличение количества консультаций для СМиСП; содействие участию СМиСП в мероприятиях, направленных на повышение информированности (семинары, деловые миссии и т.д.); в 2018 году количество СМиСП, воспользовавшихся услугами Центра, составит не менее 2000 ед.; количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, воспользовавшимися услугами Центра, составит не менее 80 ед.
Задача 2. Содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения
2.1. Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства	Минпромторг НСО	2017-2018 годы	в 2017 - 2018 гг. количество СМиСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 25 ед.; количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, получившими государственную поддержку, составит не менее 25 ед.
2.2. Субсидирование части арендных платежей	Минпромторг НСО	2017 год	стимулирование развития малых и средних предприятий, действующих менее трех лет с момента государственной регистрации
2.3. Субсидирование части затрат СМиСП, осуществляющих деятельность в сфере бытового обслуживания	Минпромторг НСО	2017-2018 годы	создание условий самозанятости населения, повышение эффективности работы организаций и предпринимателей в сфере бытового обслуживания населения; улучшение уровня жизни на территориях сельских поселений; за 2017 - 2018 гг. количество СМиСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 12 ед.; количество вновь созданных (или сохраненных) рабочих мест СМиСП, получившими государственную поддержку, составит не менее 11 ед.
2.4. Предоставление субсидий на софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства	Минпромторг НСО во взаимодействии с ОМС МО НСО	2018 год	в период софинансирования муниципальных программ число СМиСП - получателей поддержки в рамках муниципальных программ составит не менее 100 ежегодно, количество вновь созданных рабочих мест у СМиСП, получивших поддержку, составит не менее 100 ед. ежегодно.
2.5. Предоставление субсидий для софинансирования мероприятий муниципальных программ, соответствующих подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316	Минпромторг НСО во взаимодействии с ОМС МО НСО	2018 год	содействие реализации муниципальных программ развития СМиСП, содержащих мероприятия, соответствующие подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"; количество СМиСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 60 ед.; количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, получившими государственную поддержку, составит не менее 60 ед.
2.6. Предоставление субсидий для софинансирования мероприятий муниципальных программ монопрофильных муниципальных образований (моногородов), соответствующих подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316	Минпромторг НСО во взаимодействии с ОМС МО НСО	2017 год	создание новых малых и средних предприятий и рабочих мест в монопрофильных муниципальных образованиях; количество СМиСП, получивших государственную поддержку в рамках муниципальных программ, составит не менее 2 ед.; количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, получившими государственную поддержку в рамках муниципальных программ, составит не менее 2 ед.
2.7. Предоставление субсидий для софинансирования муниципальной программы развития СМиСП Новосибирского района для реализации проекта "Строительство инженерной инфраструктуры для Кампуса технопарка Новосибирского Академгородка в п. Ложок Барышевского сельсовета Новосибирского района"	Минпромторг НСО во взаимодействии с администрацией Новосибирского района	2017 год	строительство инженерной инфраструктуры для административно-производственного кампуса технопарка Новосибирского Академгородка в п. Ложок Новосибирского района. Создание и подведение к границам участка кампуса инженерных ресурсов (водоснабжение, водоотведение), что позволит обеспечить строительство и введение в эксплуатацию кампуса
Задача 3. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в продвижении продукции (товаров, услуг) на региональные рынки Российской Федерации и рынки иностранных государств
3.1. Организация и проведение выставок или ярмарок; организация деловых миссий	Минпромторг НСО; НГТПП; организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	2017-2018 годы	количество участников выставок (ярмарок) составит не менее 35 СМиСП
3.2. Обеспечение функционирования Центра координации поддержки экспортно ориентированных СМиСП	Минпромторг НСО; ГУП НСО "НОЦРПП"	2017-2018 годы	содействие участию СМиСП в мероприятиях, направленных на поддержку экспорта (выставки, ярмарки, деловые миссии и т.д.); за 2017 - 2018 гг. количество СМиСП, которым будет оказана поддержка Центром, составит не менее 650 ед.; количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, воспользовавшимися услугами Центра, составит не менее 313 ед.; доля СМиСП, которые заключили договоры при содействии Центра, от общего количества воспользовавшихся услугами Центра увеличится до 6,7% (в 2016 году - 6,5%)
Задача 4. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, а также развитию кооперации
4.1. Обеспечение функционирования бизнес-инкубаторов	Минпромторг НСО; ГУП НСО "НОЦРПП"	2017-2018 годы	за 2017 - 2018 гг. количество резидентов бизнес-инкубаторов составит не менее 20 ед.; количество вновь созданных рабочих мест СМиСП - не менее 255 ед.
4.2. Развитие центров прототипирования в медицинском технопарке и технопарке Новосибирского Академгородка (закупка и установка необходимого оборудования)	Минпромторг НСО; ГУП НСО "НОЦРПП"; организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	2017-2018 годы	за 2017 - 2018 гг. количество СМиСП, воспользовавшихся услугами центров, составит не менее 7700 ед.; количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, воспользовавшимися услугами центра, ежегодно составит не менее 100 ед.
4.3. Предоставление субсидий для создания и обеспечения функционирования центров молодежного инновационного творчества	Минпромторг НСО	2017-2018 годы	число воспользовавшихся услугами центров в 2017 - 2018 гг. составит не менее 1500 человек, в том числе в 2017 году - не менее 600 человек, в 2018 году - не менее 900 человек
4.4. Развитие инжинирингового центра в области медицинских технологий (Медико-технологический центр)	Минпромторг НСО; ООО "ИМТЦ МТ"	2017-2018 годы	за 2017 - 2018 гг. количество СМиСП, воспользовавшихся услугами центра, составит не менее 90 ед.; количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, воспользовавшимися услугами центра, составит не менее 125 ед.; количество услуг, предоставленных СМиСП инжиниринговым центром, составит не менее 127 ед.
4.5. Развитие инжинирингового центра в области инвитро диагностики (IVD инжиниринг)	Минпромторг НСО; ООО "МБИЦ"	2017-2018 годы	за 2017 - 2018 гг. количество СМиСП, воспользовавшихся услугами центра, составит не менее 73 ед.; количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, воспользовавшимися услугами центра, составит не менее 104 ед.; количество услуг, предоставленных СМиСП инжиниринговым центром, составит не менее 127 ед.
4.6. Предоставление субсидий для создания и развития частных промышленных парков	Минпромторг НСО	2017-2018 годы	стимулирование роста выручки субъектов малого и среднего предпринимательства - резидентов частных промышленных парков
4.7. Содействие СМиСП в получении доступа к консалтинговым, консультационным, информационным услугам в центре субконтрактации	Минпромторг НСО; организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	2017-2018 годы	за 2017 - 2018 гг. число СМиСП, воспользовавшихся услугами, составит не менее 100 ежегодно
4.8. Субсидирование части затрат СМиСП, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)	Минпромторг НСО	2017-2018 годы	за 2017 - 2018 гг. количество СМиСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 14 ед.; количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, получившими государственную поддержку, составит не менее 14 ед.
4.9. Субсидирование части затрат СМиСП по договорам лизинга	Минпромторг НСО	2017-2018 годы	за 2017 - 2018 гг. количество СМиСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 6 ед.; количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, получившими государственную поддержку, составит не менее 8 ед.
Задача 5. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности
5.1. Обеспечение деятельности гарантийного фонда Новосибирской области с целью предоставления гарантий (поручительств) СМиСП	Минпромторг НСО; Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области	2017-2018 годы	объем предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства гарантий (поручительств) ежегодно составит не менее 1,78 млрд. рублей; ежегодно объем действующих кредитов, банковских гарантий, лизинговых договоров, предоставленных СМиСП банками и лизинговыми компаниями, являющимися партнерами гарантийного фонда, будет превышать капитализацию гарантийного фонда в 5 раз
5.2. Обеспечение деятельности фонда микрофинансирования Новосибирской области с целью предоставления микрозаймов СМиСП	Минпромторг НСО; Микрокредитная компания Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства	2017-2018 годы	к концу 2018 года действующий портфель микрозаймов, выданных СМиСП фондом микрофинансирования, к концу реализации государственной программы составит не менее 470,0 млн. рублей, что соответствует эффективности размещения средств микрофинансовой организации не менее 70%

Применяемые сокращения:

Минпромторг НСО - министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;

НГТПП - Союз "Новосибирская городская торгово-промышленная палата";

ОМС МО НСО - органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;

ООО "ИМТЦ МТ" - общество с ограниченной ответственностью "Инжиниринговый Медико-Технологический Центр Медицинского Технопарка";

ООО "МБИЦ" - общество с ограниченной ответственностью "Медико-Биологический Инжиниринговый Центр";

СМиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства.

Информация об изменениях:

Приложение 2.1 изменено с 27 июля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 июля 2021 г. N 288-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2.1
к государственной программе
Новосибирской области "Развитие
субъектов малого и среднего
предпринимательства
в Новосибирской области"

Основные мероприятия
государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2019 г., 1 апреля, 25 августа 2020 г., 29 марта, 27 июля 2021 г.

Наименование мероприятия	Ресурсное обеспечение											ГРБС (ответственный исполнитель)	Ожидаемый результат (краткое описание)
	источники	код бюджетной классификации				по годам реализации, тыс. руб.
		ГРБС	ГП	пГП	ОМ	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Цель 1. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, способствующих инновационному развитию и улучшению отраслевой структуры экономики, а также социальному развитию и обеспечению стабильно высокого уровня занятости
О1. Общепрограммное мероприятие "Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"	областной бюджет	026	08	0	15	32 819,3	99 772,2	75 274,3	73 927,4	85 881,5	73 402,9	Минпромторг НСО; ГУП НСО "НОЦРПП"; АНО "ЦСРП НСО"; администрации рабочего поселка Линево Искитимского района Новосибирской области и рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области (по согласованию); Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области; Микрокредитная компания Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства	В 2020 году в Новосибирской области функционирует Центр "Мой бизнес", оказывающий комплекс услуг субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП), включающий консультационную, образовательную поддержку, поддержку по созданию и модернизации производств, социального предпринимательства, а также услуг АО "Корпорация МСП" и АО "РЭЦ". К окончанию 2020 года доля субъектов МСП Новосибирской области, охваченных услугами Центра "Мой бизнес" составит 4,0%. За период 2019 - 2020 годов поддержка субъектов МСП в монопрофильных муниципальных образованиях будет оказана не менее 5 субъектам МСП. Количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке Центра, за 2019 - 2020 годы составит не менее 169 ед. Создание к 2024 году индустриального парка и развитие существующих индустриальных парков (технопарков), резидентами которых станут не менее 19 субъектов МСП. Обеспечение льготного доступа к заемным средствам государственных микрофинансовых организаций. К концу 2024 года количество действующих микрозаймов, выданных МФО, составит не менее 0,708 тыс. ед.; объем финансовой поддержки, оказанной субъектам МСП, при гарантийной поддержке РГО, составит не менее 20,3 млрд. рублей; количество субъектов МСП, получивших комплексные услуги в Центре "Мой бизнес", составит не менее 12,339 тыс. ед.; количество субъектов МСП-экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг ЦПЭ, составит не менее 216 ед. Количество вновь созданных рабочих мест в 2019 - 2024 гг. составит не менее 2 785 ед.
	федеральный бюджет	026	08	0	15	203 241,4	180 794,0	184 343,7	152 019,2	438 916,6	139 428,6
	местный бюджет	X	X	X	X	4,4	-	-	-	-	-
	внебюджетные источники	X	X	X	X	-	-	3 781 000,0	3 896 000,0	4 011 000,0	4 126 000,0
	налоговые расходы	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
О2. Общепрограммное мероприятие "Предоставление налоговых каникул индивидуальным предпринимателям, применяющим патентную и упрощенную систему налогообложения"	областной бюджет	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-	Минпромторг НСО	налоговые каникулы предоставляются в 2020 - 2023 гг., в соответствии с Законом Новосибирской области от 16.10.2003 N 142-03 "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области". В 2020 - 2023 гг. количество налогоплательщиков, применяющих патентную и упрощенную систему налогообложения, с налоговой ставкой 0%, составит не менее 4 823 ед.
	федеральный бюджет	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
	местные бюджеты	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
	внебюджетные источники	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
	налоговые расходы	X	X	X	X	-	55 000,0	99 751,0	106 847,0	107 842,0	-
Задача 1. Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, развития и поддержки на территории Новосибирской области путем обеспечения доступности образовательной и информационно-консультационной поддержки
1.1. Основное мероприятие "Развитие и обеспечение функционирования портала "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области"; размещение информации о развитии малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на иных сайтах"	областной бюджет	X	X	X	X	реализация мероприятия в 2019 - 2024 годах осуществляется в рамках текущей деятельности Минпромторга НСО						Минпромторг НСО	мероприятия по размещению на портале "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области" информации о развитии малого и среднего предпринимательства; доля субъектов МСП, воспользовавшихся информационной поддержкой министерства, к концу 2024 года составит не менее 30%
	федеральный бюджет	X	X	X	X
	местные бюджеты	X	X	X	X
	внебюджетные источники	X	X	X	X
	налоговые расходы	X	X	X	X
1.2. Основное мероприятие "Обеспечение функционирования Бизнес-навигатора МСП в Новосибирской области"	областной бюджет	026	08	0	16	-	реализация мероприятия в 2020 - 2024 годах осуществляется в рамках текущей деятельности Минпромторга НСО					Минпромторг НСО	мероприятия по информированию предпринимательского сообщества о сервисах портала Бизнес-навигатор МСП, в результате чего доля субъектов МСП, открывших, и (или) расширивших, и (или) продолжающих ведение своего бизнеса с помощью сервисов бизнес-навигатора, составит не менее 4,5% ежегодно
	федеральный бюджет	X	X	X	X	-
	местные бюджеты	X	X	X	X	-
	внебюджетные источники	X	X	X	X	-
	налоговые расходы	X	X	X	X
1.3. Основное мероприятие "Проведение обучающих семинаров, курсов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности"	областной бюджет	026	08	0	01	2 496,6	-	-	-	-	-	Минпромторг НСО, НГТПП; организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	повышение уровня знаний предпринимателей по ведению предпринимательской деятельности, обеспечение субъектов МСП актуальной информацией по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области; обеспечение субъектов МСП квалифицированными кадрами
	федеральный бюджет	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
	местные бюджеты	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
	внебюджетные источники	X	X	X	X	300,00	600,00	600,00	600,00	600,0	600,0
	налоговые расходы	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
1.4. Основное мероприятие "Поддержка и проведение конкурсов среди субъектов МСП по выявлению лучших субъектов МСП в Новосибирской области"	областной бюджет	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-	Минпромторг НСО; НГТПП	пропаганда идеологии предпринимательства; выявление лучших представителей субъектов МСП; стимулирование производства и реализации качественных товаров, работ и услуг
	федеральный бюджет	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
	местные бюджеты	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
	внебюджетные источники	X	X	X	X	850,00	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0
	налоговые расходы	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
1.5. Основное мероприятие "Региональный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности"	областной бюджет	X	X	X	X	Реализация мероприятия в 2019 - 2020 годах осуществляется в рамках текущей деятельности Минпромторга НСО		-	-	-	-	Минпромторг НСО во взаимодействии с ОМС МО НСО; ДИЗО НСО	проведение в 2019 - 2020 гг. информационных мероприятий для субъектов МСП и самозанятых граждан и организационных мероприятий по расширению имущественной поддержки субъектов МСП. Реализация мероприятия в 2021 - 2024 гг. будет продолжена в рамках общепрограммного мероприятия "Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"
	федеральный бюджет	X	X	X	X			-	-	-	-
	местные бюджеты	X	X	X	X			-	-	-	-
	внебюджетные источники	X	X	X	X			-	-	-	-
	налоговые расходы	X	X	X	X			-	-	-	-
1.6. Основное мероприятие "Региональный проект "Популяризация предпринимательства"	областной бюджет	026	08	0	18	497,9	1 011,7	-	-	-	-	Минпромторг НСО; АНО "ЦСРП НСО"	формирование в 2019 - 2020 гг. положительного образа предпринимательства среди населения Новосибирской области, а также вовлечение различных категорий граждан, включая самозанятых граждан, в сектор малого и среднего предпринимательства. К 2020 году: количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства", занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте составит 2,526 тыс. человек; количество вновь созданных субъектов МСП участниками регионального проекта "Популяризация предпринимательства" составит 0,466 тыс. ед. Реализация мероприятия в 2021 - 2024 гг. будет продолжена в рамках общепрограммного мероприятия "Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" и основного мероприятия 1.8. "Региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса"
	федеральный бюджет	026	08	0	18	11 948,0	24 279,4	-	-	-	-
	местные бюджеты	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
	внебюджетные источники	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
	налоговые расходы	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
1.7. Основное мероприятие "Региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса"	областной бюджет	026	08	0	14	-	-	1 644,7	2 025,1	3 105,6	3 576,3	Минпромторг НСО; АНО "ЦСРП НСО"	к концу 2024 г.: количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги, составит не менее 42,171 тыс. ед.; количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр, в том числе получивших комплексные услуги и (или) финансовую поддержку в виде гранта, составит не менее 122 ед.
	федеральный бюджет	026	08	0	14	-	-	39 472,3	48 601,3	74 533,7	85 828,9
	местный бюджет	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
	внебюджетные источники	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
Задача 2. Содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения
2.1. Основное мероприятие "Возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере бытового обслуживания"	областной бюджет	026	08	0	03	-	3 000,0	-	-	-	3 000,0	Минпромторг НСО	создание условий самозанятости населения, повышение эффективности работы организаций и предпринимателей в сфере бытового обслуживания населения; улучшение уровня жизни на территориях сельских поселений. В 2020 г. количество субъектов МСП, получателей государственной поддержки составит не менее 13 ед., в 2024 г. - не менее 6 ед., количество сохраненных рабочих мест субъектами МСП, получившими государственную поддержку, - в 2020 г. не менее 13 ед., в 2024 г. - не менее 6 ед.
	федеральный бюджет	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
	местные бюджеты	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
	внебюджетные источники	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
	налоговые расходы	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
2.2. Основное мероприятие "Оказание содействия в реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства"	областной бюджет	026	08	0	11	26 994,4	31 977,6	9 795,5	-	-	35 000,0	Минпромторг НСО во взаимодействии с ОМС МО НСО	в период софинансирования муниципальных программ число субъектов МСП - получателей поддержки в рамках муниципальных программ составит в 2020 и 2024 гг. не менее 109 ед. и не менее 69 ед. в 2021 г., количество вновь созданных рабочих мест у субъектов МСП, получивших в 2021 г. государственную поддержку, составит не менее 69 ед., в 2024 г. - не менее 109 ед.
	федеральный бюджет	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
	местные бюджеты	X	X	X	X	24 651,6	49 946,8	46 872,4	-	-	51 300,0
	внебюджетные источники	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
	налоговые расходы	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
2.3. Основное мероприятие "Софинансирование мероприятий муниципальных программ, соответствующих подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316	областной бюджет	026	08	0	12	2 250,0	-	-	-	-	-	Минпромторг НСО во взаимодействии с ОМС МО НСО	реализация мероприятия предусмотрена в 2019 году в рамках муниципальных программ развития субъектов МСП, содержащих мероприятия, соответствующие подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
	федеральный бюджет	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
	местные бюджеты	X	X	X	X	2 250,0	-	-	-	-	-
	внебюджетные источники	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
	налоговые расходы	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
2.4. Основное мероприятие "Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами"	областной бюджет	026	08	0	12	-	-	727,5	1 285,7	1 620,2	1 813,7	Минпромторг НСО во взаимодействии с ОМС МО НСО; ДИЗО НСО; АНО "ЦСРП НСО"; Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области Микрокредитная компания Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства	к концу 2024 г. количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения, составит не менее 6,685 тыс. человек.
	федеральный бюджет	X	X	X	X	-	-	17 460,5	30 856,2	38 884,6	43 527,3
	местные бюджеты	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
	внебюджетные источники	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
	налоговые расходы	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
Задача 3. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в продвижении продукции (товаров, услуг) на региональные рынки Российской Федерации
3.1. Основное мероприятие "Организация и проведение выставок или ярмарок; организация деловых миссий"	областной бюджет	026	08	0	04	-	-	-	-	-	-	НГТПП	количество участников выставок (ярмарок) составит не менее 10 субъектов МСП ежегодно
	федеральный бюджет	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
	местные бюджеты	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
	внебюджетные источники	X	X	X	X	650,0	800,0	800,0	800,0	800,0	800,0
	налоговые расходы	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
Задача 4. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, а также развитию кооперации
4.1. Основное мероприятие "Обеспечение функционирования бизнес-инкубаторов"	областной бюджет	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-	Минпромторг НСО; ГУП НСО "НОЦРПП"	количество резидентов бизнес-инкубатора составит в 2020 г. не менее 18 ед.
	федеральный бюджет	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
	местные бюджеты	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
	внебюджетные источники	X	X	X	X	5 500,0	1 000,0	-	-	-	-
	налоговые расходы	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
4.2. Основное мероприятие "Развитие центров прототипирования в медицинском технопарке и технопарке Новосибирского Академгородка (закупка и установка необходимого оборудования)"	областной бюджет	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-	Минпромторг НСО; ГУП НСО "НОЦРПП"	в 2021 - 2024 гг. количество субъектов МСП, воспользовавшихся услугами центров, составит не менее 1 164 ед. ежегодно, количество вновь созданных рабочих мест субъектов МСП, воспользовавшихся услугами центра, в 2021 - 2024 гг. составит не менее 10 ед. ежегодно
	федеральный бюджет	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
	местные бюджеты	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
	внебюджетные источники	X	X	X	X	10 000,0	1 500,0	-	-	-	-
	налоговые расходы	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
4.3. Основное мероприятие "Возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и(или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)"	областной бюджет	026	08	0	09	43 135,0	33 942,6	22 729,5	-	-	41 038,7	Минпромторг НСО	количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, составит в 2019 году не менее 19 субъектов МСП; в 2020 году - не менее 20 субъектов МСП; в 2021 году - не менее 10 субъектов МСП; в 2024 году - не менее 19 субъектов МСП; количество вновь созданных рабочих мест субъектами МСП, получившими государственную поддержку, в 2019 году - не менее 19 ед.; в 2020 году - 0 ед. (сохранение в 2020 году не менее 90% среднесписочной численности работников 2019 года - для субъектов МСП, получивших поддержку в 2020 году); в 2021 году - не менее 10 ед.; в 2024 году - не менее 19 ед.
	федеральный бюджет	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
	местные бюджеты	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
	внебюджетные источники	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
	налоговые расходы	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
4.4. Основное мероприятие "Возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам лизинга"	областной бюджет	026	08	0	10	10 687,0	-	-	-	-	10 000,0	Минпромторг НСО	в 2019 и 2024 гг. количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 6 ед.; в 2019 и 2024 гг. количество вновь созданных рабочих мест субъектами МСП, получившими государственную поддержку, составит не менее 6 ед.
	федеральный бюджет	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
	местные бюджеты	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
	внебюджетные источники	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
	налоговые расходы	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
Задача 5. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности
5.1. Основное мероприятие "Региональный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе льготному финансированию"	областной бюджет	026	08	0	14	43 857,2	8 929,5	-	-	-	-	Минпромторг НСО; Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области; Микрокредитная компания Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства	объем предоставленных субъектам МСП гарантий (поручительств) в 2019 г. составит 1,85 млрд рублей, в 2020 г. составит не менее 2,2 млрд рублей; обеспечен объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональной гарантийной организации: 2019 год - 6,44 млрд руб.; 2020 год - 4,99 млрд руб. Количество выданных и действующих микрозаймов к концу 2020 года составит 681 ед. Реализация мероприятия в 2021 - 2024 гг. будет продолжена в рамках общепрограммного мероприятия Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"
	федеральный бюджет	026	08	0	14	1 052 573,0	214 308,0	-	-	-	-
	местные бюджеты	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
	внебюджетные источники	X	X	X	X	3 306 102,2	3 670 884, 9	-	-	-	-
	налоговые расходы	X	X	X	X	-	-	-	-	-	-
Итого по государственной программе	областной бюджет	X	X	X	12 14, 15, 18, 01, 03, 04, 09, 10, 11, 12	162 737,4	178 633,5	110 171,5	77 238,2	90 607,3	167 831,6*	Минпромторг НСО
	федеральный бюджет	X	X	X	12, 14, 15, 18	1 267 762,4	419 381,4	241 276,5	231 476,7	552 334,9	268 784,8*
	местные бюджеты	X	X	X	X	26906,0	49 946,8	50624,6	0,0	0,0	51 300,0*
	внебюджетные источники*	X	X	X	X	3 323 402,2	3 675 784,9	3 783 400,0	3 898 400,0	4 013 400,0	4 128 400,0*
	налоговые расходы*	X	X	X	X	0,0	55 000,0	88 320,0	91 605,0	92 874,0	0,0

* Прогнозные объемы. Внебюджетные источники сформированы из средств НГТПП, ГУП НСО "НОЦРПП", Фонда развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области, Микрокредитной компании Новосибирский областной Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства.

Применяемые сокращения:

АНО "ЦСРП НСО" - автономная некоммерческая организация "Центр содействия развитию предпринимательства Новосибирской области";

АО "Корпорация МСП" - акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства";

АО "РЭЦ" - акционерное общество "Российский экспортный центр";

ГУП НСО "НОЦРПП" - государственное унитарное предприятие Новосибирской области "Новосибирский областной центр развития промышленности и предпринимательства";

ДИЗО НСО департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области;

Минпромторг НСО - министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;

МФО - Микрокредитная компания Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства;

НГТПП - Союз "Новосибирская городская торгово-промышленная палата";

ОМС МО НСО - органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;

РГО - Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области;

ЦПЭ - Центр поддержки экспорта Новосибирской области.

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 27 июля 2021 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 июля 2021 г. N 288-П

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к государственной программе
Новосибирской области
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Новосибирской
области "

Сводные финансовые затраты и налоговые расходы государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области"

С изменениями и дополнениями от:

11 октября 2017 г., 21 мая, 11 июля 2018 г., 2 апреля, 31 декабря 2019 г., 1 апреля, 25 августа 2020 г., 29 марта, 27 июля 2021 г.

Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков государственной программы (главных распорядителей бюджетных средств), кураторов налоговых расходов	Ресурсное обеспечение, тыс. руб.									Примечание
	всего	по годам реализации
		2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области
Всего финансовых затрат, в том числе из:	31 382 838,9	2 216 600,8	2 400 189,6	4 780 808,0	4 323 746,6	4 181 720,4	4 207 114,9	4 656 342,2	4 616 316,4*
областного бюджета	1 039 059,6	126 319,1	125 521,0	162 737,4	178 633,5	110 171,5	77 238,2	90 607,3	167 831,6*
федерального бюджета*	3 202 481,6	145 559,7	75 905,2	1 267 762,4	419 381,4	241 276,5	231 476,7	552 334,9	268 784,8*
местных бюджетов*	200 366,6	50,0	25 291,4	26 906,0	49 946,8	46 872,4	0,0	0,0	51 300,0*
внебюджетных источников*	26 940 931,1	1 944 672,0	2 173 472,0	3 323 402,2	3 675 784,9	3 783 400,0	3 898 400,0	4 013 400,0	4 128 400,0*
Капитальные вложения, в том числе из:	192,2	192,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
областного бюджета	192,2	192,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
федерального бюджета*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
местных бюджетов*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
внебюджетных источников*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
НИОКР**, в том числе из:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
федерального бюджета*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
местных бюджетов*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
внебюджетных источников*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Прочие расходы, в том числе из:	31 382 646,7	2 216 408,6	2 400 189,6	4 780 808,0	4 323 746,6	4 181 720,4	4 207 114,9	4 656 342,2	4 616 316,4*
областного бюджета	1 038 867,4	126 126,9	125 521,0	162 737,4	178 633,5	110 171,5	77 238,2	90 607,3	167 731,6*
федерального бюджета*	3 202 481,6	145 559,7	75 905,2	1 267 762,4	419 381,4	241 276,5	231 476,7	552 334,9	268 784,8*
местных бюджетов*	200 366,6	50,0	25 291,4	26 906,0	49 946,8	46 872,4	0,0	0,0	51 300,0*
внебюджетных источников*	26 940 931,1	1 944 672,0	2 173 472,0	3 323 402,2	3 675 784,9	3 783 400,0	3 898 400,0	4 013 400,0	4 128 400,0*
Всего налоговых расходов	369 440,0	0,0	0,0	0,0	55 000,0	99 751,0	106 847,0	107 842,0	0,0
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ:	31 382 838,9	2 216 600,8	2 400 189,6	4 780 808,0	4 323 746,6	4 181 720,4	4 207 114,9	4 656 342,2	4 475 977,7*
Всего финансовых затрат, в том числе из:	31 382 838,9	2 216 600,8	2 400 189,6	4 780 808,0	4 323 746,6	4 181 720,4	4 207 114,9	4 656 342,2	4 616 316,4*
областного бюджета	1 039 059,6	126 319,1	125 521,0	162 737,4	178 633,5	110 171,5	77 238,2	90 607,3	167 831,6*
федерального бюджета*	3 202 481,6	145 559,7	75 905,2	1 267 762,4	419 381,4	241 276,5	231 476,7	552 334,9	268 784,8*
местных бюджетов*	200 366,6	50,0	25 291,4	26 906,0	49 946,8	46 872,4	0,0	0,0	51 300,0*
внебюджетных источников*	26 940 931,1	1 944 672,0	2 173 472,0	3 323 402,2	3 675 784,9	3 783 400,0	3 898 400,0	4 013 400,0	4 128 400,0*
Капитальные вложения, в том числе из:	192,2	192,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
областного бюджета	192,2	192,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
федерального бюджета*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
местных бюджетов*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
внебюджетных источников*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
НИОКР **, в том числе из:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
федерального бюджета*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
местных бюджетов*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
внебюджетных источников*	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Прочие расходы, в том числе из:	31 382 646,7	2 216 408,6	2 400 189,6	4 780 808,0	4 323 746,6	4 181 720,4	4 207 114,9	4 656 342,2	4 616 316,4*
областного бюджета	1 038 867,4	126 126,9	125 521,0	162 737,4	178 633,5	110 171,5	77 238,2	90 607,3	167 831,6*
федерального бюджета*	3 202 481,6	145 559,7	75 905,2	1 267 762,4	419 381,4	241 276,5	231 476,7	552 334,9	268 784,8*
местных бюджетов*	200 366,6	50,0	25 291,4	26 906,0	49 946,8	46 872,4	0,0	0,0	51 300,0*
внебюджетных источников*	26 940 931,1	1 944 672,0	2 173 472,0	3 323 402,2	3 675 784,9	3 783 400,0	3 898 400,0	4 013 400,0	4 128 400,0*
Всего налоговых расходов	369 440,0	0,0	0,0	0,0	55 000,0	99 751,0	106 847,0	107 842,0	0,0

* Указываются прогнозные объемы.

** Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

Приложение N 4
к государственной программе
Новосибирской области
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Новосибирской
области "

Методика
расчета субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области

Утратило силу с 27 октября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 октября 2020 г. N 446-П

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Государственная программа дополнена приложением 5 с 27 октября 2020 г. - Постановление Правительства Новосибирской области от 27 октября 2020 г. N 446-П

Приложение N 5
к государственной программе
Новосибирской области "Развитие
субъектов малого и среднего
предпринимательства в
Новосибирской области"

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области (далее - Порядок) регламентирует предоставление и распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Новосибирской области (далее соответственно - муниципальные образования, местные бюджеты) на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальные программы) на территории Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет), в том числе за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" (далее - государственная программа).

2. В рамках реализации государственной программы предоставляются субсидии местным бюджетам на поддержку муниципальных программ на территории Новосибирской области со следующим целевым назначением:

1) субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование муниципальных программ, которые могут расходоваться на реализацию мероприятий муниципальных программ по оказанию финансовой, консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на организацию обучающих семинаров, курсов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, организацию мероприятий, направленных на содействие в продвижении продукции (товаров, услуг) на региональные рынки Российской Федерации и рынки иностранных государств (далее - субсидии на поддержку программ);

2) субсидии бюджетам монопрофильных муниципальных образований, расположенных на территории Новосибирской области (далее - моногорода), в целях софинансирования мероприятий муниципальных программ моногородов, направленных на достижение показателей регионального проекта Новосибирской области "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" в части поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их ускоренного развития в моногородах из областного бюджета Новосибирской области, в том числе из средств областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета (далее соответственно - региональный проект "Акселерация", субсидии моногородам).

II. Порядок предоставления и распределения субсидий на поддержку программ

3. Устанавливаются следующие условия предоставления субсидий на поддержку программ:

1) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих порядок использования средств местного бюджета, требования о принятии которых установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (в случае если указанные расходные обязательства софинансируются за счет средств субсидий на поддержку программ и предусматривают предоставление из местных бюджетов субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прочих субсидий юридическим лицам);

2) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии на поддержку программ, в объеме, необходимом для их исполнения, включая объем планируемых к предоставлению субсидий на поддержку программ;

3) установление в муниципальной программе или ином муниципальном нормативном правовом акте в качестве результата предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства увеличение среднесписочной численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в год оказания финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом - для мероприятий муниципальных программ, по которым планируется привлечение субсидий на поддержку программ;

4) заключение на срок, соответствующий сроку распределения субсидий на поддержку программ, соглашений о предоставлении субсидий на поддержку программ, предусматривающих обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии на поддержку программ, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанными соглашениями обязательств, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее - Минфин НСО) от 09.01.2020 N 1-НПА "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету муниципального образования Новосибирской области" (далее - Соглашения).

4. Распределение субсидий на поддержку программ на очередной финансовый год производится на основании заявок, направленных администрациями муниципальных образований.

5. Администрации муниципальных образований, претендующих на получение субсидий на поддержку программ в очередном году:

1) не позднее 15 августа текущего года направляют в министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - Министерство) заявки на получение субсидий на поддержку программ в очередном году по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка) с приложением следующих документов:

а) муниципальная программа в редакции, действующей на момент подачи заявки, и подписанное главой муниципального образования письмо с указанием сроков утверждения муниципальной программы на следующий период и проект муниципальной программы (при наличии) в случае, если срок реализации муниципальной программы заканчивается в текущем году;

б) муниципальный нормативный правовой акт, утверждающий порядок использования средств местного бюджета, указанный в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, а также устанавливающий результат предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, указанный в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка - если данные порядок и результат установлены не в муниципальной программе;

в) обязательство о принятии указанного в подпункте "б" настоящего пункта муниципального нормативного правового акта или о внесении соответствующих положений в муниципальную программу, подписанное главой муниципального образования - в случае их отсутствия на момент подачи заявки;

г) справка о планируемом к включению в местный бюджет на очередной финансовый год объеме бюджетных ассигнований на финансирование муниципальной программы, подписанная главой муниципального образования и руководителем финансового органа муниципального образования;

д) обязательство о включении в местный бюджет и в муниципальную программу объема планируемых к предоставлению субсидий на поддержку программ до конца года, предшествующего году предоставления субсидии на поддержку программ, подписанное главой муниципального образования;

е) муниципальные правовые акты об утверждении (изменении) перечней муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее - перечни), принятые в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (муниципальные районы представляют в том числе правовые акты поселений, находящихся на их территории);

ж) сведения о перечнях (изменениях в перечни) по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 20.04.2016 N 264 "Об утверждении Порядка представления сведений об утвержденных перечнях государственного имущества и муниципального имущества, указанных в части 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также об изменениях, внесенных в такие перечни, в акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", формы представления и состава таких сведений" (муниципальные районы представляют в том числе сведения по находящимся на их территории поселениям, утвердившим перечни);

2) до 1 февраля года предоставления субсидий на поддержку программ направляют в Министерство:

а) справку о фактическом наличии в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансирование муниципальной программы на год предоставления субсидий на поддержку программ, включая объем планируемых к предоставлению субсидий на поддержку программ, подписанную главой муниципального образования и руководителем финансового органа муниципального образования;

б) копию муниципальной программы и муниципального нормативного правового акта, указанного в абзаце "б" подпункта 1 пункта 5 Порядка.

Заявка и прилагаемые к ней документы направляются в Министерство с использованием Системы электронного документооборота и делопроизводства Правительства Новосибирской области.

6. Размер субсидий на поддержку программ определяется в соответствии с пунктом 1 Методики расчета субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области (приложение N 2 к настоящему Порядку) (далее - Методика).

7. При распределении субсидий на поддержку программ между местными бюджетами объем субсидии на поддержку программ не может превышать объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на поддержку программ, с учетом предельного уровня софинансирования, установленного распоряжением Правительства Новосибирской области.

8. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на поддержку программ (далее - критерий отбора) является наличие в муниципальном образовании муниципальной программы, содержащей мероприятия, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка.

9. Основанием для отказа в предоставлении субсидии на поддержку программ является:

1) несоответствие критерию отбора;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

3) представление в заявке и прилагаемых документах недостоверной информации.

10. Министерство:

1) до 1 сентября текущего года рассматривает поступившие заявки с приложенными документами и осуществляет расчет размера субсидий на поддержку программ на очередной финансовый год;

2) по результатам рассмотрения заявок до 10 сентября текущего года принимает решение о предоставлении субсидии на поддержку программ или об отказе в предоставлении субсидии на поддержку программ в очередном финансовом году, которое подписывается министром промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.

В решении об отказе в предоставлении субсидии на поддержку программ должны содержаться основания отказа в предоставлении субсидии на поддержку программ в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

3) в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии на поддержку программ информирует об этом администрацию муниципального образования в письменном виде в течение 3 рабочих дней со дня подписания решения об отказе в предоставлении субсидии на поддержку программ;

4) в течение 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии на поддержку программ направляет предложения в закон об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период в Минфин НСО;

5) до 1 марта года предоставления субсидий на поддержку программ заключает Соглашения с администрациями муниципальных образований - получателями субсидий (далее - Администрации);

6) осуществляет перечисление субсидий на поддержку программ на основании Соглашений в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству как получателю средств областного бюджета Новосибирской области на предоставление субсидий на поддержку программ, в сроки, установленные Соглашениями.

11. Перечисление субсидий на поддержку программ осуществляется при отсутствии остатков неиспользованных средств областного бюджета на поддержку муниципальных программ, перечисленных ранее.

12. В случае если фактический объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование муниципальной программы в год предоставления субсидии на поддержку программ, ниже уровня, использованного для расчета величины субсидии на поддержку программ в соответствии с пунктом 1 Методики, размер субсидии на поддержку программ подлежит сокращению пропорционально снижению уровня софинансирования за счет средств местного бюджета.

13. Устанавливаются следующие результаты использования субсидий на поддержку программ:

количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в рамках муниципальной программы за счет субсидии на поддержку программ в год предоставления субсидии на поддержку программ;

увеличение среднесписочной численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки за счет субсидии на поддержку программ в год предоставления поддержки.

Министерство устанавливает в Соглашении значения результатов использования субсидии на поддержку программ.

14. Администрации ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчет нарастающим итогом о расходовании средств местного бюджета на реализацию муниципальной программы по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и отчет о целевом использовании субсидии на поддержку программ по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (далее - отчеты о расходовании).

Отчеты о расходовании за IV квартал года предоставления субсидии на поддержку программ представляются до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии на поддержку программ.

15. На основании отчетов о расходовании за IV квартал года предоставления субсидий на поддержку программ Администрациям, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на поддержку программ допустившим нарушение обязательства по целевому использованию субсидии на поддержку программ, Министерством направляются требования о возврате средств субсидии на поддержку программ в объеме средств субсидии на поддержку программ, использованных не по целевому назначению.

Возврат Администрациями использованных не по целевому назначению средств субсидии на поддержку программ осуществляется в срок до 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидий на поддержку программ.

16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на поддержку программ допущено нарушение обязательства по соблюдению установленного в Соглашении уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии на поддержку программ, средства субсидии на поддержку программ подлежат возврату в областной бюджет в срок до 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на поддержку программ, в объеме, указанном в направляемом Министерством требовании о возврате.

Объем субсидии на поддержку программ, подлежащий возврату в соответствии с настоящим пунктом, рассчитывается Министерством в соответствии с пунктом 22 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области" (далее - Правила).

ГАРАНТ:

Пункт 17 вступает в силу с 1 января 2022 года

17. Оценка эффективности использования субсидий на поддержку программ проводится Министерством на основании отчетов о достижении значений результатов использования субсидий на поддержку программ, предоставляемых Администрациями по форме и в сроки, установленные Соглашением.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на поддержку программ допущены нарушения обязательств по достижению значений результатов использования субсидии на поддержку программ, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии на поддержку программ в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии на поддержку программ, указанные нарушения не устранены, средства субсидии на поддержку программ подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в срок до 15 мая года, следующего за годом предоставления субсидии на поддержку программ, в объеме, указанном в направляемом Министерством требовании о возврате.

Объем субсидии на поддержку программ, подлежащий возврату в соответствии с настоящим пунктом, рассчитывается Министерством в соответствии с пунктом 18 Правил.

III. Порядок предоставления и расходования субсидий моногородам

18. Субсидии моногородам предоставляются на софинансирование мероприятий муниципальных программ моногородов, направленных на достижение показателей регионального проекта "Акселерация" и соответствующих требованиям, установленным разделом V требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 14.03.2019 N 125 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - Требования).

19. Субсидии моногородам предоставляются Министерством в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству как получателю средств областного бюджета Новосибирской области на реализацию общепрограммного мероприятия "Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" ("Софинансирование мероприятий муниципальных программ монопрофильных муниципальных образований (моногородов)").

20. Для получения субсидии моногородам администрации моногородов направляют в Министерство до истечения ежегодно устанавливаемого Минэкономразвития России срока подачи заявок субъектов Российской Федерации на получение субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316, следующие документы (далее - документы):

1) муниципальная программа в действующей редакции на момент подачи документов;

2) справка о фактическом включении средств в местный бюджет или выписка из бюджета моногорода, подтверждающие включение в местный бюджет на год предоставления субсидий моногородам средств на софинансирование мероприятий муниципальных программ, на софинансирование которых предоставляется субсидия моногородам, подписанная главой муниципального образования и руководителем финансового органа муниципального образования (далее - справка);

3) письмо-обязательство, подписанное главой муниципального образования, о приведении наименования и содержания мероприятий муниципальной программы в соответствие с мероприятиями регионального проекта "Акселерация" в части обособления регионального проекта "Акселерация" в качестве отдельного структурного элемента (мероприятия) муниципальной программы, включения всех необходимых мероприятий, в части обеспечения наличия в бюджете моногорода бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия моногородам, - в случае отсутствия на момент подачи документов.

21. Представленные документы регистрируются в Министерстве в день получения с указанием номера и даты регистрации.

Министерство рассматривает представленные администрациями моногородов документы в течение 5 рабочих дней с даты регистрации.

По результатам рассмотрения оформляется решение о предоставлении субсидии моногородам или об отказе в предоставлении субсидии моногородам, которое подписывается министром промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области. В решении об отказе в предоставлении субсидии моногородам должны содержаться основания отказа в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка.

22. Получателями субсидий моногородам являются моногорода, представившие указанные в пункте 20 настоящего Порядка документы и обеспечившие выполнение следующих требований:

1) наличие в муниципальной программе моногорода мероприятий, направленных на достижение результатов регионального проекта "Акселерация" в части поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их ускоренного развития в моногородах и соответствующих Требованиям (далее - мероприятия), либо принятие обязательства о включении данных мероприятий в муниципальную программу моногорода до конца года, в котором планируется предоставление субсидии моногородам;

2) наличие в бюджете моногорода бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия моногородам, в объеме не менее указанного в справке.

23. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии моногородам являются:

1) невыполнение требований, указанных в пункте 22 настоящего Порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) необходимых документов в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий моногородам Министерство информирует об этом администрацию моногорода в письменном виде в течение 3 рабочих дней после принятия такого решения.

24. Размер субсидии моногородам определяется в соответствии с пунктом 2 Методики.

25. Министерством с администрациями моногородов заключаются соглашения о предоставлении субсидий моногородам в форме электронного документа (далее - соглашения с моногородами) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ИС "Электронный бюджет").

В соглашениях с моногородами должны содержаться следующие положения:

1) размер субсидий моногородам, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет моногорода;

2) объем бюджетных ассигнований моногорода на реализацию мероприятий муниципальной программы моногорода, на софинансирование которых предоставляется субсидия моногородам;

3) обязательство моногородов по формированию и ведению реестра получателей соответствующих выплат;

4) значения результатов регионального проекта "Акселерация", которые должны быть достигнуты за счет субсидий моногородам;

5) осуществление контроля за соблюдением условий предоставления субсидий моногородам, форма и сроки представления администрациями моногородов в ИС "Электронный бюджет" отчетов о расходах средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия моногородам, отчетов о достижении значений результатов регионального проекта "Акселерация";

6) меры ответственности администраций моногородов за недостижение значений результатов регионального проекта "Акселерация";

7) указание органа местного самоуправления моногорода, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения с моногородами со стороны моногорода и представлению отчетности;

8) обязательства моногородов по возврату в областной бюджет Новосибирской области не использованного на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остатка субсидии моногородам.

26. На основании отчетов о достижении значений результатов регионального проекта "Акселерация" администрациям моногородов, допустившим нарушения обязательств по достижению значений результатов регионального проекта "Акселерация", Министерство направляет требования о возврате субсидии моногородам.

Объем субсидии моногородам, подлежащий возврату в областной бюджет Новосибирской области, определяется по формуле:

V = 0,1 x (V x (1 - T / S)),

где:

V - размер предоставленной в отчетном году субсидии моногородам;

T - фактически достигнутое значение результата регионального проекта "Акселерация" на отчетную дату;

S - плановое значение результата регионального проекта "Акселерация", установленное соглашением с моногородами.

При расчете объема средств, подлежащих возврату в областной бюджет Новосибирской области, в размере предоставленной в отчетном году субсидии моногородам (V) не учитывается размер остатка субсидии моногородам, не использованного по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным.

27. Ответственность за своевременность, полноту и целевое использование субсидий моногородам несут администрации моногородов.

28. Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидий моногородам, остатки субсидий моногородам подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидий моногородам.

Приложение N 1
к Порядку предоставления и
распределения субсидий из областного
бюджета Новосибирской области
бюджетам муниципальных образований
Новосибирской области на поддержку
муниципальных программ развития
субъектов малого и среднего
предпринимательства на территории
Новосибирской области

В министерство промышленности,

торговли и развития предпринимательства

Новосибирской области

ЗАЯВКА
на получение субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субсидия) на территории Новосибирской области
в _______ году

1	Наименование муниципального образования Новосибирской области
2	Адрес администрации муниципального образования Новосибирской области
3	Курирующий заместитель главы администрации муниципального образования Новосибирской области, его контактные данные (телефон, адрес электронной почты)
4	Ответственный сотрудник администрации муниципального образования Новосибирской области, его контактные данные (телефон, адрес электронной почты)
5	Наименование мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, на софинансирование которых запрашивается субсидия
6	Сумма запрашиваемой субсидии в тыс. рублей
7	Планируемая сумма расходов местного бюджета на реализацию муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствующем году, тыс. рублей

Прилагаемые документы:

1. ___________________________________________________

2. ___________________________________________________

....

С Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области, установленным приложением N 5 к государственной программе Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 N 14-п, ознакомлен и согласен.

Достоверность представленной в заявке информации гарантирую.

Глава муниципального образования __________ Ф.И.О. (последнее - при наличии).

М.П.

"____" _____________ 20___ г.

Приложение N 2
к Порядку предоставления и
распределения субсидий из областного
бюджета Новосибирской области
бюджетам муниципальных образований
Новосибирской области на поддержку
муниципальных программ развития
субъектов малого и среднего
предпринимательства на территории
Новосибирской области

Методика расчета субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области

1. Размер субсидии, предоставляемой в соответствующем финансовом году бюджету i-го муниципального образования на поддержку муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальная программа) в соответствии с разделом 2 Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области, установленного согласно приложению N 5 к государственной программе Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" (далее - Порядок), рассчитывается по формуле:

Si = (Si1 + Si2) / 2, где:

Si - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на поддержку муниципальной программы, предоставляемый в соответствии с разделом 2 Порядка в соответствующем финансовом году;

Si1 - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на поддержку муниципальной программы, рассчитанный исходя из уровня обеспеченности i-го муниципального образования собственными бюджетными средствами на реализацию муниципальной программы в соответствующем финансовом году:

Si1 = S x (Mi / M), где:

S - объем субсидий на поддержку муниципальных программ, распределяемый между бюджетами муниципальных образований в соответствующем финансовом году;

Mi - средства местного бюджета i-го муниципального образования, предусмотренные на соответствующий финансовый год на реализацию муниципальной программы, умноженные на следующие корректирующие коэффициенты:

К1 - коэффициент, установленный в зависимости от транспортной доступности муниципальных образований Новосибирской области до города Новосибирска, указанный в приложении к настоящей Методике;

К2 - коэффициент эффективности реализации мероприятий по имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства на территории i-го муниципального образования, определяемый в соответствии с достижением целевых значений показателей, характеризующих степень достижения результата целевой модели "Поддержка малого и среднего предпринимательства", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р (далее - целевая модель), по формуле:

К2 = 1 + 0,1 х Р1 +0,1 х Р2 +0,1 х Р3, где:

Р1 принимается равным 1 в случае достижения на 1 июля года, в котором осуществляется расчет субсидии, i-м муниципальным образованием целевого значения показателя, характеризующего степень достижения результата целевой модели "Увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного имущества и перечнях муниципального имущества в субъектах Российской Федерации, процентов", установленного целевой моделью на год, в котором осуществляется расчет размера субсидии, в иных случаях принимается равным 0.

Под перечнями муниципального имущества понимаются перечни муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), утвержденные в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Значение указанного показателя определяется как отношение количества объектов в перечнях муниципального имущества муниципальных образований, расположенных на территории муниципального района (включая муниципальный район), по состоянию на 1 июля года, в котором осуществляется расчет субсидии, к количеству объектов в перечнях муниципального имущества муниципальных образований, расположенных на территории муниципального района (включая муниципальный район), по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году, в котором осуществляется расчёт субсидии.

Р2 применяется только для муниципальных районов и принимается равным 1 в случае достижения на 1 июля года, в котором осуществляется расчет субсидии, i-м муниципальным образованием целевого значения показателя, характеризующего степень достижения результата целевой модели "Доля муниципальных образований в субъекте Российской Федерации, утвердивших перечни муниципального имущества, процентов", установленного целевой моделью на год, в котором осуществляется расчет субсидии, в иных случаях принимается равным 0.

Значение указанного показателя определяется как доля утвердивших перечни муниципального имущества муниципальных образований, расположенных на территории муниципального района (включая муниципальный район), в общем количестве муниципальных образований в муниципальном районе (включая муниципальный район).

Р3 принимается равным 1 в случае достижения на 1 июля года, в котором осуществляется расчет субсидии, i-м муниципальным образованием целевого значения показателя, характеризующего степень достижения результата целевой модели "Доля сданных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, объектов недвижимого имущества, включенных в перечни государственного имущества и перечни муниципального имущества, в общем количестве объектов недвижимого имущества, включенных в указанные перечни, процентов", установленного целевой моделью на год, в котором осуществляется расчет размера субсидии, в иных случаях принимается равным 0.

Значение указанного показателя определяется как доля сданных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, объектов недвижимого имущества, включенных в перечни муниципального имущества муниципальных образований, расположенных на территории муниципального района (включая муниципальный район), в общем количестве объектов недвижимого имущества, включенных в перечни муниципального имущества (включая муниципальный район).

M - сумма средств бюджетов муниципальных образований, направивших заявки на предоставление субсидий на поддержку муниципальных программ, предусмотренных на реализацию муниципальных программ на соответствующий финансовый год, с учетом корректирующих коэффициентов К1 и К2.

Si2 - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на поддержку мероприятий муниципальной программы, рассчитанный исходя из степени предпринимательской активности в i-м муниципальном образовании:

Si2 = S x (Сi / С), где:

S - объем субсидий на поддержку муниципальных программ, распределяемый между бюджетами муниципальных образований в соответствующем финансовом году;

Сi - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, сведения о которых содержатся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 10 августа года, в котором осуществляется расчет размера субсидий на поддержку муниципальной программы, в i-м муниципальном образовании;

С - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, сведения о которых содержатся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 10 августа года, в котором осуществляется расчет размера субсидий на поддержку муниципальных программ, во всех муниципальных образованиях, направивших заявки на предоставление субсидий на поддержку муниципальных программ.

Если заявка на предоставление субсидий на поддержку муниципальных программ подана поселением Новосибирской области, утвердившим муниципальную программу и обеспечившим ее финансирование из средств бюджета поселения, то Mi для муниципального района, на территории которого находится данное поселение, определяется с учетом суммы средств бюджета поселения.

При этом рассчитанная для такого района величина субсидии Si распределяется между бюджетами муниципального района и поселения пропорционально размеру средств бюджета муниципального района и бюджета поселения на реализацию муниципальной программы.

Суммарный размер субсидий на поддержку муниципальных программ для города Новосибирска и р.п. Кольцово не должен превышать 40% от объема субсидий на поддержку муниципальных программ, распределяемого между бюджетами муниципальных образований в соответствующем финансовом году.

В противном случае величина субсидий на поддержку муниципальных программ данным муниципальным образованиям пропорционально уменьшается так, чтобы их суммарный размер не превышал 40% объема субсидий на поддержку муниципальных программ, распределяемого между бюджетами муниципальных образований в соответствующем финансовом году.

Величина субсидии на поддержку муниципальной программы не должна превышать запрашиваемую сумму субсидии, указываемую в заявке муниципального образования на предоставление субсидии на поддержку муниципальных программ.

При распределении субсидий на поддержку муниципальных программ между местными бюджетами объем субсидии не может превышать объем бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на поддержку муниципальных программ, с учетом предельного уровня софинансирования, устанавливаемого распоряжением Правительства Новосибирской области в соответствии с пунктом 17 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 03.03.2020 N 40-п "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области".

2. Размер субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджетам монопрофильных муниципальных образований, расположенных на территории Новосибирской области (далее - моногорода), предоставляемой в соответствии с разделом 3 Порядка (далее - субсидия моногородам), определяется по формуле:

Si = S x Mi / M, где:

Si - объем субсидии моногородам, предоставляемой бюджету i-го моногорода;

S - объем субсидий моногородам, распределяемый между моногородами в соответствующем финансовом году;

Mi - сумма средств местного бюджета i-го моногорода, предусмотренная в соответствующем финансовом году на реализацию мероприятий муниципальной программы i-го моногорода, на софинансирование которых предоставляется субсидия моногородам;

M - сумма средств местных бюджетов моногородов, предусмотренная в соответствующем финансовом году на реализацию мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия моногородам.

Размер субсидии бюджетам моногородов, предоставляемой в соответствии с разделом 3 Порядка, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из федерального бюджета, определяется в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходного обязательства Новосибирской области из федерального бюджета, утверждаемым Правительством Российской Федерации по субъектам Российской Федерации на соответствующий финансовый год.

Приложение
к Методике расчета субсидий из
областного бюджета Новосибирской
области бюджетам муниципальных
образований Новосибирской области на
поддержку муниципальных программ
развития субъектов малого и среднего
предпринимательства на территории
Новосибирской области

Перечень
корректирующих коэффициентов, установленных в зависимости от транспортной доступности муниципальных образований Новосибирской области

Муниципальное образование	Коэффициент
Группа 1	1,3
Баганский район
Венгеровский район
Доволенский район
Здвинский район
Купинский район
Кыштовский район
Северный район
Усть-Таркский район
Чистоозерный район
Группа 2	1,15
Барабинский район
Болотнинский район
Карасукский район
Каргатский район
Кочковский район
Краснозерский район
Куйбышевский район
Маслянинский район
Сузунский район
Татарский район
Убинский район
Чановский район
Черепановский район
Чулымский район
Группа 3	1,0
Искитимский район
Колыванский район
Коченевский район
Мошковский район
Новосибирский район
Ордынский район
Тогучинский район
г. Бердск
г. Искитим
г. Обь
Группа 4	0,8
р.п. Кольцово
Группа 5	0,5
г. Новосибирск

Приложение N 3
к Порядку предоставления и
распределения субсидий из областного
бюджета Новосибирской области
бюджетам муниципальных образований
Новосибирской области на поддержку
муниципальных программ развития
субъектов малого и среднего
предпринимательства на территории
Новосибирской области

ОТЧЕТ
о расходовании средств местного бюджета

_______________________________________________________________

(наименование муниципального образования Новосибирской области)

на реализацию мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области
с ____________ по ____________ 20___ года

Расходы по мероприятию* ________________________________________________

N п/п	Наименование получателя поддержки/исполнителя работ, услуг в рамках реализации мероприятия муниципальной программы, ИНН	Сумма к выплате, рублей	Фактически выплачено, рублей	Примечание
1	2	3	4	5
ИТОГО		Сумма	Сумма

Применяемое сокращение:

ИНН - идентификационный номер налогоплательщика.

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

N п/п	Наименование мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства	Всего предусмотрено средств в бюджете муниципального образования Новосибирской области на финансирование мероприятия, рублей	Фактически израсходовано за счет средств бюджета муниципального образования Новосибирской области на финансирование мероприятия, рублей	Примечание
1	2	3	4	5
ИТОГО

Целевое использование средств в сумме** _____________ рублей ____ копеек подтверждаю.

Глава муниципального образования Новосибирской области

_________________________________________________  ___________________

 Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)       подпись

Главный бухгалтер

_________________________________________________  ___________________

 Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)       подпись

"___" ____________ 20___ года

М.П.

* Количество таблиц соответствует количеству мероприятий, реализуемых в соответствии с соглашением, заключенным с министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.

** Итоговая сумма из колонки 4 сводного отчета.

Приложение N 4
к Порядку предоставления и
распределения субсидий из областного
бюджета Новосибирской области
бюджетам муниципальных образований
Новосибирской области на поддержку
муниципальных программ развития
субъектов малого и среднего
предпринимательства на территории
Новосибирской области

Отчет
о целевом использовании субсидии из областного бюджета Новосибирской области бюджету

_______________________________________________________________

(наименование муниципального образования Новосибирской области)

на поддержку муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области
с ____________ по ____________ 20___ года

Расходы по мероприятию* ________________________________________________

N п/п	Наименование получателя поддержки/исполнителя работ, услуг в рамках реализации мероприятия муниципальной программы, ИНН	Сумма к выплате, рублей	Фактически выплачено, рублей	Примечание
1	2	3	4	5
ИТОГО		Сумма	Сумма

Применяемое сокращение:

ИНН - идентификационный номер налогоплательщика.

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

N п/п	Наименование мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства	Всего предусмотрено средств на софинансирование мероприятия за счет субсидии из областного бюджета Новосибирской области, рублей	Фактически израсходовано средств на финансирование мероприятия за счет субсидии из областного бюджета Новосибирской области, рублей	Примечание
1	2	3	4	5
ИТОГО

Целевое использование средств в сумме** _____________ рублей ____ копеек подтверждаю.

Глава муниципального образования Новосибирской области

_________________________________________________  ___________________

 Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)       подпись

Главный бухгалтер

_________________________________________________  ___________________

 Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)       подпись

"___" ____________ 20___ года

М.П.

* Количество таблиц соответствует количеству мероприятий, реализуемых в соответствии с соглашением, заключенным с министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.

** Итоговая сумма из колонки 4 сводного отчета.