Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 26 августа 2020 г. N 265/1959-7 "О Порядке использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении голосования на цифровых избирательных участках на выборах, проводимых 13 сентября 2020 года"

В соответствии с Федеральным законом от 23 мая 2020 года N 151-ФЗ "О продлении на 2020 год эксперимента по голосованию на цифровых избирательных участках на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва и выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации", руководствуясь статьей 74 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 4 статьи 7 и статьей 94 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", подпунктом 1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", Положением об организации единого порядка использования, эксплуатации и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в избирательных комиссиях и комиссиях референдума, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 29 декабря 2009 года N 187/1312-5, и Порядком организации голосования на цифровых избирательных участках на выборах, проводимых 13 сентября 2020 года, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 27 мая 2020 года N 249/1835-7, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Порядок использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении голосования на цифровых избирательных участках на выборах, проводимых 13 сентября 2020 года (далее - Порядок) (прилагается).

2. Поручить председателям избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, на которые возложены полномочия окружных избирательных комиссий при проведении дополнительных выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатным избирательным округам 13 сентября 2020 года, председателям избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, организующим подготовку и проведение выборов высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) 13 сентября 2020 года, а также председателям избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, организующим подготовку и проведение выборов, в том числе дополнительных, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации 13 сентября 2020 года, председателям территориальных избирательных комиссий, определяющих результаты соответствующих выборов (устанавливающих итоги голосования на соответствующей территории), в том числе на которые возложены полномочия окружных избирательных комиссий при проведении выборов, в том числе дополнительных, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации 13 сентября 2020 года, обеспечить выполнение Порядка при проведении соответствующих выборов.

3. Поручить Московской городской избирательной комиссии обеспечить готовность территориальных избирательных комиссий, являющихся вышестоящими для соответствующих участковых избирательных комиссий цифровых избирательных участков, в которых предусмотрена обработка данных о голосовании на цифровых избирательных участках, а также участковых избирательных комиссий цифровых избирательных участков к организации и проведению голосования на цифровых избирательных участках на выборах, проводимых 13 сентября 2020 года.

4. Федеральному государственному казенному учреждению "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" (М.А. Попов) обеспечить готовность Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" к использованию при проведении голосования на цифровых избирательных участках на выборах, проводимых 13 сентября 2020 года в соответствии с Порядком.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации А.И. Лопатина.

6. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и официальном сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Заместитель Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Н.И. Булаев

Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

М.В. Гришина

УТВЕРЖДЕН
постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
от 26 августа 2020 г. N 265/1959-7

Порядок использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении голосования на цифровых избирательных участках на выборах, проводимых 13 сентября 2020 года

1. Общие положения

1.1. Порядок использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении голосования на цифровых избирательных участках на выборах, проводимых 13 сентября 2020 года (далее - Порядок), разработан в соответствии с федеральными законами от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", от 22 февраля 2014 года N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", от 23 мая 2020 года N 151-ФЗ "О продлении на 2020 год эксперимента по голосованию на цифровых избирательных участках на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва и выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации", от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

1.2. Порядок определяет особенности использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") при подготовке и проведении голосования на цифровых избирательных участках на выборах, проводимых 13 сентября 2020 года.

1.3. Мероприятия, предусмотренные Порядком, выполняются дополнительно к мероприятиям, определенным Порядком использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении дополнительных выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатным избирательным округам, утвержденным постановлением ЦИК России от 15 июня 2018 года N 163/1334-7, а также регламентами перевода ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), выборов, в том числе дополнительных, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской определенными соответствующими избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.5 Положения об организации единого порядка использования, эксплуатации и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в избирательных комиссиях и комиссиях референдума, утвержденного постановлением ЦИК России от 29 декабря 2009 года N 187/1312-5.

2. Особенности использования ГАС "Выборы" при подготовке и проведении голосования на цифровых избирательных участках на выборах, проводимых 13 сентября 2020 года

2.1. ФЦИ при ЦИК России совместно с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации обеспечивают установку необходимых для работы с программно-техническим комплексом цифровых избирательных участков (далее - ПТК ЦУ) программных средств на следующих комплексах средств автоматизации ГАС "Выборы" (далее - КСА): КСА Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - КСА ЦИК), КСА избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (далее - КСА ИКСРФ), КСА территориальных избирательных комиссий, определяющих результаты соответствующих выборов (устанавливающих итоги голосования на соответствующей территории), в том числе на которые возложены полномочия окружных избирательных комиссий (далее - КСА ТИК), КСА территориальных избирательных комиссий города Москвы, являющихся вышестоящими для соответствующих участковых избирательных комиссий цифровых избирательных участков (далее - КСА ТИК ЦУ), а также их подключение к ПТК ЦУ.

2.2. ФЦИ при ЦИК России совместно с Московской городской избирательной комиссией в помещениях участковых избирательных комиссий цифровых избирательных участков обеспечивают установку автоматизированных рабочих мест (далее - АРМ УИК ЦУ) для работы с ПТК ЦУ, а также их подключение к ПТК ЦУ.

2.3. ФЦИ при ЦИК России на КСА ЦИК обеспечивает проведение проверки функционирования ПТК ЦУ, включающего централизованную базу данных цифровых избирательных участков ГАС "Выборы" (далее - База данных цифровых участков), автоматизированные рабочие места, специальное программное обеспечение компонентов автоматизации избирательных процессов цифровой платформы (далее - СПО АИП ЦП), средства обеспечения безопасности информации.

2.4. Доступ к Базе данных цифровых участков, с соответствующими информационными ресурсами, для ИКСРФ предоставляется с автоматизированных рабочих мест из состава КСА ИКСРФ (далее - АРМ ИКСРФ), в том числе к спискам избирателей на цифровых избирательных участках, данным о голосовании на цифровых избирательных участках по выборам, на которых избирательная комиссия субъекта Российской Федерации определяет результаты.

Для ТИК, определяющих результаты соответствующих выборов (устанавливающих итоги голосования на соответствующей территории), в том числе на которые возложены полномочия окружных избирательных комиссий, доступ к соответствующим информационным ресурсам предоставляется с автоматизированных рабочих мест из состава КСА ТИК (далее - АРМ ТИК), в том числе к спискам избирателей на цифровых избирательных участках, данным о голосовании на цифровых избирательных участках по выборам, на которых окружная избирательная комиссия определяет результаты (устанавливает итоги голосования на соответствующей территории).

Для ТИК города Москвы, являющихся вышестоящими для соответствующих участковых избирательных комиссий цифровых избирательных участков, доступ к соответствующим информационным ресурсам предоставляется с автоматизированных рабочих мест из состава КСА ТИК (далее - АРМ ТИК ЦУ), в том числе к спискам избирателей на цифровых избирательных участках, исходным данным для комплексов технических средств цифровых избирательных участков (далее - КТС ЦУ), используемых участковыми избирательными комиссиями цифровых избирательных участков, а также при необходимости обеспечивается ввод в Базу данных цифровых участков сведений о голосовании на соответствующем цифровом избирательном участке по всем проводящимся на нем выборам с резервного USB-накопителя.

Для участковых избирательных комиссий цифровых избирательных участков доступ к соответствующим информационным ресурсам предоставляется с АРМ УИК ЦУ, в том числе к спискам избирателей на цифровых избирательных участках, исходным данным КТС ЦУ. На АРМ УИК ЦУ обеспечивается ввод в Базу данных цифровых участков сведений о голосовании на цифровом избирательном участке по всем проводящимся на нем выборам.

2.5. ФЦИ при ЦИК России, Московская городская избирательная комиссия проводят проверку подключения АРМ УИК ЦУ к Базе данных цифровых участков с использованием подсистем связи и передачи данных и обеспечения безопасности информации ГАС "Выборы", по результатам которой не позднее 30 августа 2020 года составляется акт.

2.6. В режиме подготовки и проведения голосования на цифровых избирательных участках на выборах, проводимых 13 сентября 2020 года, в ГАС "Выборы" с использованием ПТК ЦУ обеспечивается выполнение следующих функций:

- обработка информации о заявлениях о включении в список избирателей на цифровом избирательном участке;

- подготовка исходных данных для КТС ЦУ;

- обработка данных о голосовании на цифровых избирательных участках, поступающих из участковых избирательных комиссий цифровых избирательных участков либо территориальных избирательных комиссий, являющихся вышестоящими для соответствующих участковых избирательных комиссий цифровых избирательных участков;

- передача данных о голосовании на цифровых избирательных участках в избирательную комиссию, определяющую результаты соответствующих выборов (устанавливающую итоги голосования на соответствующей территории).

2.7. Обмен информацией между избирательными комиссиями осуществляется в соответствии с Регламентом обмена информацией при использовании ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения голосования на цифровых избирательных участках на выборах, проводимых 13 сентября 2020 года (прилагается).

Приложение
к Порядку использования Государственной автоматизированной системы
Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении голосования
на цифровых избирательных участках на выборах, проводимых
13 сентября 2020 года

Регламент
обмена информацией при использовании ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения голосования на цифровых избирательных участках на выборах, проводимых 13 сентября 2020 года

N п/п	Наименование технологической операции	Действия в ЦИК России	Действия в ИКСРФ, ИКСРФ/ТИК (с полномочиями ОИК)	Действия в ТИК ЦУ	Действия в УИК ЦУ	Сроки выполнения технологической операции
1	Ввод в Базу данных цифровых избирательных участков (далее - База данных ЦУ) сведений: о планируемых избирательных кампаниях; о цифровых избирательных участках (далее - ЦУ); о заявлениях о включении в список избирателей на ЦУ	Загрузка из базы данных КСА ЦИК в Базу данных ЦУ				Не позднее чем за два дня до дня голосования
2	Ввод в Базу данных ЦУ описания протокола и описания электронных бюллетеней		Загрузка из базы данных КСА ИКСРФ, КСА ТИК в Базу данных ЦУ			Не позднее чем за два дня до дня голосования
3	Формирование исходных данных для КТС ЦУ и их передача в участковые избирательные комиссии ЦУ (далее - УИК ЦУ)*			Формирование исходных данных для КТС ЦУ и передача в УИК ЦУ	Получение исходных данных для КТС ЦУ	Не позднее чем за два дня до дня голосования
4	Просмотр сведений о заявлениях о включении в список избирателей на ЦУ	Формирование отчетных форм	Формирование отчетных форм	Формирование отчетных форм		По мере необходимости
5	Формирование и печать списков избирателей по ЦУ для передачи в УИК ЦУ			Формирование и печать списков избирателей		Не позднее 10.00 по местному времени за один день до дня голосования
6	Ввод сведений об открытии ЦУ для размещения на сайте ЦИК России	Формирование отчетных форм			Ввод сведений	Не позднее 8.30 в день голосования
7	Ввод сведений о суммарном числе избирателей, принявших участие в выборах на ЦУ (по состоянию на 12.00 и 18.00 в день голосования), для размещения на сайте ЦИК России	Формирование отчетных форм			Ввод сведений	Не позднее 30 минут с момента истечения отчетного времени
8	Ввод данных о голосовании на ЦУ	Просмотр данных о голосовании на ЦУ	Просмотр данных о голосовании на ЦУ	Ввод данных о голосовании в Базу данных ЦУ с резервного USB-накопителя (при необходимости)	Ввод данных о голосовании в Базу данных ЦУ	Незамедлительно после получения
9	Просмотр данных о голосовании на ЦУ, введенных в Базу данных ЦУ	Формирование отчетных форм, содержащих данные о голосовании на ЦУ	Формирование отчетных форм, содержащих данные о голосовании на ЦУ	Формирование отчетных форм, содержащих данные о голосовании на ЦУ		По мере необходимости
10	Ввод сведений о признании электронных бюллетеней недействительными (в случае принятия избирательной комиссией соответствующего решения)	Ввод сведений	Ввод сведений			Не позднее чем через час после принятия решения избирательной комиссией
11	Формирование протокола об итогах голосования на ЦУ и передача его на КСА ЦИК		Формирование протокола об итогах голосования на ЦУ			После получения данных от всех ЦУ

______________________________

* При подготовке на КСА ТИК штрих кодов для КТС ЦУ используется функционал задачи "Использование КЭГ" ПАИП ГАС "Выборы".