Постановление Администрации городского округа Люберцы Московской области от 28 июля 2020 г. N 2050-ПА "О звене городского округа Люберцы Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Постановлением Правительства Московской области от 04.02.2014 N 25/1 "О Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Уставом муниципального образования городской округ Люберцы Московской области, Решением совета депутатов городского округа Люберцы Московской области от 07.06.2017 N 52/7 "О вопросах правопреемства", Распоряжением Главы муниципального образования городской округ Люберцы от 21.06.2017 N 1-РГ "О наделении полномочиями Первого заместителя Главы администрации", постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Положение о звене городского округа Люберцы Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (прилагается).

1.2. Положение о сети наблюдения и лабораторного контроля на территории городского округа Люберцы Московской области (прилагается).

1.3. Перечень сил и средств постоянной готовности звена городского округа Люберцы Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (прилагается).

2. Признать утратившим силу:

2.1. Постановление Главы Люберецкого муниципального района от 13.09.2007 N 1811-ПГ "О Люберецком районном звене Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

2.2. Постановление администрации Люберецкого муниципального района от 13.05.2014 N 1095-ПА "О Люберецком районном звене Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации Криворучко М.В.

Первый заместитель Главы администрации

И.Г. Назарьева

Утверждено
Постановлением администрации
городского округа Люберцы
от 28.07.2020 N 2050-ПА

Положение
о звене городского округа Люберцы Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и функционирования звена городского округа Люберцы Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - звено городского округа Люберцы МОСЧС) - составной части (территориальной подсистемы) единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС).

1.2. Звено городского округа Люберцы МОСЧС объединяет органы управления, силы и средства органов местного самоуправления городского округа Люберцы (далее - городской округ), предприятий, организаций и учреждений (далее - организаций), осуществляющих свою хозяйственную деятельность на территории городского округа, независимо от их организационно-правовых форм, в полномочия (функции) которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), входящие в систему МОСЧС на муниципальном (в пределах территории городского округа) и объектовом (в пределах территории, занимаемой организацией) уровнях.

1.3. Звено городского округа Люберцы МОСЧС осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных законодательством в сфере защиты населения и территорий от ЧС объектового и муниципального характера.

1.4. Правовую основу функционирования звена городского округа Люберцы МОСЧС составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон "О чрезвычайном положении", Федеральные законы "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О гражданской обороне", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере защиты населения и территорий от ЧС, Закон Московской области "О защите населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", иные нормативные правовые акты Московской области в сфере защиты населения и территории Московской области от ЧС, Устав городского округа Люберцы Московской области, а также настоящее Положение.

2. Организация, состав сил и средств звена городского округа Люберцы МОСЧС

2.1. Звено городского округа Люберцы МОСЧС осуществляет свою деятельность на муниципальном и объектовом уровнях.

На каждом уровне создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.

Организационную структуру звена городского округа Люберцы МОСЧС составляют:

- органы управления звена городского округа Люберцы МОСЧС;

- силы и средства звена городского округа Люберцы МОСЧС;

- объектовые уровни.

2.2. Звено городского округа Люберцы МОСЧС создается Главой городского округа Люберцы (далее - Глава городского округа) и включает в себя:

- координационный орган звена городского округа Люберцы МОСЧС;

- постоянно действующий орган управления звена городского округа Люберцы МОСЧС;

- орган повседневного управления звена городского округа Люберцы МОСЧС;

- силы и средства звена городского округа Люберцы МОСЧС;

- резервы финансовых и материальных ресурсов звена городского округа Люберцы МОСЧС;

- систему связи, оповещения и информационного обеспечения звена городского округа Люберцы МОСЧС;

- органы управления, силы и средства организаций, осуществляющих свою хозяйственную деятельность на территории городского округа, независимо от их организационно-правовых форм и не входящие в функциональную подсистему РСЧС.

2.3. На объектовом уровне организациями создаются органы управления, силы и средства, которые входят в состав звена городского округа Люберцы МОСЧС и включают в себя:

- координационный орган организации;

- постоянно действующий орган управления организации;

- орган повседневного управления организации;

- силы и средства организации;

- резервы финансовых и материальных ресурсов организации;

- систему связи, оповещения и информационного обеспечения организации.

Задачи, состав органов управления, сил и средств, порядок функционирования органов управления и сил объектового уровня определяются положениями о них, которые согласовываются с управлением по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа (далее - управление по ГО и ЧС администрации).

3. Органы управления звена городского округа Люберцы МОСЧС и их основные задачи.

3.1. Координационным органом звена городского округа Люберцы МОСЧС является:

- на муниципальном уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Люберцы (далее - КЧС и ОПБ городского округа), действующая в соответствии с Положением о КЧС и ОПБ городского округа, утверждаемым Главой городского округа;

- на объектовом уровне (в переделах территории, занимаемой организацией) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации (далее - КЧС и ОПБ организации), действующая в соответствии с положением о КЧС и ОПБ организации, утверждаемым руководителем организации.

3.2. Создание, реорганизация и ликвидация КЧС и ОПБ, назначение председателя, утверждение персонального состава, их компетенция, а также порядок принятия ими решений определяются в положениях о КЧС и ОПБ.

3.3. КЧС и ОПБ городского округа возглавляет Глава городского округа, КЧС и ОПБ организаций возглавляют руководители организаций или их заместители.

3.4. Основные задачи КЧС и ОПБ определяются законодательством Российской Федерации.

Основными задачами КЧС и ОПБ городского округа в соответствии с ее компетенцией являются:

- разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности (далее - ОПБ) и безопасности людей на водных объектах;

- координация деятельности органов управления и сил звена городского округа Люберцы МОСЧС;

- обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления с органами исполнительной власти Московской области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при решении вопросов (в пределах полномочий) в области предупреждения и ликвидации ЧС и ОПБ, а также восстановления объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате ЧС;

- иные задачи в установленном законодательством порядке.

3.5. Постоянно действующим органом управления звена городского округа Люберцы МОСЧС является управление по ГО и ЧС администрации, который осуществляет свою деятельность на основе Положения "Об управлении по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям городского округа Люберцы" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Московской области и муниципальными правовыми актами городского округа Люберцы.

3.6. Постоянно действующими органами управления на объектовом уровне являются структурные подразделения или специально назначенные работники организаций, уполномоченные на решение задач в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.

3.7. Концепция и полномочия постоянно действующих органов управления на объектовом уровне определяются соответствующими положениями о них или Уставами, утверждаемыми руководителями организаций.

3.8. Органом повседневного управления звена городского округа Люберцы МОСЧС является "Единая дежурно-диспетчерская служба 112" городского округа Люберцы (далее - ЕДДС-112).

3.9. Органами повседневного управления на объектовом уровне являются дежурно-диспетчерские службы (далее - ДДС) организаций, которые осуществляют свою деятельность на основе положений о них, утверждаемых руководителями организаций.

3.10. Размещение органов управления звена городского округа Люберцы МОСЧС, в зависимости от обстановки, осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, которые содержаться в состоянии постоянной готовности к использованию.

4. Силы и средства звена городского округа Люберцы МОСЧС.

4.1. К силам и средствам звена городского округа Люберцы МОСЧС относятся специально подготовленные силы и средства муниципального уровня и объектового уровня (организаций), предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации ЧС.

4.2. Силы и средства звена городского округа Люберцы МОСЧС муниципального уровня включают силы и средства органов администрации городского округа, муниципальных учреждений городского округа.

Силы и средства звена городского округа Люберцы МОСЧС муниципального уровня привлекаются для защиты населения и территории городского округа от ЧС локального и муниципального характера и ликвидации их последствий.

4.3. Силы и средства объектового уровня включают силы и средства организаций.

Силы и средства объектового уровня привлекаются для защиты населения и территории городского округа от ЧС локального и муниципального характера и ликвидации их последствий.

4.4. В состав сил и средств звена городского округа Люберцы МОСЧС муниципального уровня и объектового уровня входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на ЧС и проведения работ по их ликвидации (далее - силы постоянной готовности).

Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы (далее - АСС), аварийно-спасательные формирования (далее - АСФ) иные формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в зоне ЧС в течение не менее 3 суток.

Состав и структуру сил постоянной готовности определяют органы их создающие, исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации ЧС.

4.5. Перечень сил и средств постоянной готовности звена городского округа Люберцы МОСЧС, предназначенных для оперативного реагирования на ЧС и проведения работ по их ликвидации, утверждается Главой городского округа по согласованию с Главным управлением МЧС России по Московской области.

4.6. Координацию деятельности АСС и АСФ на территории городского округа осуществляет КЧС и ОПБ городского округа, с привлечением управления по ГО и ЧС администрации.

4.7. Привлечение АСС и АСФ к ликвидации ЧС осуществляется:

в соответствии с Планами действий по предупреждению и ликвидации ЧС на обслуживаемых, указанными службами и формированиями, объектах и территориях;

в соответствии с Планами взаимодействия при ликвидации ЧС на других объектах и территориях;

по решению Главы городского округа, руководителей организаций, осуществляющих руководство деятельностью указанных служб и формирований.

4.8. Общественные АСФ могут участвовать в ликвидации ЧС на территории городского округа и действуют под руководством соответствующих органов управления звена городского округа Люберцы МОСЧС в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Резервы финансовых и материальных ресурсов звена городского округа Люберцы МОСЧС.

5.1. Для ликвидации ЧС на каждом уровне звена городского округа Люберцы МОСЧС создаются и используются резервы финансовых и материальных ресурсов. Указанные резервы создаются органами местного самоуправления и организациями городского округа.

5.2. Порядок создания, использования и восполнения резервов, финансовых и материальных ресурсов, номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС определяются нормативными правовыми актами администрации городского округа, приказами руководителей организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.

6. Система связи, оповещения и информационного обеспечения звена городского округа Люберцы МОСЧС.

6.1. Управление звеном городского округа Люберцы МОСЧС осуществляется с использованием систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил звена городского округа Люберцы МОСЧС и населения городского округа.

6.2. Информационное обеспечение осуществляется с использованием автоматизированной системы централизованного оповещения (далее - АСЦО), представляющей собой совокупность технических систем, средств связи и оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающей обмен данными, подготовку, сбор, обработку, анализ, передачу и хранение информации, а также с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.

6.3. Для приема сообщений о ЧС, в том числе вызванных пожарами, в телефонных сетях населенных пунктов городского округа устанавливается единый номер - 112 и номер оперативного дежурного ЕДДС-112 - 8 (495) 503-30-00.

6.4. Сбор и обмен информацией в сфере защиты населения и территории городского округа от ЧС и обеспечения пожарной безопасности осуществляется администрацией городского округа Люберцы и организациями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и Правительством Московской области.

Сроки и формы представления указанной информации устанавливаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).

7. Подготовка руководящего состава

7.1. Подготовка работников организаций, специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации ЧС и включенных в состав органов управления звена городского округа Люберцы МОСЧС, организуется и осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения в области защиты от ЧС, в пределах своих полномочий, осуществляет управление по ГО и ЧС администрации.

7.2. Готовность АСС и АСФ к реагированию на ЧС и проведению работ по их ликвидации проверяется в ходе аттестации, а также в ходе проверок, проводимых в пределах своих полномочий, МЧС России, Главным управлением МЧС России по Московской области, органами государственного надзора и контроля, а также органами местного самоуправления городского округа и организациями, создающими указанные службы и формирования.

8. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС

8.1. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на территории городского округа осуществляется на основе планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера городского округа и организаций.

8.2. Объем и содержание указанных мероприятий определяются исходя из принципов необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

8.3. Организационно-методическое руководство планированием действий осуществляет, в пределах своих полномочий, управление по ГО и ЧС администрации.

9. Режимы функционирования звена городского округа Люберцы МОСЧС

9.1. При отсутствии угрозы возникновения ЧС на объектах и территории городского округа органы управления и силы звена городского округа Люберцы МОСЧС функционируют в режиме повседневной деятельности.

9.2. Решениями Главы городского округа и руководителей организаций, на территории которых могут возникнуть или возникли ЧС, либо к полномочиям, которых отнесена ликвидация ЧС, для соответствующих органов управления и сил может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:

а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения ЧС;

б) режим ЧС - при возникновении и ликвидации ЧС.

9.3. Решениями о введении для соответствующих органов управления и сил режима повышенной готовности или режима ЧС определяются:

обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима ЧС;

границы территории, на которой может возникнуть ЧС или границы зоны ЧС;

силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;

перечень мер по обеспечению защиты населения от ЧС или организации работ по ее ликвидации;

должностные лица, ответственные за осуществление мероприятий по предупреждению ЧС или руководитель работ по ликвидации ЧС.

9.4. Глава городского округа и руководители организаций информируют население через средства массовой информации и по иным каналам связи о введении на конкретной территории соответствующих режимов функционирования органов управления и сил звена городского округа Люберцы МОСЧС, а также мерах по обеспечению безопасности населения.

9.5. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на подведомственных территориях режима повышенной готовности или режима ЧC, Глава городского округа и руководители организаций отменяют установленные режимы функционирования органов управления и сил.

9.6. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами звена городского округа Люберцы МОСЧС, являются:

а) в режиме повседневной деятельности:

изучение состояния окружающей среды и прогнозирование ЧС;

сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения ПБ;

планирование действий органов управления и сил звена городского округа Люберцы МОСЧС, организация подготовки и обеспечение их деятельности;

подготовка населения к действиям в ЧС;

пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения ПБ;

руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

осуществление в пределах своих полномочий необходимых видов страхования;

проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в ЧС;

ведение статистической отчетности о ЧС, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;

б) в режиме повышенной готовности:

оповещение Главы городского округа, руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, руководителей организаций и населения об угрозе возникновения ЧС;

усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения ЧС и их последствий;

введение, при необходимости, круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил звена городского округа Люберцы МОСЧС на стационарных пунктах управления;

непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам звена городского округа Люберцы МОСЧС данных о прогнозируемых ЧС, информирование населения о приемах и способах защиты от них;

принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития ЧС, снижению размеров ущерба и потерь, в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в ЧС;

уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации ЧС и иных документов;

приведение, при необходимости, сил и средств звена городского округа Люберцы МОСЧС в готовность к реагированию на ЧС, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;

восполнение, при необходимости, резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации ЧС;

проведение, при необходимости, эвакуационных мероприятий.

в) в режиме ЧС:

оповещение Главы городского округа, руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, руководителей организаций и населения о возникших ЧС;

непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших ЧС и их последствий;

проведение мероприятий по защите населения и территорий от ЧС;

организация работ по ликвидации ЧС и всестороннему обеспечению действий сил и средств звена городского округа Люберцы МОСЧС, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению, при необходимости, в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших ЧС;

непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне ЧС и в ходе проведения работ по ее ликвидации;

организация и поддержание непрерывного взаимодействия администрации городского округа с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, центральными исполнительными органами государственной власти Московской области и организациями городского округа по вопросам ликвидации ЧС и их последствий;

проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в ЧС.

10. Ликвидация ЧС

10.1. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется:

локальной - силами и средствами организации;

муниципальной - силами и средствами звена городского округа Люберцы МОСЧС.

10.2. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации ЧС, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители работ по ликвидации ЧС.

10.3. Руководители АСС и АСФ, прибывшие в зоны ЧС первыми, принимают полномочия руководителей работ по ликвидации ЧС и исполняют их до прибытия руководителей работ по ликвидации ЧС, определенных законодательством Российской Федерации и Московской области, планами действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации ЧС или, назначенных Главой городского округа (Председателем КЧС и ОПБ городского округа), руководителями организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация ЧС.

10.4. Руководители работ по ликвидации ЧС, по согласованию с администрацией городского округа и организациями, на территориях которых возникла ЧС, устанавливают границы зоны ЧС, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимают решения по проведению АСДНР.

10.5. Решения руководителей работ по ликвидации ЧС являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне ЧС, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

10.6. В случае крайней необходимости, руководители работ по ликвидации ЧС вправе самостоятельно принимать решения по следующим вопросам:

проведение эвакуационных мероприятий;

приостановка деятельности организаций, находящихся в зоне ЧС, если это не приведет к более тяжким последствиям;

проведение АСДНР на объектах и территориях организаций, находящихся в зоне ЧС;

ограничение доступа людей в зону ЧС;

разбронирование в установленном порядке резервов материальных ресурсов организаций, находящихся в зоне ЧС, за исключением материальных ценностей государственного материального резерва;

использование в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, средств связи и оповещения, транспортных средств и иного имущества организаций, находящихся в зоне ЧС;

привлечение к проведению работ по ликвидации ЧС нештатных и общественных АСФ, а также спасателей, не входящих в состав указанных формирований, при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение АСДНР;

привлечение на добровольной основе населения к проведению неотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, к проведению АСДНР;

принятие других необходимых мер, обусловленных развитием ЧС и ходом работ по их ликвидации.

10.7. Руководители работ по ликвидации ЧС незамедлительно информируют о принятых ими, в случае крайней необходимости, решениях администрацию городского округа, руководителей организаций.

11. Финансирование деятельности звена городского округа Люберцы МОСЧС

11.1. Финансовое обеспечение функционирования звена городского округа Люберцы МОСЧС и мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11.2. Организации участвуют в ликвидации ЧС за счет собственных средств.

11.3. При недостаточности указанных средств в установленном порядке направляются ходатайства о выделении средств из резервных фондов городского округа и Правительства Московской области, предусмотренных на предупреждение и ликвидацию ЧС и последствий стихийных бедствий в порядке, установленном администрацией городского округа и Правительством Московской области.

Утверждено
Постановлением администрации
городского округа Люберцы
от 28.07.2020 N 2050-ПА

Положение
о сети наблюдения и лабораторного контроля на территории городского округа Люберцы Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет организацию, состав сил и средств сети наблюдения и лабораторного контроля на территории городского округа Люберцы (далее - городского округа) Московской области (далее - СНЛК городского округа), а также порядок ее деятельности.

1.2. Наблюдение и лабораторный контроль за состоянием окружающей среды с привлечением современных методов индикации, ускоренной диагностики с последующим проведением экспресс-анализов и лабораторных исследований для выявления и идентификации биологических (бактериологических) средств (далее - БС), радиоактивных веществ (далее - РВ), отравляющих веществ (далее - ОВ) и аварийно-химически опасных веществ (далее - АХОВ) организуется и проводится в целях:

обнаружения, оценки и индикации химического, биологического (бактериологического) заражения, радиоактивного загрязнения питьевой воды, пищевого и фуражного сырья, продовольствия, объектов окружающей среды (воздух, почва, вода открытых водоемов, растительность и др.) при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время, при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

обозначения районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

разработки предложений в Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Люберцы (далее - КЧС и ОПБ городского округа) для принятия экстренных мер по защите населения и территории городского округа, сельскохозяйственного производства от РВ, ОВ, АХОВ, БС - возбудителей инфекционных заболеваний.

2. Организация и порядок деятельности сети наблюдения и лабораторного контроля на территории городского округа Люберцы Московской области.

2.1. Деятельность федеральных органов исполнительной власти в рамках организации сети наблюдения и лабораторного контроля на территории городского округа осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

2.2. Деятельность центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области в рамках организации сети наблюдения и лабораторного контроля на территории городского округа осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 4.02.2014 N 25/1 "О Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

2.3. Организации СНЛК городского округа являются подразделениями постоянной готовности и осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Положением.

2.4. Функционирование учреждений и организаций СНЛК городского округа осуществляется в трех режимах:

режим повседневной деятельности;

режим повышенной готовности;

режим чрезвычайной ситуации.

2.4.1. В режиме повышенной готовности в КЧС и ОПБ городского округа, управление по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации городского округа (далее - управление по ГО и ЧС) через муниципальное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба 112" городского округа Люберцы (далее - ЕДДС-112) организациями СНЛК передается следующая информация:

об ухудшении производственно-промышленной обстановки, обнаружении АХОВ в атмосферном воздухе в концентрациях, соответствующих высокому загрязнению, в поверхностных водах в концентрациях, соответствующих экстремально высокому загрязнению;

в атмосферном воздухе и поверхностных водах РВ в концентрациях, соответствующих высокому загрязнению;

в почве, в растительности, в питьевой воде, в продовольствии, в пищевом и фуражном сырье РВ и АХОВ в концентрациях, превышающих фоновые значения или предельно допустимые концентрации (далее - ПДК), а также ОВ и БС;

о случаях инфекционных заболеваний, опасных для жизни и здоровья людей, животных и растений.

2.4.2. В режиме чрезвычайной ситуации в КЧС и ОПБ городского округа, управление по ГО и ЧС городского округа через ЕДДС-112 немедленно передается следующая экстренная информация:

об обнаружении экстремально высокого загрязнения природной среды РВ и АХОВ;

об обнаружении в продовольствии, в питьевой воде, в пищевом и фуражном сырье РВ, АХОВ, значительно превышающих фоновые значения или ПДК, а также ОВ и БС;

о массовых вспышках инфекционных заболеваний, особо опасных для жизни и здоровья людей, животных и растений.

2.5. Ответственность за готовность организаций СНЛК городского округа к выполнению возложенных на них задач, оснащение необходимым оборудованием, приборами и методиками, укомплектованность и профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников несет руководитель организации СНЛК городского округа, на базе которой они созданы.

3. Состав сил и средств сети наблюдения и лабораторного контроля на территории городского округа Люберцы

3.1. Силами и средствами наблюдения и лабораторного контроля на территории городского округа являются подразделения организаций СНЛК, имеющие лабораторную базу.

Перечень федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений, осуществляющих свою деятельность по СНЛК на территории городского округа в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 N 1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", а также государственных учреждений Московской области, организаций подведомственных администрации городского округа и других организаций осуществляющих свою хозяйственную деятельность на территории городского округа в соответствии с настоящим Положением, независимо от их организационно-правовых форм, приведен в приложении N 1 к настоящему Положению.

3.2. Комплектование специалистами лабораторных подразделений СНЛК городского округа, оснащение специальной техникой и имуществом осуществляется начальниками (руководителями) организаций СНЛК городского округа, на базе которых они создаются.

3.3. Общее количество лабораторных подразделений СНЛК городского округа и их численность определяются с учетом характера и выполняемых задач, наличия людских ресурсов, необходимых специалистов, техники, материальных средств и местных условий.

Приложение N 1
к Положению о сети наблюдения
и лабораторного контроля на
территории городского округа
Люберцы Московской области

Перечень
сил и средств наблюдения и лабораторного контроля звена городского округа Люберцы Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

N п/п	Наименование	Личный состав	Техника (приборы)	Адрес, телефон головного учреждения (организации)
1	Филиал ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области" в Раменском, Люберецком районах, городах Бронницы, Дзержинский, Жуковский, Котельники, Лыткарино	52	7	140006, г. Люберцы, ул. Мира, д. 10, т. 8-495-554-91-11
2	ОАО "Рубин"	6	13	140000, г. Люберцы, ул. Хлебозаводская, д. 5, т. 8-495-554-65-66
3	АО "Люберецкий водоканал"	8	5	140000, г. Люберцы, Октябрьский проспект, д. 213а, т. 8-495-554-92-44
4	ОАО "Люберецкий хлебокомбинат"	2	1	140000, г. Люберцы, ул. Хлебозаводская, д. 9, т. 8-495-554-90-41

Утверждён
Постановлением администрации
городского округа Люберцы
от 28.07.2020 N 2050-ПА

Перечень
сил и средств постоянной готовности звена городского округа Люберцы Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

N пп	Наименование организации	Ведомственная принадлежность	Наименование формирования постоянной готовности.	Место дислокации (адрес), телефон, факс	Количество личного состава и техники в формированиях постоянной готовности				Виды выполняемых работ
					л/с, чел.	техника ед.	в т.ч. повышенной готовности
							л/с, чел.	техника, ед.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	ФГКУ "16 ОФПС по МО"	ГУ МЧС России по МО	Оперативная группа	г. Люберцы, ул. Кирова, д. 34, 8-495-559-64-11, 8-495-559-73-22	3	1	3	1	Координация действий сил и средств при ликвидации ЧС
2	ПСЧ -27	ГУ МЧС России по МО	ПСЧ-27	г. Люберцы, ул. Кирова, д. 34, 8-495-559-72-61; ЦППС 8-495-559-86-66; (01, 112)	45	5	12	2	Тушение пожаров, проведение аварийно-спасательных работ
3	Люберецкое ТУСиС ГКУ МО "Мособлпожспас"	ГКУ МО "Мособлпожспас"	Оперативная группа	г. Люберцы, ул. Кирова, д. 53	4	2	2	1	Координация действий сил и средств при ликвидации ЧС
4	ПСЧ-231	Люберецкое ТУСиС ГКУ МО "Мособлпожспас"	ПСП -231	р. п. Малаховка, ул. Шоссейная, д. 40 8-495-501-55-01	28	2	8	2	Тушение пожаров, проведение аварийно-спасательных работ
		Люберецкое ТУСиС ГКУ МО "Мособлпожспас"	ПСЧ -231	р. п. Малаховка, ул. Л.Толстого, д. 1а 8-495-559-86-66	64	6	8	2	Тушение пожаров, проведение аварийно-спасательных работ
5	ПСЧ-232	Люберецкое ТУСиС ГКУ МО "Мособлпожспас"	ПСЧ -232	р. п. Октябрьский, ул. Юбилейная, д. 32 8-495-558-01-07	47	4	8	2	Тушение пожаров, проведение аварийно-спасательных работ
6	Люберецкая подстанция ГБУЗ МО "МОССМП"	ГБУЗ МО "Московская областная станция скорой медицинской помощи"	Бригада скорой помощи	г. Люберцы, Южная ул., 23 8 (495) 554-14-13	102	24	48	19	Перевозка раненых, умерших
7	ГБУЗ МО "Люберецкая областная больница"	Министерство здравоохранения Московской области	Дежурный и оперативный персонал	г. Люберцы, ул. Кирова, 36, т. 8 (800) 550-50-30	1900	10	248	4	Оказание медицинской помощи
8	МУ МВД России "Люберецкое"	ГУВД МО	Патрульно-постовая служба	г. Люберцы, ул. Котельническая, д. 7а 8-495-503-90-90 (02)	64	23	64	23	Охрана порядка, оповещение населения
9	ТОУ Роспотребнадзора по МО в Раменском, Люберецком, Бронницы, Дзержинский, Жуковский, Котельники, Лыткарино	Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека	Санитарно-эпидемиологическая бригада	г. Люберцы, ул. Мира, д. 10 8-495-554-81-23	16	3	-	-	Разведка очагов заражения
10	Люберецкое производственное отделение Раменского филиала АО "Мособлэнерго"	АО "Мособлэнерго"	Аварийно-техническая команда	р.п. Томилино, ул. Лермонтова, д. 6. 8-495-557-53-09 8-495-557-33-51 8-495-557-53-27	26	5	9	3	Ликвидация аварий на электросетях
11	АО "Люберецкий водоканал"	Администрация городского округа Люберцы	Аварийно-техническая команда	г. Люберцы, Октябрьский пр-т, дом 213а. 8-495-554-92-53	15	3	6	2	Ликвидация аварий на водопроводных и канализационных сетях.
12	АО "Люберецкая теплосеть"	Администрация городского округа Люберцы	Аварийно-техническая команда	г. Люберцы, ул. Строителей, д. 8. 8-495-554-90-35	24	8	4	1	Ликвидация аварий на теплосетях.
13	Структурное подразделение филиал ГУП МО Мособлгаз "Раменское межрайгаз" Малаховская РЭС	ГУП МО Мособлгаз "Раменское межрайгаз"	Аварийно-техническая команда	р.п. Малаховка, 1-ая Первомайская, д. 11, т.8 (800) 200-24-09	6	2	6	2	Ликвидация аварий на газовых сетях
14	Структурное подразделение филиал ГУП МО Мособлгаз "Раменское межрайгаз", Люберецкая РЭС АГТК N 2	ГУП МО Мособлгаз "Раменское межрайгаз"	Аварийно-техническая команда	г. Люберцы, ул. Котельническая, д. 14 8-495-554-23-75	27	17	6	4	Ликвидация аварий на газовых сетях
15	АО "Люберецкий городской жилищный трест" (ЛГЖТ)	Администрация городского округа Люберцы	Аварийно-техническая команда	г. Люберцы, ул. Московская, дом 11а. 8-495-503-40-22	91	30	10	4	Ликвидация аварий на объектах ЖКХ
16	АО "НТВ им. М.Л. Миль и М.И. Камов"	Минпромторг	Аварийно-техническая команда	р.п. Томилино, ул. Гаршина, д. 26/1, 8-495-557-15-90	73	13	21	3	Спасательные, восстановительные работы
17	АО НПП "Звезда"	Минпромторг	Аварийно-техническая команда	р.п. Томилино, ул. Гоголя, д. 39 8-495-557-33-84	37	11	4	2	Спасательные, восстановительные работы
18	ОАО Железнодорожная станция "Люберцы N 1"	ОАО "МСИ"	Аварийно-техническая команда	г. Люберцы, ул. Железнодорожная, д 4, 8-495-553-80-66	10	7	4	2	Спасательные, восстановительные работы
19	Филиал ГУП МО "Мострансавто" МАП N 1 Автоколонна N 1787"	ГУП МО "Мострансавто"	Автоколонна	г. Люберцы, Котельнический проезд, дом 13а 8-495-554-94-18, 8-495-554-82-89	14	13	3	1	Автомобильные перевозки населения
20	МБУ "Люберецкое ДЭП"	Администрация городского округа Люберцы	Аварийно-техническая команда	г. Люберцы, ул. Авиаторов, д. 2, корп. 1, 8-985-924-95-65	14	8	14	8	Дорожно-восстановительные работы
21	МУ ОКБЖКХ	Администрация городского округа Люберцы	Аварийно-техническая команда	Р.п. Томилино, ул. Лермонтова, д. 6 т. 8 (495) 557-71-21	36	12	8	3	Спасательные, восстановительные работы