Постановление Администрации Алтайского края от 1 февраля 2012 г. N 44 "Об утверждении отраслевого положения об оплате труда работников краевых государственных учреждений, подведомственных управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края"

В целях установления системы оплаты труда работников краевых государственных учреждений, подведомственных управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края, направленной на повышение качества предоставляемых услуг, заинтересованности работников в результатах труда, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое отраслевое положение об оплате труда работников краевых государственных учреждений, подведомственных управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края.

2. Управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края (Авцинов С.И.) утвердить перечень должностей, профессий работников, относимых к основному персоналу (по видам экономической деятельности), для расчета средней заработной платы и определения размеров должностных окладов руководителей учреждений, подведомственных управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края, в соответствии с профессиональными квалификационными группами.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Ишутина Я.Н.

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин

Отраслевое положение
об оплате труда работников краевых государственных учреждений,
подведомственных управлению природных ресурсов
и охраны окружающей среды Алтайского края
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 1 февраля 2012 г. N 44)

Глава I. Общие положения

1. Настоящее отраслевое положение об оплате труда работников краевых государственных учреждений, подведомственных управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края (далее - "Отраслевое положение"), разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законом Алтайского края от 09.11.2004 N 37-ЗС "Об оплате труда работников краевых государственных учреждений", постановлением Администрации края от 18.03.2011 N 128 "О введении отраслевых систем оплаты труда работников краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных), а также работников учреждений (организаций), финансируемых за счет средств краевого бюджета" и включает в себя:

порядок установления окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников краевых государственных учреждений, подведомственных управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края (далее - "учреждения");

порядок установления повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы;

виды, условия осуществления и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера и критерии их установления;

условия выплаты материальной помощи;

условия оплаты труда руководителя, его заместителей, главного бухгалтера учреждения.

2. Настоящее Отраслевое положение регулирует порядок оплаты труда работников учреждений за счет средств краевого бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности.

3. Фонд оплаты труда работников учреждении формируется на календарный год исходя из объема средств краевого бюджета, направленных на выплату заработной платы работникам, и других источников, не запрещенных действующим законодательством.

4. Положение об оплате труда работников учреждения разрабатывается в соответствии с настоящим Отраслевым положением, утверждается локальным нормативным актом учреждения с учетом мнения представительного органа работников и согласовывается с управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края (далее - "учредитель").

5. Штатное расписание учреждения утверждается его руководителем и включает в себя все должности работников учреждения, которые должны соответствовать уставным целям учреждения. Наименования должностей должны соответствовать наименованиям, предусмотренным Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6. Месячная заработная плата работников учреждения, полностью отработавших в этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного действующим законодательством.

7. Повышение минимальных окладов (должностных окладов), ставок заработной платы осуществляется на основании нормативных правовых актов Алтайского края.

Глава II. Порядок и условия оплаты труда работников учреждения

Раздел 1. Основные условия оплаты труда работников учреждения

1.1. Оплата труда работников учреждения включает в себя оклады (должностные оклады), ставки заработной платы, повышающие коэффициенты к ним, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

1.2. Оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников, занимающих общеотраслевые должности руководителей, специалистов и служащих, осуществляющих деятельность по общеотраслевым профессиям рабочих, устанавливаются в соответствии с утвержденными постановлением Администрации края от 18.03.2011 N 128 "О введении отраслевых систем оплаты труда работников краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных), а также работников учреждений (организаций), финансируемых за счет средств краевого бюджета" минимальными размерами окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников по профессиональным квалификационным группам с применением повышающих коэффициентов.

Оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников устанавливаются с учетом присвоенной категории, требований к профессиональной подготовке, уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, на основе отнесения занимаемых работниками должностей к профессиональным квалификационным группам, утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Оклады (должностные оклады), ставки заработной платы по должностям и профессиям работников, не отнесенным к профессиональным квалификационным группам, устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Отраслевому положению.

1.3. Оклады (должностные оклады), ставки заработной платы по квалификационным уровням рассчитываются на основе дифференциации должностей, включаемых в штатные расписания учреждений, путем применения к минимальному окладу (должностному окладу), ставке заработной платы повышающего коэффициента по занимаемой должности. Дифференциация должностей осуществляется на основе оценки сложности трудовых функций, выполнение которых предусмотрено при занятии соответствующей должности, осуществлении деятельности по соответствующей профессии или специальности. Размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы определяется путем умножения минимального размера оклада по профессиональной квалификационной группе на повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы по занимаемой должности соответствующего квалификационного уровня профессиональной квалификационной группы. Применение повышающих коэффициентов к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы по занимаемой должности образует новый оклад (должностной оклад) и учитывается при начислении компенсационных, стимулирующих и иных выплат, повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы.

1.4. К окладу (должностному окладу), ставке заработной платы работника может устанавливаться персональный повышающий коэффициент с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов, влияющих на качество выполняемой им работы.

Решение об установлении и размере персонального повышающего коэффициента принимается руководителем учреждения в отношении конкретного работника с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами (при этом размер указанного коэффициента не может превышать 2,0). Персональный повышающий коэффициент устанавливается на определенный период времени.

Размер выплат с учетом персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы определяется путем умножения размера оклада (должностного оклада), ставки заработной платы на персональный повышающий коэффициент.

Применение персонального повышающего коэффициента не образует новый оклад (должностной оклад), ставку заработной платы и не учитывается при начислении компенсационных и стимулирующих выплат, устанавливаемых в процентном отношении или в кратности к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы.

Раздел 2. Компенсационные выплаты

2.1. В соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера и порядком их установления, утвержденным постановлением Администрации края от 18.03.2011 N 128 "О введении отраслевых систем оплаты труда работников краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных), а также работников учреждений (организаций), финансируемых за счет средств краевого бюджета", работникам учреждения могут устанавливаться следующие выплаты компенсационного характера:

выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

выплаты за работу в условиях, отличающихся от нормальных (совмещении профессий (должностей), при сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

доплата за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

персонифицированная доплата.

Виды, размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, настоящим Отраслевым положением. Указанные выплаты конкретизируются в трудовых договорах работников. Их выплата осуществляется в пределах средств, предусмотренных на оплату труда.

2.2. Выплата работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.

Работодатель принимает меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий труда. Если по результатам аттестации рабочее место признается безопасным, то указанная выплата не производится.

2.3. Размер доплат за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания и срок, на который они устанавливаются, определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы в соответствии с трудовым законодательством.

Доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, предусматривается работнику в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по соглашению сторон трудовым договором с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Доплата за работу в ночное время производится работникам в размере не менее 20% часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22 часов до 6 часов. Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, производится повышенная оплата труда в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации. Конкретные размеры оплаты работы в выходные и нерабочие праздничные дни могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, или трудовым договором.

Сверхурочная работа оплачивается в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации.

2.4. Доплаты за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливаются работникам в размере и порядке, определенном законодательством Российской Федерации в виде ежемесячной процентной надбавки к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы.

2.5. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются в размере, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.

2.6. В тех случаях, когда размер заработной платы работника в соответствии с отраслевой системой оплаты труда (без учета премий и иных стимулирующих выплат) оказывается ниже размера заработной платы, выплачиваемой до введения отраслевых систем оплаты труда (без учета премий и иных стимулирующих выплат), ему выплачивается соответствующая разница в заработной плате - персонифицированная доплата. Персонифицированная доплата выплачивается при условии сохранения объема должностных обязанностей работника и выполнения им работ той же квалификации.

В случае если месячная заработная плата работников, полностью отработавших в этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), оказывается ниже минимального размера оплаты труда, установленного действующим законодательством, им выплачивается персонифицированная доплата в размере разницы между сложившейся месячной заработной платой и установленным минимальным размером оплаты труда.

Раздел 3. Стимулирующие выплаты

3.1. Виды, размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера определяются учреждением самостоятельно в пределах фонда оплаты труда, устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами учреждения в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера, порядком их установления, утвержденным постановлением Администрации края от 18.03.2011 N 128 "О введении отраслевых систем оплаты труда работников краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных), а также работников учреждений (организаций), финансируемых за счет средств краевого бюджета", и настоящим Отраслевым положением и конкретизируются в трудовых договорах работников.

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику в соответствии с установленными в учреждении критериями, позволяющими оценить результативность и качество его работы.

Конкретные размеры стимулирующих выплат работникам устанавливаются в соответствии с методикой оценки эффективности деятельности учреждений по оказанию государственных услуг, утвержденной учредителем, или по согласованию с ним.

Размер выплаты стимулирующего характера может определяться как в процентах к окладу (должностному окладу) работника, так и в абсолютных величинах.

В целях поощрения работников за выполненную работу могут быть установлены следующие выплаты стимулирующего характера:

за интенсивность и высокие результаты работы;

за качество выполняемых работ;

за стаж работы;

за наличие ученой степени по основному профилю профессиональной деятельности, за наличие почетного звания, государственных наград Российской Федерации, Алтайского края, ведомственных наград;

премиальные выплаты по итогам работы.

3.2. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы устанавливаются в зависимости от фактической загрузки, участия в выполнении решений Администрации края и иных органов исполнительной власти Алтайского края, реализации национальных проектов, целевых программ, за выполнение работником срочных, особо важных и ответственных работ. Сумма выплаты определяется руководителем учреждения и устанавливается в процентном соотношении к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы в размере не более 100 процентов. Выплата устанавливается на определенный срок, но не более чем на 1 год, по истечении которого может быть сохранена или отменена.

3.3. Выплаты за качество выполняемых работ осуществляются в соответствии с критериями, установленными согласно специфике деятельности учреждения, в порядке и размерах, предусмотренных в локальных нормативных актах.

3.4. Ежемесячная выплата за стаж работы устанавливается в процентном отношении к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы в следующих размерах:

Стаж работы	Размер ежемесячной выплаты (в процентах)
От 1 года до 5 лет	10
От 5 до 10 лет	15
От 10 до 15 лет	20
Более 15 лет	30

Для установления ежемесячной выплаты за стаж работы в него включаются периоды работы в данном учреждении, замещения должностей государственной гражданской службы, должностей муниципальной службы, периоды работы в аналогичных учреждениях или по аналогичной специальности в других организациях.

3.5. Ежемесячную выплату за наличие ученой степени по основному профилю профессиональной деятельности, наличие почетного звания, государственных наград Российской Федерации, Алтайского края, ведомственных наград рекомендуется устанавливать в следующих размерах:

7000 рублей в месяц - за наличие ученой степени доктора наук;

3000 рублей в месяц - за наличие ученой степени кандидата наук;

до 40 процентов к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы - за наличие почетного звания, государственных наград Российской Федерации, Алтайского края, ведомственных наград.

Выплаты за наличие ученой степени или почетного звания, государственных наград Российской Федерации, Алтайского края, ведомственных наград рекомендуется устанавливать по одному из предложенных оснований, имеющему большее значение.

3.6. Премиальные выплаты по итогам работы осуществляются в порядке, размерах, установленных локальными нормативными актами учреждения, в пределах имеющихся средств фонда оплаты труда и максимальными размерами не ограничиваются.

В целях поощрения работников рекомендуется устанавливать следующие виды премий по итогам работы:

премия по итогам работы за отчетный период (месяц, квартал, год);

премия за качество выполняемых работ;

премия за выполнение особо важных и срочных работ;

премия за интенсивность и высокие результаты работы;

единовременные (разовые) поощрительные премии.

3.7. Премия по итогам работы за отчетный период (месяц, квартал, год) выплачивается с целью поощрения работников за общие результаты труда по итогам отчетного периода.

При разработке критериев могут учитываться:

успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;

участие в течение соответствующего периода в выполнении важных работ, мероприятий;

соблюдение режима рабочего времени, отсутствие дисциплинарных взысканий.

3.8. Критериями премирования за качество выполняемых работ могут служить:

инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;

качественное выполнение порученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельности учреждения;

качественная подготовка и своевременная сдача отчетности.

Премию за качество выполняемых работ рекомендуется устанавливать в случае, если работникам учреждения не установлена стимулирующая выплата к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы за качество работы или критерии премирования за качество выполняемой работы отличаются от критериев осуществления выплат стимулирующего характера.

3.9. Премия за выполнение особо важных и срочных работ выплачивается работникам единовременно по итогам выполнения таких работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда и максимальными размерами не ограничивается.

Премирование конкретного работника осуществляется исходя из выполнения поставленных перед ним задач и должностных обязанностей, с учетом требований, изложенных в трудовом договоре, и специфики деятельности учреждения в целом.

3.10. Премия за интенсивность и высокие результаты работы выплачивается работникам единовременно. При премировании учитываются:

интенсивность и напряженность работы;

особый режим работы (связанный с обеспечением безаварийной, безотказной и бесперебойной работы учреждения);

организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения среди населения;

написание и издание авторских материалов;

непосредственное участие в реализации национальных проектов, федеральных и региональных целевых программ.

Максимальным размером премия за интенсивность и высокие результаты труда не ограничена.

Премирование за интенсивность и высокие результаты работы не применяется к работникам, которым установлена стимулирующая надбавка за интенсивность и высокие результаты работы.

3.11. Единовременные (разовые) поощрительные премии могут выплачиваться:

в связи с государственными или профессиональными праздниками, знаменательными или профессиональными юбилейными датами;

в связи с награждением правительственными, региональными и ведомственными наградами, присвоением почетных званий и знаков отличия Российской Федерации, Алтайского края;

в связи с юбилеем (50 и далее каждые 5 лет).

3.12. По решению руководителя учреждения осуществляется премирование:

заместителей руководителя, главного бухгалтера, специалистов и иных работников, подчиненных руководителю непосредственно;

руководителей структурных подразделений учреждения, специалистов и иных работников, подчиненных заместителям руководителей, - по представлению заместителей руководителя учреждения;

остальных работников, занятых в структурных подразделениях учреждения, - по представлению руководителя соответствующего структурного подразделения.

Порядок премирования работников учреждения определяется положением о премировании, утвержденным локальным нормативным актом учреждения. Конкретный размер премии определяется руководителем учреждения в зависимости от личного вклада каждого работника в общие результаты работы, исходя из показателей, установленных для данного учреждения, и максимальным размером не ограничивается.

Раздел 4. Условия выплаты материальной помощи

4.1. Из фонда оплаты труда работникам, руководителям учреждений может быть оказана материальная помощь.

4.2. Решения об оказании материальной помощи работникам и ее конкретных размерах принимают руководители учреждений на основании письменных заявлений работников.

Решения об оказании материальной помощи руководителям учреждений принимает учредитель на основании трудового договора, заявлений руководителей учреждений и локального акта учредителя.

4.3. Размер материальной помощи работникам учреждений, а также порядок и условия ее оказания устанавливаются в коллективном договоре с учетом мнения профсоюзного или иного представительного органа работников.

Размер материальной помощи руководителям учреждений, а также порядок и условия ее оказания устанавливаются локальным актом учредителя.

Глава III. Условия оплаты труда руководителя учреждения,
его заместителей, главного бухгалтера

1. Размер должностного оклада руководителя учреждения определяется трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, относящихся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет до 5 размеров средней заработной платы указанных работников. Конкретная величина кратности должностного оклада руководителя учреждения устанавливается учредителем.

Перечни должностей, профессий работников учреждения, которые относятся к основному персоналу (по видам экономической деятельности), устанавливаются учредителем по согласованию с управлением Алтайского края по труду и занятости населения.

При создании нового краевого государственного учреждения, а также в других случаях, когда невозможно произвести расчет средней заработной платы работников, которые относятся к основному персоналу учреждения, за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителя учреждения, размер его должностного оклада определяется учредителем с учетом минимальных размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников, которые относятся к основному персоналу учреждения, повышающих коэффициентов, установленных постановлениями Администрации края.

2. Размеры должностных окладов заместителей руководителя учреждения и главного бухгалтера устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже размера должностного оклада руководителя учреждения.

3. Руководителю учреждения выплаты компенсационного и стимулирующего характера осуществляются в соответствии с условиями заключаемого с ним трудового договора.

Премирование руководителя учреждения осуществляется с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценки и показателями эффективности работы учреждения. Размеры премии, порядок и критерии ее выплаты устанавливаются учредителем.

4. На выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения может направляться до 3 процентов средств установленного учреждению фонда оплаты труда.

5. Направление средств на стимулирующие выплаты руководителю учреждения осуществляется на основании приказа учредителя с учетом исполнения целевых показателей эффективности работы.

6. Заместителям руководителя учреждения и главному бухгалтеру выплаты компенсационного и стимулирующего характера осуществляются в соответствии с разделами 2, 3 настоящего Отраслевого положения и локальными нормативными актами учреждения.

7. Размер и порядок выплаты материальной помощи заместителям руководителя, главному бухгалтеру устанавливаются в трудовом договоре в соответствии с разделом 4 настоящего Отраслевого положения.

Приложение

к отраслевому положению об оплате труда

работников краевых государственных учреждений,

подведомственных управлению природных ресурсов

и охраны окружающей среды Алтайского края

Минимальные размеры
окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников,
не относящихся к профессиональным квалификационным группам

Должность	Оклад (должностной оклад), ставка заработной платы, рублей
Егерь	3489,00
Специалист-биолог	3822,00
Специалист-эколог	3822,00
Главный специалист по экологическому просвещению	4462,00