Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары

Постановление Администрации Алтайского края от 15 сентября 2007 г. N 437 "О мерах государственного стимулирования инвестиционной деятельности в Алтайском крае"

С изменениями и дополнениями от:

23 января 2008 г., 16 января, 8 октября 2009 г., 30 марта, 18 августа 2010 г., 22 июня 2011 г.

 

В связи с внесением в закон Алтайского края от 09.12.1998 N 61-ЗС "Об инвестиционной деятельности в Алтайском крае" изменений, введением новых видов государственной поддержки реального сектора экономики края, ужесточением требований к эффективности реализации инвестиционных проектов постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Положение о субсидировании за счет средств краевого бюджета части банковской процентной ставки по кредитам, привлекаемым организациями края и индивидуальными предпринимателями в российских кредитных организациях (прилагается);

1.2. Положение о субсидировании за счет средств краевого бюджета налога на имущество организаций края (прилагается);

1.3. Положение о субсидировании за счет средств краевого бюджета налога на прибыль организаций края (прилагается).

1.4. Положение о порядке передачи в залог имущества казны Алтайского края, в том числе акций (долей) хозяйственных обществ, для обеспечения обязательств организаций и индивидуальных предпринимателей перед третьими лицами при осуществлении инвестиционной деятельности (прилагается).

2. Главному управлению экономики и инвестиций Алтайского края (Щетинин М.П.):

утвердить формы документов, представляемых в соответствии с настоящим постановлением организациями и физическими лицами, претендующими на получение государственной поддержки;

абзац третий утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 2

3. Признать утратившими силу:

постановление Администрации края от 30.11.2001 N 748 "О контроле за реализацией инвестиционных проектов" (в редакции от 28.02.2003 N 93);

постановление Администрации края от 15.03.2005 N 126 "О мерах государственного стимулирования инвестиционной деятельности в Алтайском крае" (в редакции от 14.07.2005 N 437, от 19.07.2005 N 456, от 19.08.2005 N 526).

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие после его вступления в юридическую силу.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава Администрации края

А.Б.Карлин

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 22 июня 2011 г. N 342 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о субсидировании за счет средств краевого бюджета части банковской
процентной ставки по кредитам, привлекаемым организациями края
и индивидуальными предпринимателями в российских кредитных организациях
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 15 сентября 2007 г. N 437)

С изменениями и дополнениями от:

23 января 2008 г., 16 января 2009 г., 30 марта, 18 августа 2010 г., 22 июня 2011 г.

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяет механизм и условия предоставления организациям государственной поддержки за счет средств краевого бюджета в виде субсидирования части банковской процентной ставки (далее - "государственная поддержка") и порядок проведения контроля реализации инвестиционных проектов.

1.2. Государственная поддержка предоставляется коммерческим организациям всех форм собственности (в том числе участникам лизинговой деятельности) и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Алтайского края (далее - "организации").

1.3. Основными целями оказания организациям государственной поддержки являются: повышение инвестиционной активности в Алтайском крае, поддержка высокоэффективных, рентабельных и быстроокупаемых производств, развитие экономики Алтайского края на основе выпуска конкурентоспособной продукции, улучшение платежеспособности организаций, рост эффективности инвестиций, привлечение банковских ресурсов, стимулирование малого предпринимательства, обеспечение занятости населения края.

1.4. Отбор заявок организаций, претендующих на получение государственной поддержки, осуществляет краевая инвестиционная комиссия (далее - "инвестиционная комиссия"), чей состав и Положение утверждены постановлением Администрации края.

1.5. Рабочим органом инвестиционной комиссии является Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края (Главэкономики).

1.6. Принципы отбора заявок организаций, претендующих на получение государственной поддержки:

объективность и экономическая обоснованность решений о предоставлении государственной поддержки;

открытость и доступность для организаций информации, необходимой для получения государственной поддержки;

эффективность использования средств краевого бюджета;

равноправие организаций и унифицированность публичных процедур;

сбалансированность государственных и частных интересов;

прозрачность процедуры предоставления государственной поддержки.

1.7. Предоставление государственной поддержки осуществляется по кредитам, привлекаемым в российских кредитных организациях для обеспечения реализации инвестиционных проектов и проведения закупа сельскохозяйственной продукции у населения.

1.8. По результатам отбора заявок Главэкономики оформляет следующие документы:

а) протокол заседания инвестиционной комиссии;

б) проект распоряжения Администрации края о выделении государственной поддержки.

1.9. Не допускаются к отбору заявки организаций:

а) находящихся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства, а также организаций, деятельность которых приостановлена в установленном законом порядке;

б) имеющих неурегулированную (просроченную) задолженность по выплатам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также просроченную задолженность по заработной плате;

в) начисляющих среднемесячную заработную плату одного работника в размере ниже установленной величины прожиточного минимума в Алтайском крае и среднемесячной заработной платы на предприятиях соответствующего вида экономической деятельности (для организаций жилищно-коммунального хозяйства - по видам услуг);

г) предоставивших недостоверные сведения;

д) в случае предоставления неполного комплекта документов.

2. Порядок отбора заявок организаций и принятия решения о предоставлении
государственной поддержки для обеспечения реализации
инвестиционных проектов*

 

2.1. Отбор заявок организаций, претендующих на получение государственной поддержки в отношении кредитов, привлекаемых с целью обеспечения реализации инвестиционных проектов, проводится в два этапа.

На первом этапе:

2.2. Для получения заключения о возможности, целесообразности, актуальности реализации инвестиционного проекта организация направляет органу исполнительной власти Алтайского края, осуществляющему реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности (далее - "соответствующий орган исполнительной власти"), следующие документы:

а) заявление о предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности,

б) бизнес-план инвестиционного проекта, утвержденный руководителем организации;

в) бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках за последних два финансовых года и отчетные периоды текущего года с отметкой налогового органа (для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, - налоговая декларация за прошлый налоговый период и на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа);

г) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки (форма N 39-1);

справки территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки;

д) справка о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате одного работника и о наличии просроченной задолженности по заработной плате;

е) письменное подтверждение согласия кредитной организации на предоставление кредита для реализации инвестиционного проекта;

ж) ходатайство администрации города (района), на территории которого реализуется инвестиционный проект;

з) копия положения об учетной политике организации;

и) копии решения организаций об участии в софинансировании инвестиционного проекта, с указанием намеченного объема инвестиций;

к) при наличии выполненных работ - документы, подтверждающие факт их выполнения;

л) если организации оказывалась (и/или оказывается) государственная поддержка за счет средств краевого или федерального бюджетов - справка организации о ранее предоставленной (и/или предоставляемой) государственной поддержке (ее формах, сроках и условиях);

м) копии договоров, сметных расчетов на поставку и монтаж оборудования, выполнение строительно-монтажных работ (при наличии).

н) заключение соответствующего отраслевого профсоюза о выполнении организацией территориального отраслевого соглашения в части социально-трудовых отношений.

Соответствующий орган исполнительной власти в 10-дневный срок с даты поступления комплекта документов направляет организации заключение о целесообразности реализации инвестиционного проекта.

2.3. Для получения заключения о текущем финансовом состоянии и расчетах по неналоговым платежам, администрируемым Главным управлением имущественных отношений Алтайского края (далее - "Главное управление"), организации, являющиеся краевыми государственными унитарными предприятиями, а также имеющие долю Алтайского края в уставном капитале, направляют Главному управлению копии документов, указанных в подпунктах "а"-"г" пункта 2.2.

Главное управление в 10-дневный срок с даты поступления комплекта документов направляет организации заключение о ее текущем финансовом состоянии и расчетах по неналоговым платежам, администрируемым указанным органом.

По запросу Главэкономики Главное управление представляет также информацию о состоянии расчетов по неналоговым платежам, администрируемым Главным управлением, прочих организаций, претендующих на получение государственной поддержки.

2.4. В случае получения положительного заключения соответствующего органа исполнительной власти организация формирует комплект документов в 3 экземплярах (оригинал и 2 копии), состоящий из документов, указанных в подпунктах "а"-"н" пункта 2.2, заключения соответствующего органа исполнительной власти и заключения управления Алтайского края по труду и занятости населения (далее - "управление по труду") по результатам социальной экспертизы инвестиционного проекта. Краевые государственные унитарные предприятия, а также организации с долей Алтайского края в уставном капитале прилагают кроме того заключение Главного управления.

2.5. Оригинал комплекта документов организация направляет в Главэкономики почтовым отправлением или передает посыльным; комплекты документов, являющиеся копиями, остаются в соответствующем органе исполнительной власти и у организации (по одному экземпляру).

2.6. При приеме документов в Главэкономики производится регистрация полученного комплекта. Установление признаков, указанных в пункте 1.9 настоящего положения, является основанием для возврата вышеназванных документов организации.

2.7. Главэкономики в течение 15 рабочих дней с даты поступления комплекта документов организует:

проведение экспертизы бизнес-плана инвестиционного проекта;

расчет показателей эффективности инвестиционного проекта.

Главэкономики имеет право передать представленный пакет документов, касающихся финансово-хозяйственной деятельности организации, претендующей на получение государственной поддержки, Управлению ФНС России по Алтайскому краю (по согласованию) для оценки адекватности его налоговой нагрузки.

На втором этапе:

2.8. Главэкономики представляет в инвестиционную комиссию на рассмотрение:

а) перечень организаций, с указанием наименований инвестиционных проектов и объема предполагаемой государственной поддержки в отношении каждой организации;

б) паспорта инвестиционных проектов;

в) информацию об эффективности инвестиционных проектов.

2.9. Главэкономики представляет инвестиционный проект на заседаниях инвестиционной комиссии.

2.10. Инвестиционная комиссия рассматривает представленные материалы и принимает решения о целесообразности предоставления государственной поддержки.

С целью выяснения фактического состояния дел в области реализации заявляемого инвестиционного проекта соответствующие органы исполнительной власти, управление по труду, Главэкономики, инвестиционная комиссия (в случае необходимости) могут инспектировать деятельность организации, претендующей на получение государственной поддержки.

2.11. Критериями отбора инвестиционной комиссией заявок организаций являются следующие:

а) соответствие решаемой при реализации инвестиционного проекта задачи приоритетным направлениям социально-экономического развития края;

б) величина экономической, бюджетной и социальной эффективности;

в) новизна технических и/или технологических решений.

2.12. Главэкономики в 3-дневный срок после утверждения протокола заседания инвестиционной комиссии:

направляет его в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике;

уведомляет организацию, соответствующий орган исполнительной власти, управление по труду, администрацию города (района), на территории которого реализуется инвестиционный проект, о принятом инвестиционной комиссией решении;

в случаях, предусмотренных действующим законодательством, представляет на согласование в Управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю ходатайство о даче согласия на предоставление государственной поддержки.

2.13. С целью подготовки проекта распоряжения Администрации края организации, в отношении которых принято решение о предоставлении государственной поддержки, в течение полутора месяцев с даты, указанной в реквизитах письма - уведомления о решении инвестиционной комиссии, представляют в Главэкономики две копии кредитного договора. При невозможности заключения и/или представления в указанные сроки кредитного договора организации сообщают об этом Главэкономики. В случае нарушения указанного срока без информирования Главэкономики о его причинах решение о предоставлении государственной поддержки аннулируется в порядке, установленном пунктом 7.

2.14. В случае изменения условий кредитного договора организации в течение 10 календарных дней с момента заключения дополнительных соглашений с кредитной организацией представляют в Главэкономики две копии дополнительных соглашений.

2.15. Инвестиционная комиссия может принять решение о пролонгации предоставления организации государственной поддержки при условии подтверждения целевого характера использования кредита, результативности реализации инвестиционного проекта и представления следующих документов:

а) заявление о предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности;

б) заключение соответствующего органа исполнительной власти о целесообразности пролонгации предоставления государственной поддержки и о выполнении обязательств, предусмотренных соглашением о социально-экономическом партнерстве (при наличии);

в) бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках за последний финансовый год и отчетные периоды текущего года с отметкой налогового органа (для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, - налоговая декларация на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа);

г) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки (форма N 39-1);

справки территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки;

д) справка о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате одного работника и о наличии просроченной задолженности по заработной плате;

е) ходатайство администрации города (района), на территории которого реализуется инвестиционный проект.

ж) заключение управления по труду о результативности инвестиционного проекта в сфере труда и занятости;

з) заключение соответствующего отраслевого профсоюза о выполнении организацией территориального отраслевого соглашения в части социально-трудовых отношений.

Началом срока пролонгации государственной поддержки является дата принятия инвестиционной комиссией решения о пролонгации.

__________________________

* Особенности отбора заявок и принятия решения о предоставлении субъектам малого предпринимательства и организациям, осуществляющим закуп сельскохозяйственной продукции у населения, государственной поддержки определены в части 3 и 4 настоящего Положения

 

3. Порядок отбора заявок субъектов малого предпринимательства
(за исключением строительных организаций и организаций строительной
индустрии) и принятия решения о предоставлении
государственной поддержки

 

3.1. Отбор заявок субъектов малого предпринимательства, претендующих на получение государственной поддержки для обеспечения реализации инвестиционных проектов, проводится в два этапа.

На первом этапе:

3.2. Субъекты малого предпринимательства представляют в управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры (далее - "управление по развитию предпринимательства") следующие документы:

а) заявление о предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности,

б) бизнес-план или технико-экономическое обоснование (ТЭО) инвестиционного проекта, доказывающие экономическую эффективность и окупаемость проекта;

в) письменное подтверждение согласия кредитной организации на предоставление кредита для реализации инвестиционного проекта;

г) справка налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

справки территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки;

д) справка о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате одного работника и о наличии просроченной задолженности по заработной плате;

е) расчеты общего бюджетного и территориального эффектов;

ж) бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках и/или налоговая декларация на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа.

з) заключение соответствующего отраслевого профсоюза о выполнении организацией территориального отраслевого соглашения в части социально-трудовых отношений.

3.3. Управление по развитию предпринимательства в 10-дневный срок с даты поступления комплекта документов направляет субъекту малого предпринимательства заключение о возможности, целесообразности, актуальности реализации инвестиционного проекта.

На втором этапе:

3.4. В случае положительного заключения управление по развитию предпринимательства представляет в Главэкономики почтовым отправлением или передает посыльным следующие документы:

а) перечень субъектов малого предпринимательства, с указанием наименований инвестиционных проектов и объема предполагаемой государственной поддержки в отношении каждого субъекта малого предпринимательства;

б) паспорта инвестиционных проектов;

в) информацию об эффективности инвестиционных проектов.

Документы, указанные в подпунктах "а"-"в", представляются на бумажном и электронном носителе.

В управлении по развитию предпринимательства и у субъекта малого предпринимательства в обязательном порядке хранятся копии документов, указанных в подпунктах "а"-"з" п. 3.2.

3.5. При приеме документов в Главэкономики производится регистрация полученного комплекта. Установление признаков, указанных в пункте 1.9 настоящего положения, является основанием для возврата вышеназванных документов организации.

3.6. Внесенные в документы изменения являются неотъемлемой частью представленного комплекта документов.

3.7. Управление по развитию предпринимательства представляет инвестиционный проект на заседаниях инвестиционной комиссии.

3.8. Инвестиционная комиссия рассматривает представленные материалы и принимает решения о целесообразности предоставления государственной поддержки.

3.9. Критерии отбора заявок:

а) соответствие решаемой при реализации инвестиционного проекта задачи приоритетным направлениям социально-экономического развития края;

б) наличие экономических и социальных эффектов, связанных с реализацией инвестиционного проекта;

в) соответствие размера привлекаемого кредита установленному ограничению (не более 25,0 млн. рублей).

3.10. Главэкономики в 3-дневный срок после утверждения протокола заседания инвестиционной комиссии:

уведомляет управление по развитию предпринимательства о принятых инвестиционной комиссией решениях;

в случаях, предусмотренных действующим законодательством, направляет на согласование в Управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю ходатайство о даче согласия на предоставление государственной поддержки.

3.11. Управление по развитию предпринимательства организует представление в течение полутора месяцев с даты, указанной в реквизитах письма - уведомления управления по развитию предпринимательства о решении инвестиционной комиссии, субъектами малого предпринимательства, в отношении которых принято решение о предоставлении государственной поддержки, в Главэкономики двух копий кредитных договоров. При невозможности заключения и/или представления в указанные сроки кредитного договора управление по развитию предпринимательства уведомляет об этом Главэкономики. В случае нарушения указанного срока без информирования Главэкономики о его причинах решение о предоставлении государственной поддержки аннулируется в порядке, установленном пунктом 7.

3.12. В случае изменения условий кредитного договора управление по развитию предпринимательства обязано в течение 15 календарных дней с момента заключения субъектами малого предпринимательства дополнительных соглашений с кредитной организацией обеспечить представление в Главэкономики двух копий дополнительных соглашений.

3.13. Инвестиционная комиссия может принять решение о пролонгации предоставления организации государственной поддержки при условии подтверждения целевого характера использования кредита, результативности реализации инвестиционного проекта и представления следующих документов:

а) заявление о предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности;

б) заключение управления по развитию предпринимательства о целесообразности пролонгации государственной поддержки;

в) бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках за последний финансовый год и отчетные периоды текущего года с отметкой налогового органа (для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, - налоговая декларация на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа);

г) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки (форма N 39-1);

справки территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки;

д) справка о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате одного работника и о наличии просроченной задолженности по заработной плате.

е) заключение управления по труду о результативности инвестиционного проекта в сфере труда и занятости;

ж) заключение соответствующего отраслевого профсоюза о выполнении организацией территориального отраслевого соглашения в части социально-трудовых отношений.

Началом срока пролонгации государственной поддержки является дата принятия инвестиционной комиссией решения о пролонгации.

 

4. Порядок отбора заявок и принятия решения о предоставлении
государственной поддержки организациям, осуществляющим закуп
сельскохозяйственной продукции у населения

 

4.1. Отбор заявок организаций, претендующих на получение государственной поддержки в отношении кредитов, привлекаемых в российских кредитных организациях с целью обеспечения закупа сельскохозяйственной продукции у населения, проводится в два этапа.

На первом этапе:

4.2. Организации направляют в управление пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности Алтайского края (далее - "управление пищевой промышленности") следующие документы:

а) заявление о предоставлении государственной поддержки;

б) технико-экономическое обоснование (ТЭО) целесообразности предоставления государственной поддержки;

в) письменное подтверждение согласия кредитной организации на предоставление кредита для закупа сельскохозяйственной продукции у населения;

г) справка о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате одного работника и о наличии просроченной задолженности по заработной плате;

д) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки (форма N 39-1);

справки территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки;

е) если организации оказывалась (и/или оказывается) государственная поддержка за счет средств краевого или федерального бюджетов - справка организации о ранее предоставленной (и/или предоставляемой) государственной поддержке (ее формах, сроках и условиях);

ж) экономический паспорт организации по форме, согласованной управлением пищевой промышленности.

4.3. Управление пищевой промышленности в 10-дневный срок с даты поступления комплекта документов организует рассмотрение представленных документов и направляет организации заключение о целесообразности осуществления закупа сельскохозяйственной продукции у населения.

На втором этапе:

4.4. В случае положительного заключения управление пищевой промышленности представляет в Главэкономики почтовым отправлением или передает посыльным реестр организаций, претендующих на получение государственной поддержки (с приложением его электронной версии), и оригинал комплекта представленных ими документов.

4.5. Реестр организаций включает в себя следующие основные характеристики:

а) наименования организаций;

б) сумма привлекаемого каждой организацией кредита;

в) цель привлечения кредита;

г) краткое описание ожидаемых финансово-экономических, бюджетных и социальных результатов проведения закупа сельскохозяйственной продукции;

д) объем причитающейся организации государственной поддержки;

е) заключение управления пищевой промышленности.

В управлении пищевой промышленности и у организации в обязательном порядке хранятся копии документов, указанных в подпунктах "а"-"ж" пункта 4.2.

4.6. При приеме документов в Главэкономики производится регистрация полученного комплекта. Установление признаков, указанных в пункте 1.9 настоящего положения, является основанием для возврата вышеназванных документов организации.

4.7. Внесенные в документы изменения являются неотъемлемой частью представленного комплекта документов.

4.8. Управление пищевой промышленности представляет реестр организаций на заседаниях инвестиционной комиссии.

4.9. Инвестиционная комиссия рассматривает представленные материалы и принимает решения о предоставлении организациям государственной поддержки.

4.10. Критерии отбора заявок:

а) обязательство организации перерабатывать (фасовать) сельскохозяйственную продукцию, закупаемую за счет привлеченных для этих целей кредитов (с учетом их оборачиваемости), на территории Алтайского края в течение всего периода оказания государственной поддержки;

б) соответствие размера кредита, привлекаемого для закупа сельскохозяйственной продукции, установленному ограничению (не менее 500,0 тыс. рублей).

4.11. Главэкономики в 3-дневный срок после утверждения протокола заседания инвестиционной комиссии:

уведомляет управление пищевой промышленности о принятом инвестиционной комиссией решении;

в случаях, предусмотренных действующим законодательством, направляет на согласование в Управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю ходатайство о даче согласия на предоставление государственной поддержки.

4.12. Управление пищевой промышленности организует представление в течение полутора месяцев с даты, указанной в реквизитах письма - уведомления управления пищевой промышленности о решении инвестиционной комиссии, организациями, в отношении которых принято решение о предоставлении государственной поддержки, в Главэкономики двух копий кредитных договоров. При невозможности заключения и/или представления в указанные сроки кредитного договора управление пищевой промышленности сообщает об этом Главэкономики. В случае нарушения указанного срока без информирования Главэкономики о его причинах решение о предоставлении государственной поддержки аннулируется в порядке, установленном пунктом 7.

4.13. В случае изменения условий кредитного договора, по которому предоставляется государственная поддержка, управление пищевой промышленности обязано в течение 15 календарных дней с момента заключения организациями дополнительных соглашений с кредитной организацией обеспечить представление в Главэкономики двух копий дополнительных соглашений.

 

5. Порядок субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам

 

5.1. Организации в соответствии с условиями кредитного договора осуществляют оплату банковских процентов кредитной организации за пользование кредитом в текущем периоде в полном объеме.

5.2. Предельный размер банковской процентной ставки по кредитному договору не может превышать суммы ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и пяти процентных пунктов и подлежит корректировке в течение месяца с даты снижения ставки Центрального банка Российской Федерации

5.3. Государственная поддержка предоставляется в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации и подлежит корректировке с даты изменения ставки Центрального банка Российской Федерации.

5.4. Основанием для оказания государственной поддержки является распоряжение Администрации края. Перечисление бюджетных средств в рамках государственной поддержки осуществляет комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике (далее - "комитет") после предоставления организацией комитету заверенного кредитной организацией расчета по уплате части банковской процентной ставки.

5.5. Организация не позднее 3 месяцев с даты ежемесячной уплаты банковской процентной ставки, определенной в кредитном договоре, представляет в комитет заверенный кредитной организацией расчет по уплате части банковской процентной ставки.

В случае представления расчетов по уплате части банковской процентной ставки с нарушением указанного срока финансирование осуществляется за следующие расчетные периоды (при предоставлении соответствующих расчетов в установленные сроки).

5.6. Повторное участие организации в отборе заявок на предоставление государственной поддержки возможно после окончания срока действия ранее предоставленной государственной поддержки.

 

6. Контроль реализации инвестиционных проектов и проведения закупа
сельскохозяйственной продукции у населения

 

6.1. Контроль реализации инвестиционных проектов и проведения закупа сельскохозяйственной продукции у населения осуществляется путем периодической проверки их хода.

6.2. Целью контроля является предупреждение неэффективного использования средств краевого бюджета.

6.3. Задачи контроля:

установление соответствия направлений фактического использования организациями привлеченных кредитов целям, предусмотренным бизнес-планами (или ТЭО) инвестиционных проектов (в случае проведения закупа сельскохозяйственной продукции - ТЭО целесообразности предоставления государственной поддержки);

оценка результативности реализации инвестиционных проектов или проведения закупа сельскохозяйственной продукции и достижения параметров, определенных бизнес-планом или ТЭО;

принятие мер по повышению ответственности организаций за соблюдение сроков и достижение намеченных результатов реализации инвестиционного проекта или осуществления закупа сельскохозяйственной продукции.

6.4. Контроль осуществляется с момента принятия распоряжения Администрации края о выделении организации государственной поддержки и продолжается в течение срока, равного периоду оказания государственной поддержки.

6.5. Контроль осуществляют:

а) соответствующие органы исполнительной власти;

б) Главэкономики.

в) управление по труду.

6.6. Организации, являющиеся получателями государственной поддержки, направляют:

а) соответствующему органу исполнительной власти по истечении месяца с даты подписания распоряжения Администрации края о выделении организации государственной поддержки:

копии платежных документов, подтверждающих зачисление кредита на расчетный (ссудный) счет. В случае привлечения кредита траншами - в 10-дневный срок с даты выдачи кредитного транша, установленной кредитным договором;

копии платежных документов, подтверждающих направления использования кредита (для организаций, осуществляющих реализацию инвестиционных проектов, - с учетом сроков, предусмотренных планом-графиком реализации инвестиционного проекта);

организации, осуществляющие реализацию инвестиционных проектов, дополнительно представляют:

копии договоров на поставку, таможенное оформление и монтаж оборудования, на обучение работающих;

копию утвержденного сводного сметного расчета стоимости строительства (реконструкции) производственных площадей;

копии подрядных договоров на осуществление строительных и строительно-монтажных работ;

копии актов приема выполненных работ;

по мере сдачи объектов в эксплуатацию - копии актов ввода в эксплуатацию и копии инвентарных карточек учета основных средств, созданных, приобретенных, реконструированных в рамках инвестиционного проекта.

Перечень представляемых документов оформляется организацией в виде реестра с приложением пояснительной записки, отражающей результаты использования кредита. Пояснительная записка подписывается руководителем организации и главным бухгалтером, заверяется печатью организации;

б) соответствующему органу исполнительной власти ежеквартально (за первый квартал, полугодие, девять месяцев, год) до 10 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом;

данные о состоянии расчетов с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;

данные о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате одного работника и о наличии просроченной задолженности по заработной плате;

организации, осуществляющие реализацию инвестиционных проектов, дополнительно представляют отчет о выполнении плана-графика реализации инвестиционного проекта;

пояснительную записку, отражающую обоснование снижения уровня среднемесячной номинальной начисленной заработной платы, а также суммы отчислений по налогам и платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды в сравнении с аналогичным периодом предшествующего года, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации (при выявлении снижения указанных показателей);

в) соответствующему органу исполнительной власти один раз в полугодие для подведения итогов года и полугодия (до 10 апреля и до 10 августа соответственно):

справку о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам по итогам года и полугодия (форма N 39-1), справки территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на последнюю отчетную дату;

отчет о финансово-экономических показателях реализации инвестиционного проекта или отчет о результативности использования кредита, привлеченного для обеспечения закупа сельскохозяйственной продукции;

пояснительную записку, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации;

бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках за год и полугодие соответственно с отметкой налогового органа (для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, - налоговую декларацию с отметкой налогового органа).

г) управлению по труду один раз в полугодие для подведения итогов года и полугодия (до 10 апреля и до 10 августа соответственно) отчет о результатах реализации инвестиционного проекта в сфере труда и занятости.

Организации, являющиеся получателями государственной поддержки, обязаны предоставлять соответствующим органам исполнительной власти, управлению по труду, Главэкономики, инвестиционной комиссии (в случае необходимости) возможность инспектировать их деятельность с целью выяснения фактического состояния дел в области реализации инвестиционного проекта.

6.7. Соответствующие органы исполнительной власти:

а) в течение 15 рабочих дней с даты представления организацией документов осуществляют проверку целевого использования кредита и направляют в Главэкономики заключение о ее результатах с указанием причин отклонений от условий бизнес-плана инвестиционного проекта или ТЭО;

б) ежеквартально (за первый квартал, полугодие, девять месяцев, год), до 20 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в Главэкономики:

сводные данные о состоянии расчетов организаций с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами (с электронной версией);

сводные данные о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате одного работника и о наличии просроченной задолженности по заработной плате (в бумажном виде и на электронном носителе);

отчеты о выполнении планов-графиков реализации инвестиционных проектов;

информацию об организациях, перешедших на упрощенную систему налогообложения;

пояснительную записку в отношении организаций, допустивших снижение уровня среднемесячной номинальной начисленной заработной платы, а также суммы отчислений по налогам и платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды в сравнении с аналогичным периодом предшествующего года;

в) раз в полугодие для подведения итогов года и полугодия (до 10 мая и до 10 сентября соответственно):

организуют сбор отчетов организаций, реализующих инвестиционные проекты, о финансово-экономических показателях их реализации, осуществляют проверку отчетов, их согласование и направляют с копиями пояснительных записок организаций и собственными заключениями по каждой организации в Главэкономики;

организуют сбор отчетов организаций, закупающих сельскохозяйственную продукцию, осуществляют их проверку, согласование; составляют сводный отчет о результативности использования организациями кредитов, привлеченных для закупа сельскохозяйственной продукции, и направляют его в Главэкономики; при выявлении фактов, свидетельствующих о недостижении предусмотренных ТЭО результатов, вносят предложения о приостановлении оказания организациям государственной поддержки;

г) по решению инвестиционной комиссии представляют доклад о результативности реализации организациями инвестиционных проектов или проведения закупа сельскохозяйственной продукции;

д) своевременно информируют Главэкономики о нарушении организациями сроков представления установленной в пункте 6.2 настоящего Положения отчетности и неполноте содержащейся в ней информации;

е) вносят предложения о приостановлении или досрочном прекращении оказания организациям государственной поддержки;

ж) вносят предложения о возобновлении предоставления организациям государственной поддержки в случае устранения причин, по которым было принято решение о приостановлении оказания государственной поддержки.

6.8. Управление по труду представляет Главэкономики раз в полугодие для подведения итогов года и полугодия (до 10 мая и до 10 сентября соответственно):

сводные данные о результатах реализации организациями инвестиционных проектов в сфере труда и занятости;

пояснительную записку в отношении организаций, допустивших невыполнение инвестиционных проектов в сфере труда и занятости.

6.9. Главное управление по запросу Главэкономики проводит оценку текущего финансового состояния краевых государственных унитарных предприятий и организаций с долей Алтайского края в уставном капитале.

6.10. Комитет представляет:

а) инвестиционной комиссии ежемесячно отчет о финансировании государственной поддержки;

б) Главэкономики на 20 число каждого месяца данные в разрезе организаций о предоставлении государственной поддержки.

6.11. Главэкономики:

а) ежемесячно на основе данных комитета направляет соответствующим органам исполнительной власти информацию о предоставлении государственной поддержки организациям соответствующего вида экономической деятельности;

б) уведомляет на основе данных кредитных организаций соответствующие органы исполнительной власти о наличии у организаций просроченной задолженности по уплате банковской процентной ставки по кредитам для выяснения причин создавшегося положения;

в) предоставляет инвестиционной комиссии сводные данные о результатах проверки соответствующими органами исполнительной власти целевого использования организациями кредитов и выявленных нарушениях;

г) ежеквартально (за первый квартал, полугодие, девять месяцев, год) до 30 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, представляет инвестиционной комиссии аналитический отчет:

о состоянии расчетов организаций с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;

о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате одного работника и о наличии просроченной задолженности по заработной плате;

об организациях, перешедших на упрощенную систему налогообложения;

д) раз в полугодие для подведения итогов полугодия и года (до 20 сентября и до 20 мая соответственно) готовит и представляет инвестиционной комиссии аналитический отчет о реализации инвестиционных проектов и проведении закупа сельскохозяйственной продукции;

е) совместно с соответствующими органами исполнительной власти вносит предложения о приостановлении или досрочном прекращении предоставления организации государственной поддержки;

ж) совместно с соответствующими органами исполнительной власти вносит инвестиционной комиссии предложения о возобновлении оказания организации государственной поддержки в случае устранения причин, по которым было принято решение о его приостановлении.

 

7. Приостановление и досрочное прекращение предоставления
государственной поддержки

 

7.1. Основанием для принятия решения о приостановлении предоставления государственной поддержки является:

а) однократное нарушение организацией установленных настоящим Положением сроков представления отчетности;

б) однократное представление организацией недостоверной и/или неполной отчетности;

в) отставание от плана-графика реализации инвестиционного проекта на 3 месяца.

Решение о приостановлении предоставления государственной поддержки может быть принято при наличии хотя бы одного из указанных оснований.

7.2. Основанием для принятия решения о возобновлении предоставления государственной поддержки является устранение причин, по которым было принято решение о его приостановлении.

7.3. Решение о приостановлении и возобновлении предоставления государственной поддержки оформляется протоколом заседания инвестиционной комиссии.

7.4. Основанием для принятия решения о досрочном прекращении предоставления государственной поддержки является:

а) выявление нецелевого характера использования кредитов;

б) уменьшение организацией размера отчислений по налогам и сборам в консолидированный бюджет края и/или номинальной начисленной среднемесячной заработной платы в сравнении с аналогичным периодом предшествующего года;

в) недостижение плановых значений показателей эффективности реализуемого инвестиционного проекта;

г) проведение в установленном законом порядке реорганизации, ликвидации или банкротства организации и приостановление ее деятельности;

д) переход организации на упрощенную систему налогообложения;

е) неоднократное нарушение организацией установленных настоящим Положением сроков представления отчетности;

ж) неоднократное представление организацией недостоверной и/или неполной отчетности;

з) возникновение неурегулированной (просроченной) задолженности организации по выплатам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также просроченной задолженности по заработной плате;

и) прекращение или приостановление инвестиционной деятельности организации правомочными государственными органами в установленном законодательством порядке;

к) нарушение срока представления кредитного договора без уведомления Главэкономики о его причинах;

л) отставание от плана-графика реализации инвестиционного проекта более чем на два квартала.

Решение о досрочном прекращении предоставления государственной поддержки может быть принято при наличии хотя бы одного из указанных оснований.

7.5. Решение о досрочном прекращении предоставления государственной поддержки оформляется протоколом заседания инвестиционной комиссии и распоряжением Администрации края. Проект распоряжения Администрации края готовит Главэкономики.

Решение о досрочном прекращении предоставления государственной поддержки является основанием для возврата организацией суммы полученной субсидии. Средства подлежат зачислению в краевой бюджет не позднее 30 календарных дней с даты принятия распоряжения Администрации края о досрочном прекращении предоставления государственной поддержки.

Соответствующие органы исполнительной власти:

выступают главными администраторами вышеуказанных поступлений;

принимают меры по своевременному и полному перечислению организациями средств;

в срок до 5 числа каждого месяца предоставляют Главэкономики информацию о результатах принятых мер, о размерах и датах зачисления в краевой бюджет перечисленных организациями средств;

Главэкономики ежемесячно представляет инвестиционной комиссии отчет о возврате организациями субсидий в краевой бюджет.

В случае прекращения предоставления организациям государственной поддержки по указанным в пункте 7.4 настоящего Положения основаниям заявки организаций на получение государственной поддержки в течение последующих двух лет не рассматриваются.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 22 июня 2011 г. N 342 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о субсидировании за счет средств краевого бюджета налога на имущество
организаций края
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 15 сентября 2007 г. N 437)

С изменениями и дополнениями от:

23 января 2008 г., 30 марта, 18 августа 2010 г., 22 июня 2011 г.

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяет механизм и условия предоставления за счет средств краевого бюджета государственной поддержки в виде субсидирования затрат по налогу на имущество, зачисляемому в краевой бюджет (далее - "государственная поддержка"), порядок проведения контроля реализации инвестиционных проектов и деятельности организаций - получателей государственной поддержки.

1.2. Государственная поддержка предоставляется коммерческим организациям реального сектора экономики всех форм собственности, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Алтайского края (далее - "организации").

1.3. Основными целями оказания организациям государственной поддержки являются: стимулирование развития производства, увеличение объемов выпуска и реализации новой конкурентоспособной продукции, обновление основных средств, освоение перспективных технологий, обеспечение занятости населения края и рост уровня заработной платы.

1.4. Отбор заявок организаций осуществляет краевая инвестиционная комиссия (далее - "инвестиционная комиссия"), чей состав и Положение утверждены постановлением Администрации края.

1.5. Рабочим органом инвестиционной комиссии является Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края (Главэкономики).

1.6. Принципы отбора заявок организаций, претендующих на получение государственной поддержки:

объективность и экономическая обоснованность решений о предоставлении государственной поддержки;

открытость и доступность для организаций информации, необходимой для получения государственной поддержки;

эффективность использования средств краевого бюджета;

равноправие организаций и унифицированность публичных процедур;

сбалансированность государственных и частных интересов;

прозрачность процедуры предоставления государственной поддержки.

1.7. По результатам отбора заявок организаций оформляются следующие документы:

а) протокол заседания инвестиционной комиссии;

б) проект распоряжения Администрации края о выделении государственной поддержки.

1.8. Предоставление государственной поддержки осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.

1.9. Не допускаются к отбору заявки организаций:

а) находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо организаций, деятельность которых приостановлена в установленном законом порядке;

б) имеющих неурегулированную (просроченную) задолженность по выплатам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также просроченную задолженность по заработной плате;

в) начисляющих среднемесячную заработную плату одного работника в размере ниже установленной величины прожиточного минимума в Алтайском крае и среднемесячной заработной платы на предприятиях соответствующего вида экономической деятельности (для организаций жилищно-коммунального хозяйства - по видам услуг);

г) предоставивших о себе недостоверные сведения;

д) в случае предоставления неполного комплекта документов.

 

2. Порядок отбора заявок организаций и принятия решения о предоставлении
государственной поддержки

 

2.1. Критерии отбора заявок организаций (за исключением сельскохозяйственных, осуществляющих производство животноводческой продукции):

а) соответствие решаемой при реализации инвестиционного проекту задачи приоритетным направлениям социально-экономического развития края;

б) величина экономической, бюджетной и социальной эффективности;

в) новизна технических и/или технологических решений.

2.2. Отбор заявок организаций, претендующих на получение государственной поддержки, проводится в два этапа.

На первом этапе:

2.3. Для организаций (за исключением сельскохозяйственных, осуществляющих производство животноводческой продукции):

Организация направляет органу исполнительной власти Алтайского края, осуществляющему реализацию государственной политики в усыновленной сфере деятельности (далее - "соответствующий орган исполнительной власти"), следующие документы:

а) заявление о предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности;

б) бизнес-план инвестиционного проекта, утвержденный руководителем организации;

в) бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках за последних два финансовых года и отчетные периоды текущего года с отметкой налогового органа;

г) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки (форма N 39-1);

справки территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки;

д) справка о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате одного работника и о наличии просроченной задолженности по заработной плате;

е) справка о привлечении для реализации инвестиционного проекта государственных и/или муниципальных бюджетных средств в качестве источника финансирования;

ж) ходатайство администрации города (района), на территории которого реализуется инвестиционный проект;

з) при наличии основных средств, введенных в эксплуатацию в рамках реализации инвестиционного проекта и участвующих в производственном процессе, - реестр основных средств (далее - "реестр основных средств");

и) расчет суммы субсидии на возмещение затрат по налогу на имущество по основным средствам, введенным в эксплуатацию в рамках реализации инвестиционного проекта и участвующим в производственном процессе (далее - "расчет суммы субсидии"), при условии выполнения подпункта "з" пункта 2.3 настоящего положения.

к) заключение соответствующего отраслевого профсоюза о выполнении организацией территориального отраслевого соглашения в части социально-трудовых отношений.

2.4. Для сельскохозяйственных организаций, осуществляющих производство животноводческой продукции:

Организация направляет Главному управлению сельского хозяйства следующие документы:

а) заявление о предоставлении государственной поддержки;

б) основные показатели сельскохозяйственного производства, утвержденные руководителем организации;

в) бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках за последних два финансовых года и отчетные периоды текущего года с отметкой налогового органа;

г) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки (форма N 39-1);

справки территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки;

д) справка о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате одного работника и о наличии просроченной задолженности по заработной плате;

е) ходатайство администрации города (района), на территории которого зарегистрирована организация;

ж) расчет суммы субсидии на возмещение затрат по налогу на имущество по основным средствам.

з) копия положения об учетной политике организации.

и) заключение соответствующего отраслевого профсоюза о выполнении организацией территориального отраслевого соглашения в части социально-трудовых отношений.

2.5. Соответствующий орган исполнительной власти в 10-дневный срок с даты поступления комплекта документов:

направляет организации (за исключением сельскохозяйственных) заключение о возможности, целесообразности, актуальности реализации инвестиционного проекта;

согласовывает реестр основных средств;

организует расчет показателей эффективности инвестиционных проектов сельскохозяйственных организаций.

2.6. Для получения заключения о текущем финансовом состоянии и расчетах по неналоговым платежам, администрируемым Главным управлением имущественных отношений Алтайского края (далее - "Главное управление"), организации, являющиеся краевыми государственными унитарными предприятиями, а также имеющие долю Алтайского края в уставном капитале, направляют Главному управлению копии документов, указанных в подпунктах "а"-"г" пунктов 2.3-2.4.

Главное управление в 10-дневный срок с даты поступления комплекта документов направляет организации заключение о ее текущем финансовом состоянии и расчетах по неналоговым платежам, администрируемым указанным органом.

По запросу Главэкономики (в отношении сельскохозяйственных организаций - Главного управления сельского хозяйства) Главное управление представляет также информацию о состоянии расчетов по неналоговым платежам, администрируемым Главным управлением, организаций, претендующих на получение государственной поддержки.

На втором этапе:

Для сельскохозяйственных организаций:

2.7. Краевые государственные унитарные предприятия и организации с долей Алтайского края в уставном капитале направляют Главному управлению сельского хозяйства почтовым отправлением или передают посыльным заключение Главного управления.

Оригинал комплекта документов сельскохозяйственной организации находится в Главном управлении сельского хозяйства, копия документов остается у организации.

Главное управление сельского хозяйства имеет право передать представленный пакет документов, касающихся финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственной организации, претендующей на получение государственной поддержки, Управлению ФНС России по Алтайскому краю (по согласованию) для оценки адекватности его налоговой нагрузки.

2.8. С целью выяснения фактического состояния дел Главное управление сельского хозяйства может инспектировать деятельность сельскохозяйственных организаций, претендующих на получение государственной поддержки.

2.9. Главное управление сельского хозяйства в течение 15 рабочих дней с даты поступления комплекта документов сельскохозяйственных организаций (за исключением организаций, осуществляющих производство животноводческой продукции) организует:

проведение экспертизы бизнес-плана инвестиционного проекта;

расчет показателей эффективности инвестиционного проекта.

2.10. Главное управление сельского хозяйства представляет Главэкономики для внесения на рассмотрение инвестиционной комиссии:

в отношении сельскохозяйственных организаций (за исключением организаций, осуществляющих производство животноводческой продукции):

а) перечень сельскохозяйственных организаций с указанием наименований инвестиционных проектов и объема предполагаемой государственной поддержки в отношении каждой организации;

б) паспорта инвестиционных проектов;

в) информацию об эффективности инвестиционных проектов;

г) копию расчета суммы субсидии;

в отношении сельскохозяйственных организаций, осуществляющих производство животноводческой продукции:

а) перечень сельскохозяйственных организаций с указанием объема предполагаемой государственной поддержки по каждой организации;

б) копию расчета суммы субсидии;

Главное управление сельского хозяйства представляет инвестиционные проекты сельскохозяйственных организаций, а также данные в отношении сельскохозяйственных организаций, осуществляющих производство животноводческой продукции, на заседаниях инвестиционной комиссии.

Инвестиционная комиссия рассматривает представленные материалы и принимает решения о целесообразности предоставления государственной поддержки.

Главное управление сельского хозяйства в 3-дневный срок после утверждения протокола заседания инвестиционной комиссии уведомляет сельскохозяйственную организацию, администрацию города (района), на территории которого реализуется инвестиционный проект или зарегистрирована сельскохозяйственная организация (для организаций, осуществляющих производство животноводческой продукции), о принятом решении.

2.11. Сельскохозяйственная организация для подготовки проекта распоряжения Администрации края в течение месяца с даты, установленной для уплаты налога на имущество за отчетный период, представляет в Главное управление сельского хозяйства копию декларации по расчету налога на имущество и копию платежного поручения о его уплате.

При невозможности представления в указанные сроки копии платежного поручения об уплате налога на имущество организации уведомляют об этом Главное управление сельского хозяйства. В случае нарушения указанного срока без уведомления Главного управления сельского хозяйства о его причинах решение о предоставлении государственной поддержки аннулируется в порядке, установленном пунктом 5.

2.12. Принятое распоряжение Администрации края является основанием для предоставления государственной поддержки.

Предоставление государственной поддержки сельскохозяйственным организациям осуществляется через Главное управление сельского хозяйства.

2.13. Повторное участие организации в отборе заявок на предоставление государственной поддержки возможно после окончания срока действия ранее предоставленной государственной поддержки.

Для организаций, не являющихся сельскохозяйственными:

2.14. В случае получения положительного заключения соответствующего органа исполнительной власти, заключения управления Алтайского края по труду и занятости населения (далее - "управление по труду") по результатам социальной экспертизы инвестиционного проекта организация формирует в 3 экземплярах комплект документов (оригинал и 2 копии), состоящий из документов, указанных в подпунктах "а"-"к" пункта 2.3., заключения соответствующего органа исполнительной власти. Краевые государственные унитарные предприятия, а также организации с долей Алтайского края в уставном капитале прилагают, кроме того, заключение Главного управления.

Оригинал комплекта документов организация направляет в Главэкономики почтовым отправлением или передает посыльным; копии остаются в соответствующем органе исполнительной власти и в организации (по одному экземпляру).

2.15. При приеме документов в Главэкономики производится регистрация полученного комплекта. Установление признаков, указанных в пункте 1.9, является основанием для возврата вышеназванных документов организации.

2.16. Главэкономики в течение 15 рабочих дней с даты поступления комплекта документов организует:

проведение экспертизы бизнес-плана инвестиционного проекта;

расчет показателей эффективности инвестиционного проекта.

Главэкономики имеет право передать представленный пакет документов, касающихся финансово-хозяйственной деятельности организации, претендующей на получение государственной поддержки, Управлению ФНС России по Алтайскому краю (по согласованию) для оценки адекватности его налоговой нагрузки.

2.17. Главэкономики представляет в инвестиционную комиссию на рассмотрение:

а) перечень организаций с указанием наименований инвестиционных проектов и объема предполагаемой государственной поддержки в отношении каждой организации;

б) паспорта инвестиционных проектов;

в) информацию об эффективности инвестиционных проектов.

2.18. Главэкономики представляет инвестиционный проект организации на заседаниях инвестиционной комиссии.

Инвестиционная комиссия рассматривает представленные материалы и принимает решения о целесообразности предоставления государственной поддержки.

С целью выяснения фактического состояния дел в области реализации заявляемого инвестиционного проекта соответствующий орган исполнительной власти, управление по труду, Главэкономики, инвестиционная комиссия (в случае необходимости) могут инспектировать деятельность организации, претендующей на получение государственной поддержки.

2.19. Главэкономики в 3-дневный срок после утверждения протокола заседания инвестиционной комиссии:

направляет его в комитет,

уведомляет организацию, соответствующий орган исполнительной власти, управление по труду и администрацию города (района), на территории которого реализуется инвестиционный проект, о принятом инвестиционной комиссией решении.

2.20. Организация, в отношении которой принято решение о предоставлении государственной поддержки, после ввода в эксплуатацию основных средств в рамках реализации инвестиционного проекта направляет соответствующему органу исполнительной власти реестр основных средств и расчет суммы субсидии.

Соответствующий орган исполнительной власти в 10-дневный срок с даты поступления документов согласовывает реестр основных средств.

2.21. Оригинал согласованного реестра основных средств и расчета суммы субсидии организация направляет в Главэкономики почтовым отправлением или передает посыльным; копии реестров основных средств и расчетов суммы субсидии остаются в соответствующем органе исполнительной власти и у организации (по одному экземпляру).

2.22. С целью подготовки проекта распоряжения Администрации края организации, в отношении которых принято решение о предоставлении государственной поддержки, в течение месяца с даты, установленной для уплаты налога на имущество за отчетный период, представляют в Главэкономики копию платежного поручения об уплате данного налога, а также пояснительную записку, отражающую особенности ведения в организации раздельного бухгалтерского учета имущества, используемого для реализации инвестиционного проекта.

При невозможности представления в указанные сроки копии платежного поручения об уплате налога на имущество организации уведомляют об этом Главэкономики. В случае нарушения указанного срока без уведомления Главэкономики о его причинах решение о предоставлении государственной поддержки аннулируется в порядке, установленном пунктом 5.

2.23. Принятое распоряжение Администрации края является основанием для предоставления государственной поддержки. Перечисление бюджетных средств в рамках государственной поддержки осуществляет комитет.

2.24. Повторное участие организации в отборе заявок на предоставление государственной поддержки возможно после окончания срока действия ранее предоставленной государственной поддержки.

 

3. Условия предоставления государственной поддержки

 

Для организаций, за исключением сельскохозяйственных, осуществляющих производство животноводческой продукции:

3.1. Обязательными условиями являются следующие:

а) имущество, в отношении которого предполагается государственная поддержка, создано или приобретено для технологических нужд, участвует в производственном процессе в рамках инвестиционного проекта и до начала его реализации не входит в состав налогооблагаемого имущества;

б) учет имущества на балансе организации в качестве объекта основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета;

в) ведение организацией раздельного бухгалтерского учета имущества, используемого для реализации инвестиционного проекта.

3.2. Право на получение государственной поддержки приобретается организацией не ранее возникновения обязанности по уплате налога на имущество.

3.3. Срок предоставления государственной поддержки ограничивается сроком окупаемости инвестиционного проекта, предусмотренным его бизнес-планом, и не может составлять более трех лет с момента возникновения обязанности по уплате налога на имущество организаций.

Документы, подтверждающие окончание или продолжение фактического срока окупаемости инвестиционного проекта, направляются организацией в соответствующий орган исполнительной власти.

3.4. Невыполнение организациями указанных условий влечет прекращение предоставления государственной поддержки в порядке, установленном пунктом 5, с возмещением полученных средств в краевой бюджет.

3.5. Размер государственной поддержки, предоставляемой в соответствии с настоящим Положением, не может превышать фактически уплаченную сумму налога на имущество организаций, зачисляемую в краевой бюджет. При этом размер государственной поддержки организации определяется исходя из общей суммы капитальных вложений, фактически произведенных организацией при реализации инвестиционного проекта, уменьшенной на сумму бюджетных средств, полученных для его реализации.

Для сельскохозяйственных организаций, осуществляющих производство животноводческой продукции:

3.6. Обязательными условиями являются следующие:

сельскохозяйственные организации имеют право на получение государственной поддержки при наличии поголовья коров за последний отчетный год и/или на последнюю отчетную дату не мене 200 голов. Для птицеводческих предприятий и для организаций, занимающихся откормом сельскохозяйственных животных, поголовье сельскохозяйственных животных должно составлять не менее 1000 условных голов;

учет имущества на балансе организации должен осуществляться в качестве объекта основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета.

3.7. Размер государственной поддержки, предоставляемой в соответствии с настоящим Положением, не может превышать фактически уплаченную сумму налога на имущество организаций, зачисляемую в краевой бюджет.

 

4. Контроль реализации инвестиционных проектов организаций
и деятельности сельскохозяйственных организаций, осуществляющих
производство животноводческой продукции

 

4.1. Целью контроля является предупреждение неэффективного использования средств краевого бюджета.

4.2. Задачами контроля являются:

оценка результативности реализации инвестиционных проектов и достижения параметров, определенных их бизнес-планами;

оценка деятельности сельскохозяйственных организаций, осуществляющих производство животноводческой продукции;

принятие мер для повышения ответственности организаций за сроки и результаты реализации инвестиционного проекта.

4.3. Контроль осуществляется с момента принятия распоряжения Администрации края о предоставлении организации государственной поддержки и продолжается в течение срока, равного периоду предоставления государственной поддержки.

4.4. Контроль осуществляют:

а) соответствующие органы исполнительной власти;

б) Главэкономики.

в) управление по труду.

4.5. Организации, являющиеся получателями государственной поддержки, направляют:

а) соответствующему органу исполнительной власти ежеквартально (за первый квартал, полугодие, девять месяцев, год) до 10 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом:

данные о состоянии расчетов с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;

данные о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате одного работника и о наличии просроченной задолженности по заработной плате;

для сельскохозяйственных организаций, осуществляющих производство животноводческой продукции, - заверенные районным органом государственной статистики формы статистической отчетности, подтверждающие поголовье сельскохозяйственных животных (N П1-сх, N 3-фермер, N 24-сх за отчетный год);

для организаций, за исключением сельскохозяйственных, осуществляющих производство животноводческой продукции, - отчет о выполнении плана-графика реализации инвестиционного проекта;

пояснительную записку, отражающую обоснование снижения уровня среднемесячной номинальной начисленной заработной платы, а также суммы отчислений по налогам и платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды в сравнении с аналогичным периодом предшествующего года, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации (при выявлении снижения указанных показателей);

б) соответствующему органу исполнительной власти один раз в полугодие для подведения итогов года и полугодия (до 10 апреля и до 10 августа соответственно):

справку о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам за год и полугодие соответственно (форма N 39-1), справки территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на последнюю отчетную дату;

для организаций, за исключением сельскохозяйственных, осуществляющих производство животноводческой продукции, - отчет о финансово-экономических показателях реализации инвестиционного проекта;

для сельскохозяйственных организаций, осуществляющих производство животноводческой продукции, - отчет о финансово-экономических показателях сельскохозяйственного производства;

пояснительную записку, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации;

бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках за год и полугодие соответственно с отметкой налогового органа.

в) управлению по труду один раз в полугодие для подведения итогов года и полугодия (до 10 апреля и до 10 августа соответственно) отчет о результатах реализации инвестиционного проекта в сфере труда и занятости.

4.6. Организации, являющиеся получателями государственной поддержки, обязаны предоставлять соответствующим органам исполнительной власти, Главэкономики, инвестиционной комиссии (в случае необходимости) возможность инспектировать свою деятельность с целью выяснения фактического состояния дел в области реализации инвестиционного проекта.

4.7. Соответствующие органы исполнительной власти:

а) ежеквартально (за первый квартал, полугодие, девять месяцев, год) до 20 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в Главэкономики:

сводные данные о состоянии расчетов организаций с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами (с электронной версией);

сводные данные о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате одного работника и о наличии просроченной задолженности по заработной плате (в бумажном виде и на электронном носителе);

а также по организациям, за исключением сельскохозяйственных, осуществляющих производство животноводческой продукции:

отчеты о выполнении планов-графиков реализации инвестиционных проектов;

информацию об организациях, перешедших на упрощенную систему налогообложения;

б) раз в полугодие для подведения итогов года и полугодия (до 10 мая и до 10 сентября соответственно):

организуют сбор отчетов организаций о финансово-экономических показателях реализации инвестиционного проекта, а в отношении сельскохозяйственных организаций, осуществляющих производство животноводческой продукции, - отчетов о финансово-экономических показателях сельскохозяйственного производства; проводят их проверку и согласование;

направляют в Главэкономики согласованные отчеты организаций о финансово-экономических показателях реализации инвестиционных проектов с копиями пояснительных записок организаций;

пояснительную записку в отношении организаций, допустивших снижение уровня среднемесячной номинальной начисленной заработной платы, а также суммы отчислений по налогам и платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды в сравнении с аналогичным периодом предшествующего года;

в) по решению инвестиционной комиссии представляют доклад о результативности реализации инвестиционных проектов организациями курируемого вида экономической деятельности (в отношении сельскохозяйственных организаций, осуществляющих производство животноводческой продукции, - доклад о результативности деятельности организаций);

г) своевременно информируют Главэкономики о нарушении организациями сроков и неполноте представления установленной в пункте 4.5 настоящего Положения отчетности;

д) вносят предложения о приостановлении или досрочном прекращении предоставления организации государственной поддержки;

е) вносят предложения о возобновлении предоставления организации государственной поддержки в случае устранения оснований, по которым было принято решение о его приостановлении;

ж) информируют о наступлении фактических сроков окупаемости инвестиционных проектов организаций (за исключением сельскохозяйственных организаций).

4.8. Управление по труду представляет Главэкономики раз в полугодие для подведения итогов года и полугодия (до 10 мая и до 10 сентября соответственно):

сводные данные о результатах реализации организациями инвестиционных проектов в сфере труда и занятости;

пояснительную записку в отношении организаций, допустивших невыполнение инвестиционных проектов в сфере труда и занятости.

4.9. Главное управление по запросу Главэкономики (в отношении сельскохозяйственных организаций - Главного управления сельского хозяйства) проводит оценку текущего финансового состояния краевых государственных унитарных предприятий и организаций с долей Алтайского края в уставном капитале.

4.10. Комитет предоставляет:

а) инвестиционной комиссии ежемесячно отчет о предоставлении организациям государственной поддержки;

б) Главэкономики на 20 число каждого месяца данные в разрезе организаций о предоставлении государственной поддержки.

4.11. Главэкономики:

а) ежемесячно на основе данных комитета предоставляет соответствующим органам исполнительной власти информацию о финансировании государственной поддержки организациям соответствующего вида экономической деятельности;

б) ежеквартально (за первый квартал, полугодие, девять месяцев, год) до 30 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, представляет инвестиционной комиссии аналитический отчет:

о состоянии расчетов организаций с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;

о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате одного работника и о наличии просроченной задолженности по заработной плате;

об организациях, перешедших на упрощенную систему налогообложения;

в) раз в полугодие для подведения итогов полугодия и года (до 20 сентября и до 20 мая соответственно) готовит и представляет инвестиционной комиссии аналитический отчет о реализации инвестиционных проектов организациями, не являющимися сельскохозяйственными.

В отношении организаций, являющихся сельскохозяйственными, Главное управление сельского хозяйства раз в полугодие для подведения итогов полугодия и года (до 20 сентября и до 20 мая соответственно) готовит и представляет инвестиционной комиссии аналитический отчет о реализации инвестиционных проектов;

г) совместно с соответствующими органами исполнительной власти вносит предложения о приостановлении или досрочном прекращении предоставления организации государственной поддержки;

д) совместно с соответствующими органами исполнительной власти вносит инвестиционной комиссии предложения о возобновлении предоставления организации государственной поддержки в случае устранения причин, по которым было принято решение о его приостановлении.

 

5. Приостановление и досрочное прекращение предоставления организациям
государственной поддержки при реализации инвестиционных проектов

 

5.1. Основанием для принятия решения о приостановлении предоставления государственной поддержки является:

а) однократное нарушение организацией установленных настоящим Положением сроков представления отчетности;

б) однократное представление организацией недостоверной и/или неполной отчетности;

в) отставание от плана-графика реализации инвестиционного проекта на 3 месяца.

Для сельскохозяйственных организаций, занимающихся производством животноводческой продукции, дополнительными основаниями являются:

а) невыполнение условий, определенных абзацем вторым пункта 3.6 настоящего Положения;

б) уменьшение организацией размера отчислений по налогам и сборам в консолидированный бюджет края и/или номинальной начисленной среднемесячной заработной платы в сравнении с аналогичным периодом предшествующего года;

в) проведение реорганизации, ликвидации или банкротства организации либо приостановление ее деятельности;

г) переход организации на упрощенную систему налогообложения в период получения государственной поддержки.

Решение о приостановлении предоставления государственной поддержки может быть принято при наличии хотя бы одного из указанных оснований.

5.2. Основанием для принятия решения о возобновлении предоставления государственной поддержки является устранение причин, по которым было принято решение о его приостановлении.

5.3. Решение о приостановлении и возобновлении предоставления государственной поддержки оформляется протоколом заседания инвестиционной комиссии (в отношении сельскохозяйственных организаций - протоколом заседания рабочего органа Главного управления сельского хозяйства).

5.4. Основанием для принятия решения о досрочном прекращении предоставления государственной поддержки организациям (за исключением сельскохозяйственных организаций, занимающихся производством животноводческой продукции) является:

а) уменьшение организацией размера отчислений по налогам и сборам в консолидированный бюджет края и/или номинальной начисленной среднемесячной заработной платы в сравнении с аналогичным периодом предшествующего года;

б) недостижение плановых значений показателей эффективности реализуемого инвестиционного проекта;

в) проведение в установленном законом порядке реорганизации, ликвидации или банкротства организации либо приостановление ее деятельности;

г) переход организации на упрощенную систему налогообложения в период получения государственной поддержки;

д) неоднократное нарушение организацией установленных настоящим Положением сроков представления отчетности;

е) неоднократное представление организацией недостоверной и/или неполной отчетности;

ж) возникновение неурегулированной (просроченной) задолженности организации по выплатам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также просроченной задолженности по заработной плате;

з) прекращение или приостановление инвестиционной деятельности организации правомочными государственными органами в установленном законодательством порядке;

и) отставание от плана-графика реализации инвестиционного проекта более чем на два квартала;

к) невыполнение условий, предусмотренных пунктом 3.1 и абзацем вторым пункта 3.3.

Решение о досрочном прекращении предоставления государственной поддержки может быть принято при наличии хотя бы одного из указанных оснований.

5.5. Решение о досрочном прекращении предоставления государственной поддержки оформляется протоколом заседания инвестиционной комиссии (в отношении сельскохозяйственных организаций - протоколом заседания рабочего органа Главного управления сельского хозяйства) и распоряжением Администрации края. Проект распоряжения Администрации края о досрочном прекращении предоставления организации (за исключением сельскохозяйственных организаций) государственной поддержки готовит Главэкономики. Проект распоряжения Администрации края о досрочном прекращении предоставления сельскохозяйственной организации государственной поддержки готовит Главное управление сельского хозяйства.

Решение о досрочном прекращении предоставления государственной поддержки является основанием для возврата организацией суммы полученной субсидии. Средства подлежат зачислению в краевой бюджет не позднее 30 календарных дней с даты принятия распоряжения Администрации края о досрочном прекращении предоставления государственной поддержки.

Соответствующие органы исполнительной власти:

выступают главными администраторами вышеуказанных поступлений;

принимают меры по своевременному и полному перечислению организациями средств;

в срок до 5 числа каждого месяца предоставляют Главэкономики информацию о результатах принятых мер, о размерах и датах зачисления в краевой бюджет перечисленных организациями средств;

Главэкономики ежемесячно представляет инвестиционной комиссии отчет о возврате организациями субсидий в краевой бюджет.

В случае прекращения предоставления организациям государственной поддержки по указанным в пункте 5.4 настоящего Положения основаниям заявки организаций на получение государственной поддержки в течение последующих двух лет не рассматриваются.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 22 июня 2011 г. N 342 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о субсидировании за счет средств краевого бюджета налога
на прибыль организаций края
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 15 сентября 2007 г. N 437)

С изменениями и дополнениями от:

23 января 2008 г., 30 марта, 18 августа 2010 г., 22 июня 2011 г.

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее положение определяет механизм и условия предоставления государственной поддержки за счет средств краевого бюджета в виде субсидирования налога на прибыль (далее - "государственная поддержка") и порядок проведения контроля реализации инвестиционных проектов.

1.2. Государственная поддержка предоставляется коммерческим организациям реального сектора экономики, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Алтайского края (далее -"организации").

1.3. Основной целью предоставления государственной поддержки является увеличение объема выпуска конкурентоспособной продукции, проведение технической и технологической модернизации производственного комплекса за счет снижения налоговой нагрузки.

1.4. Отбор заявок организаций, претендующих на получение государственной поддержки, осуществляет краевая инвестиционная комиссия (далее - "инвестиционная комиссия").

1.5. Рабочим органом инвестиционной комиссии является Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края.

1.6. Государственная поддержка осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.

1.7. Основанием для предоставления государственной поддержки организациям является распоряжение Администрации края.

1.8. Распоряжение Администрации края оформляется после заключения соглашения об осуществлении инвестиционной деятельности между организацией и Администрацией Алтайского края (далее - "соглашение").

1.9. Не допускаются к отбору заявки организаций:

находящихся в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства либо организаций, деятельность которых приостановлена в установленном законом порядке;

имеющих неурегулированную (просроченную) задолженность по выплатам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также просроченную задолженность по заработной плате;

начисляющих среднемесячную заработную плату одного работника в размере ниже установленной величины прожиточного минимума в Алтайском крае и среднемесячной заработной платы на предприятиях соответствующего вида экономической деятельности (для организаций жилищно-коммунального хозяйства - по видам услуг);

сообщивших о себе ложные сведения;

в случае предоставления неполного комплекта документов.

 

2. Порядок отбора заявок организаций и принятия решения
о предоставлении государственной поддержки

 

2.1. Отбор заявок организаций, претендующих на получение государственной поддержки, проводится в три этапа.

На первом этапе:

2.2. Для получения заключения о возможности, целесообразности, актуальности реализации инвестиционного проекта организация направляет органу исполнительной власти Алтайского края, осуществляющему реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности (далее - "соответствующий орган исполнительной власти"), следующие документы:

заявление о предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности;

бизнес-план инвестиционного проекта;

бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках за два последних финансовых года и отчетные периоды текущего года с отметкой налогового органа;

справка о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подаче заявки (форма N 39-1), справки территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на последнюю отчетную дату;

справка о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате одного работника и о наличии просроченной задолженности по заработной плате;

справка о привлечении для реализации инвестиционного проекта государственных и/или муниципальных бюджетных средств в качестве источника финансирования;

ходатайство администрации города (района), на территории которого реализуется инвестиционный проект;

копии сметных расчетов, договоров на строительство зданий и сооружений производственного назначения, создание и/или приобретение машин и технологического оборудования в рамках реализуемого инвестиционного проекта (при наличии).

заключение соответствующего отраслевого профсоюза о выполнении организацией территориального отраслевого соглашения в части социально-трудовых отношений.

2.3. С целью выяснения фактического состояния дел в области реализации заявляемого инвестиционного проекта соответствующий орган исполнительной власти, Главэкономики, инвестиционная комиссия (в случае необходимости) могут инспектировать деятельность организации, претендующей на получение государственной поддержки.

Соответствующий орган исполнительной власти в 10-дневный срок с даты поступления комплекта документов направляет в организацию заключение о целесообразности реализации инвестиционного проекта.

2.4. Для получения заключения о текущем финансовом состоянии и расчетах по неналоговым платежам, администрируемым Главным управлением имущественных отношений Алтайского края (далее - "Главное управление"), организации, являющиеся краевыми государственными унитарными предприятиями, а также организации, имеющие долю Алтайского края в уставном капитале, направляют в Главное управление документы, указанные в абзацах 2-5 пункта 2.2 настоящего положения.

Главное управление в 10-дневный срок с даты поступления комплекта документов направляет в организацию заключение о ее текущем финансовом состоянии и расчетах по неналоговым платежам, администрируемым указанным органом.

По запросу Главэкономики Главное управление представляет также информацию о состоянии расчетов по неналоговым платежам, администрируемым Главным управлением, прочих организаций, претендующих на получение государственной поддержки.

2.5. В случае получения положительного заключения соответствующего органа исполнительной власти организация формирует комплект документов в 3 экземплярах (оригинал и 2 копии), состоящий из документов, указанных в пункте 2.2, заключения соответствующего органа исполнительной власти, заключения управления Алтайского края по труду и занятости населения (далее - "управление по труду") по результатам социальной экспертизы инвестиционного проекта и заключения Главного управления.

2.6. Комплект оригиналов документов организация направляет в Главэкономики почтовым отправлением или передает с курьером; комплекты копий документов остаются в соответствующем органе исполнительной власти и у организации (по одному экземпляру).

2.7. При приеме документов в Главэкономики производится регистрация полученного комплекта. Установление признаков, указанных в пункте 1.9, является основанием для возврата вышеназванных документов организации.

2.8. Главэкономики в течение 20 рабочих дней с даты поступления комплекта документов организует:

проведение экспертизы бизнес-плана инвестиционного проекта;

расчет показателей эффективности реализации инвестиционного проекта;

подготовку проекта соглашения.

Главэкономики имеет право передать представленный пакет документов, касающихся финансово-хозяйственной деятельности организации, претендующей на получение государственной поддержки, Управлению Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю (по согласованию с данной организацией) для оценки налоговой нагрузки организации при реализации инвестиционного проекта.

На втором этапе:

2.9. Главэкономики представляет в инвестиционную комиссию на рассмотрение:

перечень организаций с указанием наименований инвестиционных проектов и объема предполагаемой государственной поддержки в отношении каждой организации;

паспорта инвестиционных проектов;

информацию об эффективности реализации инвестиционных проектов;

проекты соглашений.

2.10. Главэкономики представляет инвестиционный проект на заседании инвестиционной комиссии.

2.11. Инвестиционная комиссия рассматривает представленные материалы и принимает решение о целесообразности предоставления государственной поддержки.

2.12. Критериями отбора инвестиционной комиссией заявок организаций являются:

соответствие решаемой при реализации инвестиционного проекта задачи приоритетным направлениям социально-экономического развития края;

наличие экономической, бюджетной и социальной эффективности реализации инвестиционного проекта;

новизна технических и/или технологических решений.

2.13. Главэкономики в трехдневный срок после утверждения протокола заседания инвестиционной комиссии направляет его в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике, а также уведомляет организацию, соответствующий орган исполнительной власти, управление по труду, администрацию города (района), на территории которого реализуется инвестиционный проект, о принятом инвестиционной комиссией решении.

2.14. В случае принятия инвестиционной комиссией решения о предоставлении государственной поддержки между организацией и Администрацией края заключается соглашение.

2.15. Организация, в отношении которой принято решение о предоставлении государственной поддержки, ежеквартально, в срок до 10 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в соответствующий орган исполнительной власти:

реестр зданий и сооружений производственного назначения, машин и технологического оборудования, участвующих в производственном процессе в рамках реализации инвестиционного проекта, на строительство, создание и/или приобретение которых организацией использована прибыль, остающаяся в распоряжении организации (далее - "реестр основных средств");

отчет о выполнении организацией обязательств, установленных в соглашении;

отчет о выполнении плана-графика реализации инвестиционного проекта;

данные о состоянии расчетов с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;

данные о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате одного работника и о наличии просроченной задолженности по заработной плате;

пояснительную записку, отражающую обоснование снижения уровня среднемесячной номинальной начисленной заработной платы и/или размера отчислений по налогам и сборам в консолидированный бюджет Алтайского края в сравнении с аналогичным периодом предшествующего года, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации (при выявлении снижения указанных показателей).

2.16. Соответствующий орган исполнительной власти в 10-дневный срок с даты поступления комплекта документов согласовывает реестр основных средств.

Копии согласованного реестра основных средств остаются в соответствующем органе исполнительной власти и у организации (по одному экземпляру). Соответствующий орган исполнительной власти оформляет заключение о ходе реализации инвестиционного проекта и выполнении организацией обязательств, установленных в соглашении.

На третьем этапе:

2.17. В случае инвестирования организацией с начала отчетного финансового года на строительство зданий и сооружений производственного назначения, создание и/или приобретение машин и технологического оборудования, участвующих в производственном процессе в рамках реализации инвестиционного проекта, не менее 50 процентов прибыли, остающейся в распоряжении организации, но не менее 10 миллионов рублей, или свыше 50 миллионов рублей прибыли, остающейся в распоряжении организации, организация направляет в Главэкономики почтовым отправлением или передает с курьером следующие документы:

оригинал согласованного с соответствующим органом исполнительной власти реестра основных средств;

расчет суммы субсидии;

нотариально заверенную копию устава организации со всеми изменениями;

копию положения об учетной политике организации;

копию решения общего собрания акционеров (участников) организации о распределении прибыли;

бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках за отчетные периоды текущего финансового года с отметкой налогового органа, копию регистра аналитического учета по счету 84 (в бумажном виде), заверенную руководителем организации и главным бухгалтером;

копии платежных поручений об уплате налога на прибыль, зачисляемого в федеральный и краевой бюджеты, за отчетные периоды текущего финансового года, с отметкой банка об оплате;

копию налоговой декларации по налогу на прибыль организаций (далее - "налоговая декларация"), заверенную в установленном порядке, а также подтверждение принятия налоговой декларации налоговым органом (квитанция о почтовом отправлении с описью вложения, отметка на копии налоговой декларации о ее принятии налоговым органом (при ее наличии), квитанция о приеме налоговой декларации налоговым органом в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи);

справку о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам на последнюю отчетную дату (форма N 39-1), справки территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на последнюю отчетную дату;

заключение соответствующего органа исполнительной власти о ходе реализации инвестиционного проекта и выполнении организацией обязательств, установленных в соглашении, с приложением данных о состоянии расчетов с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате одного работника и о наличии просроченной задолженности по заработной плате, а также отчета организации о выполнении обязательств, установленных в соглашении.

2.18. При выполнении организацией условий предоставления государственной поддержки, указанных в пункте 3.1 настоящего положения, и представлении документов в соответствии с пунктом 2.17 настоящего положения Главэкономики осуществляет подготовку проекта распоряжения Администрации края о предоставлении организации государственной поддержки.

2.19. Принятое распоряжение Администрации края является основанием для предоставления организации государственной поддержки. Предоставление государственной поддержки осуществляет комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике (далее - "комитет").

2.20. Повторное участие организации в отборе заявок на предоставление государственной поддержки возможно после окончания срока действия ранее предоставленной государственной поддержки.

 

3. Условия предоставления государственной поддержки

 

3.1. Обязательными условиями предоставления государственной поддержки являются:

инвестирование организацией в течение финансового года в строительство зданий и сооружений производственного назначения, создание и/или приобретение машин и технологического оборудования, участвующих в производственном процессе в рамках реализации инвестиционного проекта, не менее 50 процентов прибыли, остающейся в распоряжении организации, но не менее 10 миллионов рублей. При этом размер предоставляемой государственной поддержки составит четыре процентных пункта налога на прибыль организации в части сумм, подлежащих зачислению в краевой бюджет;

инвестирование организацией в течение финансового года в строительство зданий и сооружений производственного назначения, создание и/или приобретение машин и технологического оборудования, участвующих в производственном процессе в рамках реализации инвестиционного проекта, свыше 50 миллионов рублей прибыли, остающейся в распоряжении организации. При этом размер предоставляемой государственной поддержки равен налогу на прибыль организации в части сумм, подлежащих зачислению в краевой бюджет;

учет имущества на балансе организации в качестве объекта основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета;

рост среднемесячной заработной платы работников организации по отношению к аналогичным периодам предыдущего года;

уплата текущих налогов, отсутствие у организации задолженности по выплатам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды и просроченной задолженности по заработной плате;

выполнение обязательств, установленных в соглашении.

3.2. Началом субсидирования налога на прибыль организаций считается первое число очередного налогового периода, следующего за датой заключения соглашения.

3.3. При ликвидации организации или прекращении ее деятельности, в связи с которой организации была предоставлена государственная поддержка, выделенные средства государственной поддержки подлежат возврату в краевой бюджет.

 

4. Контроль реализации инвестиционных проектов

 

4.1. Контроль реализации инвестиционных проектов осуществляется путем периодической проверки ее хода.

4.2. Целью контроля является предупреждение неэффективного использования средств краевого бюджета.

4.3. Задачи контроля:

оценка результативности реализации инвестиционных проектов и достижения запланированных значений показателей;

принятие мер по повышению ответственности организаций за соблюдение сроков и достижение результатов реализации инвестиционного проекта.

4.4. Контроль реализации инвестиционного проекта осуществляется с момента подписания соглашения и продолжается в течение срока, равного периоду предоставления государственной поддержки.

4.5. Контроль реализации инвестиционных проектов осуществляют:

соответствующие органы исполнительной власти;

Главэкономики;

управление по труду.

4.6. Организации, являющиеся получателями государственной поддержки:

обеспечивают выполнение пункта 2.15 настоящего Положения;

направляют один раз в полугодие для подведения итогов года и полугодия (до 10 апреля и до 10 августа соответственно):

соответствующему органу исполнительной власти:

справку о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам по итогам года и полугодия (форма N 39-1), справки территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на последнюю отчетную дату;

отчет о финансово-экономических показателях реализации инвестиционного проекта;

пояснительную записку, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации;

бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках за год и полугодие с отметкой налогового органа;

управлению по труду отчет о результатах реализации инвестиционного проекта в сфере труда и занятости.

Организации, являющиеся получателями государственной поддержки, обязаны предоставлять соответствующим органам исполнительной власти, управлению по труду, Главэкономики, инвестиционной комиссии (в случае необходимости) возможность инспектировать их деятельность с целью выяснения фактического состояния дел в области реализации инвестиционного проекта.

4.7. Соответствующие органы исполнительной власти: ежеквартально (за первый квартал, полугодие, девять месяцев, год) до 20 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в Главэкономики:

сводные данные о состоянии расчетов организаций с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами (в бумажном виде и на электронном носителе);

сводные данные о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате одного работника и о наличии просроченной задолженности по заработной плате (в бумажном виде и на электронном носителе);

отчеты о выполнении планов-графиков реализации инвестиционных проектов;

информацию об организациях, перешедших на упрощенную систему налогообложения;

заключение о ходе реализации инвестиционных проектов и выполнении организациями обязательств, установленных в соглашениях;

копии отчетов организаций о выполнении обязательств, установленных в соглашениях;

раз в полугодие для подведения итогов года и полугодия (до 10 мая и до 10 сентября соответственно):

организуют сбор отчетов организаций о финансово-экономических показателях реализации инвестиционного проекта, осуществляют их проверку, согласование и направляют в Главэкономики с копиями пояснительных записок организаций;

по решению инвестиционной комиссии представляют доклад о результативности государственной поддержки организаций курируемого вида экономической деятельности;

своевременно информируют Главэкономики о нарушении организациями сроков и неполноте представления установленной в пункте 4.6 настоящего положения отчетности;

вносят предложения о приостановлении или досрочном прекращении предоставления организации государственной поддержки;

вносят предложения о возобновлении предоставления организации государственной поддержки в случае устранения причин, по которым было принято решение о его приостановлении.

4.8. Управление по труду представляет Главэкономики раз в полугодие для подведения итогов года и полугодия (до 10 мая и до 10 сентября соответственно):

сводные данные о результатах реализации организациями инвестиционных проектов в сфере труда и занятости;

пояснительную записку в отношении организаций, допустивших невыполнение инвестиционных проектов в сфере труда и занятости.

4.9. Главное управление по запросу Главэкономики проводит оценку текущего финансового состояния краевых государственных унитарных предприятий и организаций с долей Алтайского края в уставном капитале.

4.10. Комитет предоставляет:

в инвестиционную комиссию ежемесячно отчет о финансировании государственной поддержки организаций;

Главэкономики на 20 число каждого месяца данные о предоставлении государственной поддержки организациям

4.11. Главэкономики:

ежемесячно на основе данных комитета предоставляет в соответствующие органы исполнительной власти информацию об оказании государственной поддержки организациям соответствующего вида экономической деятельности;

ежеквартально (за первый квартал, полугодие, девять месяцев, год) до 30 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в инвестиционную комиссию аналитический отчет:

о состоянии расчетов организаций с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;

о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате одного работника и о наличии просроченной задолженности по заработной плате;

об организациях, перешедших на упрощенную систему налогообложения;

о ходе реализации инвестиционных проектов;

о выполнении организациями обязательств, установленных в соглашениях;

раз в полугодие для подведения итогов полугодия и года (до 20 сентября и до 20 мая соответственно) готовит и представляет в инвестиционную комиссию аналитический отчет о реализации инвестиционных проектов;

совместно с соответствующими органами исполнительной власти вносит предложения о приостановлении или досрочном прекращении предоставления организации государственной поддержки;

совместно с соответствующими органами исполнительной власти вносит инвестиционной комиссии предложения о возобновлении предоставления организации государственной поддержки в случае устранения причин, по которым было принято решение о его приостановлении.

 

5. Приостановление и досрочное прекращение предоставления
государственной поддержки

 

5.1. Основанием для принятия решения о приостановлении предоставления государственной поддержки является:

однократное нарушение организацией установленных настоящим положением сроков представления отчетности;

однократное представление организацией недостоверной и/или неполной отчетности;

отставание от плана-графика реализации инвестиционного проекта на 3 месяца.

Решение о приостановлении предоставления государственной поддержки может быть принято при наличии хотя бы одного из указанных оснований.

5.2. Основанием для принятия решения о возобновлении предоставления государственной поддержки является устранение причин, по которым было принято решение о его приостановлении.

5.3. Решение о приостановлении и возобновлении предоставления государственной поддержки оформляется протоколом заседания инвестиционной комиссии.

5.4. Основанием для принятия решения о досрочном прекращении предоставления государственной поддержки является:

уменьшение организацией размера отчислений по налогам и сборам в консолидированный бюджет Алтайского края, а также номинальной начисленной среднемесячной заработной платы в сравнении с аналогичным периодом предшествующего года;

недостижение показателей эффективности реализуемого инвестиционного проекта;

проведение реорганизации, ликвидации или банкротства организации либо приостановление ее деятельности;

переход организации на упрощенную систему налогообложения в период получения государственной поддержки;

неоднократное нарушение организацией установленных настоящим положением сроков представления отчетности;

неоднократное представление организацией недостоверной и/или неполной отчетности;

возникновение неурегулированной (просроченной) задолженности организации перед бюджетом и государственными внебюджетными фондами, а также просроченной задолженности по заработной плате;

невыполнение организацией обязательств, установленных в соглашении;

отставание от плана-графика реализации инвестиционного проекта более чем на два квартала.

Решение о досрочном прекращении предоставления государственной поддержки может быть принято при наличии хотя бы одного из указанных оснований.

5.5. Решение о досрочном прекращении предоставления государственной поддержки оформляется протоколом заседания инвестиционной комиссии и распоряжением Администрации края. Проект распоряжения Администрации края готовит Главэкономики.

Решение о досрочном прекращении предоставления государственной поддержки является основанием для возврата организацией суммы полученной субсидии. Средства подлежат зачислению в краевой бюджет не позднее 30 календарных дней с даты принятия распоряжения Администрации края о досрочном прекращении предоставления государственной поддержки.

Соответствующие органы исполнительной власти:

выступают главными администраторами вышеуказанных поступлений;

принимают меры по своевременному и полному перечислению организациями средств;

в срок до 5 числа каждого месяца предоставляют Главэкономики информацию о результатах принятых мер, о размерах и датах зачисления в краевой бюджет перечисленных организациями средств;

Главэкономики ежемесячно представляет инвестиционной комиссии отчет о возврате организациями субсидий в краевой бюджет.

В случае прекращения предоставления организациям государственной поддержки по указанным в пункте 5.4 настоящего Положения основаниям заявки организаций на получение государственной поддержки в течение последующих двух лет не рассматриваются.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 22 июня 2011 г. N 342 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о порядке передачи в залог имущества казны Алтайского края, в том числе акций
(долей) хозяйственных обществ, для обеспечения обязательств организаций
и индивидуальных предпринимателей перед третьими лицами
при осуществлении инвестиционной деятельности

С изменениями и дополнениями от:

30 марта, 18 августа 2010 г., 22 июня 2011 г.

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяет механизм и условия предоставления государственной поддержки путем передачи в залог имущества казны Алтайского края, в том числе акций (долей) хозяйственных обществ, для обеспечения обязательств организаций и индивидуальных предпринимателей перед третьими лицами при осуществлении инвестиционной деятельности, реализации прав залогодателя в отношении имущества казны Алтайского края (далее - "государственная поддержка") и порядок проведения контроля выполнения инвестиционных проектов.

1.2. Государственная поддержка предоставляется коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Алтайского края (далее - "организации"), при реализации инвестиционных проектов стоимостью не менее 1500,0 млн. рублей. Суммарная доля собственных средств организации, инвестируемых в проект, должна быть не менее 30 процентов его стоимости, определенной на основе проектно-сметной документации, - для вновь начинаемого инвестиционного проекта, и от его остаточной стоимости - для реализуемого инвестиционного проекта.

1.3. Основными целями оказания организациям государственной поддержки являются: повышение инвестиционной активности в Алтайском крае, поддержка высокоэффективных, рентабельных и быстроокупаемых производств, развитие экономики Алтайского края на основе выпуска конкурентоспособной продукции, рост эффективности инвестиций, привлечение банковских ресурсов, обеспечение занятости населения края.

1.4. Отбор заявок организаций, претендующих на получение государственной поддержки, осуществляет краевая инвестиционная комиссия (далее - "инвестиционная комиссия"), состав и Положение о которой утверждаются постановлением Администрации края.

1.5. Рабочим органом инвестиционной комиссии является Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края.

1.6. Принципы отбора заявок организаций, претендующих на получение государственной поддержки:

объективность и экономическая обоснованность решений о предоставлении государственной поддержки;

открытость и доступность для организаций информации, необходимой для получения государственной поддержки;

эффективность использования имущества казны Алтайского края;

равноправие организаций и унифицированность публичных процедур;

сбалансированность государственных и частных интересов;

прозрачность процедуры предоставления государственной поддержки.

1.7. Предоставление государственной поддержки осуществляется в отношении кредитов, привлекаемых в российских кредитных организациях для обеспечения реализации инвестиционных проектов.

1.8. По результатам отбора заявок органами исполнительной власти Алтайского края оформляются следующие документы:

а) Главэкономики - протокол заседания инвестиционной комиссии;

б) органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности (далее - "соответствующий орган исполнительной власти"), - соглашение между организацией и Администрацией края об осуществлении инвестиционной деятельности (далее - "Соглашение");

в) Главным управлением имущественных отношений Алтайского края (далее - "Главное управление") - проект распоряжения Администрации края о передаче в залог имущества казны Алтайского края (далее - "проект распоряжения") и договор залога между Главным управлением и организацией.

1.9. Не допускаются к отбору заявки организаций:

а) находящихся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства, а также организаций, деятельность которых приостановлена в установленном законом порядке;

б) имеющих неурегулированную (просроченную) задолженность по выплатам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также просроченную задолженность по заработной плате;

в) начисляющих работникам среднемесячную заработную плату ниже установленной в Алтайском крае величины прожиточного минимума и размера среднемесячной заработной платы на предприятиях соответствующего вида экономической деятельности;

г) предоставивших недостоверные сведения;

д) в случае предоставления неполного комплекта документов.

2. Порядок отбора заявок организаций
и принятия решения о предоставлении
им государственной поддержки

 

2.1. Отбор заявок организаций, претендующих на получение государственной поддержки в отношении кредитов, привлекаемых с целью обеспечения реализации инвестиционных проектов, проводится в два этапа.

На первом этапе:

2.2. Для получения заключения о возможности, целесообразности и актуальности реализации инвестиционного проекта организация направляет соответствующему органу исполнительной власти следующие документы:

а) заявление о предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности;

б) нотариально заверенные копии учредительных документов организации;

в) бизнес-план инвестиционного проекта, утвержденный руководителем организации;

г) бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках организации за последние два финансовых года и отчетные периоды текущего года (с отметкой налогового органа);

д) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки (форма N 39-1);

справки территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки;

е) справка о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате одного работника и о наличии просроченной задолженности по заработной плате;

ж) письменное подтверждение согласия кредитной организации на предоставление кредита для реализации инвестиционного проекта;

з) ходатайство администрации города (района), на территории которого реализуется инвестиционный проект;

и) копия положения об учетной политике организации;

к) копия решения организаций об участии в софинансировании инвестиционного проекта, с указанием намеченного объема инвестиций;

л) при наличии выполненных работ - документы, подтверждающие факт их выполнения;

м) если организации оказывалась (и/или оказывается) государственная поддержка за счет средств краевого или федерального бюджетов - справка организации о ранее предоставленной (и/или предоставляемой) государственной поддержке (ее формах, сроках и условиях);

н) копии договоров на поставку и монтаж оборудования, выполнение строительно-монтажных работ, а также сметных расчетов (при наличии).

о) заключение соответствующего отраслевого профсоюза о выполнении организацией территориального отраслевого соглашения в части социально-трудовых отношений.

Соответствующий орган исполнительной власти в 10-дневный срок с даты поступления комплекта документов направляет организации заключение о целесообразности реализации инвестиционного проекта.

2.3. Для получения заключения о текущем финансовом состоянии и расчетах по неналоговым платежам, администрируемым Главным управлением, организация направляет копии документов, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 2.2, в адрес Главного управления.

Главное управление в 10-дневный срок с даты поступления комплекта документов направляет организации заключение о ее текущем финансовом состоянии и расчетах по неналоговым платежам, администрируемым указанным органом.

2.4. В случае получения положительного заключения соответствующего органа исполнительной власти организация формирует комплект документов в 3 экземплярах (оригинал и 2 копии), состоящий из документов, указанных в подпунктах "а"-"о" пункта 2.2, заключения соответствующего органа исполнительной власти, заключения управления Алтайского края по труду и занятости населения (далее - "управление по труду") по результатам социальной экспертизы инвестиционного проекта и заключения Главного управления.

2.5. Комплект оригиналов документов организация направляет в Главэкономики почтовым отправлением или передает с курьером; комплекты копий документов остаются в соответствующем органе исполнительной власти и у организации (по одному экземпляру).

2.6. При приеме документов в Главэкономики производится регистрация полученного комплекта. Установление признаков, указанных в пункте 1.9, является основанием для возврата вышеназванных документов организации.

2.7. Главэкономики в течение 15 рабочих дней с даты поступления комплекта документов организует:

проведение экспертизы бизнес-плана инвестиционного проекта;

расчет показателей эффективности инвестиционного проекта.

Главэкономики имеет право передать представленный организацией, претендующей на получение государственной поддержки, пакет документов, касающихся ее финансово-хозяйственной деятельности, Управлению ФНС России по Алтайскому краю (по согласованию с данной организацией) для оценки налоговой нагрузки.

На втором этапе:

2.8. Главэкономики представляет в Главное управление перечень организаций, с указанием наименования инвестиционного проекта, его стоимости, доли собственных средств организаций, инвестируемых в проект, размера привлекаемого кредита и суммы денежных средств, необходимой для подбора имущества, подлежащего передаче в залог (в отношении каждой организации).

В свою очередь, Главное управление представляет в Главэкономики перечень имущества, предлагаемого к передаче в залог в счет обеспечения исполнения обязательств организаций перед третьими лицами при осуществлении инвестиционной деятельности.

2.9. Главэкономики представляет в инвестиционную комиссию на рассмотрение:

а) перечень организаций, с указанием наименований инвестиционных проектов и их стоимости, доли собственных средств организаций, инвестируемых в проекты, размера привлекаемого кредита, наименования и стоимости имущества, предлагаемого передаче в залог в счет обеспечения исполнения обязательств организаций перед третьими лицами (в отношении каждой организации);

б) паспорта инвестиционных проектов;

в) информацию о предполагаемой эффективности инвестиционных проектов.

2.10. Главэкономики выносит инвестиционный проект на рассмотрение на заседании инвестиционной комиссии.

2.11. Инвестиционная комиссия рассматривает представленные материалы и принимает решение о целесообразности предоставления государственной поддержки.

С целью выяснения фактического состояния дел в области реализации заявляемого инвестиционного проекта соответствующие органы исполнительной власти, управление по труду, Главэкономики, инвестиционная комиссия (в случае необходимости) могут инспектировать деятельность организации, претендующей на получение государственной поддержки.

2.12. Критериями отбора инвестиционной комиссией заявок организаций являются следующие:

а) соответствие решаемой при реализации инвестиционного проекта задачи приоритетным направлениям социально-экономического развития края;

б) величина экономической, бюджетной и социальной эффективности;

в) новизна технических и/или технологических решений;

г) доля собственных средств организации, инвестируемых в проект.

2.13. Главэкономики в 3-дневный срок после утверждения протокола заседания инвестиционной комиссии:

направляет его в Главное управление и комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике (далее - "комитет");

уведомляет организацию, соответствующий орган исполнительной власти, управление по труду, администрацию города (района), на территории которого реализуется инвестиционный проект, о принятом инвестиционной комиссией решении;

в случаях, предусмотренных действующим законодательством, представляет на согласование в Управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю заявление о даче согласия на предоставление государственной поддержки.

2.14. Инвестиционная комиссия может принять решение о пролонгации предоставления организации государственной поддержки при условии подтверждения целевого использования кредита, результативности реализации инвестиционного проекта и представления следующих документов:

а) заявление о пролонгации государственной поддержки инвестиционной деятельности;

б) заключение соответствующего органа исполнительной власти о целесообразности пролонгации предоставления государственной поддержки и о выполнении обязательств, предусмотренных соглашением о социально-экономическом партнерстве (при наличии);

в) бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках за последний финансовый год и отчетные периоды текущего года (с отметкой налогового органа);

г) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки (форма N 39-1);

справки территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки;

д) справка о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате одного работника и о наличии просроченной задолженности по заработной плате;

е) нотариально заверенные копии изменений в случае их внесения в учредительные документы.

ж) заключение управления по труду о результативности инвестиционного проекта в сфере труда и занятости;

з) заключение соответствующего отраслевого профсоюза о выполнении организацией территориального отраслевого соглашения в части социально-трудовых отношений.

2.15. Повторное участие организации в отборе заявок на предоставление государственной поддержки возможно после окончания срока действия ранее предоставленной государственной поддержки.

3. Порядок предоставления в залог имущества казны
Алтайского края, в том числе акций (долей)
хозяйственных обществ

 

3.1. Соответствующий орган исполнительный власти в 10-дневный срок с даты, указанной в реквизитах письма-уведомления, содержащего решение инвестиционной комиссии о предоставлении организации государственной поддержки (далее - "письмо уведомление"#, организует подготовку и подписание Соглашения.

3.2. С целью подготовки проекта распоряжения организация, в отношении которой принято решение о предоставлении государственной поддержки, в течение полутора месяцев с даты, указанной в реквизитах письма-уведомления, представляет в Главное управление проект кредитного договора.

При невозможности оформления и/или представления в указанные сроки копии кредитного договора организация уведомляет об этом Главное управление и Главэкономики.

3.3. При условии заключения Соглашения проект распоряжения подготавливается и визируется в Главэкономики, комитете, государственно-правовом управлении Администрации края.

Проект распоряжения должен содержать описание предмета залога, сведения об обязательстве организации, в обеспечение которого оформляется залог, в том числе о сторонах обязательства, его размере и сроках исполнения. Имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть предметом залога, в залог не передается. Залогом обеспечивается исполнение обязательств, вытекающих из кредитных договоров, в том числе договоров банковской ссуды.

3.4. Права залогодателя от имени Алтайского края осуществляет Главное управление, которое обеспечивает:

заключение договоров о залоге;

выступление в качестве истца и ответчика в суде по всем вопросам, связанным с исполнением договоров о залоге;

осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

3.5. Отношения залогодателя и организации (залогодержателя) определяются заключенным между ними договором о залоге имущества казны Алтайского края, условия которого устанавливаются в соответствии с гражданским законодательством.

Если по условиям договора о залоге на объект государственной собственности Алтайского края обращено взыскание для удовлетворения требований залогодержателя, оно осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6. Страхование объектов, являющихся предметом залога, осуществляется в соответствии с условиями договора о залоге.

3.7. Оценка имущества, передаваемого в залог, проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

3.8. Имущество государственной собственности Алтайского края, переданное в залог, остается в пользовании залогодателя.

3.9. Копии кредитного договора организация представляет в Главное управление и Главэкономики (по одному экземпляру).

В случае изменения условий кредитного договора организация в течение 10 календарных дней с момента заключения дополнительного соглашения представляет в Главное управление копию указанного дополнительного соглашения.

4. Контроль реализации инвестиционных проектов

 

4.1. Контроль реализации инвестиционных проектов проводится путем периодической проверки их осуществления.

4.2. Целью контроля является предупреждение неэффективного использования кредитных ресурсов, привлеченных под залог имущества казны Алтайского края.

4.3. Задачи контроля:

установление соответствия направлений фактического использования организациями привлеченных кредитных средств целям, предусмотренным бизнес-планами инвестиционных проектов;

оценка результативности реализации инвестиционных проектов и достижения параметров, определенных бизнес-планом;

принятие мер, направленных на повышение ответственности организаций за соблюдение сроков и достижение намеченных результатов реализации инвестиционных проектов.

4.4. Контроль начинает осуществляться с момента принятия распоряжения Администрации края о предоставлении организации государственной поддержки и продолжается в течение периода ее оказания.

4.5. Контроль осуществляют:

а) соответствующие органы исполнительной власти;

б) Главэкономики;

в) Главное управление.

г) управление по труду.

4.6. Организации, являющиеся получателями государственной поддержки, направляют:

а) соответствующему органу исполнительной власти по истечении месяца с даты подписания распоряжения Администрации края о предоставлении организации государственной поддержки:

копии платежных документов, подтверждающих зачисление кредита на расчетный (ссудный) счет. В случае получения кредита траншами - в 10-дневный срок с даты выдачи, установленной кредитным договором;

копии платежных документов, подтверждающих направления использования кредита;

копии договоров на поставку, таможенное оформление и монтаж оборудования, на обучение работающих;

копию утвержденного сводного сметного расчета стоимости строительства (реконструкции) производственных объектов;

копии подрядных договоров на осуществление строительных и строительно-монтажных работ;

копии актов приема выполненных работ;

по мере сдачи объектов в эксплуатацию - копии разрешений на ввод в эксплуатацию.

Перечень представляемых документов оформляется организацией в виде реестра, с приложением пояснительной записки, отражающей результаты использования кредита. Пояснительная записка подписывается руководителем организации и главным бухгалтером, заверяется печатью организации;

б) соответствующему органу исполнительной власти ежеквартально (за первый квартал, полугодие, девять месяцев, год) до 10 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом:

данные о состоянии расчетов с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;

данные о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате одного работника и о наличии просроченной задолженности по заработной плате;

отчет о выполнении плана-графика реализации инвестиционного проекта;

пояснительную записку, отражающую обоснование снижения уровня среднемесячной номинальной начисленной заработной платы, а также суммы отчислений по налогам и платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды в сравнении с аналогичным периодом предшествующего года, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации (при выявлении снижения указанных показателей);

в) Главному управлению ежеквартально (за первый квартал, полугодие, девять месяцев, год) до 10 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом:

бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках с отметкой налогового органа;

справку о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам на последнюю отчетную дату (форма N 39-1), справки территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на последнюю отчетную дату.

г) соответствующему органу исполнительной власти один раз в полугодие для подведения итогов года и полугодия (до 10 апреля и до 10 августа соответственно):

справку о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам по итогам года и полугодия (форма N 39-1), справки территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на последнюю отчетную дату;

отчет о финансово-экономических показателях реализации инвестиционного проекта или отчет о результативности использования кредита, привлеченного для обеспечения инвестиционного проекта;

пояснительную записку, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации;

бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках за год и полугодие соответственно с отметкой налогового органа.

Организации, являющиеся получателями государственной поддержки, обязаны предоставлять соответствующим органам исполнительной власти, управлению по труду, Главэкономики, Главному управлению, инвестиционной комиссии (в случае необходимости) возможность инспектировать их деятельность с целью выяснения фактического состояния дел в области реализации инвестиционного проекта.

д) управлению по труду один раз в полугодие для подведения итогов года и полугодия (до 10 апреля и до 10 августа соответственно) отчет о результатах реализации инвестиционного проекта в сфере труда и занятости.

4.7. Соответствующие органы исполнительной власти:

а) в течение 15 рабочих дней с даты представления организациями документов осуществляют проверку целевого использования кредита и направляют в Главэкономики, Главное управление заключения о ее результатах, с указанием причин отклонений от условий бизнес-плана инвестиционного проекта;

б) ежеквартально (за первый квартал, полугодие, девять месяцев, год), до 20 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в Главэкономики:

сводные данные о состоянии расчетов организаций с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами (на бумажном и электронном носителе);

сводные данные о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате одного работника и о наличии просроченной задолженности по заработной плате (в бумажном виде и на электронном носителе);

отчеты о выполнении планов-графиков реализации инвестиционных проектов;

информацию об организациях, перешедших на упрощенную систему налогообложения;

пояснительную записку в отношении организаций, допустивших снижение уровня среднемесячной номинальной начисленной заработной платы, а также суммы отчислений по налогам и платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды в сравнении с аналогичным периодом предшествующего года;

в) раз в полугодие для подведения итогов года и полугодия (до 10 мая и до 10 сентября соответственно):

организуют сбор отчетов о финансово-экономических показателях организаций, реализующих инвестиционные проекты, осуществляют проверку отчетов, их согласование и направляют с копиями пояснительных записок организаций и собственными заключениями по каждой организации в Главэкономики;

г) по решению инвестиционной комиссии представляют доклад о результативности реализации организациями инвестиционных проектов;

д) своевременно информируют Главэкономики о нарушении организациями сроков представления установленной в пункте 4.6 настоящего Положения отчетности и неполноте содержащейся в ней информации.

4.8. Управление по труду представляет Главэкономики раз в полугодие для подведения итогов года и полугодия (до 10 мая и до 10 сентября соответственно):

сводные данные о результатах реализации инвестиционных проектов в сфере труда и занятости;

пояснительную записку в отношении организаций, допустивших невыполнение инвестиционных проектов в сфере труда и занятости.

4.9. Главное управление ежеквартально проводит оценку текущего финансового состояния организаций и направляет заключение в Главэкономики.

4.10. Главэкономики:

а) уведомляет на основе данных кредитных организаций соответствующие органы исполнительной власти и Главное управление о наличии у организаций просроченной задолженности по кредиту и по уплате банковской процентной ставки для выяснения причин создавшегося положения;

б) предоставляет инвестиционной комиссии сводные данные о результатах проверки соответствующими органами исполнительной власти целевого использования организациями кредитов и выявленных нарушениях;

в) ежеквартально (за первый квартал, полугодие, девять месяцев, год) до 30 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, представляет инвестиционной комиссии аналитические отчеты:

о состоянии расчетов организаций с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;

о текущем финансовом состоянии организаций;

о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате одного работника и о наличии просроченной задолженности по заработной плате;

об организациях, перешедших на упрощенную систему налогообложения;

г) раз в полугодие для подведения итогов полугодия и года (до 20 сентября и до 20 мая соответственно) готовит и представляет инвестиционной комиссии аналитический отчет о реализации инвестиционных проектов.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Постановление Администрации Алтайского края от 15 сентября 2007 г. N 437 "О мерах государственного стимулирования инвестиционной деятельности в Алтайском крае"


Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие после его вступления в юридическую силу


Текст постановления опубликован в газете "Алтайская правда" от 29 сентября 2007 г. N 290-291, Сборнике законодательства Алтайского края, сентябрь 2007 г. N 137, ч.2, с.15


Постановлением Правительства Алтайского края от 28 июня 2018 г. N 237 настоящее постановление признано утратившим силу с 29 июня 2018 г. Действие постановления распространяется правоотношения, возникшие с 1 июня 2018 г.


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Администрации Алтайского края от 18 декабря 2013 г. N 664


Постановление Администрации Алтайского края от 13 мая 2013 г. N 248


Постановление Администрации Алтайского края от 8 апреля 2013 г. N 196


Постановление Администрации Алтайского края от 12 ноября 2012 г. N 608


Постановление Администрации Алтайского края от 22 июня 2011 г. N 342


Постановление Администрации Алтайского края от 18 августа 2010 г. N 364


Постановление Администрации Алтайского края от 30 марта 2010 г. N 122


Постановление Администрации Алтайского края от 8 октября 2009 г. N 418


Постановление Администрации Алтайского края от 16 января 2009 г. N 9

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления


Постановление Администрации Алтайского края от 23 января 2008 г. N 29

Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления