Распоряжение Администрации города Смоленска от 11 мая 2011 г. N 520-р/адм
"Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка Администрации города Смоленска"
21 июля 2017 г., 2 сентября 2020 г., 24 июня 2021 г.
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", областным законом от 29.11.2007 N 109-з "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Смоленской области", руководствуясь Уставом города Смоленска:
1. Утвердить прилагаемые Правила внутреннего трудового распорядка Администрации города Смоленска.
2. Руководителям структурных подразделений Администрации города Смоленска ознакомить всех сотрудников с настоящим распоряжением под роспись.
3. Главам администраций районов города Смоленска: Заднепровского - Новосельцеву Ю.А., Ленинского - Тихомирову С.В., Промышленного - Самуйлову А.В. в пределах своих полномочий разработать и утвердить аналогичные Правила внутреннего трудового распорядка.
4. Комитету по информационным ресурсам и телекоммуникациям Администрации города Смоленска (С.В. Пивоваров) разместить настоящее распоряжение на сайте Администрации города Смоленска.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы Администрации города - руководителя аппарата Администрации города Смоленска Погуляева А.Н.
Глава Администрации |
К.Г. Лазарев |
Утверждены
распоряжением Администрации
города Смоленска
от 11.05.2011 N 520-р/адм
Правила
внутреннего трудового распорядка администрации города Смоленска
21 июля 2017 г., 2 сентября 2020 г., 24 июня 2021 г.
1. Общие положения
1.1. Правила внутреннего трудового распорядка Администрации города Смоленска (далее - Правила) - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс РФ) и иными федеральными и областными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у работодателя.
Пункт 1.2 изменен с 1 июля 2021 г. - Распоряжение Администрации города Смоленска от 24 июня 2021 г. N 120-р/адм
1.2. В соответствии с действующим федеральным законодательством, регулирующим отношения, связанные с осуществлением муниципальной службы, для муниципальных служащих работодателем является Глава Администрации города Смоленска, действующий от имени города Смоленска.
В соответствии с Трудовым кодексом РФ для работников Администрации города Смоленска, работодателем является Администрация города Смоленска, от имени которой выступает Глава Администрации города Смоленска.
Пункт 1.3 изменен с 1 июля 2021 г. - Распоряжение Администрации города Смоленска от 24 июня 2021 г. N 120-р/адм
1.3. Правила распространяют свое действие на муниципальных служащих и работников Администрации города Смоленска (далее - работники).
2. Порядок приема и увольнения работников
2.1. На муниципальную службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 вышеуказанного федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
Пункт 2.2 изменен. - Распоряжение Администрации города Смоленска от 2 сентября 2020 г. N 131-р/адм
2.2. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
- заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
- паспорт;
- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
- трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
- документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
- документ об образовании;
- заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
- свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
- сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера (в случае если гражданин претендует на замещение должности муниципальной службы, включенной в соответствующий перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которую и при замещении которой муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей);
- сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать, за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу;
- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
- справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел;
- иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.
Пункт 2.3 изменен. - Распоряжение Администрации города Смоленска от 2 сентября 2020 г. N 131-р/адм
2.3. При приеме на работу на должность работника, не замещающего должность муниципальной службы и исполняющего обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации города Смоленска, гражданин обязан предоставить следующие документы:
- личное заявление;
- собственноручно заполненную и подписанную анкету;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
- документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;
- документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу.
Пункт 2.4 изменен. - Распоряжение Администрации города Смоленска от 2 сентября 2020 г. N 131-р/адм
2.4. При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, оформляются работодателем.
2.5. Не допускается установление каких-либо ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами работника.
2.6. Трудовой договор может заключаться на неопределенный срок, на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 Трудового кодекса РФ.
Трудовой договор заключается в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.
Прием на работу оформляется распоряжением работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора.
Распоряжение работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы.
По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного распоряжения.
2.7. При поступлении работника на работу (до подписания трудового договора) или при переводе его в установленном порядке на другую работу работодатель обязан ознакомить работника под роспись:
- с должностной инструкцией;
- с Правилами;
- с ограничениями, установленными действующим законодательством для работников;
- с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, а также проинструктировать о соблюдении правил охраны труда и противопожарной безопасности.
2.8. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
2.9. Прекращение трудового договора может иметь место только по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ, действующим федеральным законодательством.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
Пункт 2.11 изменен. - Распоряжение Администрации города Смоленска от 2 сентября 2020 г. N 131-р/адм
2.11. В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику его трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности и произвести выплаты всех сумм, причитающихся работнику. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.
Запись в трудовую книжку и внесение информации в сведения о трудовой деятельности об основании и о причине прекращения трудового договора должны производиться в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса РФ или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи Трудового кодекса РФ или иного федерального закона.
Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами, сохранялось место работы (должность).
В случае, если в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику или предоставить сведения о трудовой деятельности невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте.
Со дня направления указанного уведомления или письма работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя. По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника, а в случае если в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иным федеральным законом на работника не ведется трудовая книжка, по обращению работника (в письменной форме или направленному в порядке, установленном работодателем, по адресу электронной почты работодателя), не получившего сведения о трудовой деятельности у данного работодателя после увольнения, работодатель обязан выдать их не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника способом, указанным в его обращении (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя).
3. Основные права и обязанности работника
3.1. Работник имеет право на:
- заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;
- предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
- рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда;
- своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, другие выплаты в соответствии с Трудовым кодексом РФ, законодательством о муниципальной службе, иными нормативными правовыми актами;
- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
- полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
- объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
- участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
- защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
- разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;
- возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;
- возмещение расходов, связанных со служебными командировками, в размерах, установленных действующим законодательством, соблюдение норм трудового законодательства, определяющих гарантии работникам при направлении их в служебные командировки;
- ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
- проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
- получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности Администрации города Смоленска;
- защиту своих персональных данных;
- пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации за счет средств бюджета города Смоленска.
3.2. Работник обязан:
- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Смоленской области, Устав города Смоленска и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
- представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
- соблюдать трудовую дисциплину и Правила, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
- заблаговременно (до начала рабочего дня) предупреждать непосредственного руководителя о возможном невыходе на работу;
- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором и должностной инструкцией;
- соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами Российской Федерации;
- независимо от должностного положения проявлять взаимную вежливость, уважение, терпимость и корректность;
- придерживаться норм поведения и стиля одежды, соответствующих деловому этикету;
- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении работником должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации (и) или авторитету Администрации города Смоленска;
- соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности и противопожарной охране, предусмотренные соответствующими правилами и инструкциями;
- бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;
- соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
- в пределах своих должностных полномочий рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления, принимать по ним решения в установленном действующим законодательством порядке;
- сообщать работодателю о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
- сообщать работодателю о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;
- исполнять приказы, распоряжения, постановления и поручения вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением неправомерных. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению работника, неправомерным, работник должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Смоленской области, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения;
- поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения своих должностных обязанностей;
- не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
- незамедлительно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.
3.3. Работники обладают иными правами и обязанностями, предусмотренными Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом РФ, федеральными и областными законами, должностной инструкцией, локальными нормативными актами Администрации города Смоленска, не противоречащими трудовому законодательству Российской Федерации.
4. Основные права и обязанности работодателя
4.1. Работодатель имеет право:
- заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;
- требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения Правил;
- поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
- привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными действующими федеральными законами;
- принимать локальные нормативные акты;
- вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
- создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.
4.2. Работодатель обязан:
- соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия соглашений и трудовых договоров;
- предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
- обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
- обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
- обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
- выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату и другие выплаты в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Правилами, трудовыми договорами;
- знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
- осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;
- своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;
- возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.3. Работодатель обладает иными правами и обязанностями, предусмотренными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
5. Оплата труда работника
5.1. Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
5.2. Система оплаты труда работника устанавливается локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, с особенностями, предусмотренными федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами о муниципальных служащих, а также о работниках, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления.
5.3. Оплата труда работников состоит из должностного оклада в соответствии с замещаемой должностью, а также из иных ежемесячных и дополнительных выплат, предусмотренных нормативными правовыми актами.
5.4. Выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях) в месте выполнения работником работы либо перечисляется на указанный им счет в банке на условиях, определенных трудовым договором.
Все расходы, связанные с таким перечислением, несет работодатель.
5.5. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца: 7-го и 22-го числа каждого месяца.
При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
5.6. Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях и размерах, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.
5.7. При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в вышеуказанный срок выплатить не оспариваемую им сумму.
5.8. В случае смерти работника не полученная им заработная плата выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти. Выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов.
6. Рабочее время
6.1. Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с Правилами, условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
6.2. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
6.3. В Администрации города Смоленска устанавливается следующий распорядок работы:
- рабочие дни - с понедельника по пятницу;
- режим рабочего дня - с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут с перерывом на обед с 13 часов 00 минут до 13 часов 48 минут. Окончание работы по пятницам в 17 часов 00 минут.
6.4. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
6.5. Для работников, являющихся инвалидами I или II группы, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 35 часов в неделю. Сокращенная продолжительность рабочего времени может устанавливаться и для других категорий работников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.6. По распоряжению работодателя отдельным работникам может устанавливаться ненормированный рабочий день.
6.7. Работа в выходные и праздничные дни осуществляется с соблюдением требований действующего трудового законодательства Российской Федерации.
6.8. В связи с необходимостью, на основании обращений трудовых коллективов структурных подразделений Администрации города Смоленска или распоряжения Администрации Смоленской области по распоряжению Администрации города Смоленска рабочий день может быть перенесен на другой день.
6.9. Организация порядка посещения здания Администрации города Смоленска обеспечивается ротой милиции по охране государственных объектов и учреждений в городе Смоленске Государственного учреждения "Управление вневедомственной охраны по УВД Смоленской области" в соответствии с Положением о пропускном режиме в здании Администрации города Смоленска.
Правила дополнены разделом 6.1. - Распоряжение Администрации города Смоленска от 24 июня 2021 г. N 120-р/адм
6.1. Дистанционная (удаленная) работа
6.1.1. Дистанционной (удаленной) работой (далее - дистанционная работа, выполнение трудовой функции дистанционно) является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей связи общего пользования.
6.1.2. Трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору может предусматриваться выполнение работником трудовой функции дистанционно на постоянной основе (в течение срока действия трудового договора) либо временно (непрерывно в течение определенного трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору срока, не превышающего шести месяцев, либо периодически при условии чередования периодов выполнения работником трудовой функции дистанционно и периодов выполнения им трудовой функции на стационарном рабочем месте).
6.1.3. Для целей Правил под дистанционным работником понимается работник, заключивший трудовой договор или дополнительное соглашение к трудовому договору, указанные в пункте 6.1.2 Правил, а также работник, выполняющий трудовую функцию дистанционно в соответствии с распоряжением Администрации города Смоленска, принятым в соответствии со статьей 312.9 Трудового кодекса РФ (далее - работник).
6.1.4. На дистанционных работников в период выполнения ими трудовой функции дистанционно распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с учетом особенностей, установленных главой 49.1 Трудового кодекса РФ.
6.1.5. Выполнение работником трудовой функции дистанционно не может являться основанием для снижения ему заработной платы.
6.1.6. Дополнительные основания прекращения трудового договора с дистанционным работником установлены статьей 312.8 Трудового кодекса РФ.
6.1.7. Порядок временного перевода работника на дистанционную работу по инициативе работодателя в исключительных случаях производится в соответствии с требованиями статьи 312.9 Трудового кодекса РФ.
7. Время отдыха
7.1. Время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
7.2. Видами времени отдыха являются:
а) перерыв в течение рабочего дня для отдыха и питания.
В течение рабочего дня работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания, продолжительность которого составляет 48 минут ежедневно, который в рабочее время не включается;
б) выходные дни (еженедельный непрерывный отдых).
Всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых): два выходных дня в неделю - суббота и воскресенье.
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов;
в) нерабочие праздничные дни.
Нерабочие праздничные дни устанавливаются Трудовым кодексом РФ.
При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.
Работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.
Привлечение работника к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с его письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа Администрации города Смоленска в целом или ее отдельных структурных подразделений.
Привлечение работника к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без его согласия допускается в следующих случаях:
- для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
- для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;
- для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.
Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.
Привлечение работника к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя;
Подпункт "г" изменен с 21 июля 2017 г. - Распоряжение Администрации города Смоленска от 21 июля 2017 г. N 158-р/адм
Изменения применяются с учетом положений статьи 2 Федерального закона от 1 мая 2017 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в статью 21 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации"
г) отпуска.
Лицам, замещающим высшие и главные должности муниципальной службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
Лицам, замещающим должности муниципальной службы иных групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 дней.
Муниципальным служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год стажа муниципальной службы, но не более 10 календарных дней.
Работникам, которым в соответствии с распоряжением работодателя установлен ненормированный рабочий день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в условиях ненормированного рабочего дня продолжительностью 3 календарных дня.
Работнику, не замещающему должность муниципальной службы и исполняющему обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации города, предоставляются ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск за стаж трудовой деятельности. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за стаж трудовой деятельности исчисляется из расчета 1 календарный день за каждый год работы по технической должности, но не более 10 календарных дней.
Работнику ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.
Право на использование ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.
До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен:
- женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
- работникам в возрасте до восемнадцати лет;
- работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
- в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у работодателя.
Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым Главой Администрации города Смоленска не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса РФ для принятия локальных нормативных актов.
Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.
Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый отпуск суммируются и могут предоставляться по частям по соглашению между работником и работодателем. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.
В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы Администрации города Смоленска, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.
Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд.
Отзыв работника из ежегодного оплачиваемого отпуска допускается только с его согласия. Неиспользованная в связи с этим часть ежегодного оплачиваемого отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к ежегодному оплачиваемому отпуску за следующий рабочий год.
Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.
При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска.
По письменному заявлению работника неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.
При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска.
По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам в соответствии с Трудовым кодексом РФ работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется между работником и работодателем.
8. Меры поощрение работника
За особые трудовые заслуги, успешное и добросовестное исполнение своих должностных обязанностей, многолетний и добросовестный труд, существенный вклад, внесенный в реализацию полномочий Администрации города Смоленска, защиту прав и свобод граждан, искусство, воспитание и образование, здравоохранение, за иные заслуги и иную общественно полезную деятельность, направленную на достижение экономического, социального и культурного благополучия города Смоленска, а также к праздничным дням, свадьбе, по случаю рождения ребенка и юбилейных дат к работникам применяются следующие виды поощрений:
- объявление благодарности с выплатой единовременного денежного поощрения или без данной выплаты;
- награждение Благодарственным письмом Администрации города Смоленска;
- награждение Почетной грамотой Администрации города Смоленска с выплатой единовременного денежного поощрения;
- выплата единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию;
- присвоение очередного классного чина без сдачи квалификационного экзамена;
- иные виды поощрений, установленные федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами.
Решение о поощрении работника принимается Главой Администрации города Смоленска путем издания соответствующего распоряжения.
Решение о награждении принимается Главой Администрации города Смоленска на основании соответствующего Положения.
Запись о поощрении вносится в трудовую книжку работника, документы о поощрении вносятся в личное дело работника.
9. Меры взыскания, применяемые к работнику
9.1. Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, локальными нормативными актами, трудовым договором.
9.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
- замечание;
- выговор;
- увольнение по соответствующим основаниям.
К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ, а также пунктом 7 или 8 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.
9.3. К нарушениям дисциплины труда, в частности, относится отсутствие работника без уважительных причин на работе либо рабочем месте. Рабочим местом является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
9.4. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами.
9.5. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
9.6. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
9.7. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
При этом следует иметь в виду, что:
а) месячный срок для наложения дисциплинарного взыскания необходимо исчислять со дня обнаружения проступка;
б) днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий;
в) в месячный срок для применения дисциплинарного взыскания не засчитывается время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое на соблюдение процедуры учета мнения представительного органа работников. Отсутствие работника на работе по иным основаниям, в том числе и в связи с использованием дней отдыха (отгулов) независимо от их продолжительности, не прерывает течение указанного срока;
г) к отпуску, прерывающему течение месячного срока, следует относить все отпуска, предоставляемые работодателем в соответствии с действующим законодательством, в том числе ежегодные (основные и дополнительные) отпуска, отпуска в связи с обучением в учебных заведениях, отпуска без сохранения заработной платы.
9.8. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
9.9. Распоряжение работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным распоряжением под роспись, то составляется соответствующий акт.
9.10. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственной инспекции труда и (или) органах по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
9.11. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.
9.12. Работодатель обязан рассмотреть соответствующие документы о нарушении руководителем структурного подразделения Администрации города Смоленска, его заместителями, руководителем муниципального предприятия (учреждения) города Смоленска трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения. В случае, когда факт нарушения подтвердился, работодатель обязан применить к руководителю структурного подразделения Администрации города Смоленска, его заместителям, руководителю муниципального предприятия (учреждения) города Смоленска дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.
10. Ответственность сторон трудовых отношений
Стороны трудовых отношений несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
11. Заключительные положения
11.1. Нарушения положений Правил, в том числе систематические опоздания на работу (более трех раз в месяц), официально зафиксированные и совершенные без уважительной причины, являются основанием для применения к работнику дисциплинарного взыскания, а нарушения, допущенные муниципальным служащим, также для выплаты ему ежемесячного денежного поощрения по итогам работы за месяц, в котором были совершены нарушения, не более 70% оклада месячного денежного содержания по замещаемой должности.
11.2. Правила вступают в силу с момента подписания.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Администрации города Смоленска от 11 мая 2011 г. N 520-р/адм "Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка Администрации города Смоленска"
Текст распоряжения опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Администрации города Смоленска от 21 марта 2022 г. N 33-р/адм
Распоряжение Администрации города Смоленска от 24 июня 2021 г. N 120-р/адм
Подпункт 1.1 пункта 1 названного распоряжения вступает в силу с 1 июля 2021 г.
Распоряжение Администрации города Смоленска от 2 сентября 2020 г. N 131-р/адм
Распоряжение Администрации города Смоленска от 21 июля 2017 г. N 158-р/адм
Изменения вступают в силу с 21 июля 2017 г. и применяются с учетом положений статьи 2 Федерального закона от 1 мая 2017 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в статью 21 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации"
Распоряжение Администрации города Смоленска от 9 февраля 2016 г. N 27-р/адм
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 11 ноября 2015 г.
Распоряжение Администрации города Смоленска от 26 октября 2012 г. N 994-р/адм
Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.