Приложение. Положение о кадровом резерве администрации муниципального района "Сосногорск", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Сосногорск", являющихся юридическими лицами

Утверждено
Постановлением администрации
муниципального района "Сосногорск"
от 27 августа 2020 года N 1499
(Приложение)

Положение
о кадровом резерве администрации муниципального района "Сосногорск", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Сосногорск", являющихся юридическими лицами

I. Общие положения

Положение о кадровом резерве администрации муниципального района "Сосногорск", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Сосногорск", являющихся юридическими лицами устанавливает порядок формирования кадрового резерва администрации муниципального района, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Сосногорск", являющихся юридическими лицами (далее - кадровый резерв) и работы с ним.

Кадровый резерв является неотъемлемой частью механизма реализации кадровой политики в администрации муниципального района "Сосногорск", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Сосногорск", являющихся юридическими лицами (далее - органы).

Формирование кадрового резерва и работа с ними осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Коми, а также настоящим Положением.

Кадровый резерв формируются на конкурсной основе для замещения вакантной должности муниципальной службы в органе (далее - должность муниципальной службы) с учетом Реестра должностей муниципальной службы, утвержденного Законом Республики Коми от 21.12.2007 N 133-РЗ "О некоторых вопросах муниципальной службы в Республике Коми" и поступивших заявлений граждан.

Кадровый резерв формируются в целях содействия должностному росту муниципальных служащих, повышения эффективности деятельности органов на основе улучшения качества кадрового состава муниципальной службы, обеспечения непрерывности и преемственности местного самоуправления, ротации муниципальных служащих.

II. Структура кадрового резерва

1. Кадровый резерв формируются для замещения должностей муниципальной службы (за исключением должностей, замещаемых на определенный срок) следующих групп:

1) высшие;

2) главные;

3) ведущие;

4) старшие.

2. Численный состав кандидатов, состоящих в кадровом резерве по каждой группе должностей, не ограничен.

III. Формирование кадрового резерва

1. В кадровый резерв включаются:

1) муниципальный служащий (гражданин) по результатам конкурса для замещения должностей муниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв, в течение одного месяца со дня принятия соответствующего решения конкурсной комиссией;

2) муниципальный служащий (гражданин), участвовавший в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы, не ставший победителем указанного конкурса и рекомендованный конкурсной комиссией к включению в кадровый резерв, - на должность муниципальной службы, на замещение которой проводился конкурс, в течение одного месяца со дня завершения конкурса;

3) муниципальный служащий, рекомендованный аттестационной комиссией к включению в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы в порядке должностного роста, - на вышестоящую должность муниципальной службы, определенную аттестационной комиссией, в течение одного месяца после проведения аттестации;

2. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и для проведения конкурса на включение в кадровый резерв образуется конкурсная комиссия. Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы, а также порядок, условия и методика проведения конкурса на замещение вакантной должности и конкурса на включение в кадровый резерв определяются в соответствии с решением Совета муниципального района "Сосногорск" от 04.10.2019 N XXXVIII-304 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Администрации муниципального района "Сосногорск", отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального района "Сосногорск", являющихся юридическими лицами, Ревизионной комиссии муниципального образования муниципального района "Сосногорск" и о порядке проведения конкурса на включение в кадровый резерв Администрации муниципального района "Сосногорск", отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального района "Сосногорск", являющихся юридическими лицами, Ревизионной комиссии муниципального образования муниципального района "Сосногорск".

3. Решение о включении муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв оформляется распоряжением органа и в течение одного месяца со дня принятия акта доводится до сведения лица, включенного в кадровый резерв.

4. Муниципальный служащий (гражданин) включается в кадровый резерв на три года.

Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв органа производится при обязательном наличии его письменного согласия на включение в кадровый резерв и на обработку персональных данных, которое оформляется:

- при включении в кадровый резерв по результатам конкурса - в заявлении на участие в конкурсе в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению.

- при включении в кадровый резерв по результатам аттестации - в виде отдельного письменного согласия.

Муниципальный служащий (гражданин) может состоять в кадровом резерве на несколько должностей муниципальной службы.

5. Муниципальный служащий (гражданин) исключается из кадрового резерва:

1) в случае назначения его на должность муниципальной службы, в кадровом резерве на которую он состоит;

2) в случае назначения его на должность муниципальной службы, равнозначную должности муниципальной службы, в кадровом резерве на которую он состоит, или вышестоящую по отношению к ней должность муниципальной службы, за исключением случаев назначения на должность муниципальной службы из кадрового резерва в другом органе;

3) по истечении срока нахождения в кадровом резерве, установленного в соответствии с пунктом 4 настоящего раздела;

4) по его письменному заявлению;

5) в случае отказа от назначения на вакантную должность муниципальной службы, в кадровом резерве на которую он состоит;

6) в случае увольнения с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 8, 9 части первой статьи 77, статьей 81, пунктами 4 - 6, 8, 9 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации;

7) в случае его смерти (гибели) либо признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

8) в случае наступления и (или) обнаружения обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу;

9) в случае принятия аттестационной комиссией решения о несоответствии муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы;

10) в случае изменения квалификационных требований к соответствующей должности муниципальной службы, если в результате такого изменения муниципальный служащий (гражданин) перестал соответствовать квалификационным требованиям к должности, в кадровом резерве на замещение которой он состоит;

11) в случае применения к муниципальному служащему дисциплинарного взыскания, за исключением применения дисциплинарного взыскания в виде замечания.

6. Исключение муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва оформляется распоряжением органа и в течение одного месяца со дня принятия акта доводится до сведения лица, исключенного из кадрового резерва.

Решение об исключении муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва может быть им обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Замещение вакантной должности муниципальной службы лицами, состоящими в кадровом резерве

1. Вакантная должность предлагается лицам, состоящим в кадровом резерве на соответствующую должность, соответствующим всем квалификационным требованиям к данной должности.

2. Предложение о замещении вакантной должности муниципальной службы муниципальному служащему (гражданину), состоящему в кадровом резерве органа, передается ему лично либо направляется заказным письмом по адресу, указанному муниципальным служащим (гражданином).

При наличии нескольких муниципальных служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве органа на должность муниципальной службы, соответствующих квалификационным требованиям к вакантной должности, назначение на вакантную должность производится по решению руководителя органа после проведения собеседования с ними.

3. Назначение на должность муниципальной службы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Трудовым кодексом Российской Федерации.

4. Отказ этих лиц от назначения на вакантную должность является основанием для исключения их из кадрового резерва. Отказ оформляется письменно.

5. Если в результате проведения всех вышеперечисленных мероприятий подходящих кандидатур не выявлено, проводится конкурс на замещение вакантной должности в соответствии с пунктом 2 раздела III настоящего Положения.

V. Задачи и формы работы с кадровым резервом

1. Основными задачами работы с кадровым резервом являются формирование профессиональных знаний, навыков и опыта, расширение кругозора и развитие личных качеств, необходимых для замещения должности муниципальной службы, у лиц, состоящих в кадровом резерве.

2. Для реализации задач, изложенных в пункте 1 настоящего раздела, могут быть использованы следующие формы работы с лицами, состоящими в кадровом резерве:

1) направление муниципального служащего на переподготовку, повышение квалификации в образовательные учреждения профессионального образования в порядке, установленном законодательством;

2) самообразование (изучение нормативной правовой базы по вопросам муниципального управления, специальным дисциплинам, знание которых необходимо для эффективного исполнения обязанностей по соответствующей должности муниципальной службы);

3) замещение должности муниципальной службы на период отсутствия муниципального служащего, замещающего эту должность на постоянной основе, лицом, состоящим в кадровом резерве (стажировка лица, состоящего в кадровом резерве, на должностях муниципальной службы в органе);

4) участие лица, состоящего в кадровом резерве органа, в мероприятиях, проводимых органом (работа в составе рабочих, экспертных групп и коллегиальных органов, подготовка и проведение конференций, семинаров, совещаний, участие в мероприятиях мониторингового характера);

5) подготовка рефератов, информаций и иных материалов.

3. Работа с муниципальными служащими, состоящими в кадровом резерве и замещающими должности муниципальной службы в органе, проводится в соответствии с индивидуальным планом профессионального развития муниципального служащего согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

При утверждении индивидуального плана профессионального развития муниципального служащего, состоящего в кадровом резерве, руководителем органа определяется лицо, ответственное за исполнение муниципальным служащим соответствующего плана.

Индивидуальный план профессионального развития муниципального служащего, состоящего в кадровом резерве, составляется в двух экземплярах, которые находятся у муниципального служащего, состоящего в кадровом резерве, в кадровой службе органа.

4. Организацию контроля за выполнением индивидуального плана профессионального развития муниципального служащего, состоящего в кадровом резерве, осуществляет кадровая служба органа.

VI. Учет кадрового резерва

1. Кадровый резерв ведется кадровой службой органа на бумажном носителе в виде списка кандидатов на замещение вакантных должностей муниципальной службы, сгруппированных по группам должностей муниципальной службы согласно приложению 4 к настоящему Положению, а также в виде электронной таблицы Excel.

2. На каждого гражданина, состоящего в кадровом резерве, формируется персональное дело. В персональное дело гражданина, состоящего в кадровом резерве, включаются следующие документы:

1) личное заявление об участии в конкурсе;

2) заполненная и подписанная анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 г. N 667-р, с фотографией;

3) копия паспорта или заменяющего его документа;

4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

- копия трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы).

5) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению (заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению по форме 001-ГС/у, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 N 984н);

6) копии документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

7) материалы конкурса (анкета, тесты и т.д.);

8) копии документов о включении в кадровый резерв;

9) другие документы, связанные с нахождением гражданина в кадровом резерве.

К личному делу муниципального служащего, состоящего в кадровом резерве органа, приобщаются копии документов о включении муниципального служащего в кадровый резерв, другие документы, связанные с нахождением муниципального служащего в кадровом резерве.

3. Муниципальный служащий (гражданин) представляет в орган информацию об изменении сообщенных, о себе сведений с приложением копий документов, подтверждающих данные изменения.

Кадровый резерв утверждается руководителем органа ежегодно по состоянию на 1 января с учетом изменений, произошедших в его составе в течение предшествующего календарного года. Утвержденный кадровый резерв размещается на официальном интернет-сайте органа.

До утверждения кадрового резерва проверяются данные, содержащиеся в списке кадрового резерва: в отношении муниципальных служащих, работающих в органе, - сверка данных с личным делом, "внешним" резервистам рассылается запрос с целью уточнения данных (как правило, обязательно изменятся сведения о продолжительности стажа).

4. Список утвержденного кадрового резерва и иные документы граждан хранятся в кадровой службе органа три года либо до истечения срока нахождения гражданина в кадровом резерве.

5. Информация о внесении изменений в кадровый резерв оформляется кадровой службой органа в следующем порядке:

а) о включении муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв либо об исключении из него - в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего распоряжения органа с приложением указанного акта;

б) о внесении иных изменений - ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.