Приложение N 2. Порядок действий контрактной службы Агентства записи актов гражданского состояния Ульяновской области при осуществлении своих полномочий

Приложение N 2
к приказу Агентства
от 21.08.2020 г. N 11

Порядок
действий контрактной службы Агентства записи актов гражданского состояния Ульяновской области при осуществлении своих полномочий

1. Настоящий Порядок распределяет между работниками контрактной службы функциональные обязанности, функции и полномочия контрактной службы Агентства записи актов гражданского состояния Ульяновской области (далее - контрактная служба, Агентство).

2. Функциональные обязанности, функции и полномочия контрактной службы Агентства записи актов гражданского состояния Ульяновской области осуществляют отдельные работники отдела правового и организационного обеспечения Агентства и финансово-экономического отдела Агентства.

3. Полномочия отдела правового и организационного обеспечения Агентства:

1) планирование закупок;

2) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением закупок, которые проводятся Агентством государственных закупок Ульяновской области или иной специализированной организацией;

3) заключение, изменение, расторжение контрактов;

4) обеспечение работы единой комиссии по осуществлению закупок Агентства;

5) контроль исполнения контрактов, претензионно-исковая работа, связанная с неисполнением или ненадлежащим исполнением контракта;

6) рассмотрение банковских гарантий, возврат (удержание) денежных сумм по банковской гарантии, средств обеспечения исполнения контрактов, заключаемых Агентством, обеспечения исполнения гарантийных обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя).

7) направление поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней);

8) организация включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в случаях, предусмотренных федеральным законом о контрактной системе;

9) подготовка и направление отчётности, предусмотренной законодательством в сфере закупок.

4. Функциональные обязанности работников отдела правового и организационного обеспечения Агентства, входящих в контрактную службу Агентства:

1) при планировании закупок:

а) формируют план-график закупок (изменения плана-графика) посредством автоматизированного центра контроля "Госзаказ" (далее - АЦК "Госзаказ") в пределах выделенных бюджетных ассигнованиях на текущий год и кодов бюджетной классификации;

б) используют, принятые в Агентстве нормативы затрат на закупку товаров, работ, услуг, а также требования к закупаемым товарам, работам, услугам;

в) утверждают и направляют план-график (изменения плана-графика) на размещение, контроль и публикацию в ЕИС;

г) определяют и обосновывают начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

2) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

а) выбирают способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

б) уточняют в рамках обоснования закупки начальную (максимальную) цену контракта и вносят её в извещение об осуществлении закупок, приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), документацию о закупке;

в) уточняют в рамках обоснования закупки цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

г) осуществляют подготовку извещений об осуществлении закупок, документации о закупках (за исключением описания объектов закупок, не относящихся к полномочиям отдела), проектов контрактов, приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), иных документов, необходимых для осуществления закупок, изменений в извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках (за исключением закупок, которые проводятся специализированной (уполномоченной) организацией);

д) осуществляют подготовку протоколов заседаний единой комиссии по осуществлению закупок на основании решений, принятых её членами (за исключением закупок, которые проводятся специализированной (уполномоченной) организацией);

е) оказывают методическую помощь иным подразделениям Агентства при подготовке ими описаний объектов закупок, относящихся к их полномочиям;

ж) осуществляют организационно-техническое обеспечение деятельности единой комиссии по осуществлению закупок, в том числе обеспечивают проверку соответствия участников требованиям, установленным статьёй 31 Федерального закона;

з) обеспечивают взаимодействие со специализированной (уполномоченной) организацией для выполнения ею отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) при проведении аукционов и запросов котировок в электронной форме с начальной максимальной ценой контракта свыше 300 тысяч рублей;

и) обеспечивают предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;

к) обеспечивают осуществление закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливает требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

л) размещают посредством АЦК "Госзаказ" в ЕИС извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках и проекты контрактов, протоколы, предусмотренные Федеральным законом (за исключением закупок, которые проводятся специализированной (уполномоченной) организацией);

м) публикуют по решению руководителя контрактной службы извещение об осуществлении закупок в любых средствах массовой информации или размещает это извещение на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при условии, что такое опубликование или размещение осуществляется наряду с размещением, предусмотренным Федеральным законом (за исключением закупок, которые проводятся специализированной организацией);

н) подготавливают и направляют в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке;

о) привлекают экспертов, экспертные организации;

п) обеспечивают направление необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установленных Федеральным законом случаях в соответствующие органы;

р) обосновывают в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;

с) обеспечивают заключение контрактов и включение их в реестр контрактов;

т) организуют направление в уполномоченный орган информации и документов, которые необходимы для включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов;

3) при исполнении, изменении, расторжении контракта:

а) взаимодействуют с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при заключении, изменении, расторжении контракта, применяют меры ответственности, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

б) организуют проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, при необходимости, привлекает экспертов, экспертные организации;

в) при необходимости обеспечивают создание приёмочной комиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта либо создание единой комиссии по закупкам;

г) принимают и рассматривают документы о приёмке результатов отдельного этапа исполнения контракта, согласовывают их и передают на оплату в финансово-экономический отдел;

д) организуют сверку расчётов с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и взаимодействуют с ними при необходимости надлежащего оформления первичных учётных документов;

е) организуют направление в уполномоченный орган информации и документов, необходимых для включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Агентства от исполнения контракта;

ж) составляют и размещают в ЕИС отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

з) организуют направление в уполномоченный орган информации и документов для включения в реестр контрактов, заключенных Агентством, информации о контрактах, заключенных Агентством;

и) осуществляют сверку информации, подлежащей внесению в реестр контрактов (договоров), по которым имеется задолженность Агентства перед субъектами предпринимательской деятельности.

5. Полномочия финансово-экономического отдела:

1) участие в планировании закупок (при формировании бюджета Агентства на очередной год и плановый период, при необходимости внесения изменений в бюджетную роспись);

2) участие в разработке нормативов затрат Агентства на закупку товаров, работ, услуг и требований к закупаемым товарам, работам, услугам;

3) учёт и хранение контрактов, заключенных Агентством;

4) оплата поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта;

5) учёт поставленных в соответствии с контрактами Агентства товаров;

6) рассмотрение банковских гарантий и их учёт;

7) осуществление мероприятий внутреннего финансового контроля и финансового аудита в отношении закупок товаров, работ, услуг;

8) возврат (удержание) денежных сумм по банковской гарантии, средств обеспечения исполнения контрактов, заключаемых Агентством, обеспечения исполнения гарантийных обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя) при согласовании с отделом правового и организационного обеспечения Агентства.

6. Функциональные обязанности работников финансово-экономического отдела Агентства, входящих в контрактную службу Агентства:

1) при участии в планировании закупок:

а) своевременно направляют в отдел правового и организационного обеспечения Агентства одобренные Министерством финансов Ульяновской области сводные бюджетные заявки на изменение ассигнований;

б) по заявке отдела правового и организационного обеспечения вносят изменения в бюджетную роспись Агентства по лимитам бюджетных средств, предусмотренных на закупку товаров, работ, услуг (исключить);

2) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключении контрактов:

а) участвуют в работе единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Агентства;

б) участвуют в рассмотрении заявок участников электронных закупочных процедур и подписание соответствующих протоколов;

в) участвуют в приёмке товаров, работ, услуг;

3) при организации оплаты поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта:

а) осуществляют оплату товаров, работ, услуг по заключенным Агентством контрактам;

б) осуществляют взаимодействие с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по вопросам надлежащего оформления первичных учётных документов, направления документов посредством электронных информационных систем;

в) обеспечивают постановку контрактов, заключенных Агентством на бюджетный учёт;

г) прикрепляют сведения (акты, платежные поручения, накладные, универсальные передаточные акты) о фактах исполнения контрактов в АЦК "Госзаказ";

д) вносят сведения в реестр контрактов (договор), по которым имеется задолженность Агентства перед субъектами предпринимательской деятельности.

7. В своих действиях работники контрактной службы Агентства руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.