Раздел III. Государственный автомобильный и дорожный надзор (Госавтодорнадзор)*

Раздел III. Государственный автомобильный и дорожный надзор
(Госавтодорнадзор)*

Примечание: * Принятые сокращения органов Ространснадзора даны во Введении к настоящему Докладу.

1. Состояние нормативно-правового регулирования для осуществления Госавтодорнадзора

УГАДН ЦА, в сфере своей компетенции, проанализировало нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность ОГАДН и его должностных лиц, а также устанавливающих обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соблюдение которых подлежит проверке в процессе осуществления Госавтодорнадзора, и не имеет предложений по их совершенствованию.

Федеральное и ведомственное законодательство в сфере Госавтодорнадзора опубликовано в свободном доступе на официальном сайте органов Ространснадзора в сети Интернет.

2. Организация Госавтодорнадзора

2.1. Сведения об организационной структуре и системе управления

2.1.1. УГАДН ЦА

Штатная численность - 33 ед.

2.1.2 Перечень ОГАДН по федеральным округам представлен в таблице N 40

Таблица N 40

N п.п.	Наименование органа Ространснадзора, осуществляющего деятельность в части организации Госавтодорнадзора	Статус органа Ространснадзора	Место нахождения	Штатная численность (ед.)
Центральный федеральный округ
1.	Центральное МУГАДН	Межрегиональное территориальное управление в центре федерального округа	125475, г. Москва, ул. Петрозаводская, 32а	314
2.	Юго-Восточное МУГАДН Центрального федерального округа	Межрегиональное территориальное управление	394052, г. Воронеж, ул. Острогожская, 83	151
3.	Юго-Западное МУГАДН Центрального федерального округа	-"-	241033, г. Брянск, пр-т Станке Димитрова, 72	139
4.	Восточное МУГАДН Центрального федерального округа	-"-	390000, г. Рязань, ул. Соборная, д. 11/63	114
5.	Западное МУГАДН Центрального федерального округа	-"-	214014, г. Смоленск, ул. Исаковского, 28	132
Северо-Западный федеральный округ
6.	Северо-Западное МУГАДН	Межрегиональное территориальное управление в центре федерального округа	190031, г. Санкт-Петербург, Набережная реки Фонтанки, 105, литера "Б"	160
7.	Северное МУГАДН	Межрегиональное территориальное управление	163060, г. Архангельск, ул. Урицкого, 47	140
8.	Северо-Восточное МУГАДН	-"-	173002, г. Великий Новгород, ул. А. Германа, 22	167
Южный федеральный округ
9.	Южное МУГАДН	Межрегиональное территориальное управление в центре федерального округа	344082, г. Ростов-на-Дону, ул. Сиверса, 1	122
10.	МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея	Межрегиональное территориальное управление	350000, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Орджоникидзе, 64	142
11.	Волжское МУГАДН	-"-	414040, г. Астрахань, пл. Карла Маркса, 33	96
12.	Крымское МУГАДН	-"-	295022, Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Надинкого, д. 15	39
Приволжский федеральный округ
13.	Приволжское МУГАДН	Территориальное управление в центре федерального округа	603950, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Удмуртская, 4А	125
14.	Западно-Уральское МУГАДН	Межрегиональное территориальное управление	450047, г. Уфа, ул. Гурьевская, 41 А	128
15.	Средне-Волжское МУГАДН	-"-	420061, г. Казань, ул. Николая Ершова, 31 "А"	110
16.	Нижне-Волжское МУГАДН	-"-	440008, г. Пенза, ул. Горная, 3а	107
Уральский федеральный округ
17.	Уральское МУГАДН	Межрегиональное территориальное управление в центре федерального округа	620075, г. Екатеринбург, ул. Восточная, д. 68	147
18.	Северо-Уральское МУГАДН	Межрегиональное территориальное управление	625016, г. Тюмень, ул. Пермякова, 44	85
Сибирский федеральный округ
19.	Западно-Сибирское МУГАДН	Межрегиональное территориальное управление в центре федерального округа	630108, г. Новосибирск, ул. Станционная, д. 24	116
20.	Байкальское МУГАДН	Межрегиональное территориальное управление	670034, республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Гагарина, 17	109
21.	Южно-Сибирское МУГАДН	-"-	656064, г. Барнаул, Павловский тракт, 209А	121
22.	Сибирское МУГАДН	-"-	660028, г. Красноярск, ул. Академика Киренского, 87-Б	96
Дальневосточный федеральный округ
23.	Дальневосточное МУГАДН	МТУ в центре федерального округа	680021, г. Хабаровск, ул. Некрасова, 5	139
24.	Восточно-Сибирское МУГАДН	Межрегиональное территориальное управление	675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Шевченко, 20	88
	Итого:			3087
Северо-Кавказский федеральный округ
25.	МТУ СКФО	Межрегиональное территориальное Управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта	Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик	190
	Итого:			3277

2.2. Перечень и описание видов государственного контроля (надзора) Госавтодорнадзора представлены в таблице N 41

Таблица N 41

N пп	Вид государственного контроля (надзора)	Описание государственного контроля (надзора)
1	Государственный контроль (надзор) за осуществлением международных автомобильных перевозок в стационарных и передвижных контрольных пунктах на территории Российской Федерации	В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 N 236, Федеральный государственный транспортный надзор, представляет собой деятельность Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями требований, установленных международными договорами Российской Федерации, техническими регламентами Таможенного союза, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области транспорта, посредством организации и проведения проверок субъектов надзора либо транспортных и технических средств в процессе их эксплуатации, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также связанную с систематическим наблюдением за исполнением обязательных требований, анализом и прогнозированием состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами надзора.
2	Государственный надзор в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта
3	Государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог федерального значения
4	Государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг (в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта)

2.3. Наименование и реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок исполнения основных функций структурными подразделениями Ространснадзора в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, представлены в таблице N 42

Таблица N 42

N пп	Реквизиты (вид, дата, номер и название) нормативного правового акта
1. Нормативные правовые акты, регламентирующие порядок организации государственного контроля (надзора)
1.1	Федеральный закон от 30.12.2001 N 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
1.2	Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"
1.3	Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"
1.4	Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
1.5	Федеральный закон от 24.07.1998 N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения"
1.6	Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
1.7	Федеральный закон от 14.06.2012 N 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном"
1.8	Федеральный закон от 04.03.2013 N 17-ФЗ "О ратификации Соглашения об осуществлении транспортного (автомобильного) контроля на внешней границе Таможенного союза".
1.9	Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
2. Нормативные правовые акты, регламентирующие осуществление государственного контроля (надзора)
2.1	Постановление Правительства РФ от 03.02.1994 N 76 "О присоединении Российской Федерации к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов"
2.2	Постановление Правительства РФ от 16.10.2001 N 730 "Об утверждении Положения о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок"
2.3	Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности"
2.4	"Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", утверждены постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 N 112
2.5	"Положение о полномочиях должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции", утвержденное постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 N 409
2.6	Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 398
2.7	Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, утверждены постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272
2.8	Постановление Правительства РФ от 31.10.1998 N 1272 "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок"
2.9	Постановление Правительства РФ от 23.11.2012 N 1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы"
2.10	Постановление Правительства РФ от 19.03.2013 N 236 "О федеральном государственном транспортном надзоре"
2.11	Постановление Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами"
2.12	Постановление Правительства РФ от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок"
2.13	План мероприятий ("дорожная карта"), направленных на недопущение нарушений при движении тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования, утвержден Правительством РФ 02.09.2015 г.
2.14	Постановление Правительства РФ от 26.11.2015 N 1268 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489"
2.15	Приказ Минтранса России от 09.07.2012 N 204 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по контролю (надзору) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта". Зарегистрировано в Минюсте России 06.12.2012 N 26027
2.16	Приказ Минтранса России от 11.07.2012 N 229 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации о порядке осуществления международных автомобильных перевозок". Зарегистрировано в Минюсте России 17.10.2012 N 25700
2.17	Приказ Минтранса России от 24.07.2012 N 258 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов". Зарегистрировано в Минюсте России 11.10.2012 N 25656
2.18	Приказ Минтранса России от 13.02.2013 N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства". Зарегистрировано в Минюсте России 07.03.2013 N 27574
2.19	Приказ Минтранса России от 29.04.2013 N 145 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации". Зарегистрировано в Минюсте России 05.07.2013 N 28990
2.20	Приказ Минтранса России от 15.01.2014 N 7 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации (зарегистрирован в Минюсте России 05.06.2014 N 32585)
2.21	Приказ Минтранса России от 03.06.2015 N 180 "Об утверждении порядка оформления плановых (рейдовых) заданий на осмотр, обследование транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта в процессе их эксплуатации, содержание таких заданий, а также порядка оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований" (зарегистрирован в Минюсте России 19.06.2015 N 37752)
2.22	Приказ Минтранса России от 19.08.2015 N 249 "Об утверждении Условий осуществления двусторонних и транзитных международных автомобильных перевозок без разрешений". (зарегистрирован в Минюсте России 27.10.2015 N 39477)
2.23	Приказ Минтранса России от 14.10.2015 N 301 "Об утверждении Особенностей выполнения международной автомобильной перевозки грузов третьих государств" (зарегистрирован в Минюсте России 04.12.2015 N 39973)
2.24	Приказ Минтранса России от 04.07.2011 N 179 "Об утверждении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов". Зарегистрировано в Минюсте России 13.09.2011 N 21782
2.25	Приказ Минтранса России от 03.05.2012 N 126 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут или часть маршрута указанного транспортного средства проходит по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации". Зарегистрировано в Минюсте России 03.07.2012 N 24779
2.26	Приказ Минтранса России от 09.07.2012 N 202 "Об утверждении Порядка выдачи свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и утверждения курсов такой подготовки". Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2012 N 25404
2.27	Приказ Минтранса России от 09.07.2012 N 203 "Об утверждении Порядка проведения экзамена и выдачи свидетельств о профессиональной подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом". Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2012 N 25407
2.28	Приказ Минтранса России от 18.02.2013 N 52 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта предоставления государственной услуги по выдаче специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов". Зарегистрировано в Минюсте России 17.07.2013 N 29091
2.29	Приказ Минтранса России от 16.06.2014 N 158 "Об утверждении форм бланков удостоверений и карточки допуска на транспортное средство для осуществления международных автомобильных перевозок". Зарегистрировано в Минюсте России 31.07.2014 N 33370

2.4. Информация о взаимодействии при осуществлении своих функций с другими органами государственного контроля (надзора), порядке и формах такого взаимодействия представлена в таблице N 43

Таблица N 43

N пп	Наименование органа государственного контроля (надзора) с которым организовано взаимодействие	Основание для взаимодействия (договор, соглашение, нормативный правовой акт и т.п.)	Формы взаимодействия
1.	ГИБДД МВД России, Федеральная налоговая служба, Федеральная таможенная служба, Пограничная служба ФСБ России	Взаимодействие осуществляется на уровне территориальных органов на основании соглашений, совместных планов проверок	Совместные проверки. Обмен информацией

2.5. Сведения о выполнении функций по осуществлению государственного контроля (надзора) подведомственными организациями

Госавтодорнадзор подведомственных организаций не имеет.

2.6. Сведения о проведенной работе по аккредитации юридических лиц и граждан в качестве экспертных организаций и экспертов, привлекаемых к выполнению мероприятий по контролю при проведении проверок

Госавтодорнадзор аккредитацию не осуществляет.

3. Финансовое и кадровое обеспечение Госавтодорнадзора

3.1. Сведения, характеризующие финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению государственного контроля (надзора), представлены в таблице N 44

Таблица N 44

Периоды	Финансовое обеспечение исполнения функций по осуществлению государственного контроля (надзора), тыс. руб.		Выплаты экспертным организациям и экспертам, привлекаемым к выполнению мероприятий по контролю при проведении проверок, тыс. руб.
	план	факт
2018 год	1045776	1045776	0

3.2. Данные о штатной численности работников, выполняющих функции по контролю (надзору), и об укомплектованности штатной численностью, представлены в таблице N 45

Таблица N 45

Период	Количество штатных единиц, по которым предусмотрено выполнение функций по контролю (надзору), ед.			Укомплектованность штатных единиц, по которым предусмотрено выполнение функций по контролю (надзору), %
	всего	замещенных	вакантных
2018 год	2213	2020	193	91,3

3.3. Сведения о квалификации работников, выполняющих функции по контролю (надзору), и о мероприятиях по повышению их квалификации

3.3.1. Сведения по федеральным государственным гражданским служащим, которых необходимо направить на обучение представляются в таблице N 46

Таблица N 46

Период	Количество федеральных государственных гражданских служащих, выполняющих функции по контролю (надзору)	Количество федеральных государственных гражданских служащих, направляемых на обучение (чел.)			Объем средств, предусмотренных в федеральном бюджете (тыс. руб.)
		всего	профессиональной переподготовки	повышение квалификации	всего	профессиональной переподготовки	повышение квалификации
2018 год	2020	276	0	276	1808	0	1808

3.3.2. Сведения о мероприятиях по повышению квалификации федеральных государственных гражданских служащих, осуществляющих контрольные функции, представляются в таблице N 47

Таблица N 47

Период	Количество федеральных государственных гражданских служащих, осуществляющих контрольные (надзорные) функции (единиц)
	запланированных на повышение квалификации в отчетном году		прошедших повышение квалификации
	согласно Заявки	за счет целевых средств гос. заказа (при распределении денежных средств)	всего	из них:
				за счет целевых средств, выделенных на исполнение гос. заказа	за счет средств по текущему виду финансирования
2018 год	210	210	75	49	26

3.4. Данные о средней нагрузке на 1 работника по фактически выполненному в отчетный период объему функций по контролю (надзору) представлены в таблице N 48

Таблица N 48

N пп	Наименование исполняемой функции	Показатель измерения объема функции	Число сотрудников выполняющих функции по контролю (надзору) чел.	Выполненный за отчетный период объем функции, ед.	Средняя нагрузка на 1 работника, ед./чел.
			год	год	год
1	Проверки хозяйствующих субъектов всего, в том числе:	Количество проверок	1056	33803	32,01
1.1	Проверки автотранспортной деятельности	Количество проверок	1006	29741	29,56
1.2	Проверки в части дорожного хозяйства	Количество проверок	113	2028	17,95
2	Транспортный и весовой контроль	Количество проверенных (осмотренных) транспортных средств	1199	5473239	4564,8
3	Всего проверено транспортных средств при осуществлении контроля на линии (рейда)	Количество проверенных (осмотренных) транспортных средств	937	150790	160,9
4	Разрешительная деятельность, в том числе:	Количество выданных (переоформленных) документов	212	61099	288,2
4.1	Удостоверений допуска к МАП	Количество выданных (переоформленных) документов	112	6482	57,88
4.2	Разрешений на перевозку ОГ	Количество выданных (переоформленных) документов	124	49413	398,49
5	Осуществление иных полномочий, в том числе:
5.1	Учет уведомлений	Количество учтенных документов	115	3804	33,08
5.2	Выдача карточки допуска к МАП	Количество выданных документов	112	80159	715,71
6	Аттестация должностных лиц по БДД	Число аттестованных должностных лиц	236	27138	114,99

3.5. Численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю (надзору)

Эксперты к проведению мероприятий по контролю (надзору) не привлекались.

4. 4. Проведение государственного контроля (надзора) Госавтодорнадзора

4.1. Сведения, характеризующие выполненную в отчетный период работу по осуществлению государственного контроля (надзора)

4.1.1. Сведения о проверках, проведенных в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представляются в таблице N 49.

Таблица N 49

N пп	Наименование показателя	Период	Значение показателя (единиц)
1.	Общее количество проверок, проведенных в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей	год	24191
2.	Общее количество внеплановых проверок, в том числе по следующим основаниям:	год	14843
3.	по контролю за исполнением предписаний, выданных по результатам проведенной ранее проверки	год	11858
4.	по заявлениям (обращениям) физических и юридических лиц, по информации органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации об указанных фактах - всего, в том числе	год	1373
5.	о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	год	520
6.	о причинении вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	год	120
7.	о нарушении прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены)	год	5
8.	на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации	год	7
9.	на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с требованием органов прокуратуры	год	7
10.	по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации	год	1598
11.	Количество проверок, проведенных совместно с другими органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля	год	1591
12.	из них внеплановых	год	140
13.	Общее количество документарных проверок	год	10072
14.	Общее количество выездных проверок	год	14502

4.1.2. Сведения о проверках (осмотрах) транспортных средств, и объектов транспортной инфраструктуры представляются в таблице N 50

Таблица N 50

N пп	Контрольная функция	Период	Ед. изм.	Проведено проверок (осмотров)	Выявлено нарушений
1	Контроль международных автомобильных перевозок (МАП)	год		780467	189653
2	Транспортный контроль и весовой контроль (ТК и ВК)	год		107616	21135

4.1.3. Сведения о разрешительной деятельности (исключая лицензирование) представлены в таблице N 51 и N 52

Таблица N 51

N пп	Вид разрешительного документа	Период	Действовало на начало года, ед.	Прекращено действие, ед.	Выдача, ед.	Отказано в выдаче, ед.	Переоформлено, ед.	Приостановлено действие, ед.	Аннулировано, ед.	Действует на конец отчетного периода, ед.
1	Допуск российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок пассажиров	год	1868	692	913	39	48	0	12	2077
2	Допуск российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок грузов	год	7952	2713	5056	206	278	7	25	10303
3	Специальное разрешение на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов (ОГ)	год	Х	Х	5544	34	Х	Х	Х	Х
4	Специальное разрешение на осуществление автомобильных перевозок опасных грузов (ОГ) по России	год	Х	Х	44235	2001	Х	Х	Х	Х
5	Удостоверения об утверждении курсов подготовки водителей автотранспортных средств, перевозящие опасные грузы	год	698	36	116	2	163	112	Х	608
6	Свидетельства о профессиональной подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом	год	1631	Х	892	Х	Х	Х	Х	Х
7	Свидетельства о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящие опасные грузы	год	168321		36498	Х	Х	Х	Х	Х

Таблица N 52

N пп	Уведомления о начале предпринимательской деятельности	Период	Действовало на начало года, ед.	Принято, ед.	Действует на конец отчетного периода, ед.
1	Уведомления о начале предпринимательской деятельности в сфере предоставления услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автотранспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд ЮЛ, ИП)	год	26885	1644	28529
2	Уведомления о начале предпринимательской деятельности в сфере предоставления услуг по перевозкам грузов автотранспортом, грузоподъемность которого составляет свыше 2500 кг (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд ЮЛ, ИП)	год	17535	767	18306

4.1.4. Сведения об аттестационной деятельности представлены в таблице N 53

Таблица N 53

N пп	Вид деятельности (документ)	Период	Ед. изм.	Аттестовано (выдано документов) с начала года	Не аттестовано
1	Аттестация должностных лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов, связанных с обеспечением безопасности в организациях, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов автотранспортом	Год	Чел.	26737	12959
		I пол.		18760	7546

4.2. Сведения о результатах работы экспертов и экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю (надзору), а также о размерах финансирования их участия в контрольной деятельности

Эксперты и экспертные организации к проведению мероприятий по контролю (надзору) ОГАДН не привлекались.

4.3. Сведения о случаях причинения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также о случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Госавтодорнадзором сведения о дорожно-транспортных происшествия собираются только в отношении лицензиатов.

4.4. Сведения о применении риск-ориентированного подхода при организации и осуществлении государственного контроля (надзора) представлены в таблице N 54

Таблица N 54

Наименование профильного (территориального) управления Ространснадзора	Риск-ориентированный подход
	сведения о применении	проблемные вопросы
Госавтодорнадзор	В 2018 году осуществлено отнесение деятельности субъектов надзора к категориям риска. Утвержден план проверок субъектов надзора на 2019 год, согласованный с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, с учетом риск-ориентированного подхода.	-

4.5. Сведения о проведении мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, включая выдачу предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований представлены в таблице N 55.

Таблица N 55

Наименование профильного (территориального) управления Ространснадзора	Проведение профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении контрольных надзорных мероприятий
	Количество проведённых мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, ед.	Количество выданных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, ед.
Госавтодорнадзор	4239 мероприятий проведены в соответствии с Программой профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, которая утверждена приказом Ространснадзора от 27 апреля 2018 г. N ВБ-333фс	4443

4.6. Сведения о проведении мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа государственного контроля (надзора), с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Проведено 42 тыс. рейдовых мероприятий (рост на 15%), в ходе которых проверено свыше 146 тыс. транспортных средств, выявлено 94 тыс. нарушений, вынесено около 104 тыс. постановлений о привлечении виновных к административной ответственности (рост на 26%) на общую сумму почти 637 млн руб. Кроме того, по результатам проведенной работы арестовано 6,6 тыс. транспортных средств (рост на 13%).

4.7. Сведения о количестве проведенных в отчетном периоде проверок в отношении субъектов малого предпринимательства представлены в таблице N 56.

Таблица N 56

Наименование профильного (территориального) управления Ространснадзора	Количестве проведенных в отчетном периоде проверок малого предпринимательства, ед.
Госавтодорнадзор	12251

5. Действия ОГАДН по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений выявленных при проведении Госавтодорнадзора

5.1. Сведения о принятых ОГАДН мерах реагирования по фактам выявленных нарушений

5.1.1. Сведения о результатах проверок и административных расследований, проведенных в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей представлены в таблице N 57

Таблица N 57

N пп	Наименование показателя	Период	Значение показателя
1.	Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в ходе проведения проверок в отношении которых выявлены правонарушения	год	8726
2.	Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	год	2351
3.	Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	год	86
4.	Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения	год	10349
5.	Выявлено правонарушений, всего	год	42283
6.	нарушение обязательных требований законодательства	год	40129
7.	несоответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям	год	0
8.	невыполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля	год	2154
9.	Общее количество проверок, по итогам проведения которых по фактам выявленных нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях	год	8644
10.	Общее количество проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания	год	7255
11.	Общее количество административных наказаний, наложенных по итогам проверок, - всего, в том числе по видам наказаний:	год	18547
12.	конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения	год	0
13.	лишение специального права, предоставленного физическому лицу	год	0
14.	административный арест	год	х
15.	административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства	год	0
16.	дисквалификация	год	0
17.	административное приостановление деятельности	год	0
18.	предупреждение	год	1700
19.	административный штраф, всего	год	16847
20.	на должностное лицо	год	7778
21.	на индивидуального предпринимателя	год	1136
22.	на юридическое лицо	год	3914
23.	Общая сумма наложенных административных штрафов, всего (тыс. руб.)	год	229795
24.	на должностное лицо (тыс. руб.)	год	72716
25.	на индивидуального предпринимателя (тыс. руб.)	год	13431
26.	на юридическое лицо (тыс. руб.)	год	136073
27.	Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов (тыс. руб.)	год	130280
28.	Общее количество проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений материалы переданы в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел	год	1
29.	из них количество проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений применены меры уголовного наказания	год	0
30.	Количество проверок, результаты которых были признаны недействительными, всего	год	0
31.	по решению суда	год	0
32.	по предписанию органов прокуратуры	год	0
33.	по решению руководителя органа государственного контроля (надзора)	год	0
34.	Количество проверок, проведенных с нарушением требований законодательства о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля применены меры дисциплинарного и административного наказания	год	10

5.2. Сведения о способах проведения и масштабах методической работы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки, направленной на предотвращение нарушений с их стороны

Способы проведения методической работы Госавтодорнадзора с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, позволяющие своевременно принимать меры, направленные на недопущения случаев нарушения транспортного законодательства, в том числе и по исключению случаев незаконного предпринимательства в транспортном комплексе, включают в себя:

1. Проведение начальниками территориальных УГАДН совещаний с представителями органов исполнительной власти и перевозчиков по вопросам: взыскания административных штрафов с перевозчиков, организации перевозок детей, состояния пассажирских перевозок, защиты прав предпринимателей, использования тахогрофов и безопасной перевозки грузов и пассажиров, наложенных временных запретах на деятельность перевозчиков.

2. Организация и проведение публичных обсуждений результатов правоприменительной практики.

3. Проведение Центральным аппаратом Госавтодорнадзора полугодовых совещаний с начальниками территориальных УГАДН с подведением итогов деятельности и постановке дальнейших задач, коллегий Ространснадзора.

4. Участие представителей Госавтодорнадзора в международных конференциях, рабочих поездках, видеоконференциях по изучению опыта контрольной (надзорной) работы.

5. Размещение в средствах массовой информации и на сайте Ространснадзора и сайтах территориальных управлений информации о деятельности аппарата Госавтодорнадзора.

5.3. Сведения об оспаривании в суде юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями оснований и результатов проведения в отношении них мероприятий по контролю представлены в таблице N 58

Таблица N 58

N пп	Сфера деятельности, органы государственного контроля (надзора)	Количество удовлетворенных судом исков		Типовые основания для удовлетворения обращений истцов	Меры реагирования, принятые в отношении должностных лиц Ространснадзора
		год	I пол.
	Госавтодорнадзор	0	0	нет	нет

6. Анализ и оценка эффективности Госавтодорнадзора

6.1. Показатели эффективности Госавтодорнадзора

Показатели эффективности государственного контроля (надзора) рассчитаны на основании сведений, содержащихся в форме N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденной Росстатом, и их значения представлены в таблице N 59.

Таблица N 59

N пп	Наименование показателя	Период	Значение показателя
1.	Выполнение плана проведения проверок (доля проведенных плановых проверок от общего количества запланированных проверок), %	2017	99,70
		2018	99,33
2.	Доля заявлений Ространснадзора, направленных в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано (от общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений), %	2017	38
		2018	39,6
3.	Доля проверок, результаты которых признаны недействительными (от общего числа проведенных проверок), %	2017	0,018
		2018	0
4.	Доля проверок, проведенных Ространснадзором с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам Ространснадзора, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (от общего числа проведенных проверок), %	2017	0
			0,041
5.	Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых Ространснадзором были проведены проверки (от общего количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, соответствующего субъекта Российской Федерации, деятельность которых подлежит государственному контролю (надзору), %	2017	10
			7,96
6.	Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя, единиц	2017	1,58
			1,56
7.	Доля проведенных внеплановых проверок (от общего количества проведенных проверок), %	2017	60
			61,36
8.	Доля правонарушений, выявленных по итогам проведения внеплановых проверок (от общего числа правонарушений, выявленных по итогам проверок), %	2017	26
			24,2
9.	Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (от общего количества проведенных внеплановых проверок), %	2017	8
		2018	3,5
10.	Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий таких нарушений (от общего количества проведенных внеплановых проверок), %	2017	0,70
		2018	0,81
11.	Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения (от общего числа проведенных плановых и внеплановых проверок), %	2017	44
		2018	42,78
12.	Доля проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений были возбуждены дела об административных правонарушениях (от общего числа проверок, по итогам которых были выявлены правонарушения), %	2017	71
		2018	83,52
13.	Доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания (от общего числа проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений возбуждены дела об административных правонарушениях), %	2017	92
		2018	83,93
14.	Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (от общего числа проверенных лиц), %	2017	17
		2018	15,19
15.	Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (от общего числа проверенных лиц), %	2017	0,47
		2018	0,56
16.	Количество случаев причинения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (по видам ущерба), единиц	2017	636
		2018	718
16.1	Количество случаев причинения вреда жизни, здоровью граждан	2017	578
		2018	671
16.2	Количество случаев причинения вреда животным, растениям окружающей среде	2017	0
		2018	0
16.3	Количество случаев причинения вреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации	2017	0
		2018	0
16.4	Количество случаев возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера	2017	0
		2018	0
17.	Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний (от общего числа выявленных правонарушений), %	2017	4
		2018	5,09
18.	Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов, %	2017	50
		2018	56,7
19.	Средний размер наложенного административного штрафа (тыс. рублей), в том числе:	2017	14,67
		2018	13,64
19.1	на должностных лиц	2017	9,49
		2018	9,35
19.2	юридических лиц	2017	43,79
		2018	34,77
20	Доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел (в процентах общего количества проверок, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований), %	2017	0
		2018	0,01

6.2. Анализ эффективности действий ОГАДН по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений

Показатели эффективности контрольной (надзорной) деятельности Ространснадзора, в том числе и ОГАДН, планируются по всей контрольной (надзорной) деятельности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Выполнение данных показателей представлены в таблице N 60.

Таблица N 60

N пп	Наименование показателя	Период	Значение показателя
1.	Количество выявленных нарушений, требующих устранения в отчетном периоде, единиц	2017	76271
		2018	52698
1.1	Из них: количество устраненных нарушений в отчетном периоде, единиц	2017	72384
		2018	52171
2.	Соотношение количества устраненных нарушений к общему количеству выявленных нарушений, % План: 2018 - 83,54%	2017	94,90
		2018	99,0

7. Выводы и предложения по результатам проведения Госавтодорнадзора

7.1. Выводы и предложения по результатам осуществления государственного контроля (надзора), в том числе планируемые на текущий период показатели его эффективности

План работы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на 2018 год органами Госавтодорнадзора выполнен в полном объеме.

Выполнение Плана проверок хозяйствующих субъектов за 2018 год составило 99,3%.

За отчетный период проведено свыше 24 тыс. проверок хозяйствующих субъектов.

Количество внеплановых проверок снизилось на 24%.

Количество случаев невыполнения предписаний снизилось на 14%.

Количество административных штрафов на юридическое лицо по итогам плановых проверок увеличилось на 9%.

Общая сумма наложенных административных штрафов по итогам плановых проверок выросла на 1%.

Общая сумма взысканных административных штрафов по итогам плановых проверок выросла на 7%.

В целом наблюдается тенденция роста основных показателей контрольной (надзорной) деятельности.

Основные показатели работы контрольной (надзорной) деятельности Госавтодорнадзора в 2018 году в сравнении с 2017 годом представлены таблице N 61.

Таблица N 61

Наименование показателей	N строки в стат. форме 1-контроль	Ед. изм.	2017 г.	2018 г.
				Значение	+/-	%
Общее количество проверок, проведенных в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей	01	ед.	32502	24191	-8311	74
Общее количество внеплановых проверок	02	ед.	19421	14843	-4578	76
Количество проверок, проведенных совместно с другими органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля	12	ед.	2511	1591	-920	63
Общее количество документарных проверок	14	ед.	11392	10072	-1320	88
Общее количество выездных проверок	15	ед.	21530	14502	-7028	67
Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в ходе проведения проверок в отношении которых выявлены правонарушения	16	ед.	12112	8726	-3386	72
Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	17	ед.	3435	2351	-1084	68
Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	18	ед.	97	86	-11	89
Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения	19	ед.	14397	10349	-4048	72
Выявлено правонарушений	20	ед.	56461	42283	-14178	75
Общее количество проверок, по итогам проведения которых по фактам выявленных нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях	24	ед.	10251	8644	-1607	84
Общее количество проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания	25	ед.	9382	7255	-2128	77
Общее количество административных наказаний, наложенных по итогам проверок	26	ед.	22495	18547	-3948	82
Общая сумма наложенных административных штрафов	38	тыс. руб.	299071	229795	-69276	77
Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов	42	тыс. руб.	148761	130280	-18481	88
Общее количество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводились плановые, внеплановые проверки	51	ед.	20627	15478	-5149	75
Количество проверок, предусмотренных ежегодным планом проведения проверок на отчетный период	52	ед.	13121	9411	-3710	72

7.2. Предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования и осуществления Госавтодорнадзора

ОГАДН не имеет предложений по совершенствованию Нормативных правовых актов, регламентирующие деятельность Ространснадзора и их должностных лиц, а также нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к осуществлению деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, соблюдение которых подлежит проверке в процессе осуществления государственного контроля (надзора).

7.3. Предложения, связанные с осуществлением государственного контроля (надзора) и направленные на повышение эффективности такого контроля (надзора) и сокращение административных ограничений в предпринимательской деятельности

2018 год стал ключевым по переходу на риск-ориентированную модель. Принципиально изменился подход к организации и планированию контрольно-надзорной деятельности. Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год составлен с учетом внесенных изменений в постановление Правительства Российской Федерации N 236 о риск-ориентированном подходе.

Внесены изменения в законодательство:

- ФЗ-154 о закреплении за Ространснадзором в Кодексе об административных правонарушениях по рассмотрению постановлений без оплаты проезда транспортными средства массой свыше 12 тонн;

- ФЗ-116 который внес в постановление Правительства РФ-236 отдельный вид контроля за обеспечением доступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и предоставляемых услуг (в области автомобильного транспорта).

Дополнительные полномочия потребовали проведения ряда организационных штатных мероприятий и перераспределения функционала территориальных управлений в том числе и с учетом реорганизации по межрегиональному принципу.

Следует отметить, что с мая 2018 года Госавтодорнадзором проводятся плановые проверки с применением проверочных листов (чек-листов), утверждённых приказом Ространснадзора от 13 сентября 2017 г. N ВБ-883фс. За год проведено 5206 таких проверок, в том числе, в сфере перевозки пассажиров 3318 и в сфере грузоперевозок 1888. Чек-листы включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, установленных правовыми актами, составляющих предмет проверки. Применение чек-листов позволило более качественно проводить контрольные мероприятия, а также устранили субъективность оценки инспектора по отношению к хозяйствующему субъекту.

Управлением государственного автомобильного и дорожного надзора разработана Программа профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, которая утверждена приказом Ространснадзора от 27 апреля 2018 г. N ВБ-333фс.

В целях выполнения Программы Госавтодорнадзором проводятся следующие мероприятия:

- размещение на сайте Ространснадзора в сети Интернет ежегодного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- размещение на сайте Ространснадзора в сети Интернет ежемесячного анализа аварийности на лицензируемом пассажирском автотранспорте, результатах контрольных мероприятий и принятых мерах в отношении виновников ДТП;

- подготовка и представление в Минтранс России предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты, направленные на совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства;

- проведение ежеквартальных публичных обсуждений результатов правоприменительной практики (за 2018 год проведено более 100 обсуждений).

На основании изложенного, на 2019 год перед Госавтодорнадзором стоят следующие задачи:

1. Продолжить работу по выполнению Программы профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям Управления государственного автомобильного и дорожного надзора на 2018-2020 гг., утвержденной приказом Ространснадзора от 27.04.2018 N ВБ-333фс.

2. Продолжить работу по внедрению и организации контрольно-надзорной деятельности в области автомобильного транспорта с применением "чек-листов", утвержденных приказом Ространснадзора от 13.09.2017 N ВБ-883фс.

3. Продолжить контроль за внесением перевозчиками платы в счет возмещения вреда автомобильным дорогам общего пользования федерального значения автотранспортными средствами с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн (система "Платон").

4. Организовать работу управлений госавтодорнадзора по закупке передвижных контрольных пунктов (далее - ПКП), весового оборудования и электрогенераторов для действующих ПКП для осуществления транспортного и весового контроля.

5. Продолжить участие в работе Евразийской экономической комиссии по выполнению Плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики государств-членов Евразийского экономического союза.

6. Продолжить работу по совершенствованию транспортного контроля, осуществляемого на внешней границе Евразийского экономического союза уполномоченными контролирующими органами в интересах Российской Федерации.

7. Продолжить работу по исполнению мероприятий, предусмотренных Комплексным планом мероприятий ("дорожной карты") по повышению ответственности за незаконную деятельность в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденного Заместителем Председателя правительства Российской Федерации М.А. Акимовым от 20.06.2018 N 4649п-П9.

9.# Активизировать контроль качества дорожно-строительных материалов и изделий.

10. Организовать контроль за выполнением требований законодательства в сфере обеспечения доступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

11. Организовать оснащение межрегиональных территориальных управлений госавтодорнадзора необходимой методической литературой по вопросам перевозки опасных грузов автомобильным транспортом.