Решение Клетской районной Думы Волгоградской области от 8 сентября 2020 г. N 33/252 "О внесении изменений в решение Клетской районной Думы от 5 сентября 2016 г. N 26/168 "Об утверждении Положения о предоставлении муниципальных гарантий Клетского муниципального района Волгоградской области"

Рассмотрев заключение юридической экспертизы решения Клетской районной Думы от 05.09.2016 г. N 26/168 "Об утверждении Положения о предоставлении муниципальных гарантий Клетского муниципального района Волгоградской области" от 31.07.2020 г. N 144, руководствуясь статьями 115, 115.1, 115.2, 115.3, 117 Бюджетного кодекса РФ, Уставом Клетского муниципального района, Клетская районная Дума решила:

1. Внести в Положение о предоставлении муниципальных гарантий Клетского муниципального района Волгоградской области, утвержденное решением Клетской районной Думы от 05.09.2016 г. N 26/168 (далее - Положение) следующие изменения:

1.1. Абзац 2 пункта 1.1. Положения - исключить.

1.2. В пунктах 2.3, 11.1 Положения слова "в том числе на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве," - исключить.

1.3. Изложить пункт 3.1. Положения в следующей редакции:

"3.1. Получателями муниципальной гарантии являются соответствующие требованиям Бюджетного кодекса РФ:

- юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Клетского муниципального района Волгоградской области;

- муниципальные образования Клетского муниципального района Волгоградской области.

Муниципальные гарантии не предоставляются для обеспечения исполнения обязательств хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, муниципальных унитарных предприятий (за исключением муниципальных унитарных предприятий, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в муниципальной собственности Клетского муниципального района, некоммерческих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.".

1.4. Изложить пункт 5.1. Положения в следующей редакции:

"5.1. Муниципальная гарантия предоставляется на основании решения Клетской районной Думы о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), правового акта администрации Клетского муниципального района, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии.

Муниципальная гарантия выдается при соблюдении условий, установленных пунктом 1.1. статьи 115.2 Бюджетного кодекса РФ.".

1.5. Изложить пункт 6.1. Положения в следующей редакции:

"6.1. Муниципальная гарантия не может быть предоставлена в случае несоблюдения следующих условий:

- финансовое состояние принципала является удовлетворительным;

- предоставление принципалом, третьим лицом до даты выдачи муниципальной гарантии соответствующего требованиям статьи 115.3 настоящего Кодекса и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

- отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Клетским муниципальным районом, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной (неурегулированной) задолженности принципала, являющегося публично-правовым образованием, по муниципальной гарантии, ранее предоставленной в пользу соответствующего публично-правового образования, предоставляющего муниципальную гарантию;

- принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении принципала не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).".

1.6. Изложить пункт 7.1. Положения в следующей редакции:

"7.1. Способами обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии могут быть только банковские гарантии и поручительства юридических лиц, государственные (муниципальные) гарантии, государственные гарантии иностранных государств, залог имущества. Обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу должно иметь достаточную степень надежности (ликвидности), а также соответствовать требованиям, установленным абзацами третьим - шестым пункта 3 статьи 93.2 Бюджетного кодекса. Объем (сумма) обеспечения регрессных требований определяется при предоставлении муниципальной гарантии с учетом финансового состояния принципала.".

1.7. Изложить пункт 7.4. Положения в следующей редакции:

"7.4. Обеспечение обязательств получателя муниципальной гарантии Клетского муниципального района не требуется в случаях:

а) предоставления муниципальной гарантии хозяйственному обществу, 100 процентов акций (долей) которого принадлежит Клетскому муниципальному району;

б) предоставления муниципальной гарантии муниципальному унитарному предприятию, имущество которого находится в собственности Клетского муниципального района.".

1.8. Изложить пункт 8.1. Положения в следующей редакции:

"8.1. Решением о бюджете Клетского муниципального района устанавливается верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям и утверждается Программа муниципальных гарантий Клетского муниципального района.

В Программе муниципальных гарантий должны быть указаны: перечень подлежащих предоставлению и исполнению муниципальных гарантий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период); общий объем гарантий; цели гарантирования с указанием объема гарантии по каждой цели; категории (группы) и (или) наименования принципалов по каждому направлению (цели) гарантирования; наличие или отсутствие права регрессного требования гаранта к принципалу; общий объем бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году и плановом периоде на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.".

1.9. В пунктах 9.3, 9.5 Положения слова "устанавливается главой" заменить словами "устанавливается администрацией".

1.10. Пункты 9.5, 11.5 Положения после слов "очередной финансовый год" дополнить словами "и плановый период".

1.11. Пункты 9.7, 11.7 Положения после слов "финансового состояния претендента" дополнить словами ", проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 1.1. статьи 115.2 Бюджетного кодекса РФ".

1.12. Разделы 10, 12 Положения - исключить.

1.13. Пункт 13.3 Положения дополнить словами ", в пределах суммы гарантии".

1.14. Пункт 13.4 Положения изложить в следующей редакции:

"13.4. Обязательство гаранта перед бенефициаром по муниципальной гарантии прекращается:

1) с уплатой гарантом бенефициару денежных средств в объеме, определенном в гарантии;

2) с истечением определенного в гарантии срока, на который она выдана (срока действия гарантии);

3) в случае исполнения принципалом и (или) третьими лицами обязательств принципала, обеспеченных гарантией, либо прекращения указанных обязательств принципала по иным основаниям (вне зависимости от наличия предъявленного бенефициаром гаранту и (или) в суд требования к гаранту об исполнении гарантии);

4) вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии путем возвращения ее гаранту и (или) письменного заявления бенефициара об освобождении гаранта от его обязательств по гарантии, вследствие возвращения принципалом гаранту предусмотренной статьей 115.1 Бюджетного кодекса гарантии при условии фактического отсутствия бенефициаров по такой гарантии и оснований для их возникновения в будущем;

5) если обязательство принципала, в обеспечение которого предоставлена гарантия, не возникло в установленный срок;

6) с прекращением основного обязательства (в том числе в связи с ликвидацией принципала и (или) бенефициара после того, как бенефициар предъявил гаранту и (или) в суд требование к гаранту об исполнении гарантии) или признанием его недействительной сделкой;

7) в случае передачи бенефициаром другому лицу или перехода к другому лицу по иным основаниям принадлежащих бенефициару прав требования к гаранту по гарантии, прав и (или) обязанностей по основному обязательству без предварительного письменного согласия гаранта (за исключением передачи (перехода) указанных прав требования (прав и обязанностей) в установленном законодательством Российской Федерации о ценных бумагах порядке в связи с переходом к новому владельцу (приобретателю) прав на облигации, исполнение обязательств принципала (эмитента) по которым обеспечивается гарантией);

8) в случае передачи принципалом другому лицу или перехода к другому лицу по иным основаниям принадлежащих принципалу прав и (или) обязанностей (долга) по основному обязательству без предварительного письменного согласия гаранта;

9) вследствие отзыва гарантии в случаях и по основаниям, которые указаны в гарантии;

10) в иных случаях, установленных гарантией."

1.15. Пункт 14.1 Положения после слов "предусмотренных договором о предоставлении муниципальной гарантии обязательств наступает" дополнить словами "только в случае, установленном гарантией (при наступлении гарантийного случая)".

1.16. Абзац 1 раздела 15 Положения после слов "представлено гаранту" дополнить словами "в порядке, установленном гарантией,".

1.17. Изложить абзац 10 раздела 15 Положения в следующей редакции:

"В случае признания требования бенефициара об исполнении гарантии и приложенных к нему документов обоснованными и соответствующими условиям муниципальной гарантии, гарант обязан исполнить обязательство по гарантии в срок, установленный в гарантии.".

1.18. Абзацы 4 - 7 раздела 15 - исключить.

1.19. Изложить пункт 15.5. в следующей редакции:

"15.5. Требование бенефициара об исполнении гарантии и приложенные к нему документы признаются необоснованными и (или) не соответствующими условиям гарантии, и гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования в следующих случаях:

1) требование и (или) приложенные к нему документы предъявлены гаранту по окончании срока, на который выдана гарантия (срока действия гарантии);

2) требование и (или) приложенные к нему документы предъявлены гаранту с нарушением установленного гарантией порядка;

3) требование и (или) приложенные к нему документы не соответствуют условиям гарантии;

4) бенефициар отказался принять надлежащее исполнение обеспеченных гарантией обязательств принципала, предложенное принципалом и (или) третьими лицами;

5) в иных случаях, установленных гарантией.".

1.20. Изложить абзац 1 пункта 17.1 Положения в следующей редакции:

"17.1. Финансовый орган ведет учет выданных гарантий, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями.".

1.21. Пункт 20.1 Положения изложить в следующей редакции:

"20.1. Обязательство гаранта перед бенефициаром по муниципальной гарантии прекращается:

1) с уплатой гарантом бенефициару денежных средств в объеме, определенном в гарантии;

2) с истечением определенного в гарантии срока, на который она выдана (срока действия гарантии);

3) в случае исполнения принципалом и (или) третьими лицами обязательств принципала, обеспеченных гарантией, либо прекращения указанных обязательств принципала по иным основаниям (вне зависимости от наличия предъявленного бенефициаром гаранту и (или) в суд требования к гаранту об исполнении гарантии);

4) вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии путем возвращения ее гаранту и (или) письменного заявления бенефициара об освобождении гаранта от его обязательств по гарантии, вследствие возвращения принципалом гаранту предусмотренной статьей 115.1 Бюджетного кодекса РФ гарантии при условии фактического отсутствия бенефициаров по такой гарантии и оснований для их возникновения в будущем;

5) если обязательство принципала, в обеспечение которого предоставлена гарантия, не возникло в установленный срок;

6) с прекращением основного обязательства (в том числе в связи с ликвидацией принципала и (или) бенефициара после того, как бенефициар предъявил гаранту и (или) в суд требование к гаранту об исполнении гарантии) или признанием его недействительной сделкой;

7) в случае передачи бенефициаром другому лицу или перехода к другому лицу по иным основаниям принадлежащих бенефициару прав требования к гаранту по гарантии, прав и (или) обязанностей по основному обязательству без предварительного письменного согласия гаранта (за исключением передачи (перехода) указанных прав требования (прав и обязанностей) в установленном законодательством Российской Федерации о ценных бумагах порядке в связи с переходом к новому владельцу (приобретателю) прав на облигации, исполнение обязательств принципала (эмитента) по которым обеспечивается гарантией);

8) в случае передачи принципалом другому лицу или перехода к другому лицу по иным основаниям принадлежащих принципалу прав и (или) обязанностей (долга) по основному обязательству без предварительного письменного согласия гаранта;

9) вследствие отзыва гарантии в случаях и по основаниям, которые указаны в гарантии;

10) в иных случаях, установленных гарантией."

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.

Председатель Клетской районной Думы

Г.В. Лыгина

Глава Клетского муниципального района

А.Н. Игнатченко