25 марта 2015 г.
Постановлением Администрации Алтайского края от 11 ноября 2016 г. N 378 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 декабря 2016 г.
В целях развития сферы государственной молодежной политики в Алтайском крае, в соответствии с постановлением Администрации края от 11.03.2007 N 94 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Молодежь Алтая" на 2014-2016 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края, начальника Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края Денисова Ю.Н.
Губернатор Алтайского края |
А.Б. Карлин |
Постановлением Администрации Алтайского края от 25 марта 2015 г. N 113 в настоящую Программу внесены изменения
Ведомственная целевая программа
"Молодежь Алтая" на 2014-2016 годы
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 28 декабря 2013 г. N 703)
25 марта 2015 г.
Паспорт
ведомственной целевой программы "Молодежь Алтая" на 2014-2016 годы
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Приоритеты социально-экономического развития Алтайского края предполагают увеличение вклада молодёжи в развитие страны и региона, а следовательно, ставят задачи создания условий для повышения степени интеграции молодых людей в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения.
Государственную молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями 1. Таким образом, государственную региональную молодежную политику можно определить как систему государственных приоритетов и мер, направленных на создание в регионе условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.
Целостная и последовательная реализация государственной молодежной политики является важным условием успешного развития Алтайского края. Ведомственная целевая программа "Молодежь Алтая" на 2014-2016 годы является логическим продолжением ведомственной целевой программы "Молодежь Алтая" на 2011-2013 годы, представляет собой комплекс мероприятий, охватывающих основные актуальные направления молодежной политики в регионе, и определяет сферы первоочередного инвестирования государственных ресурсов в молодежную политику Алтайского края.
В настоящее время на федеральном уровне отмечаются три основные негативные тенденции, касающиеся молодёжи, которые характерны также и для Алтайского края и при сохранении текущей экономической ситуации могут усиливаться 2.
Первая тенденция - снижение интереса молодёжи к инновационной, научной и творческой деятельности. Отсутствие полномасштабной системы выявления и продвижения талантливой молодёжи, механизмов вовлечения молодёжи в инновационную деятельность может существенно затруднить реализацию государственных приоритетов в области модернизации региональной и российской экономики.
Вторая тенденция - низкий уровень вовлеченности молодёжи в социальную практику. Эта тенденция проявляется во всех сферах жизни молодого человека - гражданской, профессиональной, культурной, семейной. При сохранении такой ситуации возникает угроза устойчивой привычки к патернализму и восприятия социальной инфантильности как нормы, что в будущем может ограничить возможности развития страны, в том числе из-за сокращения экономически активного населения.
Третья тенденция - отсутствие полноценной системы поддержки молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. При этом реализуемые программы не всегда нацелены на возвращение молодых людей к полноценной жизни.
Кроме того, вызывает опасение тенденция "потери человеческого капитала", так как молодые люди не полностью используют имеющийся у них потенциал, что в итоге может привести к замедлению социально-экономического развития Алтайского края.
Комплексная реализация мероприятий программы позволит оптимизировать использование имеющихся в крае организационных, административных, кадровых, финансовых ресурсов для достижения стратегической цели работы с молодежью, проводить целенаправленную и последовательную региональную молодежную политику, обеспечить дальнейшее развитие единых подходов к работе с молодежью на всех уровнях управления.
В программе также предусмотрено формирование современной системы молодежной политики на муниципальном и межмуниципальном уровнях через создание в отдельных муниципалитетах модельных территорий - ресурсных методических центров, координирующих процессы реализации программы и в целом работу с молодежью на местах.
1 Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р.
2 Подпрограмма 4 "Вовлечение молодёжи в социальную практику" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 792-р
2. Основная цель, задачи и мероприятия программы
Целью программы является совершенствование правовых, социально- экономических и организационных условий для успешной самореализации молодежи, направленной на раскрытие ее потенциала для дальнейшего развития Алтайского края, а также содействие успешной интеграции молодежи в общество и повышению ее роли в жизни страны и региона.
Выбор цели программы опирается на подпрограмму "Вовлечение молодежи в социальную практику" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295, Стратегию социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 N 1120-р, а также на результаты анализа сложившейся в предыдущие годы в крае практической деятельности по работе с молодыми людьми.
Для достижения поставленной цели необходимо решение ряда задач.
Условия для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи будут создаваться за счет развития движения студенческих отрядов, добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи, поддержки молодёжных инициатив, в том числе и с помощью конкурсов на предоставление грантов для реализации проектов. Также необходимо совершенствование статистического наблюдения и проведение исследований в сфере работы с молодежью, повышение эффективности деятельности государственной региональной молодежной политики, экспертно-аналитическое, научно-методическое и организационное сопровождение мероприятий программы.
Необходимо продолжить работу по совершенствованию системы гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания, профилактике религиозного и этнического экстремизма, формированию в молодежной среде социально значимых установок (здорового образа жизни, толерантности, традиционных нравственных и семейных ценностей и т.д.) с помощью мероприятий и информационных проектов.
Достижение цели программы невозможно без развития системы работы с молодежью на муниципальном и межмуниципальном уровне, в том числе через поддержку проектов модельных территорий, муниципальных и межмуниципальных центров по реализации молодежной политики.
Перечень мероприятий программы представлен в приложении.
3. Ресурсное обеспечение
Реализация программных мероприятий осуществляется за счет средств краевого бюджета. Общий объем финансирования программы в 2014-2016 годах составляет 116063,0 тыс. рублей из средств краевого бюджета, в том числе по годам:
в 2014 году - 48863,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 33600,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 33600,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
4. Ожидаемые конечные результаты и оценка эффективности реализации программы
Эффективность реализации программы будет характеризоваться следующими показателями:
увеличение доли молодых людей, задействованных в мероприятиях молодежной политики, в общей численности молодежи, проживающей в Алтайском крае, до 16 %;
увеличение доли муниципальных образований края, принимающих участие в конкурсе социально значимых проектов на предоставление грантов Губернатора Алтайского края в сфере молодежной политики, до 65 %;
увеличение численности молодежи в студенческих отрядах, входящих в краевой студенческий отряд "Алтай", до 5100 человек;
ежегодное число студентов и аспирантов государственных образовательных организаций высшего образования, получивших именную стипендию Губернатора Алтайского края, - 70 человек;
ежегодное число студентов и аспирантов государственных образовательных организаций высшего образования, получивших стипендию Губернатора Алтайского края имени летчика-космонавта Г.С. Титова, - 8 человек;
увеличение ежегодного числа посещений сайта "Алтай молодой" до 156000 человек;
увеличение доли молодых людей, участвующих в реализации мероприятий программы в сфере гражданского образования и патриотического воспитания, профилактики этнического и религиозного экстремизма, в общей численности молодежи, проживающей в Алтайском крае, до 1,2 %;
увеличение численности специалистов, работающих с молодежью, прошедших повышение квалификации (курсы, обучающие семинары, тренинги и т.д.), до 310 человек в год.
5. Система управления реализацией программы
Организация и контроль реализации программных мероприятий осуществляются Главным управлением образования и молодежной политики Алтайского края.
С целью реализации программы Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края:
выполняет размещение заказа на поставку товаров для краевых государственных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Алтайского края;
оказывает методическую помощь органам местного самоуправления в разработке проектов для участия в краевых конкурсах (в том числе на предоставление грантов);
организует и проводит информационно-разъяснительную работу среди населения через печатные и электронные средства массовой информации, а также путем проведения конференций, семинаров и "круглых столов";
анализирует ход выполнения мероприятий программы и на основе анализа вносит предложения по совершенствованию механизма ее реализации;
ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края отчет о ходе выполнения программы согласно формам, утвержденным указанным Главным управлением.
Постановлением Администрации Алтайского края от 25 марта 2015 г. N 113 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к ведомственной целевой программе
"Молодёжь Алтая" на 2014-2016 годы
Перечень
мероприятий ведомственной целевой программы "Молодежь Алтая" на 2014 - 2016 годы
25 марта 2015 г.
Таблица
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия |
Сроки реализации мероприятия |
Исполнитель |
Индикаторы |
Единица измерения |
Значение индикатора |
Направление использования средств |
Сумма расходов |
||||||
в 2013 году |
в плановом периоде |
2014 год, тыс. руб. |
2015 год, тыс. руб. |
2016 год, тыс. руб. |
всего расходов, тыс. руб. |
|||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
1 |
Цель - совершенствован ие правовых, социально- экономических и организационных условий для успешной самореализации молодежи, направленной на раскрытие ее потенциала для дальнейшего развития Алтайского края, а также содействие успешной интеграции молодежи в общество и повышению ее роли в жизни страны и региона |
2014-2016 годы |
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края |
доля молодых людей, задействованных в мероприятиях молодежной политики, в общей численности молодежи, проживающей в Алтайском крае |
% |
не рассчитывался |
не рассчитывался |
15,0 |
16,0 |
|
48863 |
33600 |
33600 |
116063 |
доля муниципальных образований края, принимающих участие в конкурсе социально значимых проектов на предоставление грантов Губернатора Алтайского края в сфере молодежной политики |
% |
не рассчитывался |
не рассчитывался |
62 |
65 |
|||||||||
общая численность молодежи в студенческих отрядах, входящих в краевой студенческий отряд "Алтай" |
тыс. чел. |
5 |
5,05 |
5,05 |
5,1 |
|||||||||
ежегодное число студентов и аспирантов государственных образовательных организаций высшего образования, получивших именную стипендию Губернатора Алтайского края |
чел. |
не рассчитывался |
70 |
70 |
70 |
|||||||||
ежегодное число студентов и аспирантов государственных образовательных организаций высшего образования, получивших стипендию Губернатора Алтайского края имени летчика-космонавта Г.С. Титова |
чел. |
не рассчитывался |
8 |
8 |
8 |
|||||||||
|
|
|
|
ежегодное число посещений сайта "Алтай молодой" |
тыс. чел. |
120 |
132 |
144 |
156 |
|
|
|
|
|
доля молодых людей, участвующих в реализации мероприятий программы в сфере гражданского образования и патриотического воспитания, профилактики этнического и религиозного экстремизма, в общей численности молодежи, проживающей в Алтайском крае |
% |
не рассчитывался |
не рассчитывался |
1,1 |
1,2 |
|||||||||
число специалистов, работающих с молодежью, прошедших повышение квалификации (курсы, обучающие семинары, тренинги и т.д.) в год |
чел. |
305 |
305 |
305 |
310 |
|||||||||
2 |
Задача 1. Создание условий для реализации потенциала молодежи в социально-экономической сфере, а также внедрение технологии "социального лифта" |
2014-2016 годы |
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края |
доля молодых людей, задействованных в мероприятиях молодежной политики, в общей численности молодежи, проживающей в Алтайском крае |
% |
не рассчитывался |
не рассчитывался |
15,0 |
16,0 |
|
40166,1 |
28487 |
28487 |
97140,1 |
2014-2016 годы |
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края |
доля муниципальных образований края, принимающих участие в конкурсе социально значимых проектов на предоставление грантов Губернатора Алтайского края в сфере молодежной политики |
% |
не рассчитывался |
не рас-считывался |
62 |
65 |
|||||||
|
|
2014-2016 годы |
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края |
общая численность молодежи в студенческих отрядах, входящих в краевой студенческий отряд "Алтай" |
тыс. чел. |
5 |
5,05 |
5,05 |
5,1 |
|
|
|
|
|
|
|
2014-2016 годы |
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края |
ежегодное число студентов и аспирантов государственных образовательных организаций высшего образования, получивших именную стипендию Губернатора Алтайского края |
чел. |
не рассчитывался |
70 |
70 |
70 |
|
|
|
|
|
|
|
2014-2016 годы |
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края |
ежегодное число студентов и аспирантов государственных образовательных организаций высшего образования, получивших стипендию Губернатора Алтайского края имени летчика-космонавта Г.С. Титова |
чел. |
не рассчитывался |
8 |
8 |
8 |
|
|
|
|
|
3 |
Мероприятие 1.1. Вовлечение молодежи в добровольческую деятельность, привлечение институтов гражданского общества, создание условий для деятельности молодежных общественных объединений и организаций; поддержка молодежных инициатив |
2014-2016 годы |
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края |
доля муниципальных образований края, принимающих участие в конкурсе социально значимых проектов на предоставление грантов Губернатора Алтайского края в сфере молодежной политики |
% |
не рассчитывался |
не рассчитывался |
62 |
65 |
оплата обучения, питания и проезда, изготовление сувенирной печатной и другой раздаточной продукции, организация работ по развитию добровольчества, финансирование мероприятий по развитию волонтерства: обучение руководителей добровольческих объединений, организация добровольческих акций, организация Международного дня добровольца и др., расходы на организацию мероприятий, оплату труда привлеченных исполнителей, оплата договоров на оказание услуг по реализации социальных проектов |
8900 |
6997 |
6997 |
22894 |
4 |
Мероприятие 1.2. Развитие международных и межрегиональных молодежных контактов, организация международных и межрегиональных форумов в Алтайском крае и обеспечение участия молодежи Алтайского края в мероприятиях международного, всероссийского и межрегионального уровней; обеспечение системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи, повышение конкурентоспособности молодежи на рынке труда и вовлечение её в программы по развитию лидерства, самоуправления, проектной деятельности |
2014-2016 годы |
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края |
доля молодых людей, задействованных в мероприятиях молодежной политики, в общей численности молодежи, проживающей в Алтайском крае |
% |
не рассчитывался |
не рассчитывался |
15,0 |
16,0 |
оплата проезда, питания, проживания, орг. взносов, изготовление формы для участников мероприятий, изготовление сувенирной, печатной и другой раздаточной продукции, оплату услуг привлеченных специалистов, организация международных и межрегиональных форумов в Алтайском крае |
15238,6 |
18000 |
18000 |
51238,6 |
5 |
Мероприятие 1.3. Сохранение и развитие движения студенческих отрядов в Алтайском крае |
2014-2016 годы |
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края |
общая численность молодежи в студенческих отрядах, входящих в краевой студенческий отряд "Алтай" |
тыс. чел. |
5 |
5,05 |
5,05 |
5,1 |
оплата проезда, проживания и питания, расходы на организацию мероприятий, оплату труда привлеченных исполнителей, оплата обучения командного состава и участников студенческих отрядов рабочим профессиям, изготовление символики краевого студенческого отряда, финансирование проектов, целенаправленно содействующих эффективному включению молодых специалистов в профессиональную деятельность, закреплению молодежи в крае |
14257,5 |
2015 |
2015 |
18287,5 |
6 |
Мероприятие 1.4. Выплата именных стипендий Губернатора Алтайского края студентам и аспирантам государственных образовательных организаций высшего образования края |
2014-2016 годы |
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края |
ежегодное число студентов и аспирантов государственных образовательных организаций высшего образования, получивших стипендию Губернатора Алтайского края |
чел. |
не рассчитывался |
70 |
70 |
70 |
выплата стипендий студентам и аспирантам государственных образовательных организаций высшего образования Алтайского края |
1583,7 |
1319,7 |
1319,7 |
4223,1 |
7 |
Мероприятие 1.5. Выплата стипендий Губернатора Алтайского края имени летчика-космонавта Г.С. Титова студентам и аспирантам государственных образовательных организаций высшего образования края |
2014-2016 годы |
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края |
ежегодное число студентов и аспирантов государственных образовательных организаций высшего образования, получивших стипендию Губернатора Алтайского края имени летчика-космонавта Г.С. Титова |
чел. |
не рассчитывался |
8 |
8 |
8 |
выплата стипендий студентам и аспирантам государственных образовательных организаций высшего образования Алтайского края |
186,3 |
155,3 |
155,3 |
496,9 |
8 |
Задача 2. Формирование системы ценностей, предусматривающей создание условий для воспитания и развития молодежи, знающей и ответственно реализующей свои конституционные права и обязанности, обладающей гуманистическим мировоззрением, устойчивой системой нравственных гражданских ценностей, проявляющей знание своего культурного, исторического, национального наследия и уважение к его многообразию, а также развитие в молодежной среде культуры созидательных межэтнических отношений |
2014-2016 годы |
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края |
доля молодых людей, участвующих в реализации мероприятий программы в сфере гражданского образования и патриотического воспитания, профилактики этнического и религиозного экстремизма, в общей численности молодежи, проживающей в Алтайском крае |
% |
не рассчитывался |
не рассчитывался |
1,1 |
1,2 |
|
5234 |
3047 |
3047 |
11328 |
ежегодное число посещений сайта "Алтай молодой" |
тыс. чел. |
120 |
132 |
144 |
156 |
|||||||||
9 |
Мероприятие 2.1. Создание условий для совершенствования общественно-государственной системы гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи, проведение научно обоснованной организаторской и пропагандистской деятельности с целью дальнейшего развития патриотизма как стержневой духовной составляющей |
2014-2016 годы |
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края |
доля молодых людей, участвующих в реализации мероприятий программы в сфере гражданского образования и патриотического воспитания, профилактики этнического и религиозного экстремизма, в общей численности молодежи, проживающей в Алтайском крае |
% |
не рассчитывался |
не рассчитывался |
1,1 |
1,2 |
финансирование мероприятий, направленных на стимулирование гражданской активности и ответственности молодежи, профилактику ксенофобии, национальной и религиозной нетерпимости, фестивалей, конкурсов в сфере гражданского образования и патриотического воспитания |
3123 |
2250 |
2250 |
7623 |
10 |
Мероприятие 2.2. Пропаганда среди молодежи общественных ценностей (здоровье, труд, семья, патриотизм, служение Отечеству, ответственность, активная жизненная и гражданская позиции и т.д.), профилактика асоциального поведения в молодежной среде |
2014-2016 годы |
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края |
ежегодное число посещений сайта "Алтай молодой" |
тыс. чел. |
120 |
132 |
144 |
156 |
модернизация и сопровождение сайта "Алтай молодой", увеличение тиража краевого информационного журнала "Алтай молодой", издание информационных буклетов, раздаточного материала, создание, тиражирование и трансляция презентационных фильмов и роликов, финансирование информационных проектов; расходы на организацию мероприятий, оплату труда привлеченных исполнителей, оплату проезда, проживания и питания, изготовление сувенирной, печатной и другой раздаточной продукции |
2111 |
797 |
797 |
3705 |
11 |
Задача 3. Развитие просветительской работы с молодежью, инновационных образовательных и воспитательных технологий, а также создание условий для самообразования молодежи |
2014-2016 годы |
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края |
число специалистов, работающих с молодежью, прошедших повышение квалификации (курсы, обучающие семинары, тренинги и т.д.) в год |
чел. |
305 |
305 |
305 |
310 |
|
3462,9 |
2066 |
2066 |
7594,9 |
12 |
Мероприятие 3.1. Совершенствование статистического наблюдения и проведение исследований в сфере работы с молодежью, повышение эффективности деятельности государственной региональной молодежной политики, проведение обучающий семинаров для специалистов по работе с молодежью, экспертно-аналитическое, научно-методическое и организационное сопровождение мероприятий программы |
2014-2016 годы |
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края |
число специалистов, работающих с молодежью, прошедших повышение квалификации (курсы, обучающие семинары, тренинги и т.д.) в год |
чел. |
305 |
305 |
305 |
310 |
оплата курсов повышения квалификации специалистов в сфере работы с молодежью, питание и проживание специалистов по работе с молодежью, финансирование мероприятий по повышению эффективности деятельности в сфере молодежной политики, оплата гражданско- правовых договоров на оказание услуг по реализации мероприятий программы, экспертно- аналитическое, научно- методическое и организационное сопровождение программы |
3462,9 |
2066 |
2066 |
7594,9 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Алтайского края от 28 декабря 2013 г. N 703 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Молодежь Алтая" на 2014-2016 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Алтайская правда" от 16 января 2014 г. N 5
Постановлением Администрации Алтайского края от 11 ноября 2016 г. N 378 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 декабря 2016 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Алтайского края от 11 ноября 2016 г. N 378
Постановление Администрации Алтайского края от 25 марта 2015 г. N 113