Наименование изменено с 11 апреля 2014 г. - Постановление Администрации Хабаровского района от 10 апреля 2014 г. N 826
Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24 октября 2013 г. N 3208
Об утверждении муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы"
10 апреля, 16 июня 2014 г., 9 февраля, 3 сентября 2015 г., 7 июня 2016 г., 17 февраля, 4 октября 2017 г., 18 января 2018 г., 22 апреля 2019 г.
Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:
Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 18 мая 2021 г. N 547
Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30 декабря 2020 г. N 1346
Преамбула изменена с 11 апреля 2014 г. - Постановление Администрации Хабаровского района от 10 апреля 2014 г. N 826
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 30.04.2013 N 1177 "О разработке муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы", постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 31.12.2013 N 4143 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Хабаровского муниципального района, их формирования и реализации", в целях устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе администрация Хабаровского муниципального района постановляет:
Пункт 1 изменен с 11 апреля 2014 г. - Постановление Администрации Хабаровского района от 10 апреля 2014 г. N 826
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района - начальника Финансово- экономического управления администрации Хабаровского муниципального района Бойкова М.Б.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава района |
В.А. Алешко |
Наименование изменено с 23 апреля 2019 г. - Постановление Администрации Хабаровского района от 22 апреля 2019 г. N 432
Муниципальная программа
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе на 2014 - 2023 годы"
(утв. постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 24 октября 2013 г.N 3208)
10 апреля 2014 г., 17 февраля, 4 октября 2017 г., 18 января 2018 г., 22 апреля 2019 г.
Паспорт изменен с 23 апреля 2019 г. - Постановление Администрации Хабаровского района от 22 апреля 2019 г. N 432
Паспорт
муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе на 2014 - 2023 годы"
Полное наименование муниципальной программы |
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе" (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель |
Администрация Хабаровского муниципального района в лице управления экономической политики администрации Хабаровского муниципального района |
Соисполнители, участники |
- Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Хабаровского муниципального района; - Управление образования администрации Хабаровского муниципального района; - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района; - Комитет по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района; - Автономная некоммерческая организация "Центр социально-экономического развития Хабаровского района" - Муниципальное казенное учреждение "Центр закупок и материально-технического обеспечения Хабаровского муниципального района"; - Главы городского, сельских поселений Хабаровского муниципального района (по согласованию) |
Цели и задачи Программы |
Цель Программы: - создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Хабаровского муниципального района Задачи Программы: - совершенствование нормативной правовой базы и преодоление административных барьеров; - оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; - оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; - развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - оказание информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, развитие системы информационного обеспечения малого и среднего предпринимательства, формирование положительного имиджа предпринимательства; - развитие системы подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства; - поддержка и развитие молодежного предпринимательства |
Основные показатели (индикаторы) |
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства Хабаровского муниципального района; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Хабаровского муниципального района; - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций района; - прирост рабочих мест на малых и средних предприятиях; - коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий); - количество субъектов малого и среднего предпринимательства Хабаровского муниципального района - получателей поддержки; - количество субъектов социального предпринимательства, получивших поддержку; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся преимущественным правом приватизации арендуемого имущества; - количества участников ежегодного районного конкурса на лучшее предприятие торговли; - количество нестационарных торговых объектов, размещенных на территории Хабаровского муниципального района; - доля индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Хабаровском муниципальном районе; - количество выданных патентов на право применения патентной системы налогообложения в расчете на 10 тыс. человек населения Хабаровского муниципального района; - количество уникальных субъектов МСП, получивших консультационную поддержку, в том числе через объекты инфраструктуры поддержки МСП; - доля муниципальных закупок (в стоимостном выражении), осуществленных у субъектов малого предпринимательства в отчетном году, в совокупном годовом объеме закупок, осуществляемых за счет средств бюджета Хабаровского муниципального района; - количество молодых предпринимателей, получивших поддержку; - количество субъектов социального предпринимательства, получивших консультационную поддержку; - количество объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Хабаровского муниципального района |
Сроки и этапы выполнения Программы |
Программа реализуется в два этапа: I этап: 2014 - 2018 годы; II этап: 2019 - 2023 годы |
Перечень основных мероприятий Программы |
- нормативно-правовое, аналитическое и организационное обеспечение малого и среднего предпринимательства; - повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства; - предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - пропаганда (популяризация) предпринимательской деятельности и развитие предпринимательской инициативы; - повышение доступности информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - развитие системы подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства; - поддержка и развитие молодежного предпринимательства; - развитие социального предпринимательства; - создание и развитие организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования 21 297,770 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 3 450,000 тыс. рублей; 2015 год - 1 038,000 тыс. рублей; 2016 год - 1 167,570 тыс. рублей; 2017 год - 1 925,200 тыс. рублей; 2018 год - 4 015,000 тыс. рублей; 2019 год - 1 702,000 тыс. рублей; 2020 год - 2 000,000 тыс. рублей; 2021 год - 2 000,000 тыс. рублей; 2022 год - 2 000,000 тыс. рублей; 2023 год - 2 000,000 тыс. рублей, из них: - объем финансирования из бюджета Хабаровского муниципального района (далее - бюджет района) - 9 291,770 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1 450,000 тыс. рублей; 2015 год - 238,000 тыс. рублей; 2016 год - 621,570 тыс. рублей; 2017 год - 1 067,200 тыс. рублей; 2018 год - 1 015,000 тыс. рублей; 2019 год - 900,000 тыс. рублей; 2020 год - 1 000,000 тыс. рублей; 2021 год - 1 000,000 тыс. рублей; 2022 год - 1 000,000 тыс. рублей; 2023 год - 1 000,000 тыс. рублей; - прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию Программы за счет средств краевого бюджета - 10 806,000 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 800,000 тыс. рублей; 2015 год - 800,000 тыс. рублей; 2016 год - 546,000 тыс. рублей; 2017 год - 858,000 тыс. рублей; 2018 год - 3 000,000 тыс. рублей; 2019 год - 802,000 тыс. рублей; 2020 год - 1 000,000 тыс. рублей; 2021 год - 1 000,000 тыс. рублей; 2022 год - 1 000,000 тыс. рублей; 2023 год - 1 000,000 тыс. рублей; - объем финансирования на реализацию Программы за счет средств федерального бюджета: 2014 год - 1 200,000 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
В рамках реализации Программы предполагается увеличение к 2023 году: - количества субъектов малого и среднего предпринимательства Хабаровского муниципального района до 2797 единиц; - количества субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Хабаровского муниципального района до 29,5 единицы; - доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций района до 42,9 процентов; - прироста рабочих мест на малых и средних предприятиях до 70 единиц; - коэффициента "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) до 21,6 единиц; - количества субъектов малого и среднего предпринимательства Хабаровского муниципального района - получателей поддержки до 12 единиц; - количества субъектов социального предпринимательства, получивших поддержку до 2 единиц; - количества субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся преимущественным правом приватизации арендуемого имущества до 3 единиц; - количества участников ежегодного районного конкурса на лучшее предприятие торговли до 9 единиц; - количества нестационарных торговых объектов, размещенных на территории Хабаровского муниципального района до 255 единиц; - доли индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Хабаровском муниципальном районе до 3,6 процентов; - количества уникальных субъектов МСП, получивших консультационную поддержку, в том числе через объекты инфраструктуры поддержки МСП до 170 единиц; - доли муниципальных закупок (в стоимостном выражении), осуществленных у субъектов малого предпринимательства в отчетном году, в совокупном годовом объеме закупок, осуществляемых за счет средств бюджета Хабаровского муниципального района до 30 процентов; - количества молодых предпринимателей, получивших поддержку до 10 единиц; - количества субъектов социального предпринимательства, получивших консультационную поддержку до 3 единиц |
1. Характеристика текущего состояния в сфере малого и среднего предпринимательства, существующие проблемы, на решение которых направлена Программа
Развитие малого предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе (далее - район) является одним из важных инструментов решения социально-экономических проблем в районе, которые позволяют создать новые рабочие места, пополнить бюджет района за счет налоговых поступлений, повысить доходы населения за счет самостоятельной хозяйственной деятельности.
Экономический эффект от результатов деятельности малого и среднего бизнеса оценивается с точки зрения увеличения его вклада в объем выпускаемой продукции (услуг), повышения качества и конкурентоспособности производимых товаров и услуг, увеличения вклада в доход бюджета района.
В 2016 году на территории района осуществляли деятельность 4640 малых и средних предприятий.
Численность работающих в сфере малого и среднего предпринимательства составляет (оценочно) более 15,0 тыс. человек.
В целях создания условий для развития малого и среднего предпринимательства в городском, сельских поселениях Хабаровского муниципального района (далее - поселения района) существенно изменились формы и источники финансовой поддержки предпринимательства. На порядок возросла финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства на районном уровне.
Вместе с тем, имеет место проблема грамотности ведения бизнеса, ответственности его перед налоговым законодательством.
Имеются проблемы, препятствующие развитию бизнеса.
Наиболее значимые из них:
- недостаток квалифицированных кадров, знаний и информации для ведения предпринимательской деятельности;
- недостаток собственных финансовых ресурсов для развития бизнеса;
- неразвитость инфраструктуры для поддержки малого и среднего предпринимательства;
- сложные стартовые условия для начала бизнеса;
- низкая производственная и инновационная активность малого бизнеса.
Предпринимательство района более всего нуждается в финансовой (льготное кредитование, субсидирование затрат), информационной, консультационной (оформление документов, открытие своего бизнеса, налоговое и земельное законодательство) и имущественной поддержках.
Особую роль малого предпринимательства в современных условиях определяют следующие факторы:
- малое предпринимательство имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности;
- развитие малого предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя предпринимателей, самостоятельно обеспечивающих собственное благосостояние и достойный уровень жизни;
- массовое развитие малого предпринимательства способствует изменению общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения, является альтернативной социальному иждивенчеству.
Перспективными направлениями для развития малого предпринимательства в районе являются:
- наличие земельных и природных ресурсов;
- наличие автомобильного сообщения;
- возможность организации заготовки и переработки недревесной продукции леса;
- возможность принять участие в размещениях заказов на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
С целью формирования условий для развития малого и среднего предпринимательства в районе необходимо объединение усилий и согласованность органов и структурных подразделений администрации Хабаровского муниципального района, поселений района, совета по предпринимательству и экономике при главе Хабаровского муниципального района и субъектов малого и среднего предпринимательства района. Результатом взаимодействия должна стать выработанная система мер, регулирующая предпринимательскую деятельность, информационную базу и финансовые механизмы поддержки малого и среднего предпринимательства в районе.
Реализация мер по содействию развития малого и среднего предпринимательства в районе требует комплексного и последовательного подхода, который предполагает использование программных методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий настоящей Программы по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса контроля.
Раздел 2 изменен с 23 апреля 2019 г. - Постановление Администрации Хабаровского района от 22 апреля 2019 г. N 432
2. Основные цели и задачи Программы
Политика в области развития малого и среднего предпринимательства Хабаровского муниципального района является частью государственной социально-экономической политики Российской Федерации и представляет собой комплекс мер, направленных на реализацию целей, установленных Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Цели и задачи Программы соответствуют основным направлениям указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике", от 14.11.2017 N 548 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Стратегии социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13.06.2018 N 215-пр, Стратегии социально-экономического развития Хабаровского муниципального района до 2023 года, утвержденной постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 21.02.2017 N 366.
Исходя из этого, целью Программы является создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории района.
Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:
- улучшение финансового положения, развитие производственного и инновационного потенциала малого и среднего предпринимательства района;
- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства района;
- совершенствование информационного, образовательного и аналитического обеспечения малого и среднего предпринимательства района;
- создание условий для начала предпринимательской деятельности;
- развитие молодежного предпринимательства;
- формирование положительного имиджа предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти;
- развитие производственных и кооперационных связей малого и среднего предпринимательства;
- улучшение инвестиционного и делового климата района.
Учитывая необходимость развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в сфере производства и оказания услуг, необходимо стимулировать малое и среднее предпринимательство и предусматривать меры муниципальной поддержки приоритетных видов деятельности, которыми являются:
- инновационная деятельность;
- производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления, развитие промыслов;
- производство и реализация товаров, выполнение работ, оказание услуг в отрасли сельского хозяйства, переработка сельскохозяйственной продукции;
- производство и реализация произведенных пищевых продуктов, воды и напитков (кроме алкогольных);
- строительство и производство строительных материалов;
- развитие въездного туризма и гостиничного бизнеса;
- развитие общедоступной сети общественного питания и торговли в поселениях района;
- предоставление бытовых, транспортных услуг населению;
- заготовка и глубокая переработка древесины, недревесных продуктов леса;
- развитие туристско-рекреационного потенциала района;
- спортивно-оздоровительная деятельность;
- предоставление услуг дошкольного образования и услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста;
- предоставление услуг дополнительного образования детей и подростков;
- экологическая и природоохранная деятельность;
- обслуживание жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства.
Раздел 3 изменен с 23 апреля 2019 г. - Постановление Администрации Хабаровского района от 22 апреля 2019 г. N 432
3. Прогноз конечных результатов
В результате реализации мероприятий настоящей Программы к 2023 году ожидается достижение следующих показателей:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Хабаровского муниципального района составит 29,5 единицы;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций района составит 42,9 процентов;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства Хабаровского муниципального района - получателей поддержки составит 12 единиц;
- количество субъектов социального предпринимательства, получивших поддержку до 2 единиц;
- количество участников ежегодного районного конкурса на лучшее предприятие торговли составит 9 единиц;
- количество нестационарных торговых объектов, размещенных на территории Хабаровского муниципального района до 255 единиц;
- доля индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Хабаровском муниципальном районе до 3,6 процентов;
- доля муниципальных закупок (в стоимостном выражении), осуществленных у субъектов малого предпринимательства в отчетном году, в совокупном годовом объеме закупок, осуществляемых за счет средств бюджета Хабаровского муниципального района до 30 процентов;
- прирост рабочих мест на малых и средних предприятиях до 70 единиц;
- коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) до 21,6 единиц;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся преимущественным правом приватизации арендуемого имущества до 3 единиц;
- количество субъектов МСП, принявших участие в муниципальных, региональных выставках-ярмарках до 15 единиц;
- количество уникальных субъектов МСП, получивших консультационную поддержку, в том числе через объекты инфраструктуры поддержки МСП до 170 единиц;
- количество молодых предпринимателей, получивших поддержку до 10 единиц.
Итогом реализации настоящей программы станут улучшение конкурентной среды в сфере предпринимательства, снижения барьеров, препятствующих развитию предпринимательской деятельности.
Отрицательных эффектов от реализации мероприятий настоящей Программы не ожидается.
Раздел 4 изменен с 23 апреля 2019 г. - Постановление Администрации Хабаровского района от 22 апреля 2019 г. N 432
4. Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации Программы: 2014 - 2023 годы.
Предусматривается 2 этапа реализации Программы:
I этап: 2014 - 2018 годы;
II этап: 2019 - 2023 годы.
Раздел 5 изменен с 23 апреля 2019 г. - Постановление Администрации Хабаровского района от 22 апреля 2019 г. N 432
5. Перечень показателей (индикаторов) Программы
Система показателей (индикаторов) Программы включает основные показатели (индикаторы), характеризующие решение задач и достижений целей Программы, а также показатели (индикаторы), количественно отражающие ход реализации основных мероприятий Программы.
Сбор информации по показателям (индикаторам) Программы осуществляется на основе данных государственного статистического наблюдения, данных министерства экономического развития Хабаровского края, Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, данных администрации Хабаровского муниципального района.
Для оценки эффективности реализации Программы будут использованы следующие показатели (индикаторы):
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства Хабаровского муниципального района. Источник информации - Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. населения Хабаровского муниципального района. Показатель рассчитывается путем деления количества субъектов малого и среднего предпринимательства на численность постоянного населения и умножить на 1 000. Источник информации о численности населения - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю (далее - Хабаровскстат);
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций района. Расчет осуществляется ответственным исполнителем по формуле:
Дср = Чср / Чп x 100%,
где:
Дср - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций района;
Чср - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий (определяется ответственным исполнителем на основе свода данных малых и средних предприятий);
Чп - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций района (данные Хабаровскстата);
- прирост рабочих мест на малых и средних предприятиях. Показатель определяется на основании данных субъектов малого и среднего предпринимательства;
- коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий. Источник информации - Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства Хабаровского муниципального района - получателей поддержки. Показатель определяется ответственным исполнителем на основании подписанных договоров о предоставлении субсидии из бюджета Хабаровского муниципального района;
- количество субъектов социального предпринимательства, получивших поддержку. Показатель определяется ответственным исполнителем на основании подписанных договоров о предоставлении субсидии из бюджета Хабаровского муниципального района;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся преимущественным правом приватизации арендуемого имущества. Источник информации - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района;
- количество участников ежегодного районного конкурса на лучшее предприятие торговли. Показатель определяется ответственным исполнителем на основании поданных заявок;
- количество нестационарных торговых объектов, размещенных на территории Хабаровского муниципального района. Показатель определяется ответственным исполнителем на основании схем размещения нестационарных торговых объектов;
- доля индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Хабаровском муниципальном районе. Показатель рассчитывается путем деления количества индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения на количество индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Хабаровском муниципальном районе. Источник данных - Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю;
- количество выданных патентов на право применения патентной системы налогообложения в расчете на 10 тыс. человек населения Хабаровского муниципального района. Показатель рассчитывается путем деления количества выданных патентов на численность постоянного населения и умножения на 10 000. Источник данных - Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю;
- количество уникальных субъектов МСП, получивших консультационную поддержку, в том числе через объекты инфраструктуры поддержки МСП. Источник информации - АНО "Центр социально-экономического развития Хабаровского района", ответственный исполнитель Программы;
- доля муниципальных закупок (в стоимостном выражении), осуществленных у субъектов малого предпринимательства в отчетном году, в совокупном годовом объеме закупок, осуществляемых за счет средств бюджета Хабаровского муниципального района. Источник информации - Муниципальное казенное учреждение "Центр закупок и материально-технического обеспечения Хабаровского муниципального района";
- количество молодых предпринимателей, получивших поддержку. Источник информации - Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Хабаровского муниципального района, ответственный исполнитель Программы;
- количество субъектов социального предпринимательства, получивших консультационную поддержку. Показатель определяется ответственным исполнителем;
- количество объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Хабаровского муниципального района. Источник информации - АНО "Центр социально-экономического развития Хабаровского района", ответственный исполнитель Программы.
Перечень показателей (индикаторов) Программы с расшифровкой значений по годам ее реализации приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.
Раздел 6 изменен с 23 апреля 2019 г. - Постановление Администрации Хабаровского района от 22 апреля 2019 г. N 432
6. Перечень программных мероприятий
Достижение цели и решение задач Программы осуществляется путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
Основные мероприятия Программы:
6.1. Нормативно-правовое, аналитическое и организационное обеспечение малого и среднего предпринимательства.
Основное содержание мероприятия: организация на территории района для субъектов малого и среднего предпринимательства обучающих и консультационных мероприятий, ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, разработка муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства на территории Хабаровского муниципального района.
6.2. Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Основное содержание данного мероприятия: реализация мер по обеспечению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, а именно: субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства Хабаровского муниципального района, понесенных в связи с производством, реализацией товаров, работ, оказанием услуг, занимающихся приоритетными видами деятельности; предоставление субсидий начинающим предпринимателям; субсидирование участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
6.3. Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Основное содержание мероприятия: поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в части их обеспечения производственными, складскими, офисными и иными нежилыми помещениями путем эффективной реализации на территории Хабаровского муниципального района Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" проведение работы по заключению договоров аренды, в том числе через предоставление муниципальной преференции субъектам малого и среднего предпринимательства.
6.4. Пропаганда (популяризация) предпринимательской деятельности и развитие предпринимательской инициативы.
Основное содержание мероприятия: организация и проведение ежегодного праздника "День российского предпринимателя"; проведение конкурса на лучшее предприятие торговли; издание и распространение информационных материалов о деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; координация работы Совета по предпринимательству и инвестиционному климату при главе Хабаровского муниципального района.
6.5. Повышение доступности информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Основное содержание мероприятия: организация на территории района для субъектов малого и среднего предпринимательства консультационных мероприятий по различным аспектам предпринимательской деятельности; издание и распространение информационно-справочных брошюр, сборников, буклетов по вопросам предпринимательской деятельности; ведение специального раздела "Малый и средний бизнес" на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района.
6.6. Развитие системы подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства.
Основное содержание мероприятия: содействие в подготовке квалифицированных кадров рабочих и специалистов, их переподготовка и повышение квалификации через систему профессионально-технического образования и центр занятости населения.
6.7. Поддержка и развитие молодежного предпринимательства.
Основное содержание мероприятия: информационно-консультационное сопровождение молодых предпринимателей по участию в программах по поддержки предпринимательства; организация встреч молодежи с представителями бизнеса; содействие в проведении среди школьников встреч, конкурсов по основам предпринимательских знаний.
6.8. Развитие социального предпринимательства.
Основное содержание мероприятия: Реализация мер по привлечению населения к занятию социальным предпринимательством, в том числе проведение обучающих семинаров для населения и действующих предпринимателей по данному направлению.
6.9. Создание и развитие организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства.
Основное содержание мероприятия: создание и (или) развитие организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства для оказания комплекса услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Раздел 7 изменен с 23 апреля 2019 г. - Постановление Администрации Хабаровского района от 22 апреля 2019 г. N 432
7. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование Программы предусматривается осуществлять за счет средств бюджета района, средств краевого бюджета и будет уточняться при формировании бюджета района на очередной финансовый год.
Бюджетные источники:
- федеральный, краевой бюджет - средства, предоставляемые на конкурсной основе городским округам, муниципальным районам Хабаровского края на реализацию мероприятий муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
- бюджет района - средства, предусматриваемые на исполнение Программы в бюджете района на очередной финансовый год.
Объем финансирования мероприятий Программы по годам приведен в таблице.
Таблица
(тыс. рублей)
Источники финансирования |
Всего |
В том числе: |
||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||
Всего, в том числе: |
21297,77 |
3450,00 |
1038,00 |
1167,57 |
1925,20 |
4015,00 |
Бюджет района |
9291,77 |
1450,00 |
238,00 |
621,57 |
1067,20 |
1015,00 |
Краевого бюджета |
10806,00 |
800,00 |
800,00 |
546,00 |
858,00 |
3000,00 |
Средства федерального бюджета |
1200,00 |
1200,00 |
- |
- |
- |
- |
Источники финансирования |
В том числе: |
||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
|
Всего, в том числе: |
1702,0 |
2000,00 |
2000,00 |
2000,00 |
2000,00 |
Бюджет района |
900,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
Средства краевого бюджета |
802,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
Средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджета Хабаровского муниципального района на реализацию мероприятий настоящей Программы приведена в приложении N 3 к настоящей Программе.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы Хабаровского муниципального района "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе" приведено в приложении N 4 к настоящей Программе.
8. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками
Основными внешними рисками, влияющими на достижение поставленных целей, являются:
1. Недофинансирование мероприятий Программы со стороны федерального, краевого бюджетов.
Для снижения данного риска необходимо:
- определить приоритеты для первоочередного финансирования;
- проводить мониторинг эффективности бюджетных вложений.
2. Недофинансирование со стороны местного бюджета.
Для снижения данного риска необходимо:
- ежегодно уточнять объемы финансирования Программы, исходя из возможностей бюджета района;
- корректировать объемы ресурсного обеспечения в зависимости от результатов выполнения мероприятий Программы.
3. Недостаточная предпринимательская активность и инициативность представителей малого и среднего предпринимательства.
Для снижения данного риска предполагается:
- проведение широкой информационной кампании о мерах поддержки в рамках Программы с привлечением совета по предпринимательству и экономике при главе района;
- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к разработке и осуществлению мероприятий Программы.
4. Форс-мажорные обстоятельства - стихийные бедствия (лесные пожары, наводнения, засухи, землетрясения).
Для снижения данного риска предполагается:
- выработка скоординированных действий региональных органов власти, администрации Хабаровского муниципального района по преодолению последствий.
Раздел 9 изменен с 23 апреля 2019 г. - Постановление Администрации Хабаровского района от 24 октября 2013 г. N 3208
9. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы - это система программных мероприятий, скоординированных по срокам и ответственным исполнителям, обеспечивающих достижение намеченных результатов.
Механизм реализации Программы включает в себя взаимодействие предпринимателей, структурных подразделений администрации Хабаровского муниципального района, краевого государственного казенного учреждения "Центр занятости населения города Хабаровска и Хабаровского района", а также привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с мероприятиями, предусмотренными настоящей Программой.
Предусматривается заключение соглашения администрации Хабаровского муниципального района с министерством экономического развития и внешних связей Хабаровского края о получении субсидий из краевого и федерального бюджетов бюджету района на поддержку малого и среднего предпринимательства района в рамках реализации настоящей Программы.
Порядок финансирования реализации мероприятий Программы устанавливается нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами.
Ответственным исполнителем реализации Программы является администрация Хабаровского муниципального района в лице комитета экономической политики администрации Хабаровского муниципального района.
Мониторинг хода реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель.
Ответственный исполнитель Программы ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, формирует и предоставляет в отдел экономического развития и привлечения инвестиций комитета экономической политики администрации Хабаровского муниципального района отчет о достигнутых результатах реализации Программы и ежегодно, до 05 февраля года, следующего за отчетным, формирует годовой отчет о ходе реализации и об оценки эффективности Программы.
Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя Программы по согласованию с соисполнителями.
Раздел 10 изменен с 23 апреля 2019 г. - Постановление Администрации Хабаровского района от 22 апреля 2019 г. N 432
10. Оценка эффективности реализации Программы
Итогом реализации Программы станет улучшение конкурентной среды в сфере предпринимательства, снижение барьеров, препятствующих развитию предпринимательской деятельности, повышения уровня заработной платы работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства.
Эффективность реализации программы оценивается ежегодно на основе анализа основных показателей (индикаторов), предусмотренных приложением N 1 к настоящей Программе, исходя из соответствия текущих значений показателей (индикаторов) с их плановыми значениями.
Оценка эффективности реализации Программы ежегодно определяется в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Хабаровского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 16.05.2017 N 994 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ Хабаровского муниципального района, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Хабаровского муниципального района.
Приложение n изменено с 23 апреля 2019 г. - Постановление Администрации Хабаровского района от 22 апреля 2019 г. N 432
Приложение N 1
к Муниципальной программе
"Развитие и поддержка
малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском
муниципальном районе"
Перечень
показателей (индикаторов) программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе на 2014 - 2023 годы"
4 октября 2017 г., 22 апреля 2019 г.
N |
Наименование |
Единица измерения |
Значение показателя (индикатора) |
||||||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Нормативно-правовое, аналитическое и организационное обеспечение малого и среднего предпринимательства | |||||||||||||
1. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства Хабаровского муниципального района |
единиц |
4204 |
4420 |
4552 |
4640 |
4690 |
4714 |
2690 |
2716 |
2743 |
2770 |
2797 |
2. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Хабаровского муниципального района (за отчетный год) |
единиц |
47,0 |
49,5 |
50,5 |
51,2 |
51,6 |
52,0 |
29,0 |
29,1 |
29,3 |
29,4 |
29,5 |
3. |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций района (за отчетный год) |
процент |
81,0 |
81,2 |
81,3 |
81,5 |
81,6 |
81,6 |
42,5 |
42,6 |
42,7 |
42,8 |
42,9 |
4. |
Прирост рабочих мест на малых и средних предприятиях (за отчетный год) |
единиц |
30 |
35 |
40 |
45 |
49 |
52 |
58 |
60 |
65 |
67 |
70 |
5. |
Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) (за отчетный год) |
единиц |
- |
20,2 |
18,8 |
18,9 |
19,5 |
20,1 |
21,0 |
21,5 |
21,5 |
21,6 |
21,6 |
Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||||||||
6. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства Хабаровского муниципального района - получателей поддержки (за отчетный год) |
единиц |
9 |
13 |
5 |
6 |
7 |
9 |
7 |
9 |
10 |
12 |
12 |
7. |
Количество субъектов социального предпринимательства, получивших поддержку |
единиц |
- |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
Предоставление имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||||||||
8. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся преимущественным правом приватизации арендуемого имущества |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
2 |
3 |
Пропаганда (популяризация) предпринимательской деятельности и развитие предпринимательской инициативы | |||||||||||||
9. |
Количество участников ежегодного районного конкурса на лучшее предприятие торговли (за отчетный год) |
единиц |
5 |
5 |
0 |
0 |
4 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10. |
Количество нестационарных торговых объектов, размещенных на территории Хабаровского муниципального района |
единиц |
164 |
175 |
189 |
205 |
208 |
210 |
248 |
250 |
252 |
254 |
255 |
11. |
Доля индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Хабаровском муниципальном районе; |
процент |
- |
- |
- |
- |
- |
3,1 |
3,2 |
3,3 |
3,4 |
3,5 |
3,6 |
12. |
Количество выданных патентов на право применения патентной системы налогообложения в расчете на 10 тыс. человек населения Хабаровского муниципального района |
единиц |
- |
- |
- |
4,4 |
4,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Повышение доступности информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||||||||
13. |
Количество уникальных субъектов МСП, получивших консультационную поддержку, в том числе через объекты инфраструктуры поддержки МСП |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
160 |
165 |
165 |
170 |
170 |
14. |
Доля муниципальных закупок (в стоимостном выражении), осуществленных у субъектов малого предпринимательства в отчетном году, в совокупном годовом объеме закупок, осуществляемых за счет средств бюджета Хабаровского муниципального района (за отчетный год) |
процент |
18 |
18 |
19 |
20 |
24 |
25 |
27 |
29 |
30 |
30 |
30 |
Поддержка и развитие молодежного предпринимательства | |||||||||||||
15. |
Количество молодых предпринимателей, получивших поддержку |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7 |
9 |
9 |
9 |
10 |
Развитие социального предпринимательства | |||||||||||||
16. |
Количество субъектов социального предпринимательства, получивших консультационную поддержку |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
2 |
3 |
3 |
3 |
Создание и развитие организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства |
|
||||||||||||
17. |
Количество объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Хабаровского муниципального района |
единиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Приложение 2 изменено с 23 апреля 2019 г. - Постановление Администрации Хабаровского района от 22 апреля 2019 г. N 432
Приложение N 2
к Муниципальной программе
"Развитие и поддержка
малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском
муниципальном районе"
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе на 2014 - 2023 годы"
4 октября 2017 г., 18 января 2018 г.
N |
Наименование |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Срок реализации |
Непосредственный результат (краткое описание) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Нормативно-правовое, аналитическое и организационное обеспечение малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) | ||||
1.1. |
Разработка муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства на территории Хабаровского муниципального района, с учетом рекомендаций Совета по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата при главе Хабаровского муниципального района |
Администрация Хабаровского муниципального района (далее - Администрация района) |
2014 - 2023 гг. |
формирование нормативно-правовой базы, стимулирующей развитие МСП, повышение эффективности муниципальной политики администрации Хабаровского муниципального района по развитию малого и среднего бизнеса |
1.2. |
Ведение реестра субъектов МСП Хабаровского муниципального района - получателей поддержки |
Администрация района |
2014 - 2023 гг. |
повышение информированности предпринимателей и населения об эффективности муниципальной поддержки |
1.3. |
Участие и проведение мероприятий, конференций, семинаров, ярмарок, фестивалей, выставок, бизнес-тренингов по различным аспектам предпринимательской деятельности |
Администрация района |
2014 - 2023 гг. |
повышение профессиональной грамотности предпринимателей |
1.4. |
Проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам участия в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд |
Муниципальное казенное учреждение "Центр закупок и материально-технического обеспечения Хабаровского муниципального района" (далее - МКУ "Центр закупок и материально-технического обеспечения Хабаровского муниципального района") |
2016 - 2023 гг. |
привлечение субъектов МСП к реализации муниципальных заказов |
2. Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||
2.1. |
Организация участия в краевом конкурсе по оказанию поддержки муниципальным программам развития и поддержки субъектов МСП в Хабаровском крае |
Администрация района |
2014 - 2023 гг. |
получение дополнительного финансирования для реализации мероприятий программы |
2.2. |
Субсидирование части затрат субъектов МСП Хабаровского муниципального района, понесенных в связи с производством, реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, занимающихся приоритетными видами деятельности |
Администрация района |
2014 - 2023 гг. |
стимулирование субъектов МСП, занятых в сфере производства, оказанием услуг, к повышению качества и конкурентоспособности |
2.3. |
Субсидирование части затрат производителей товаров, работ, услуг на участие в региональных, всероссийских и международных выставках-ярмарках |
Администрация района |
2014 - 2023 гг. |
продвижение продукции местных производителей, развитие деловых связей субъектов МСП |
2.4. |
Предоставление субсидий начинающим субъектам МСП Хабаровского муниципального района |
Администрация района |
2014 - 2023 гг. |
создание благоприятных условий для развития субъектов МСП, организации новых рабочих мест |
2.5. |
Предоставление субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП |
Администрация района |
2014 - 2023 гг. |
формирование инфраструктуры поддержки МСП |
3. Предоставление имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||
3.1. |
Оказание имущественной поддержки субъектам МСП в виде передачи в пользование недвижимого и движимого имущества субъектам МСП, обеспечивающим деятельность организаций, оказывающих коммунальные услуги населению (организация аварийно-диспетчерской службы и технического обслуживания жилого фонда, обеспечение специального автотранспортного обслуживания). Предоставление муниципальных преференций субъектам МСП, осуществляющим производственную деятельность, деятельность в сфере оказания бытовых услуг населению; осуществляющим туристско-рекреационную деятельность; торговую деятельность, в том числе по сниженным ценам на социально значимые продукты питания, а также на непродовольственные товары для льготных категорий граждан; деятельность, связанную с малоэтажным жилищным строительством, сельскохозяйственную деятельность. Предоставление субъектам МСП с целью осуществления деятельности по оказанию услуг по организованной перевозке учащихся Хабаровского муниципального района (в школу, из школы) имущественной поддержки с введением следующих требований: наличие опыта в организации перевозки учащихся, отсутствие на день подачи заявления о предоставлении имущественной поддержки неоплаченных штрафов за нарушение правил дорожного движения |
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации района (далее - КУМИ администрации района); Комитет по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района |
2014 - 2023 гг. |
устранение административных барьеров получения доступа к муниципальному имуществу в сферах, где конкурентная среда |
3.2. |
Реализация прав субъектов МСП на выкуп муниципального имущества в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Законом Хабаровского края от 17.12.2008 N 223 "О сроке рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства арендуемого недвижимого имущества, находящегося в краевой государственной собственности или муниципальной собственности, при реализации преимущественного права на его приобретение" |
КУМИ администрации района |
2014 - 2023 гг. |
возможность участия субъектов МСП в льготной приватизации арендуемого имущества |
3.3. |
Обеспечение свободного доступа субъектов МСП к информации о свободных зданиях и помещениях муниципальной собственности, предлагаемых к сдаче в аренду и на продажу |
КУМИ администрации района |
2014 - 2023 гг. |
повышение информированности субъектов МСП о наличии свободных площадей для предоставления в аренду, содействие созданию новых бизнесов |
4. Пропаганда (популяризация) предпринимательской деятельности и развитие предпринимательской инициативы | ||||
4.1. |
Проведение ежегодного праздника "День российского предпринимателя" |
Администрация района |
2014 - 2023 гг. |
формирование в обществе положительного образа предпринимателя, благоприятного предпринимательского климата |
4.2. |
Развитие выставочно-ярмарочной деятельности субъектов МСП |
Администрация района; главы городского, сельских поселений Хабаровского муниципального района (далее - главы поселений района) (по согласованию) |
2014 - 2023 гг. |
продвижение продукции, товаров, работ и услуг на районном, краевом и территориальном уровнях, развитие деловых контактов, привлечение инвесторов |
4.3. |
Проведение конкурса на лучшее предприятие торговли Хабаровского муниципального района |
Администрация района |
2014 - 2023 гг. |
улучшение организации торговли в районе, повышение культуры обслуживания и профессионального мастерства |
4.4. |
Подготовка информационных материалов о деятельности лучших субъектов МСП Хабаровского муниципального района для освещения их в газете "Сельская новь" и на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района |
Администрация района; главы поселений района (по согласованию) |
2014 - 2023 гг. |
распространение опыта успешно работающих субъектов МСП, формирование положительного имиджа предпринимательства |
4.5. |
Координация работы Совета по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата при главе Хабаровского муниципального района |
Администрация района |
2014 - 2023 гг. |
Содействие решению вопросов по развитию малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне, повышение правовой активности, обеспечение деятельности совещательного и координационного органа по вопросам содействия развитию малого и среднего предпринимательства в районе |
5. Повышение доступности информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||
5.1. |
Распространение методических, информационных материалов для предпринимателей по различным аспектам |
Администрация района; главы поселений района (по согласованию) |
2014 - 2023 гг. |
развитие информационной и методической помощи субъектам МСП |
5.2. |
Подготовка, издание и распространение информационно-справочных брошюр, сборников, буклетов по вопросам предпринимательской деятельности, изготовление сувенирной, полиграфической продукции, баннеров, табличек настольных для совещаний |
Администрация района |
2014 - 2023 гг. |
развитие информационной, методической помощи субъектам МСП |
5.3. |
Содействие в предоставлении субъектам МСП консультаций по различным направлениям предпринимательской деятельности, в т.ч. по вопросам участия в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд |
Администрация района, МКУ "Центр закупок и материально-технического обеспечения Хабаровского муниципального района" |
2014 - 2023 гг. |
содействие информационному обеспечению субъектам МСП, повышение квалификации |
5.4. |
Информирование субъектов МСП о возможностях предоставления кредитных ресурсов банковскими учреждениями |
Администрация района |
2014 - 2023 гг. |
повышение доступа субъектов МСП к заемным финансовым средствам |
5.5. |
Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о возможности участия в муниципальных закупках |
МКУ "Центр закупок и материально-технического обеспечения Хабаровского муниципального района" |
2016 - 2023 гг. |
привлечение субъектов МСП к реализации муниципальных заказов |
5.6. |
Совершенствование и развитие на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района раздела "Малому и среднему бизнесу", пополнение и обновление его информационных ресурсов |
Администрация района |
2014 - 2023 гг. |
всестороннее освещение состояния и проблем развития предпринимательства, расширение доступа субъектов МСП к информации по вопросам ведения бизнеса |
6. Развитие системы подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства | ||||
6.1. |
Содействие в подготовке квалифицированных кадров рабочих и специалистов, их переподготовка и повышение квалификации через систему профессионально-технического образования и центр занятости населения для удовлетворения потребностей предприятий Хабаровского муниципального района |
Администрация района; Краевое государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Хабаровска и Хабаровского района" (по согласованию) |
2014 - 2023 гг. |
повышение профессиональной грамотности, рост образовательного уровня работников |
7. Поддержка и развитие молодежного предпринимательства | ||||
7.1. |
Информационно-консультационное сопровождение молодых предпринимателей по участию в краевых и федеральных программах по поддержке молодежного предпринимательства |
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Хабаровского муниципального района (далее - Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации района) |
2016 - 2023 гг. |
Создание условий для развития молодежного предпринимательства, содействие развитию инфраструктуры молодежного предпринимательства |
7.2. |
Организация встреч молодежи с представителями бизнеса, передача опыта успешных бизнесменов начинающим предпринимателям |
Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации района она |
2014 - 2023 гг. |
формирование бизнес-сообщества путем передачи опыта успешных бизнесменов начинающим предпринимателям |
7.3. |
Содействие в проведении среди школьников встреч, конкурсов по основам предпринимательских знаний и защите прав потребителей |
Управление образования администрации Хабаровского муниципального района |
2014 - 2023 гг. |
подготовка молодежи к предпринимательской деятельности |
8. Развитие социального предпринимательства | ||||
8.1. |
Оказание информационной поддержки субъектам социального предпринимательства |
Администрация о района; Автономная некоммерческая организация "Центр социально-экономического развития Хабаровского района" (далее - АНО Центр социально-экономического развития Хабаровского района" |
2019 - 2023 гг. |
Создание благоприятных условий для развития социального предпринимательства в муниципальном районе |
8.2. |
Оказание консультационной поддержки субъектам социального предпринимательства |
Администрация района; АНО Центр социально-экономического развития Хабаровского района" |
2019 - 2023 гг. |
Создание благоприятных условий для развития социального предпринимательства в муниципальном районе |
8.3. |
Проведение семинаров, "круглых столов" для субъектов МСП по актуальным вопросам развития социального предпринимательства |
Администрация района; АНО Центр социально-экономического развития Хабаровского района" |
2019 - 2023 гг. |
Стимулирование предпринимательской активности в области социального предпринимательства, увеличение числа вновь зарегистрированных СМСП |
9. Создание и развитие организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства | ||||
9.1. |
Содействие развитию объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Хабаровского муниципального района |
Администрация района |
2019 - 2023 гг. |
Создание условий для развития объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Хабаровского муниципального района |
Приложение 3 изменено с 23 апреля 2019 г. - Постановление Администрации Хабаровского района от 22 апреля 2019 г. N 432
Приложение N 3
к Муниципальной программе
"Развитие и поддержка
малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском
муниципальном районе"
Прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджета Хабаровского муниципального района на реализацию муниципальной программы Хабаровского муниципального района "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе на 2014 - 2023 годы" за счет средств бюджета Хабаровского муниципального района
4 октября 2017 г., 18 января 2018 г., 22 апреля 2019 г.
N |
Наименование мероприятия |
Источники финансирования |
Расходы по годам (тыс. рублей) |
|||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Итого по Программе |
всего |
3 450,00 |
1 038,00 |
1 167,57 |
1925,20 |
4015,00 |
1702,00 |
2000,00 |
2000,00 |
2000,00 |
2000,00 |
федеральный бюджет |
1 200,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
краевой бюджет |
800,00 |
800,00 |
546,00 |
858,00 |
3000,00 |
802,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
||
бюджет района |
1 450,00 |
238,00 |
621,57 |
1 067,20 |
1015,00 |
900,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
||
1. Нормативно-правовое, аналитическое и организационное обеспечение мероприятий с участием малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) | ||||||||||||
1.1. |
Участие и проведение мероприятий, конференций, семинаров, ярмарок, фестивалей, выставок, бизнес-тренингов по различным аспектам предпринимательской деятельности |
всего |
0 |
0 |
0 |
90,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
бюджет района |
0 |
0 |
0 |
90,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2. Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||||||||
2.1. |
Субсидирование части затрат субъектов МСП Хабаровского муниципального района, понесенных в связи с производством, реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, занимающихся приоритетными видами деятельности |
всего |
1720,00 |
1000,00 |
1046,00 |
600,00 |
1430,00 |
1022,00 |
1300,00 |
1300,00 |
1300,00 |
1300,00 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
краевой бюджет |
800,00 |
800,00 |
546,00 |
300,00 |
1000,00 |
502,00 |
700,00 |
700,00 |
700,00 |
700,00 |
||
бюджет района |
920,00 |
200,00 |
500,00 |
300,00 |
430,00 |
520,00 |
600,00 |
600,00 |
600,00 |
600,00 |
||
2.2. |
Субсидирование части затрат производителей товаров, работ, услуг на участие в региональных, всероссийских и международных выставках-ярмарках |
всего |
70,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
бюджет района |
70,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2.3. |
Предоставление субсидий начинающим субъектам МСП Хабаровского муниципального района |
всего |
1500,00 |
0 |
0 |
1058,00 |
2500,00 |
600,00 |
600,00 |
600,00 |
600,00 |
600,00 |
федеральный бюджет |
1 200,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
558,00 |
2000,0 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
||
бюджет района |
300,00 |
0 |
0 |
500,00 |
500,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
||
3. Пропаганда (популяризация) предпринимательской деятельности и развитие предпринимательской инициативы | ||||||||||||
3.1. |
Проведение ежегодного праздника "День российского предпринимателя" |
всего |
54,03 |
0 |
0 |
44,90 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
бюджет района |
54,03 |
0 |
0 |
44,90 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.2. |
Развитие выставочно-ярмарочной деятельности субъектов МСП |
Всего |
35,00 |
0 |
90,07 |
60,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
бюджет района |
35,0 |
0 |
90,07 |
60,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.3. |
Проведение конкурса на лучшее предприятие торговли Хабаровского муниципального района |
всего |
30,97 |
0 |
0 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
бюджет района |
30,97 |
0 |
0 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
||
4. Повышение доступности информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||||||||
4.1. |
Подготовка, издание и распространение информационно-справочных брошюр, сборников, буклетов по вопросам предпринимательской деятельности, изготовление сувенирной, полиграфической продукции, баннеров, табличек настольных для совещаний |
всего |
40,00 |
38,00 |
31,50 |
32,30 |
45,00 |
40,00 |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
бюджет района |
40,00 |
38,00 |
31,50 |
32,30 |
45,00 |
40,00 |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
<*> Прогноз при условии поступления средств из бюджета Хабаровского края и федерального бюджета
Приложение 4 изменено с 23 апреля 2019 г. - Постановление Администрации Хабаровского района от 22 апреля 2019 г. N 432
Приложение N 4
к Муниципальной программе
"Развитие и поддержка
малого и среднего
предпринимательства в Хабаровском
муниципальном районе"
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы Хабаровского муниципального района "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе на 2014 - 2023 годы" за счет средств бюджета Хабаровского муниципального района
4 октября 2017 г., 18 января 2018 г., 22 апреля 2019 г.
N |
Наименование мероприятия |
Источники финансирования |
Расходы по годам (тыс. рублей) |
|||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Итого по Программе |
Всего |
1 450,00 |
238,00 |
621,57 |
1067,20 |
1015,00 |
900,0 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
Администрация Хабаровского муниципального района |
1 450,00 |
238,00 |
621,57 |
1067,20 |
1015,00 |
900,0 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
1000,00 |
||
1. |
Нормативно-правовое, аналитическое и организационное обеспечение мероприятий с участием малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) |
|||||||||||
1.1. |
Участие и проведение мероприятий, конференций, семинаров, ярмарок, фестивалей, выставок, бизнес-тренингов по различным аспектам предпринимательской деятельности |
Всего |
0 |
0 |
0 |
90,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Администрация Хабаровского муниципального района |
0 |
0 |
0 |
90,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2. |
Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||||||||
2.1. |
Субсидирование части затрат субъектов МСП Хабаровского муниципального района, понесенных в связи с производством, реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг, занимающихся приоритетными видами деятельности |
Всего |
920,00 |
200,00 |
500,00 |
300,00 |
430,00 |
520,00 |
600,00 |
600,00 |
600,00 |
600,00 |
Администрация Хабаровского муниципального района |
920,00 |
200,00 |
500,00 |
300,00 |
430,00 |
520,00 |
600,00 |
600,00 |
600,00 |
600,00 |
||
2.2. |
Субсидирование части затрат производителей товаров, работ, услуг на участие в региональных, всероссийских и международных выставках-ярмарках |
Всего |
70,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Администрация Хабаровского муниципального района |
70,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
2.3. |
Предоставление субсидий начинающим субъектам МСП Хабаровского муниципального района |
Всего |
300,00 |
0 |
0 |
500,00 |
500,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
Администрация Хабаровского муниципального района |
300,00 |
0 |
0 |
500,00 |
500,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
||
3. |
Пропаганда (популяризация) предпринимательской деятельности и развитие предпринимательской инициативы |
|||||||||||
3.1. |
Проведение ежегодного праздника "День российского предпринимателя" |
Всего |
54,03 |
0 |
0 |
44,90 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Администрация Хабаровского муниципального района |
54,03 |
0 |
0 |
44,90 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.2. |
Развитие выставочно-ярмарочной деятельности субъектов МСП |
Всего |
35,00 |
0 |
90,070 |
60,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Администрация Хабаровского муниципального района |
35,00 |
0 |
90,070 |
60,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.3. |
Проведение конкурса на лучшее предприятие торговли Хабаровского муниципального района |
Всего |
30,97 |
0 |
0 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
Администрация Хабаровского муниципального района |
30,97 |
0 |
0 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
40,00 |
||
4. |
Повышение доступности информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||||||||
4.1. |
Подготовка, издание и распространение информационно-справочных брошюр, сборников, буклетов по вопросам предпринимательской деятельности, изготовление сувенирной, полиграфической продукции, баннеров, табличек настольных для совещаний |
Всего |
40,00 |
38,00 |
31,50 |
32,30 |
45,00 |
40,00 |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
Администрация Хабаровского муниципального района |
40,00 |
38,00 |
31,50 |
32,30 |
45,00 |
40,00 |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
60,00 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 24 октября 2013 г. N 3208 Об утверждении муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе на 2014 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 26 октября 2013 г.
Текст постановления опубликован в Вестнике Хабаровского муниципального района Хабаровского края" от 31 октября 2013 г. N 10; размещен на официальном сайте Администрации Хабаровского Муниципального района Хабаровского края http://khabrayon.ru/ 25 октября 2013 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 18 мая 2021 г. N 547
Изменения вступают в силу с 19 мая 2021 г.
Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 30 декабря 2020 г. N 1346
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2020 г.
Постановление администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 11 декабря 2019 г. N 1509
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2020 г.
Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 6 сентября 2019 г. N 1097
Изменения вступают в силу с 7 сентября 2019 г.
Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 22 апреля 2019 г. N 432
Изменения вступают в силу с 23 апреля 2019 г.
Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 18 января 2018 г. N 30
Изменения вступают в силу с 18 января 2018 г.
Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 4 октября 2017 г. N 1742
Изменения вступают в силу с 5 октября 2017 г.
Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 17 февраля 2017 г. N 298
Изменения вступают в силу с 18 февраля 2017 г.
Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 3 июня 2016 г. N 450
Изменения вступают в силу с 7 июня 2016 г.
Текст приводится без учета названных изменений
Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 1 сентября 2015 г. N 2060
Изменения вступают в силу с 3 сентября 2015 г.
Текст приводится без учета названных изменений
Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 9 февраля 2015 г. N 304
Изменения вступает в силу с 20 февраля 2015 г.
Текст приводится без учета названных изменений
Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 16 июня 2014 г. N 1759
Изменения вступают в силу с 19 июня 2014 г.
Текст приводится без учета названных изменений
Постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 10 апреля 2014 г. N 826
Изменения вступают в силу с 11 апреля 2014 г.