Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Хабаровского края от 14 сентября 2011 г. N 303-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае"
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2013 г. N 474-пр в наименование настоящего постановления внесены изменения
См. текст наименования в предыдущей редакции
Постановление Правительства Хабаровского края
от 14 сентября 2011 г. N 303-пр
"Об утверждении государственной программы Хабаровского края
"Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири
и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае"
С изменениями и дополнениями от:
5 марта, 17 апреля, 30 ноября 2012 г., 13 мая, 30 декабря 2013 г., 26 августа 2014 г., 10 мая, 24 июля, 19 августа, 5 ноября, 31 декабря 2015 г., 14 июня, 12 сентября 2016 г., 28 марта, 29 сентября 2017 г., 28 марта, 27 декабря 2018 г., 22 марта, 3 октября 2019 г., 20 марта 2020 г.
В соответствии со статьей 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", в целях создания дополнительных условий для социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае, Правительство края постановляет:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2013 г. N 474-пр в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Хабаровского края "Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае.
2. Рекомендовать главам муниципальных районов края разработать муниципальные программы содействия развитию коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае, и укреплению социальной инфраструктуры территорий их компактного проживания.
3. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 3
|
Губернатор, Председатель |
В.И. Шпорт |
Информация об изменениях:
Государственная программа изменена с 21 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 20 марта 2020 г. N 86-пр
Государственная программа Хабаровского края
"Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае"
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 14 сентября 2011 г. N 303-пр)
С изменениями и дополнениями от:
17 апреля, 30 ноября 2012 г., 13 мая, 30 декабря 2013 г., 26 августа 2014 г., 10 мая, 24 июля, 19 августа, 5 ноября, 31 декабря 2015 г., 14 июня, 12 сентября 2016 г., 28 марта, 29 сентября 2017 г., 28 марта, 27 декабря 2018 г., 22 марта, 3 октября 2019 г., 20 марта 2020 г.
Паспорт
государственной программы Хабаровского края "Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае"
1. Общая характеристика обоснования разработки государственной программы
Коренные народы являются особой группой населения Российской Федерации, проживающей на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющей традиционные образ жизни, хозяйственную деятельность, промыслы, самобытную культуру, влияющую на их самоидентификацию и образ жизни.
Малая численность представителей таких народов, зависимость их национальной самобытности от сохранения исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, культуры и духовных ценностей обуславливает необходимость государственной поддержки этих народов и обеспечение их прав и законных интересов.
Основные права коренных народов закреплены в Федеральном законе от 30.04.1999 N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" и в других законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации. Поддержка экономического, социального, культурного развития, защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных народов являются частью Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 19.12.2012 N 1666 (далее - Стратегия национальной политики РФ) и направлены на сохранение характерных для этих народов особенностей и традиций.
Хабаровский край (далее - край) является крупнейшим регионом Российской Федерации по числу коренных народов. На его территории проживает 22,861 тыс. человек, относящихся к коренным народам, что составляет 1,7 процента численности жителей края.
По количеству представителей данной группы населения, край занимает третье место среди субъектов Российской Федерации.
Коренные народы представлены в крае 31-м народом, из них для 8 народов (нанайцы, негидальцы, нивхи, орочи, удэгейцы, ульчи, эвенки и эвены), край является исторической родиной. Представители этих народов составляют 98,7 процента от общей численности коренных народов, проживающих в крае.
Большинство лиц, относящихся к коренным народам осуществляет свою жизнедеятельность в сельских населенных пунктах края (75,7 процента общей численности коренных народов края).
Учитывая исторически сложившееся расселение коренных народов, распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 N 631-р вся территория края (17 муниципальных районов края, а также городские округа Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре), отнесена к местам традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов.
Географическое расположение края предопределило характерные способы жизнеобеспечения коренных народов, к которым относится рыболовство, охота, оленеводство, и другие этнообразующие виды деятельности, позволяющие сохранять традиционный, самобытный уклад жизни коренных народов.
Государственная политика, проводимая Правительством края в отношении коренных народов, направлена на создание условий для сохранения традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов, самобытной культуры и духовных ценностей аборигенного населения.
Несмотря на определенные положительные результаты, достигнутые в данной сфере управления, необходимость поддержки коренных народов, проживающих в крае, остается актуальной.
Основные проблемы в данной сфере вызваны установлением рыночных механизмов предоставления в пользование природных объектов, которые не стали исключением для коренных народов, осуществляющих традиционное природопользование, введением заявительного принципа наделения лиц, относящихся к коренным народам водными биоресурсами, неурегулированностью отдельных вопросов предоставления природных ресурсов в сфере охоты и оленеводства, слабым материально-техническим оснащением общин коренных народов, высоким уровнем материальных расходов при осуществлении традиционной хозяйственной деятельности, которая зачастую является единственным источником жизнеобеспечения для данной группы населения.
Ситуация усугубляется отсутствием установленных критериев отнесения граждан к коренным народам и системы учета таких граждан, а также подконтрольностью и (или) управлением общинами лицами, не относящимися к коренным народам, что ведет к утрате общинами основной цели своего создания как социально ориентированных некоммерческих организаций, образуемых для коллективного обеспечения прав лиц, относящихся к коренным народам на добычу объектов животного мира и решения других вопросов их жизнедеятельности в местах проживания.
Не способствует развитию традиционного природопользования интенсивное промышленное освоение территорий и водных объектов, используемых коренными народами для осуществления традиционной хозяйственной деятельности, которое влечет за собой изменение исконной среды обитания и влияет на состояние животного мира. Происходит загрязнение водоемов, возникает риск утраты на отдельных частях водных объектов рыбохозяйственного назначения, сокращается количество объектов животного мира, изменяются маршруты выпасов оленей и пути миграции охотничьих животных, из традиционного хозяйственного оборота изымаются значительные площади охотничьих угодий и оленьих пастбищ.
Способами поддержки лиц, относящихся к коренным народам, ареал проживания и жизнеобеспечения которых нарушен, содействие им в осуществлении традиционных видов деятельности являются финансовая и имущественная поддержка, информационная и консультационная помощь, создание условий для развития традиционных видов хозяйственной деятельности, введение компенсационных механизмов возмещения ущерба нанесенного исконной среде обитания коренных народов в ходе промышленного освоения хозяйствующими субъектами территорий традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, порядок реализации которого разрабатывается в настоящее время Федеральным агентством по делам национальностей в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2019 N 234-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 8 Федерального закона "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации".
Низкий уровень экономической активности и социального положения граждан из числа коренных народов, неразвитая инфраструктура мест традиционного проживания, отдаленность населенных пунктов от районных центров и крупных городов сохраняет необходимость развивать формы самозанятости населения, обучение их востребованным профессиям, собственному делу.
Около 60,0 процентов лиц, относящихся к коренным народам, имеют только общее образование. Сохраняется тенденция ослабления кадрового состава учреждений здравоохранения, образования, культуры в сельских населенных пунктах, где проживает большинство лиц, относящихся к коренным народам. В связи с этим вопросы поддержки молодежи, поступающей в высшие и средние профессиональные учебные заведения края в повышении уровня общеобразовательной подготовки, содействие в процессе обучения, предоставление социальной помощи студентам из малоимущих семей, стимулирование лучших студентов из числа лиц, относящихся к коренным народам, не теряют своего значения.
В современных условиях развития общества обострилась проблема утраты интереса у детей и молодежи из числа лиц, относящихся к коренным народам к традиционному образу жизни, хозяйственной деятельности, промыслам, сохранению самобытной культуры, изучению родных языков коренных народов. Одним из возможных путей решения является проведение мероприятий по реформирования воспитания и обучения подрастающего поколения с учетом традиционных образа жизни и хозяйственной деятельности, изучение родных языков и культуры, популяризация традиционных видов хозяйственной деятельности, в том числе путем участия детей и молодежи в проводимых районных (межрайонных), краевых и общероссийских мероприятиях.
Сохраняется потребность лиц, относящихся к коренным народам в доступе к услугам здравоохранения, лекарственному обеспечению.
С принятием Федерального закона от 06.02.2019 N 3-ФЗ "О внесении изменений в статьи 21 и 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 15 и 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" изменилась роль органов местного самоуправления в реализации прав коренных народов. Именно они наиболее приближены к местам компактного проживания этих народов. От деятельности органов местного самоуправления во многом зависят сохранение исконной среды обитания коренных народов, развитие их самобытной культуры, социально-экономическое благополучие. При этом для решения этих вопросов собственных бюджетных средств у органов местного самоуправления недостаточно.
Обеспечение прав коренных народов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности с учетом имеющейся специфики жизнедеятельности, возможно решать путем предоставления муниципальным районам края субсидий из краевого бюджета источником которых являются, в том числе средства федерального бюджета на поддержку экономического и социального развития коренных народов.
Остается слабой активность институтов гражданского общества коренных народов по самостоятельной реализации проектов, направленных на защиту исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранение и развитие самобытной культуры в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности.
Требует пересмотра организация информационной поддержки коренных народов и работы с населением.
Комплекс вопросов, сохраняющихся в данной сфере управления требует внимания и согласованных действий на всех уровнях власти и должен решаться при активном участии институтов гражданского общества коренных народов.
Государственная программа является инструментом, позволяющим обеспечивать практические меры финансовой, правовой, организационной и других форм поддержки, необходимых для дальнейшего развития коренных народов.
Мероприятия государственной программы ориентированы на основные задачи экономического и социального развития коренных народов, определенные с учетом прав, предусмотренных для них действующим законодательством.
Реализация государственной программы будет способствовать проведению единой краевой государственной политики в сфере экономического и социального развития коренных народов и применению общих подходов при решении возникающих проблем, что позволит и дальше обеспечить в крае стабильное функционирование системы защиты прав коренных народов.
Главным результатом реализации государственной программы должно стать улучшение экономического и социального положения лиц, относящихся к коренным народам, проживающим в крае.
2. Приоритеты и цели краевой государственной политики в области развития коренных народов. Цели и задачи государственной программы
Основными приоритетами краевой государственной политики в области устойчивого развития коренных народов определены:
- соблюдение прав коренных народов в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, и международными договорами Российской Федерации;
- обеспечение экономического, социального и культурного развития коренных народов, проживающих в крае;
- комплексность и системность решения задач, направленных на достижение цели, установленной государственной программой;
- недопущение социальной напряженности в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов;
- участие лиц, относящихся к коренным народам и их объединений в достижении своего устойчивого развития, в том числе при освоении природных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;
- признание значения земли, других природных ресурсов, включая биологические, и благополучия окружающей природной среды как основы традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов.
Целью государственной программы является создание в крае благоприятных условий для устойчивого развития коренных народов, основанных на сохранении исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов, самобытной культуры и духовных ценностей этих народов.
Данная цель соответствует основным стратегическим направлениям, установленным Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, Концепцией устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 N 132-р, Стратегией социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13.06.2018 N 215-пр.
Достижение взаимоувязанных стратегических целей развития Хабаровского края и Российской Федерации, определенных в указанных основополагающих документах, планируется осуществить, в том числе, посредством настоящей государственной программы, выполнение которой способствует решению следующих задач:
- защита исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных народов, содействие занятости и повышение образовательного уровня, сохранение и развитие самобытной культуры, традиционных народных игр и национальных видов спорта, укрепление здоровья, обеспечение социальной защиты коренных народов, повышение их общественной активности;
- участие объединений коренных народов в решении вопросов, затрагивающих их права и интересы;
- обеспечения доступа лиц, относящихся к коренным народам, к образовательным, медицинским и иным видам услуг в местах их проживания в соответствии с современными требованиями;
- содействие населению края в доступе к востребованной и общественно значимой информации о коренных народах.
3. Прогноз ожидаемых результатов реализации государственной программы
Государственная программа направлена на создание условий, позволяющих реализовать в крае меры и мероприятия, способствующие обеспечению прав коренных народов и лиц, относящихся к коренным народам на защиту их исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов, на сохранение и развитие своей самобытной культуры, установленных действующим законодательством.
Прогнозируемые результаты, ожидаемые от реализации государственной программы:
1. Образование территорий традиционного природопользования коренных народов краевого значения и (или) актуализация границ и (или) внутреннего устройства определенных (закрепленных) ранее территорий традиционного природопользования - не менее 30 участков в границах 14 территорий традиционного природопользования по итогам 2017 года.
Положительным эффектом достигнутого результата от реализации государственной программы станет:
сохранение исконной среды обитания коренных народов путем определения территорий традиционного природопользования в муниципальных районах края, размер которых необходим и достаточен для осуществления традиционного природопользования (охоты, оленеводства, сбора дикоросов, рыболовства) лицами, относящимися к коренным народам;
решение вопроса взаимовыгодного сочетания интересов коренных народов по защите исконной среды обитания в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, с дальнейшими стратегическими планами экономического развития территории края и ее промышленного освоения.
2. Обучение (подготовка) представителей коренных народов востребованным профессиям - не менее 6 800 человек.
Положительным эффектом достигнутого результата от реализации государственной программы станет повышение образовательного и общекультурного уровня лиц, относящихся к коренным народам, выпуск квалифицированных кадров, востребованных в материальной и нематериальной сферах экономики края, развитие самозанятости населения, из числа лиц, относящихся к коренным народам.
3. Количество общин и иных объединений коренных народов (далее - организации коренных народов), получивших поддержку на развитие традиционных отраслей хозяйства - не менее 16 организаций коренных народов.
Положительным эффектом достигнутого результата от реализации государственной программы станет обеспечение прав коренных народов на защиту их исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов путем получения организациями коренных народов финансовых средств, необходимых для сохранения экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности.
4. Количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов - не менее 6750 человек.
Положительным эффектом достигнутого результата от реализации государственной программы станет сохранение духовного, исторического и культурного наследия коренных народов, повышение интереса населения края к их традициям, национальным видам спорта, родным языкам, дальнейшее развитие межнациональных (межэтнические) отношений и поэтапное увеличение количества участников проводимых мероприятий, что позволит сформировать в крае благоприятную общественную среду и обеспечить гармонизацию межнациональных отношений.
5. Количество граждан из числа коренных народов, прошедших диспансеризацию и (или) профилактический медицинский осмотр - не менее 46 300 человек.
Положительным эффектом достигнутого результата от реализации государственной программы станет дальнейшая реализация в крае мер и мероприятий, направленных на охрану здоровья коренных народов, в том числе доведение ежегодного охвата лиц, относящихся к коренным народам диспансеризацией в количестве не менее 4800 человек в 2024 году, что позволит своевременно выявлять заболевания типичные для аборигенного населения на более ранней стадии и снизить риск их дальнейшего развития.
6. Увеличение доли детей, изучающих родные языки коренных народов - с 18,0 до 57,0 процентов.
Положительным эффектом достигнутого результата от реализации государственной программы станет дальнейшее функционирование сформированной в крае системы всестороннего удовлетворения образовательных и культурных потребностей семей коренных народов на сохранение родных языков, традиций и обычаев, составляющей частью которой является организация обучения детей родным языкам коренных народов в общеобразовательных организациях и дошкольных учреждения, осуществляющих деятельность в населенных пунктах компактного проживания лиц, относящихся к коренным народам.
7. Количество детей коренных народов, направленных для отдыха и оздоровления в загородные оздоровительные лагеря - не менее 850 человек.
Положительным эффектом достигнутого результата от реализации государственной программы станет обеспечение возможности детям из числа лиц, относящихся к коренным народам, в том числе из малообеспеченных слоев населения, реализовать свое право на отдых и оздоровление, в том числе с использованием программ пребывания, содержащих этнокультурный компонент, направленный на воспитание подрастающего поколения коренных народов с учетом традиционных образа жизни и хозяйственной деятельности коренных народов.
8. Обеспечение доступа детей оленеводов, родители которых ведут кочевой (полукочевой) образ жизни к образовательным услугам - ежегодно, не менее 100 процентов от численности таких детей.
Положительным эффектом достигнутого результата от реализации государственной программы станет обеспечение всем детям оленеводов, ведущих кочевой или полукочевой образ жизни, содержащимся в пришкольных интернатах более благоприятные условия для получения образовательных услуг при одновременном сохранении для них возможности участвовать совместно с родителями в ведении домашнего северного оленеводства, в том числе в местах кочевий, сохраняя традиционный уклад жизни.
9. Ввод в действие объектов социальной инфраструктуры в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов - не менее 8 объектов.
Положительным эффектом достигнутого результата от реализации государственной программы станет доступ лиц, относящихся к коренным народам к услугам образования, здравоохранения и культуры, соответствующим современным требованиям.
10. Доля граждан из числа коренных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных народов, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным народам - с 55,0 до 64,0 процентов.
Положительным эффектом достигнутого результата от реализации государственной программы станет повышение удовлетворенности лиц, относящихся к коренным народам, проводимыми мероприятиями муниципального и краевого уровней, направленных на обеспечение прав коренных народов и их экономическое социальное развитие.
В ходе исполнения государственной программы планируется минимизировать негативные факторы и создать условия для сбалансированного и устойчивого развития территорий проживания и хозяйственной деятельности коренных народов. Получения отрицательных внешних эффектов в сопряженных сферах при реализации государственной программы не прогнозируется.
4. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками
На решение задач и достижение целей государственной программы могут оказать влияние следующие риски:
1) макроэкономические риски.
Факторы возникновения данной группы рисков связаны с неустойчивостью макроэкономических параметров и возможными кризисными явлениями в экономике Российской Федерации и края (рост инфляции, снижение темпов экономического роста, снижение уровня платежеспособности предприятий, населения и др.);
2) политические риски.
Факторы возникновения данной группы рисков связаны с изменениями проводимой государственной политики в отношении коренных народов, ослаблением внимания к имеющейся проблематике и (или) изменением приоритетных направлений деятельности органов государственной власти в данной сфере государственного управления;
3) риски нормативного правового регулирования.
Факторы возникновения данной группы рисков связаны с отсутствием четкой нормативной базы, изменением законодательства, а также недостаточным и (или) противоречивым регулированием в соответствующей сфере деятельности;
4) природные риски.
Факторы возникновения данной группы рисков не зависят от деятельности человека и связаны с состоянием природно-ресурсного комплекса, в том числе ресурсно-сырьевой базы, составляющей основу для осуществления традиционного образа жизни и ведения традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, метеорологическими, геофизическими, гидрологическими причинами, природными пожарами, инфекционными заболеваниями объектов животного и растительного мира, составляющими основу жизнедеятельности коренных народов;
5) социальные риски.
Факторы возникновения данной группы рисков связаны с проводимым курсом социальной политики, оказывающим влияние на различные сферы общественной жизни, результатом которого являются безработица, дифференциация населения по показателям качества жизни и уровня доходов, активная миграция населения, рост преступности, высокий уровень смертности, социальная дезадаптация и асоциальный образ жизни отдельных групп граждан, и как следствие рост социальной нестабильности и напряженности среди населения;
6) экологические риски.
Факторы возникновения данной группы рисков связаны с антропогенным вмешательством в природную среду, результатом которой является нарушение дальнейшего нормального функционирования и существования экологических систем и объектов, в том числе составляющих основу жизнеобеспечения коренных народов;
7) организационные риски.
Факторы возникновения данной группы рисков связаны с возможной неэффективной системой принятия управленческих решений, планирования и координации в части касающейся реализации мероприятий государственной программы.
Управление рисками реализации государственной программы предлагается осуществлять через систему анализа и выявления факторов, влияющих на возникновение рисков, оценки рисков и возможности их влияния на степень выполнения государственной программы, мониторинга выполнения мероприятий, включенных в государственную программу и своевременного корректирующего воздействия.
Минимизации рисков будет способствовать постоянное взаимодействие ответственного исполнителя, соисполнителей и участников государственной программы и применение единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий государственной программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, своевременная корректировки программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутого состояния и перераспределение финансовых ресурсов.
5. Механизм реализации государственной программы
Механизм реализации государственной программы является инструментом организации эффективного выполнения программных мероприятий и контроля достижения ожидаемых конечных результатов.
Порядок взаимодействия ответственного исполнителя государственной программы с соисполнителями и участниками государственной программы включает выполнение ими следующих функций.
Ответственный исполнитель государственной программы:
1) обеспечивает разработку проекта государственной программы, ее согласование и внесение изменений в установленном порядке в Правительство края;
2) организует реализацию государственной программы, вносит по согласованию с соисполнителями изменения в государственную программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;
3) готовит в установленном порядке предложения об объемах бюджетных ассигнований краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период для финансирования мероприятий государственной программы и предложения о перераспределении бюджетных ассигнований краевого бюджета по мероприятиям государственной программы и соисполнителям государственной программы;
4) разрабатывает по вопросам своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для выполнения мероприятий государственной программы, в отношении которых он является исполнителем;
5) обеспечивает направление в Министерство экономического развития Российской Федерации (посредством государственной автоматизированной системы "Управление") уведомления об утверждении государственной программы, о внесении в нее изменений, признании утратившей силу в течение 10 календарных дней со дня утверждения государственной программы, внесения в нее изменений, признании утратившей силу.
Соисполнитель государственной программы:
1) участвует по вопросам своей компетенции в разработке проекта государственной программы, в том числе готовит предложения по мероприятиям государственной программы и показателям (индикаторам) государственной программы, в целях достижения которых он планирует организовать реализацию мероприятий и по которым он является соисполнителем государственной программы;
2) вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в государственную программу в пределах бюджетных ассигнований, установленных ему на реализацию мероприятий ответственным исполнителем;
3) обеспечивает достижение показателей (индикаторов) государственной программы при реализации мероприятий, в отношении которых он является ответственным исполнителем;
4) разрабатывает по вопросам своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для выполнения мероприятий государственной программы, в отношении которых он является соисполнителем;
5) предоставляет ответственному исполнителю сведения о предполагаемых объемах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период для финансирования мероприятий государственной программы, ответственным за которые он является в пределах бюджетных ассигнований, установленных ему на реализацию мероприятий ответственным исполнителем;
6) представляет ответственному исполнителю предложения по внесению дополнений и изменений в мероприятия государственной программы, в том числе в соответствии с поручениями Губернатора и Правительства Хабаровского края, об объемах и источниках увеличения финансирования по ним, согласованных с министерством финансов края.
Мониторинг реализации мероприятий государственной программы (далее - мониторинг), сбор и предоставление отчетности, в том числе соисполнителями в части мероприятий, соисполнителями которых они являются (далее - сбор и предоставление отчетности) организуется соответствующим ответственным исполнителем государственной программы путем сбора, обработки, анализа информации о реализации мероприятий государственной программы и оценки достигнутых результатов. Данная оценка производится на основании показателей (индикаторов) государственной программы.
Порядок проведения мониторинга реализации государственной программы, сбора и предоставления отчетности ответственным исполнителем государственной программы, соисполнителями в части мероприятий, соисполнителями которых они являются и участниками государственной программы включает выполнение ими следующих функций.
Ответственный исполнитель государственной программы:
1) ежеквартально запрашивает у соисполнителей, сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки отчетности о результатах реализации государственной программы за 1 квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего финансового года соответственно (далее - квартальная отчетность);
2) запрашивает у соисполнителей и участников сведения, необходимые для проведения мониторинга, интегральной оценки эффективности реализации государственной программы и подготовки годового отчета;
3) готовит и представляет в министерство экономического развития края отчетность о реализации государственной программы за 1 квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего финансового года и годовой отчет, включающий информацию о достижение показателей (индикаторов) государственной программы.
Соисполнитель государственной программы:
1) представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки квартальной отчетности не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и сведения, необходимые для подготовки годового отчета не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным годом;
2) представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения интегральной оценки эффективности реализации государственной программы;
3) представляет ответственному исполнителю, в том числе по его запросу документы (копии документов), подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.
Участник государственной программы представляет ответственному исполнителю по его запросу информацию, необходимую для подготовки квартальной отчетности и годового отчета.
В целях результативности, адресности и целевого характера использования средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии бюджету Хабаровского края из федерального бюджета на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - субсидии федерального бюджета), а также своевременной подготовки и предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета края, источником финансового обеспечения которых являются субсидии федерального бюджета, устанавливается следующий порядок взаимодействия:
1) ответственный исполнитель государственной программы:
- обеспечивает заключение Соглашения между Правительством края и Федеральным агентством по делам национальностей о предоставлении субсидии федерального бюджета (далее - Соглашение);
- осуществляет взаимодействие с Федеральным агентством по делам национальностей по вопросам исполнения Соглашения;
- готовит и представляет в Федеральное агентство по делам национальностей отчетность (квартальную), годовой отчет об итогах использования субсидии федерального бюджета с аналитической запиской и сведения о достижении показателей результативности предоставления субсидии в порядке и сроки, установленные Соглашением;
2) соисполнитель государственной программы:
- организует и обеспечивает исполнение мероприятий, реализуемых в рамках Соглашения;
- готовит и представляет ответственному исполнителю государственной программы отчетность (квартальную) в порядке и сроки, установленные Соглашением, и иные сведения, необходимые для мониторинга исполнения мероприятий, реализуемых в рамках Соглашения.
Внесение изменений в государственную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя, по предложениям соисполнителей либо во исполнение поручений Губернатора и Правительства Хабаровского края в порядке, установленном настоящим разделом.
Решение об изменении программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации государственной программы может быть принято в связи с сокращением финансирования вследствие кризисных явлений в экономике, по результатам оценки эффективности проводимых мероприятий на основе анализа показателей (индикаторов) государственной программы, а также в случае изменения нормативной правовой базы в сфере реализации государственной программы.
В целях обеспечения публичности (открытости) информации о значении показателей (индикаторов) государственной программы, результатах мониторинга государственной программы ответственный исполнитель размещает на официальном сайте Правительства края, ответственного исполнителя государственной программы в сети Интернет информацию о государственной программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) государственной программы, степени выполнения мероприятий государственной программы.
6. Порядок предоставления субсидий и грантов в форме субсидий из краевого бюджета на реализацию мероприятий государственной программы
6.1. Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на обеспечение питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни
1. Настоящий Порядок определяет цели, порядок и условия предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на обеспечение питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни (далее - субсидия).
2. В соответствии с настоящим Порядком субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни (далее - расходные обязательства и мероприятия соответственно).
3. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей государственной программы и предусматривающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, целевые показатели и объемы финансирования мероприятий муниципальной программы, необходимые для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии (далее - муниципальная программа);
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
3) заключение соглашения (дополнительного соглашения) о предоставлении из краевого бюджета субсидии местному бюджету между министерством и администрацией муниципального образования края (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования края по исполнению расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением (дополнительным соглашением) обязательств, в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;
4) возврат субсидии в случаях и порядке, предусмотренных пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства края от 07.05.2019 N 181-пр "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края" (далее - Порядок N 181-пр);
5) представление отчетов об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях результата использования субсидии из краевого бюджета в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.
4. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления им субсидии является:
- наличие детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни;
- отсутствие факта отказа муниципального образования края от заключения соглашения в году, предшествующем году предоставления субсидии.
5. Муниципальное образование края в целях получения субсидии ежегодно до 01 мая года, предшествующего очередному финансовому году, предоставляет в министерство образования и науки края (далее - министерство) заявку на субсидию в произвольной форме на очередной финансовый год и плановый период (далее - заявка на субсидию) с указанием:
- расчета затрат на питание, обеспечение одеждой, обувью и мягким инвентарем на одного ребенка, родители которого ведут кочевой образ жизни, произведенный по нормам материального обеспечения, установленным в муниципальных правовых актах, утвержденных органами местного самоуправления;
- информации о численности детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни;
- объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края в очередном финансовом году и плановом периоде, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
- обязательства муниципального образования края о включении в местный бюджет на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в очередном финансовом году и плановом периоде, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
- обязательства муниципального образования края о включении мероприятий в муниципальную программу.
Заявка на субсидию регистрируется в день её поступления в министерство.
6. Заявки на субсидию рассматриваются министерством в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в министерство.
7. По результатам рассмотрения заявок на субсидию в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов министерство принимает решение:
- о наличии правовых оснований для предоставления субсидии в случае отсутствия оснований, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 9 настоящего Порядка, уведомляет муниципальное образование края о принятом решении;
- об отказе в предоставлении субсидии в случае наличия одного или нескольких оснований, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 9 настоящего Порядка, уведомляет муниципальное образование края о принятом решении.
8. Министерство ежегодно до 25 июля года, предшествующего очередному финансовому году, производит расчет субсидии в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка и направляет в министерство финансов края предложения по распределению субсидии в порядке и сроки, установленные Порядком составления проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный постановлением Правительства края от 17.06.2013 N 162-пр "О составлении проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период" (далее - Порядок составления краевого бюджета).
9. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие документов требованиям пункта 5 настоящего Порядка либо поступление документов в неполном объеме, предусмотренном пунктом 5 настоящего Порядка;
2) несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 5 настоящего Порядка;
3) несоответствие критериям отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка;
4) непоступление в министерство в срок, установленный абзацем вторым пункта 14 настоящего Порядка, выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающей наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии (далее - выписка), а также муниципальной программы, отвечающей требованиям, установленным подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка;
5) непоступление в министерство в срок, установленный абзацем седьмым пункта 14 настоящего Порядка, соглашения (дополнительного соглашения) подписанного главой муниципального образования края.
10. Размер субсидии на очередной финансовый год и плановый период определяется по формуле:
где:
- размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию края в соответствующем финансовом году;
S - объем бюджетных ассигнований краевого бюджета на мероприятие, определенный по результатам распределения предельных объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, доведенных министерству в соответствии с Порядком составления краевого бюджета, на соответствующий финансовый год;
H i - количество детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, указанное в заявке на субсидию i-го муниципального образования края, в соответствующем финансовом году;
Z i - затраты на питание, обеспечение одеждой, обувью и мягким инвентарем в расчете на одного ребенка, родители которого ведут кочевой образ жизни, указанные в заявке на субсидию i-го муниципального образования края, в соответствующем финансовом году;
ПУС i - предельный уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования края, установленный распоряжением Правительства края на соответствующий финансовый год.
11. Размер субсидии не может превышать объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, рассчитанный в соответствии с предельным уровнем софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, установленного распоряжением Правительства края на очередной финансовый год и плановый период.
В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в заявке на субсидию, не обеспечивает уровень софинансирования из краевого бюджета, размер субсидии, определенный в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования из краевого бюджета.
12. Распределение субсидии между муниципальными образованиями края устанавливается законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях и порядке, предусмотренных Законом края от 25.06.2007 N 133 "О бюджетном процессе в Хабаровском крае", без внесения изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период правовыми актами Правительства края могут быть внесены изменения в распределение субсидии, подготовка и направление в муниципальные образования края которых осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства края, утвержденным постановлением Правительства края от 20.07.2006 N 117-пр.
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона края N 133 следует читать как "от 25.07.2007"
13. Министерство инициирует дополнительное распределение (перераспределение) субсидии в случае наличия неиспользованного остатка субсидии в связи с поступлением письменного отказа муниципального образования края от выполнения мероприятий полностью или в части, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в том числе данного путем отказа от подписания соглашения в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка (далее - неиспользованный остаток субсидии, письменный отказ соответственно).
Для подтверждения наличия (отсутствия) неиспользованного остатка субсидии министерство ежеквартально запрашивает информацию у муниципальных образований края, получивших субсидии, о наличии (отсутствии) неиспользованного остатка субсидии и о подтверждении выполнения (отказе от выполнения полностью или части) мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
Расчет дополнительного распределения (перераспределения) субсидий осуществляется министерством не позднее 30 рабочих дней со дня поступления письменного отказа.
Дополнительное распределение (перераспределение) субсидий осуществляется между муниципальными образованиями края, включенными в распределение субсидии, но не получившими субсидию в объемах, указанных в заявках на субсидию, с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета.
Размер субсидии, подлежащей дополнительному предоставлению () в текущем финансовом году, определяется по формуле:
где:
D - общий размер субсидии, подлежащий дополнительному распределению (перераспределению) в текущем финансовом году;
- недополученный i-м муниципальным образованием края размер субсидии, который определяется как разница между объемом бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства i-го муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, рассчитанный в соответствии с предельным уровнем софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, установленного распоряжением Правительства края на текущий финансовый год, и размером субсидии i-му муниципальному образованию, установленным распределением субсидии, предусмотренным пунктом 12 настоящего Порядка;
ПУС i - предельный уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования края, установленный распоряжением Правительства края на текущий финансовый год.
14. Субсидия предоставляется на основании соглашения (дополнительного соглашения), заключаемого в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов края, в соответствии с подпунктами "а" - "г", "и" - "п" пункта 9 Порядка N 181-пр.
Для заключения соглашения (дополнительного соглашения) муниципальные образования края представляют в министерство выписку и муниципальную программу, заверенные в установленном порядке, в течение 15 календарных дней со дня вступления в силу распределения субсидии, утвержденного в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.
В случае непоступления в министерство выписки и (или) муниципальной программы, заверенных в установленном порядке, министерство в течение десяти рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного в абзаце втором настоящего пункта, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии муниципальному образованию края в соответствии с подпунктом 4 пункта 9 настоящего Порядка и уведомляет его о принятом решении.
В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в выписке, не обеспечивает уровень софинансирования из краевого бюджета, размер субсидии в соглашении (дополнительном соглашении) подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования из краевого бюджета.
При увеличении бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования края на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в одностороннем порядке не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления выписки и муниципальной программы направляет муниципальному образованию края соглашение (дополнительное соглашение), подписанное министерством, в двух экземплярах для подписания заказным письмом с уведомлением о вручении.
Соглашение (дополнительное соглашение), подписанное главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, в течение пяти рабочих дней со дня его получения направляется в министерство на бумажном носителе.
В случае непоступления в министерство соглашения (дополнительного соглашения) министерство в течение десяти рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного в абзаце седьмом настоящего пункта, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии муниципальному образованию края в соответствии с подпунктом 5 пункта 9 настоящего Порядка и уведомляет его о принятом решении.
15. Перечисление субсидий из краевого бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Муниципальные образования края предоставляют министерству отчеты о достижении значений результатов использования субсидии и отчеты об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в порядке, сроки и по формам, установленным в соглашении.
17. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными образованиями края в отчетном финансовом году осуществляется министерством на основании сравнения значения результата использования субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутого значения результата использования субсидии по итогам отчетного финансового года, указанного в отчете о достигнутых значениях результата использования субсидии из краевого бюджета по следующему показателю:
- численность детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем.
18. Министерством обеспечивается соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.
19. Возврат муниципальными образованиями края средств субсидии осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка, утвержденного постановлением N 181-пр.
20. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
6.2. Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на организацию доставки детей оленеводов в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы
1. Настоящий Порядок определяет цели, порядок и условия предоставления субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на организацию доставки детей оленеводов в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы (далее - субсидия на доставку детей).
В настоящем Порядке под отдаленными и труднодоступными местностями понимаются поселения, которые в силу погодных, природных, техногенных и иных обстоятельств и (или) отсутствия инфраструктуры становятся недоступными или труднодостижимыми для транспортных средств (далее - труднодоступные местности края).
Период (периоды) каникул, в который осуществляется доставка детей оленеводов к родителям в труднодоступные местности края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края (далее - места кочевий), и обратно к месту учебы определяется муниципальным образованием края.
2. Субсидия на доставку детей предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края по организации доставки детей оленеводов в период каникул к родителям в труднодоступные местности края, либо в места кочевий, и обратно к месту учебы (далее - расходные обязательства и мероприятие соответственно).
3. Условиями предоставления субсидии на доставку детей являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей государственной программы и предусматривающей мероприятие, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия на доставку детей, целевые показатели и объемы финансирования мероприятий муниципальной программы, необходимые для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии на доставку детей;
2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на доставку детей, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии на доставку детей;
3) заключение соглашения (дополнительного соглашения) о предоставлении из краевого бюджета субсидии на доставку детей местному бюджету между министерством и администрацией муниципального образования края (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на доставку детей, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением (дополнительным соглашением) обязательств, в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;
4) возврат субсидии на доставку детей в случаях и порядке, предусмотренных пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства края от 07.05.2019 N 181-пр "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края" (далее - Порядок N 181-пр);
5) предоставление отчетов об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия на доставку детей, о достигнутых значениях результата использования субсидии на доставку детей в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.
4. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления им субсидии на доставку детей являются:
- наличие детей оленеводов, доставка которых осуществляется в период каникул к родителям в труднодоступные местности края, либо в места кочевий, и обратно к месту учебы;
- отсутствие факта отказа муниципального района края от заключения соглашения в году, предшествующем году предоставления субсидии на доставку детей.
5. Муниципальное образование края в целях получения субсидии на доставку детей ежегодно до 01 мая года, предшествующего очередному финансовому году, предоставляют в министерство природных ресурсов края (далее - министерство) заявку на субсидию на доставку детей в произвольной форме на очередной финансовый год и плановый период (далее - заявка на субсидию на доставку детей) с указанием:
- расчета (обоснования) стоимости одного часа эксплуатации транспортного средства предложенной поставщиком соответствующих услуг, определенным муниципальным образованием края в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- расчета количества часов эксплуатации транспортного средства, определенных при средней скорости движения транспортного средства, с указанием маршрутов (направлений) доставки и количества детей оленеводов, доставка которых осуществляется в период каникул к родителям в труднодоступные местности, либо в места кочевий, и обратно к месту учебы;
- информации о численности детей оленеводов, доставка которых предполагается в период каникул к родителям в труднодоступные местности, либо в места кочевий, и обратно к месту учебы;
- объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края в очередном финансовом году и плановом периоде, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия на доставку детей, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии на доставку детей;
- обязательства муниципального образования края о включении в местный бюджет на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в очередном финансовом году и плановом периоде, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия на доставку детей, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии на доставку детей.
Заявка на субсидию на доставку детей регистрируется в день её поступления в министерство.
6. Заявки на субсидию на доставку детей рассматриваются министерством в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявок на субсидии на доставку детей в министерство.
7. По результатам рассмотрения заявок на субсидию на доставку детей в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов министерство принимает решение:
- о наличии правовых оснований для предоставления субсидии на доставку детей в случае отсутствия оснований, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 9 настоящего Порядка, и уведомляет муниципальное образование края о принятом решении;
- об отказе в предоставлении субсидии на доставку детей в случае наличия одного или нескольких оснований, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 9 настоящего Порядка, и уведомляет муниципальное образование края о принятом решении.
8. Министерство ежегодно до 25 июля, года, предшествующего очередному финансовому году, производит расчет субсидии на доставку детей в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка и направляет в министерство финансов края предложения по распределению субсидии на доставку детей в порядке и сроки, установленные Порядком составления проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный постановлением Правительства края от 17.06.2013 N 162-пр "О составлении проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период" (далее - Порядок составления краевого бюджета).
9. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии на доставку детей являются:
1) несоответствие документов требованиям пункта 5 настоящего Порядка либо поступление документов в неполном объеме, предусмотренном пунктом 5 настоящего Порядка;
2) несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 5 настоящего Порядка;
3) несоответствие критериям отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии на доставку детей, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка;
4) непоступление в министерство в срок, установленный абзацем вторым пункта 14 настоящего Порядка, выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающей наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия на доставку детей, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии на доставку детей (далее - выписка), а также муниципальной программы, отвечающей требованиям, установленным подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка;
5) непоступление в министерство в срок, установленный абзацем седьмым пункта 14 настоящего Порядка, соглашения (дополнительного соглашения) подписанного главой муниципального образования края.
10. Размер субсидии на доставку детей на очередной финансовый год и плановый период определяется по формуле:
где:
Суб i - размер субсидии на доставку детей, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края в соответствующем финансовом году;
S - объем бюджетных ассигнований краевого бюджета на мероприятие, определенный по результатам распределения предельных объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, доведенных министерству в соответствии с Порядком составления краевого бюджета на соответствующий финансовый год;
С i - стоимость одного часа эксплуатации транспортного средства, указанная i-м муниципальным образованием края в заявке на субсидию на доставку детей, в соответствующем финансовом году;
К i - количество часов транспортного средства, указанное i-м муниципальным образованием края в заявке на субсидию на доставку детей, в соответствующем финансовом году;
ПУС i - предельный уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования края, установленный распоряжением Правительства края на соответствующий финансовый год.
11. Размер субсидии на доставку детей не может превышать объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия на доставку детей, рассчитанный в соответствии с предельным уровнем софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования края, установленного распоряжением Правительства края на очередной финансовый год и плановый период.
В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в заявке на субсидию на доставку детей, не обеспечивает уровень софинансирования из краевого бюджета, размер субсидии на доставку детей, определенный в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования из краевого бюджета.
12. Распределение субсидии на доставку детей между муниципальными образованиями края устанавливается законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях и порядке, предусмотренных Законом края от 25.07.2007 N 133 "О бюджетном процессе в Хабаровском крае", без внесения изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период правовыми актами Правительства края могут быть внесены изменения в распределение субсидии на доставку детей, подготовка и направление в муниципальные образования края которых осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства края, утвержденным постановлением Правительства края от 20.07.2006 N 117-пр.
13. Министерство инициирует дополнительное распределение (перераспределение) субсидии на доставку детей в случае наличия неиспользованного остатка субсидии на доставку детей в связи с поступлением письменного отказа муниципального образования края от выполнения мероприятий полностью или в части, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на доставку детей, в том числе данного путем отказа от подписания соглашения в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка (далее - неиспользованный остаток субсидии на доставку детей, письменный отказ соответственно).
Для подтверждения наличия (отсутствия) неиспользованного остатка субсидии на доставку детей министерство ежеквартально запрашивает информацию у муниципальных образований края, получивших субсидии на доставку детей, о наличии (отсутствии) неиспользованного остатка субсидии на доставку детей и о подтверждении выполнения (отказе от выполнения полностью или части) мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на доставку детей.
Дополнительное распределение (перераспределение) субсидий на доставку детей осуществляется между муниципальными образованиями края, включенными в распределение субсидии на доставку детей, но не получившими субсидию на доставку детей в объемах, указанных в заявках на субсидию на доставку детей, с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета.
Расчет дополнительного распределения (перераспределения) субсидий на доставку детей осуществляется министерством не позднее 30 рабочих дней со дня поступления письменного отказа.
Размер субсидии на доставку детей, подлежащей дополнительному предоставлению (Ci) определяется по формуле:
Ci = D x (Ti х ПУСi) / Ti x ПУСi),
где:
D - общий размер субсидии на доставку детей, подлежащий дополнительному распределению (перераспределению);
Ti - недополученный i-м муниципальным образованием края размер субсидии на доставку детей, который определяется как разница между объемом бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства i-го муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия на доставку детей, рассчитанный в соответствии с предельным уровнем софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования края, установленного распоряжением Правительства края на текущий финансовый год, и размером субсидии на доставку детей i-го муниципальному образованию края, установленным распределением субсидии на доставку детей, предусмотренным пунктом 12 настоящего Порядка;
ПУС i - предельный уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го муниципального образования края, установленного распоряжением Правительства края на текущий финансовый год.
14. Субсидия на доставку детей предоставляется на основании соглашения (дополнительного соглашения), заключаемого в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов края, в соответствии с подпунктами "а" - "г", "и" - "п" пункта 9 Порядка N 181-пр.
Для заключения соглашения (дополнительного соглашения) муниципальные образования края представляют в министерство выписку и муниципальную программу, заверенные в установленном порядке, в течение 15 календарных дней со дня вступления в силу распределения субсидии на доставку детей, утвержденного в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.
В случае непоступления в министерство выписки и (или) муниципальной программы, заверенных в установленном порядке, министерство в течение десяти рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного в абзаце втором настоящего пункта, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии на доставку детей муниципальному образованию края в соответствии с подпунктом 4 пункта 9 настоящего Порядка и уведомляет его о принятом решении.
В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в выписке, не обеспечивает уровень софинансирования из краевого бюджета, размер субсидии на доставку детей в соглашении (дополнительном соглашении) подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования из краевого бюджета.
При увеличении бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования края на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия на доставку детей, в одностороннем порядке не влечет обязательств по увеличению размера субсидии на доставку детей.
Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления выписки и муниципальной программы направляет муниципальному образованию края соглашение (дополнительное соглашение), подписанное министерством, в двух экземплярах для подписания заказным письмом с уведомлением о вручении.
Соглашение (дополнительное соглашение), подписанное главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, в течение пяти рабочих дней со дня его получения направляется в министерство на бумажном носителе.
В случае непоступления в министерство соглашения (дополнительного соглашения) министерство в течение десяти рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного в абзаце седьмом настоящего пункта, отказывает муниципальному образованию края в предоставлении субсидии на доставку детей в соответствии с подпунктом 5 пункта 9 настоящего Порядка и уведомляет его о принятом решении.
15. Перечисление субсидий на доставку детей из краевого бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Муниципальные образования края предоставляют министерству отчеты о достижении значений результатов использования субсидии на доставку детей и отчеты об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия на доставку детей, в порядке, сроки и по формам, установленным в соглашении.
17. Оценка эффективности использования субсидии на доставку детей муниципальными образованиями края в отчетном финансовом году осуществляется министерством на основании сравнения значения результата использования субсидии на доставку детей, установленного соглашением, и фактически достигнутого значения результата использования субсидии на доставку детей по итогам отчетного финансового года, указанного в отчете о достигнутых значениях результата использования субсидии на доставку детей из краевого бюджета по следующему показателю:
- численность детей оленеводов, доставка которых осуществляется в период каникул к родителям в труднодоступные местности, либо в места кочевий родителей, и обратно к месту учебы.
18. Министерством обеспечивается соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий на доставку детей.
19. Возврат муниципальными образованиями края средств субсидии на доставку детей осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка, утвержденного постановлением N 181-пр.
20. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля края.
6.3. Порядок распределения и предоставления субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов Хабаровского края на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае
1. Настоящий Порядок определяет условия, цели и порядок предоставления субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов края на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее также - субсидия, коренные народы соответственно), для софинансирования расходных обязательств муниципальных районов края, связанных с осуществлением мероприятий, направленных на реализацию прав коренных народов, проживающих на территориях муниципальных районов края (далее - расходные обязательства и мероприятия соответственно), в том числе на:
создание условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;
развитие сферы образования, культуры, в том числе проведение этнокультурных мероприятий, и медицинского обслуживания коренных народов;
развитие и модернизацию инфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов.
2. Источником финансового обеспечения субсидии являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета, предоставляемая краевому бюджету в соответствии с Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики" (Приложение N 7 к Государственной программе Российской Федерации "Реализация государственной национальной политики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2912.2016 N 1532, далее - Приложение N 7 к Государственной программе) на основании соглашения о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета (далее - Соглашение).
3. Перечень мероприятий в соответствии пунктом 1 настоящего Порядка определяется муниципальными районами края в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения по согласованию с общественными организациями коренных народов, осуществляющими деятельность на территории муниципальных районов края, и на основании методических рекомендаций, утверждаемых Федеральным агентством по делам национальностей в соответствии с пунктом 1.1 Приложения N 7 к Государственной программе.
4. Предоставление субсидии осуществляется министерством природных ресурсов края (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей государственной программы и предусматривающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, целевые показатели и объемы финансирования мероприятий муниципальной программы, необходимые для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
- наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения исходя из необходимости достижения показателей результативности использования субсидии, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
- заключение соглашения (дополнительного соглашения) о предоставлении из краевого бюджета субсидии бюджету муниципального района края между министерством и администрацией муниципального района края (далее - соглашение) в соответствии с подпунктом л(1) пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") по форме аналогичной форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил;
- возврат субсидии в случаях и порядке, предусмотренных пунктами 14 - 17, 22 - 24, 26 - 29 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства края от 07.05.2019 N 181-пр "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края" (далее - Порядок N 181-пр).
6. Критериями отбора муниципальных районов края для предоставления субсидии являются:
- включение муниципального района края в Перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 N 631-р, на территории которого проживают коренные народы, ведущие традиционный образ жизни и занимающиеся традиционными видами хозяйственной деятельности;
- отсутствие факта отказа муниципального района края от заключения соглашения в году, предшествующем году предоставления субсидии.
7. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие документов требованиям пункта 8 настоящего Порядка;
2) несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 8 настоящего Порядка;
3) несоответствие критериям отбора муниципальных районов края для предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;
4) непоступление в министерство в срок, установленный абзацем первым подпункта 18.1 пункта 18 настоящего Порядка, выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающей наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия на доставку детей, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии на доставку детей (далее - выписка);
5) неподписание муниципальным районом края в системе "Электронный бюджет" соглашения (дополнительного соглашения) в срок, установленный подпунктом 18.5 пункта 18 настоящего Порядка.
8. Муниципальный район края в целях получения субсидии ежегодно до 01 мая года, предшествующего очередному финансовому году, предоставляет в министерство заявку на субсидию в произвольной форме на очередной финансовый год и плановый период (далее - заявка) с указанием:
- объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного в очередном финансовом году и плановом периоде, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;
- обязательства муниципального района края о включении в местный бюджет на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в очередном финансовом году и плановом периоде, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии.
9. Заявка регистрируется в день её поступления в министерство.
10. Заявки рассматриваются министерством в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявок на субсидии в министерство.
11. По результатам рассмотрения заявок на субсидию министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов принимает решение:
- о наличии правовых оснований для предоставления субсидии в случае отсутствия оснований, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, и уведомляет муниципальный район края о принятом решении;
- об отказе в предоставлении субсидии в случае наличия одного или нескольких оснований, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, и уведомляет муниципальный район края о принятом решении.
12. Министерство ежегодно до 25 июля года, предшествующего очередному финансовому году, производит расчет субсидии в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка и направляет в министерство финансов края предложения по распределению субсидии в порядке и сроки, установленные Порядком составления проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный постановлением Правительства края от 17.06.2013 N 162-пр "О составлении проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период" (далее - Порядок составления краевого бюджета).
15. Методика распределения субсидии:
15.1. Общий объем субсидии, предусмотренный министерству законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период распределяется между бюджетами муниципальных районов края в следующем порядке:
1) 40 процентов субсидии - между бюджетами Аяно-Майского, Охотского и Тугуро-Чумиканского муниципальных районов (далее - первая группа муниципальных районов края);
2) 15 процентов субсидии - между бюджетами муниципальных районов края, в которых численность лиц, относящихся к коренным народам, на основании данных Федеральной службы государственной статистики составляет менее 500 человек (далее - вторая группа муниципальных районов края);
3) 45 процентов субсидии - между бюджетами муниципальных районов края, не вошедших в первую и вторую группы муниципальных районов края (далее - третья группа муниципальных районов края).
15.2. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района края, входящему в первую группу муниципальных районов края (С1 i), на очередной финансовый год и плановый период определяется по формуле:
где:
k - коэффициент первой группы муниципальных районов края, равный 0,4;
C - размер бюджетных ассигнований краевого бюджета на мероприятия, определенный по результатам распределения предельных объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, доведенных министерству в соответствии с Порядком составления краевого бюджета на соответствующий финансовый год;
H1 i - количество лиц, относящихся к коренным народам и проживающих в i-м муниципальном районе края по данным Федеральной службы государственной статистики, входящем в первую группу муниципальных районов края;
ПУС i - предельный уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го муниципального района края, установленного распоряжением Правительства края на соответствующий финансовый год.
15.3. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района края, входящему во вторую группу муниципальных районов края (С2 i), на очередной финансовый год и плановый период определяется по формуле:
где:
k - коэффициент второй группы муниципальных районов края, равный 0,15;
H2 i - количество лиц, относящихся к коренным народам и проживающих в i-м муниципальном районе края по данным Федеральной службы государственной статистики, входящем во вторую группу муниципальных районов края;
ПУС i - предельный уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го муниципального района края, установленного распоряжением Правительства края на соответствующий финансовый год.
15.4. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района края, входящему в третью группу муниципальных районов края (С3 i), на очередной финансовый год и плановый период определяется по формуле:
где:
k - коэффициент третьей группы муниципальных районов края, равный 0,45;
H3 i - количество лиц, относящихся к коренным народам и проживающим в i-м муниципальном районе края по данным Федеральной службы государственной статистики, входящем в третью группу муниципальных районов края;
ПУС i - предельный уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го муниципального района края, установленного распоряжением Правительства края на соответствующий финансовый год.
15.5. Размер субсидии не может превышать объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, рассчитанный в соответствии с предельным уровнем софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства, установленного распоряжением Правительства края на очередной финансовый год и плановый период.
В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в заявке, не обеспечивает уровень софинансирования из краевого бюджета, размер субсидии, определенный в соответствии с подпунктами 15.2 - 15.4 настоящего пункта соответственно, подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования из краевого бюджета.
16. Распределение субсидии между муниципальными районами края устанавливается законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В случаях и порядке, предусмотренных Законом края от 25.07.2007 N 133 "О бюджетном процессе в Хабаровском крае", без внесения изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период правовыми актами Правительства края могут быть внесены изменения в распределение субсидии на доставку детей, подготовка и направление в муниципальные районы края которых осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства края, утвержденным постановлением Правительства края от 20.07.2006 N 117-пр.
17. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии в текущем финансовом году:
17.1. Дополнительное распределение (перераспределение) осуществляется министерством в случае:
- изменения и (или) перераспределения объема субсидии, полученных из федерального бюджета в соответствии с Соглашением;
- наличия неиспользованного остатка субсидии в связи с поступлением письменного отказа муниципального района края от выполнения мероприятий полностью или в части, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в том числе путем отказа от подписания соглашения в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка (далее - неиспользованный остаток субсидии, письменный отказ).
17.2. Субсидии подлежат дополнительному распределению (перераспределению) между муниципальными районами края, включенными в распределение, предусмотренное пунктом 16 настоящего Порядка (далее - получатель субсидии):
- не получившими субсидию в объемах, указанных муниципальными районами края в их заявках;
- наличия у муниципальных районов края дополнительной потребности в субсидии на мероприятия, сроки реализации которых позволяют их завершить в текущем финансовом году.
17.3. Для подтверждения наличия (отсутствия) неиспользованного остатка субсидии, дополнительной потребности в субсидии министерство ежеквартально запрашивает информацию у получателей субсидии о подтверждении выполнения (отказе от выполнения полностью или в части) мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и о размере дополнительной потребности с указанием сроков реализации мероприятий в текущем финансовом году.
17.4. Расчет дополнительного распределения (перераспределения) субсидий осуществляется министерством:
- в случае, указанном в абзаце первом подпункта 17.1 настоящего пункта - не позднее 5 рабочих дней со дня заключения дополнительного соглашения к Соглашению в системе "Электронный бюджет";
- в случае, указанном в абзаце втором подпункта 17.1 настоящего пункта - не позднее 30 рабочих дней со дня поступления письменного отказа.
17.5. Размер субсидии, подлежащей предоставлению получателю субсидии, не получившему субсидию в объеме, указанном в заявке, при дополнительном распределении (перераспределении) определяется по формуле:
где:
D - общий размер субсидии, подлежащий дополнительному распределению (перераспределению) в текущем финансовом году;
j - группа муниципального района края, определяемая в соответствии с подпунктом 15.1 пункта 15 настоящего Порядка;
k j - коэффициент группы муниципальных районов края, равный соответственно:
для первой группы муниципальных районов края - 0,4,
для второй группы муниципальных районов края - 0,15,
для третьей группы муниципальных районов края - 0,45;
Ti - недополученный i-м получателем субсидии размер субсидии, который определяется как разница между объемом бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства i-го получателя субсидии, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, рассчитанный в соответствии с предельным уровнем софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го получателя субсидии, установленного распоряжением Правительства края на текущий финансовый год, и размером субсидии i-му получателю субсидии, установленным распределением субсидии, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка;
ПУС i - предельный уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го получателя субсидии, установленного распоряжением Правительства края на текущий финансовый год.
17.6. Нераспределенный по результатам дополнительного распределения (перераспределения) в соответствии с подпунктом 17.5 настоящего пункта остаток субсидии подлежит дополнительному распределению между получателями субсидии, подтвердившими в соответствии с подпунктом 17.3 настоящего пункта наличие дополнительной потребности в субсидии, по формуле:
где:
О - остаток субсидии, подлежащий дополнительному распределению (перераспределению) в текущем финансовом году;
- размер дополнительной потребности в субсидии, указанный i-м получателем субсидии;
ПУС i - предельный уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства i-го получателя субсидии, установленного распоряжением Правительства края на текущий финансовый год.
Дополнительное распределение в соответствии с настоящим подпунктом не производится в случае, если сроки реализации мероприятий, в отношении которых муниципальным районами края заявлена дополнительная потребность в соответствии с подпунктом 17.3 настоящего пункта, выходят за пределы текущего финансового года, о чем министерство уведомляет получателя субсидии с изложением мотивированного обоснования не позднее 10 рабочих дней со дня истечения сроков, указанных в подпункте 17.4 настоящего пункта.
17.7. В случае уменьшения объема субсидии, предоставляемой из федерального бюджета в соответствии с Соглашением, сокращение размера субсидии получателям субсидии производится пропорционально сокращению объема субсидии, предоставляемой из федерального бюджета в соответствии с Соглашением.
18. Порядок и сроки заключения соглашения (дополнительного соглашения):
18.1. Для заключения соглашения (дополнительного соглашения) получатели субсидии представляют в министерство заверенную в установленном порядке выписку в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу распределения субсидии, утвержденного в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.
В случае непоступления в министерство заверенной в установленном порядке выписки министерство в течение десяти рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного в абзаце первом настоящего подпункта, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии получателю субсидии в соответствии с подпунктом 4 пункта 7 настоящего Порядка и уведомляет его о принятом решении.
18.2. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в выписке, не обеспечивает уровень софинансирования из краевого бюджета, размер субсидии в соглашении (дополнительном соглашении) подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования из краевого бюджета.
При увеличении бюджетных ассигнований бюджета муниципального района края на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в одностороннем порядке не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
18.3. Муниципальные районы края в течение 3 рабочих дней с даты получения в системе "Электронный бюджет" от министерства соглашения (дополнительного соглашения) обеспечивают его заполнение и предоставление в министерство.
18.4. Министерство в течение 3 рабочих дней с даты получения от муниципальных районов заполненных соглашений (дополнительных соглашений), проводит проверку правильности заполнения соглашений (дополнительных соглашений) и после согласования направляет их в муниципальные районы края для подписания в системе "Электронный бюджет".
18.5. Муниципальные районы края в течение 3 рабочих дней с даты получения соглашений (дополнительных соглашений) в соответствии с подпунктом 18.4 настоящего пункта обеспечивают их подписание в системе "Электронный бюджет".
18.6. В случае неподписания муниципальным районом края соглашения (дополнительного соглашения) министерство в течение десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного подпунктом 18.5 настоящего пункта, отказывает принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом 5 пункта 7 настоящего Порядка и уведомляет его о принятом решении.
18.7. Министерство в течение 3 рабочих дней после получения от муниципальных районов края подписанных соглашений (дополнительных соглашений) обеспечивает подписание соглашения (дополнительного соглашения) в системе "Электронный бюджет".
19. Перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии с бюджетным законодательством.
20. Муниципальный район края представляет в министерство в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет" отчеты в порядке, сроки и по формам, установленным в соглашении.
21. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным районом края осуществляется министерством на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным районом края по итогам отчетного финансового года значений следующих результатов использования субсидии:
- доля граждан из числа коренных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным народам;
- количество общин и иных объединений коренных народов, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей хозяйства;
- количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов.
22. Возврат муниципальными районами края средств субсидии на доставку детей осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных пунктами 14 - 17, 22 - 24, 26, 27 Порядка, утвержденного постановлением N 181-пр.
23. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными районами края условий, целей и порядка предоставления субсидии.
24. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля края.
6.4. Порядок предоставления из краевого бюджета грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов
1. Настоящий Порядок в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации определяет цели, порядок и условия предоставления из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) казенных учреждений, а также краевых государственных автономных (бюджетных) учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляется министерством природных ресурсов края), имеющим государственную регистрацию и осуществляющим на территории края в соответствии с учредительными документами деятельность по защите исконной среды обитания, сохранению и развитию традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов и культуры коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее также - некоммерческие организации), грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов (далее также - гранты).
2. Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения затрат некоммерческих организаций, связанных с реализацией проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов в рамках основного мероприятия "Содействие развитию традиционного образа жизни, традиционной хозяйственной деятельности в целях социально-экономического и культурного развития коренных народов" настоящей государственной программы.
3. Гранты предоставляются министерством природных ресурсов края (далее - уполномоченный орган) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу законом о краевом бюджете на текущий год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на предоставление грантов, и доведенных до уполномоченного органа в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
4. В целях настоящего Порядка под проектом по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов (далее также - проект) понимается мероприятие или комплекс взаимоувязанных мероприятий, имеющих общественное значение и ориентированных на достижение практических результатов, реализуемых некоммерческими организациями (далее также - мероприятия) по следующим направлениям (далее - направления предоставления грантов):
1) сохранение и развитие традиционных художественных промыслов и народных ремесел коренных народов (включая декоративно-прикладное искусство);
2) сохранение и развитие культуры, языков, традиций и обычаев;
3) реформирование всех форм воспитания и обучения подрастающего поколения коренных народов с учетом традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, культуры, языков, традиций и обычаев коренных народов;
4) организация в крае информационно-просветительской работы, направленной на производство и распространение информационно-публицистических материалов о коренных народах, изготовление и распространение информации на родных языках коренных народов, пропаганду здорового образа жизни коренных народов, повышение культурно-образовательного уровня коренных народов, развитие творческих способностей личности, организацию работы любительских клубов по сохранению традиционного образа жизни и культуры коренных народов, литературных творческих площадок;
5) создание средств массовой информации коренных народов и иных печатных и электронных ресурсов по информированию граждан, относящихся к коренным народам;
6) предпечатная подготовка и организация издания (выпуска) произведений национальных авторов (национальных исполнителей) и о коренных народах, информационно-справочной литературы о коренных народах;
7) сохранения и развитие традиционных народных игр и (или) национальных видов спорта коренных народов.
5. Гранты предоставляются по результатам конкурсного отбора проектов (далее - конкурс) некоммерческим организациям, соответствующим следующим требованиям:
5.1. Не являющимся иностранным юридическим лицом.
5.2. Не получавшим средства из краевого бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, в том числе на реализацию проекта, в отношении которого некоммерческой организацией поданы документы на участие в конкурсе в соответствии с подпунктом 7.2 пункта 7 настоящего Порядка, на 01 число месяца подачи документов на участие в конкурсе.
5.3. Не имеющим просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом на 01 число месяца подачи документов на участие в конкурсе.
5.4. Не имеющим на 01 число месяца подачи документов на участие в конкурсе неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
5.5. Не находящимся в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на 01 число месяца подачи документов на участие в конкурсе.
5.6. Имеющим государственную регистрацию и осуществляющим на территории края в соответствии с учредительными документами вид деятельности, установленный Законом края от 26.01.2011 N 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными", не менее одного календарного года до года подачи документов на участие в конкурсе.
5.7. Предоставившим согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении некоммерческой организации, являющейся бюджетным или автономным учреждением, на участие в конкурсе, оформленного на бланке указанного органа.
6. Условиями предоставления гранта являются:
1) реализация проекта, прошедшего конкурс;
2) достижение некоммерческой организацией результата предоставления гранта и значений показателей, необходимых для его достижения, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта, заключенным между уполномоченным органом и некоммерческой организацией, в соответствие с типовой формой соглашения, установленной министерством финансов края (далее - Соглашение);
3) представление в уполномоченный орган отчетов в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;
4) согласие некоммерческой организации на проведение уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления гранта;
5) запрет приобретения иностранной валюты за счет средств грантов;
6) включение в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления гранта;
7) возврат гранта в краевой бюджет в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;
8) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед краем.
7. Порядок подачи и рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
7.1. Уполномоченный орган ежегодно публикует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mpr.khabkrai.ru):
1) объявление о проведении конкурса (далее - Объявление) не позднее трех рабочих дней до даты начала приема заявок на участие в конкурсе (далее - заявка), включающее:
- информацию о месте, датах начала и окончания приема заявок;
- форму заявки, утвержденную уполномоченным органом;
- информацию о направлении(ях) предоставления грантов из числа указанных в пункте 4 настоящего Порядка;
2) не позднее 15 рабочих дней со дня подписания протокола оценки проектов - информацию о проведении конкурса и его результатах, в том числе информации об участниках конкурса, о некоммерческих организациях, признанных победителями конкурса, определенных по результатам конкурса, размерах предоставляемых грантов.
7.2. Для получения гранта некоммерческая организация представляет уполномоченному органу в срок, указанный в Объявлении, заявку, составленную по форме, утвержденной уполномоченным органом и приведенной в Объявлении, с указанием счета для перечисления гранта некоммерческой организации, соответствующего требованиям подпункта 11.10 пункта 11 настоящего Порядка и приложением следующих документов:
1) документ, подтверждающий полномочия лица на подписание заявки, подписание и (или) заверение документов, приложенных к ней, в случае, если заявка и документы, приложенные к ней подписываются или заверяются лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени некоммерческой организации в соответствии с его учредительными документами);
2) проект, соответствующий одному из направлений предоставления гранта, указанному в Объявлении, в печатном виде в объеме, не превышающем 10 машинописных листов (шрифт - Times New RomaN, размер шрифта - 14, межстрочный интервал - одинарный), содержащий следующие разделы:
а) направление проекта, соответствующее одному из направлений предоставления гранта, указанному в Объявлении;
б) описание проблемы, на решение которой направлен проект;
в) описание задач(и) и целей(и) проекта, ожидаемого практического результата и показателей результативности реализации проекта;
г) описание мероприятия(ий), планируемого(ых) к реализации по проекту (этапам проекта);
д) сроки реализации проекта, не превышающие одного календарного года со дня начала реализации проекта, в том числе этапы;
е) общая смета затрат на проект, составленная в соответствии с требованиями подпункта 11.12 пункта 11 настоящего Порядка, в том числе смета затрат по мероприятиям, планируемым к реализации по проекту, включающая сведения о наличии и размере собственных средств, направляемых на реализацию проекта, и размере гранта, необходимого для реализации проекта, их обоснование, а также расчеты потребности в указанных средствах (далее - смета затрат). Допускается вынесение сметы затрат в отдельное приложение к проекту; в этом случае в объеме листов проекта смета затрат не учитывается;
ж) информация об опыте некоммерческой организации по реализации проектов указанного направления, о наличии собственных квалифицированных кадров или возможности привлечения квалифицированных специалистов, в том числе волонтеров;
з) социальная значимость проекта, направленная на:
- сохранение социальных ценностей, основанных на традициях коренных народов (здоровый образ жизни, уважение к старшему поколению, знакомство с этническими традициями и культурой, преемственность культур, сохранение культурного наследия);
- межнациональную толерантность и формирование позитивного отношения к представителям других национальностей, проживающих в Хабаровском крае;
- применение новых подходов и методов в решении социальных проблем коренных народов;
- охват потенциальных целевых групп на территории реализации проекта;
и) перспективы дальнейшего расширения и развития проекта;
к) информационная открытость некоммерческой организации;
3) гарантийное письмо о соответствии некоммерческой организации требованиям, определенным подпунктами 5.1 - 5.3, 5.5 (в отношении того, что деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации) пункта 5, подпунктом 8 пункта 6 настоящего Порядка;
4) согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении некоммерческой организации, являющейся бюджетным или автономным учреждением, на участие в конкурсе, оформленного на бланке указанного органа.
Некоммерческая организация не может одновременно подавать две или более заявок на участие в конкурсе.
7.3. В целях проверки соответствия некоммерческой организации требованиям, указанным в пункте 1, подпунктах 5.4, 5.5 (за исключением сведений о том, что деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации), 5.6 пункта 5 настоящего Порядка, уполномоченный орган самостоятельно получает путем межведомственного взаимодействия (запроса) и (или) с использованием государственных автоматизированных информационных систем соответствующие документы (сведения) в пределах срока, указанного в подпункте 7.8 пункта 7 настоящего Порядка.
7.4. Заявка и приложенные к ней документы должны быть сброшюрованы, прошиты, пронумерованы и подписаны (заверены) лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени некоммерческой организации в соответствии с ее учредительными документами или иным лицом, уполномоченным в установленном порядке, а также заверены печатью некоммерческой организации.
Заявка и приложенные к ней документы регистрируются уполномоченным органом в порядке очередности, установленном для регистрации входящей корреспонденции в уполномоченном органе.
7.5. Некоммерческая организация до окончания срока приема заявок может внести изменения в заявку и (или) приложенные к ней документы путем направления уведомления уполномоченному органу с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
Датой поступления заявки считается дата поступления уведомления, указанного в абзаце первом настоящего подпункта.
7.6. Заявка и приложенные к ней документы, поданные некоммерческой организацией в соответствии с подпунктами 7.2, 7.5 настоящего пункта, не возвращаются.
7.7. Некоммерческая организация вправе до окончания срока приема заявок отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить уполномоченному органу письменное уведомление.
7.8. Рассмотрение заявок, приложенных к ним документов и документов (сведений), полученных посредством межведомственного взаимодействия (запроса) и (или) с использованием государственных автоматизированных информационных систем, на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в участии в конкурсе, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
7.9. В случае установления оснований для отказа в участии в конкурсе, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, уполномоченный орган принимает решение об отказе некоммерческой организации в участии в конкурсе направляет некоммерческой организации письменное уведомление об этом в течение трех рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявок и приложенных к ним документов.
7.10. В случае если по одному направлению предоставления грантов подана одна заявка или по результатам рассмотрения заявок и приложенных к ним документов в соответствии с подпунктами 7.8, 7.9 настоящего пункта к участию в конкурсе допущена только одна некоммерческая организация, конкурс по данному направлению признается несостоявшимся, оценка проектов не производится и грант не предоставляется, о чем делается запись в протоколе оценки проектов, и уполномоченный орган в течение трех дней со дня окончания рассмотрения заявок и приложенных к ним документов направляет некоммерческой организации соответствующее письменное уведомление.
8. Основаниями для отказа в участии в конкурсе являются:
8.1. Несоответствие некоммерческой организации требованиям, установленным в пунктах 1, 5, подпункте 8 пункта 6 настоящего Порядка.
8.2. Несоответствие представленных некоммерческой организацией заявки и приложенных к ней документов требованиям к документам, определенным подпунктами 7.2, 7.4, 7.5 пункта 7 настоящего Порядка или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных в заявке приложенных к ней документов.
8.3. Недостоверность информации, содержащейся в заявке и приложенных к ней документах.
8.4. Представление заявки и приложенных к ней документов после окончания срока приема заявок.
8.5. Представление некоммерческой организацией проекта, предусматривающего расходы:
а) на финансирование текущей деятельности органов управления некоммерческой организации, административные расходы, не связанные с реализацией проекта;
б) связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
в) связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с проектами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка;
г) на поддержку политических партий и кампаний;
д) на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
е) на фундаментальные научные исследования;
ж) на приобретение объектов недвижимости, осуществление капитального ремонта, строительства и реконструкции объектов недвижимости;
з) на уплату штрафов;
и) на затраты по приобретению товаров (работ, услуг), включенных в Перечень отдельных товаров (работ, услуг) (приложение к распоряжению Губернатора края от 25.10.2018 N 573-р "О мерах по обеспечению сбалансированности консолидированного бюджета края при его исполнении в 2018 - 2019 гг.") (далее - Перечень отдельных товаров (работ, услуг);
к) иные расходы, не связанные с реализацией проекта.
9. В целях проведения конкурса на предоставление гранта уполномоченный орган формирует конкурсную комиссию и утверждает порядок ее работы.
Конкурсная комиссия состоит из членов комиссии в составе не менее 7 человек, включая председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии. Состав конкурсной комиссии утверждается уполномоченным органом.
Некоммерческая организация, представитель которой является членом конкурсной комиссии, не может быть участником конкурса.
В случае если член конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в результатах конкурса, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Для целей настоящего Положения под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.
Конкурсная комиссия, проинформированная о личной заинтересованности члена конкурсной комиссии, обязана принять одно из следующих решений:
1) приостановить участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии;
2) осуществить оценку проектов, представленных в составе заявок, в отношении которых имеется личная заинтересованность члена конкурсной комиссии, без участия члена конкурсной комиссии в обсуждении соответствующих заявок или в отсутствие члена конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии.
Информация о наличии у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности в результатах конкурса, а также решения, принятые конкурсной комиссией по результатам рассмотрения такой информации, указываются в протоколе оценки проектов.
10. Порядок проведения конкурса и оценки проектов.
10.1. Уполномоченный орган направляет в конкурсную комиссию заявки и приложенные к ним документы, в отношении которых отсутствуют основания для отказа в участии в конкурсе, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявок и приложенных к ним документов.
10.2. Конкурсная комиссия в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявок и приложенных к ним документов в соответствии с подпунктом 10.1 настоящего пункта, оценивает проекты согласно следующим критериям:
|
N |
Наименование показателей и критериев |
Значение критериев |
Оценка, баллы |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
1. |
Постановка проблемы, на решение которой направлен проект: |
|
||
|
проблема характеризуется кратким, четким, ясным и конкретным изложением |
не соответствует критериям |
0 |
||
|
соответствует одному критерию |
1 |
|||
|
проблема обоснована и подтверждена количественными и (или) качественными характеристиками, позволяющими определить причину ее возникновения, значимость и остроту |
соответствует двум критериям |
2 |
||
|
в обосновании проблемы приведены факты или примеры, затрагивающие интересы целевой группы, на которую направлен проект |
соответствует трем критериям |
4 |
||
|
в обосновании проблемы подтверждена ее актуальность для территории реализации проекта |
соответствует всем критериям |
5 |
||
|
2. |
Постановка целей и задач проекта: |
|||
|
цель проекта характеризуется ясным, четким и конкретным изложением |
не соответствует критериям |
0 |
||
|
цель проекта имеет количественную и (или) качественную характеристику, позволяющую оценить практический результат от реализации проекта |
соответствует одному критерию |
1 |
||
|
формулировка задач характеризуется кратким, четким и ясным изложением |
соответствует двум критериям |
2 |
||
|
перечень задач позволяет определить направление деятельности и сформулировать мероприятия, позволяющие достигнуть практического результата от реализации проекта |
соответствует трем критериям |
3 |
||
|
проблема, задачи, цель проекта и практический результат от реализации проекта взаимосвязаны |
соответствует четырем критериям |
4 |
||
|
соответствует всем критериям |
5 |
|||
|
3. |
Соответствие мероприятий проекта задачам, целям и срокам реализации проекта: |
|
||
|
мероприятия проекта характеризуются ясным, четким и детальным изложением |
не соответствует |
0 |
||
|
большинство мероприятий соответствует направлению проекта |
соответствует одному критерию |
0,5 |
||
|
мероприятиями проекта по своему содержанию не содержат противоречий в отношении направления проекта, поставленной проблемы, задач и целей проекта |
соответствует двум критериям |
1 |
||
|
мероприятия проекта характеризуют последовательность его реализации |
соответствует трем критериям |
2 |
||
|
мероприятия проекта реализуются в соответствии с календарным планом, в котором указана дата начала и окончания реализации мероприятия |
соответствует четырем критериям |
3 |
||
|
соответствует всем критериям |
5 |
|||
|
4. |
Обоснованность общей сметы затрат на проект, в том числе сметы затрат по мероприятиям (далее - общая смета затрат и смета затрат), составляющим проект: |
|
||
|
общая смета затрат и смета затрат на проект включают конкретные направления расходования средств |
не соответствует |
0 |
||
|
общая смета затрат и смета затрат на проект содержат в необходимых случаях расчеты потребности в финансовых средствах |
соответствует одному критерию |
0,5 |
||
|
расходы, входящие в общую смету затрат и смету затрат реальны, соответствуют уровню цен, сложившихся на оплату труда, товары, работы и услуги на территории реализации проекта |
соответствует двум критериям |
1 |
||
|
общая смета затрат и смета детализированы по мероприятиям и источникам финансирования с отдельным выделением расходов гранта |
соответствует трем критериям |
2,5 |
||
|
общая смета затрат и смета затрат на проект, включают использование имеющихся собственных ресурсов некоммерческой организации |
соответствует четырем критериям |
4 |
||
|
соответствует всем критериям |
5 |
|||
|
5. |
Опыт некоммерческой организации: |
|
||
|
системный и устойчивый характер деятельности некоммерческой организации |
не соответствует; |
0 |
||
|
наличие опыта в реализации мероприятий, соответствующих направлению проекта |
соответствует одному критерию; |
1 |
||
|
наличие опыта в реализации проектов за счет привлеченных средств |
соответствует двум критериям; |
3 |
||
|
соответствует всем критериям |
5 |
|||
|
6. |
Наличие квалифицированных кадров для реализации проекта: |
|
||
|
наличие общей информации о квалифицированных кадрах и (или) потенциальных исполнителях проекта; |
не соответствует; |
0 |
||
|
наличие сведений о конкретных исполнителях по основным мероприятиям, их квалификации; |
соответствует одному критерию; |
2 |
||
|
наличие информации о возможности привлечения потенциальных партнеров и (или) волонтеров; |
соответствует двум критериям; |
3 |
||
|
соответствует всем критериям; |
5 |
|||
|
7. |
Социальная значимость проекта: |
|
|
|
|
наличие информации о целевых группах с указанием численности потенциальных благополучателей; |
до 30 человек; |
2 |
||
|
от 31 до 70 человек; |
3 |
|||
|
от 71 человек и более |
5 |
|||
|
наличие информации о масштабе проекта; |
районный; |
2 |
||
|
межрайонный; |
2,5 |
|||
|
краевой; |
3 |
|||
|
межрегиональный; |
3,5 |
|||
|
общероссийский; |
4 |
|||
|
наличие письма поддержки проекта органами местного самоуправления и (или) инициативной группой потенциальных благополучателей численностью не менее 5 человек; |
не имеется; |
0 |
||
|
имеется; |
1 |
|||
|
характеристика новых подходов и методов в решении социальных проблем коренных народов; |
не применяется; |
0 |
||
|
применяется; |
3 |
|||
|
|
раскрытие способов и методов определенного воздействия на целевую группу проекта, направленных на формирование социального поведения на территории реализации проекта, характеризующего его социальную значимость; |
не раскрыты; |
0 |
|
|
раскрыты частично; |
3 |
|||
|
раскрыты; |
5 |
|||
|
8. |
Перспектива дальнейшего расширения и развития проекта: |
|
|
|
|
|
не предполагается; |
1 |
||
|
не предполагается без финансовой поддержки; |
1,5 |
|||
|
возможно, при приложении определенных усилий по привлечению потенциальных инвесторов; |
3 |
|||
|
имеются конкретные предложения инвесторов по финансовому сопровождению; |
5 |
|||
|
9. |
Собственные средства некоммерческой организации: |
|
||
|
использование собственных и (или) привлеченных финансовых ресурсов (за исключением гранта) |
не используются; |
0 |
||
|
используются в доле до 5% бюджета проекта; |
0,5 |
|||
|
используются в доле свыше 5% до 10% (включительно) бюджета проекта; |
1,5 |
|||
|
используются в доле свыше 10% до 20% (включительно) бюджета проекта; |
2,0 |
|||
|
используются в доле свыше 20% до 30% (включительно) бюджета проекта; |
2,5 |
|||
|
используются в доле свыше 30% до 40% (включительно) бюджета проекта; |
3 |
|||
|
используются в доле свыше 40% до 45% (включительно) бюджета проекта; |
3,5 |
|||
|
используются в доле свыше 45% и более; |
5 |
|||
|
10. |
Информационная открытость некоммерческой организации: |
|
|
|
|
наличие у некоммерческой организации сайта, страницы в социальных сетях; |
не соответствует; |
0 |
||
|
наличие примеров и ссылок на освещения деятельности некоммерческой организации в СМИ, в телекоммуникационной сети "Интернет"; |
соответствует одному критерию; |
3 |
||
|
наличие ссылок на размещение отчетов о деятельности некоммерческой организации в открытом доступе."; |
соответствует двум критериям; |
4 |
||
|
соответствует всем критериям; |
5 |
|||
10.3. Проекты оцениваются каждым членом конкурсной комиссии по каждому из критериев, установленных подпунктом 10.2 настоящего пункта.
10.4. Конкурсная комиссия по результатам оценки проектов членами конкурсной комиссии выполняет расчет среднего балла: общая сумма баллов, выставленных членами конкурсной комиссии по каждому представленному проекту, делится на число членов конкурсной комиссии, участвовавших в оценке проектов.
10.5. Победитель конкурса определяется по каждому направлению, указанному в соответствии пунктом 4 настоящего Порядка в Объявлении, за исключением случаев, указанных в подпункте 7.10 пункта 7 настоящего Порядка.
Победителем признается некоммерческая организация, проект которой набрал наибольшее количество баллов. При равенстве количества баллов, набранных проектами, победителем конкурса признается некоммерческая организация, заявка которой поступила раньше согласно очередности регистрации заявок и приложенных к ним документов.
10.6. Результаты оценки проектов, список некоммерческих организаций, признанных победителями конкурса, отражаются в протоколе оценки проектов, который подписывается председателем конкурсной комиссии в течение одного рабочего дня с даты проведения оценки проектов.
Протокол оценки проектов направляется в Министерство не позднее одного рабочего дня с даты оценки проектов.
11. Порядок предоставления грантов.
11.1. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления протокола оценки проектов принимает решение:
- о предоставлении гранта в отношении некоммерческих организаций, признанных победителями конкурса;
- об отказе в предоставлении гранта в отношении некоммерческих организаций, не признанных победителями конкурса.
11.2. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия решений, указанных в подпункте 11.1 настоящего пункта:
- направляет заказным письмом с уведомлением о вручении или по адресу электронной почты некоммерческой организации, если такой адрес содержится в едином государственном реестре юридических лиц, или вручает нарочно уведомление об отказе в предоставлении гранта некоммерческим организациям, не признанным победителями конкурса;
- производит расчет размера гранта, предоставляемого некоммерческим организациям, признанным победителями конкурса, в соответствии с подпунктом 11.11 настоящего пункта;
- направляет заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает нарочно уведомление о предоставлении гранта с приложением проекта Соглашения, подписанного уполномоченным органом.
11.3. Условием заключения Соглашения является признание некоммерческой организации победителем конкурса.
11.4. Соглашение, наряду с установленными бюджетным законодательством Российской Федерации обязательными условиями, должно содержать в том числе следующие положения:
- результат предоставления гранта и значения показателей, необходимых для его достижения;
- обязательство некоммерческой организации о достижении результата предоставления гранта и значений показателей, необходимых для его достижения;
- обязательство некоммерческой организации о представлении отчетов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, по формам, установленным уполномоченным органом в Соглашении, в сроки, установленные пунктом 12 настоящего Порядка.
- график перечисления гранта в соответствии со сроками (этапами) реализации мероприятий по проекту;
- обязательство некоммерческой организации о включении в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по договору, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидии;
- обязательство некоммерческой организации о реализации проекта, являющегося приложением к Соглашению, включая смету затрат;
- обязательство некоммерческой организации по возврату гранта в краевой бюджет в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
11.5. Некоммерческая организация в течение 20 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения обеспечивает его подписание и представление в уполномоченный орган.
11.6. В случае непоступления в уполномоченный орган подписанного некоммерческой организацией Соглашения в срок, установленный пунктом 11.5 настоящего пункта, уполномоченный орган принимает решение об отказе некоммерческой организации в предоставлении гранта и направляет некоммерческой организации письменное уведомление о принятом решении в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 11.5 настоящего пункта.
11.7. В течение срока реализации проекта допускается внесение изменений в смету затрат путем перераспределения средств между мероприятиями (статьями расходов) в пределах не более 25 процентов от суммы средств, запланированной по мероприятию (статье расходов), с которой предполагается перемещение средств, и в пределах предоставленного некоммерческой организации гранта.
Перераспределение средств между мероприятиями (статьями расходов) оформляется дополнительным соглашением к Соглашению в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов края.
При внесении изменений в смету затрат не допускается изменение (увеличение) суммы средств, предусмотренной на оплату труда.
11.8. Для заключения дополнительного соглашения некоммерческая организация направляет уполномоченному органу проект дополнительного соглашения, подписанный, со своей стороны.
Уполномоченный орган рассматривает проект дополнительного соглашения в течение пяти рабочих дней со дня его получения и в случае отсутствия замечаний и предложений к нему подписывает его в течение пяти рабочих дней со дня его получения.
При наличии у уполномоченного органа замечаний (предложений) к проекту дополнительного соглашения либо несогласия с заключением дополнительного соглашения уполномоченный орган направляет замечания (предложения) к проекту дополнительного соглашения, либо мотивированный отказ в заключении дополнительного соглашения в течение десяти рабочих дней со дня его получения.
В случае согласия некоммерческой организацией с поступившими от уполномоченного органа замечаниями (предложениями) к проекту дополнительного соглашения некоммерческая организация дорабатывает проект дополнительного соглашения, подписывает со своей стороны и направляет уполномоченному органу для подписания.
Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня поступления доработанного проекта дополнительного соглашения подписывает его в случае устранения некоммерческой организацией замечаний (предложений) к проекту дополнительного соглашения.
Условием заключения дополнительного соглашения является соблюдение требований подпункта 11.7 настоящего пункта.
11.9. Перечисление гранта осуществляется согласно периодичности, установленной графиком перечисления гранта, предусмотренным Соглашением, в соответствии со сроками (этапами) реализации мероприятий по проекту.
11.10. Уполномоченный орган осуществляет перечисление гранта некоммерческой организации в соответствии с графиком перечисления гранта, предусмотренным Соглашением:
- на расчетный счет, открытый некоммерческой организации в российской кредитной организации - некоммерческим организациям, не являющимся бюджетным или автономным учреждением;
- на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства - некоммерческим организациям, являющимся бюджетным учреждением;
- на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства, или расчетные счета в российских кредитных организациях - некоммерческим организациям, являющимся автономным учреждениям.
11.11. Гранты предоставляются в размере, необходимом для реализации проекта, подтвержденном сметой затрат, но не более предельного размера предоставляемого гранта, определенного по формуле (далее - предельный размер гранта):
G p = V / P,
где:
G p - предельный размер гранта;
V - объем средств, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на цели предоставления грантов;
P - количество некоммерческих организаций, признанных победителями, по всем направлениям, указанным в Объявлении в соответствии пунктом 4 настоящего Порядка, за исключением случаев, указанных в подпункте 7.10 пункта 7 настоящего Порядка.
В случае если размер затрат, подтвержденных сметой затрат, превышает предельный размер гранта, то грант предоставляется некоммерческой организации в размере, равном предельному размеру гранта.
11.12. Предоставленные гранты используются только на реализацию проектов, направленных на решение конкретных задач по направлениям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.
За счет предоставленных грантов некоммерческие организации вправе производить следующие затраты на ведение уставной деятельности в соответствии со сметой затрат, предусмотренной проектом, являющимся приложением к Соглашению:
- оплата труда (в том числе выплата вознаграждений по гражданско-правовым договорам с физическими лицами);
- расходы на приобретение товаров;
- расходы на оплату работ, услуг;
- командировочные расходы;
- арендные платежи;
- уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по уплате которых возникают в связи с реализацией проекта.
Некоммерческим организациям запрещается за счет предоставленных грантов осуществлять следующие расходы:
- на финансирование текущей деятельности органов управления некоммерческой организации, административные расходы, не связанные с реализацией проекта;
- расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
- расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с проектами по направлениям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
- расходы на поддержку политических партий и кампаний;
- расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
- расходы на фундаментальные научные исследования;
- расходы на приобретение объектов недвижимости, осуществление капитального ремонта, строительства и реконструкции;
- уплата штрафов;
- расходы по приобретению товаров (работ, услуг), предусмотренных Перечнем отдельных товаров (работ, услуг);
- иные расходы, не связанные с реализацией проекта.
12. Некоммерческая организация представляет на бумажном носителе в уполномоченный орган по формам, установленным Соглашением:
- ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:
отчет о ходе реализации проекта;
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант;
отчет о достижении установленных при предоставлении гранта значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта;
- не позднее 10 рабочих дней со дня окончания реализации проекта (далее - отчетная дата):
итоговый отчет о ходе реализации проекта;
итоговый отчет о достижении результата предоставления гранта и установленных при предоставлении гранта значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта;
итоговый отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант.
Уполномоченный орган вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления некоммерческой организацией дополнительной отчетности.
13. Результатом предоставления грантов является сохранение традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов.
Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта, значения которых устанавливаются в Соглашениях, являются:
- соответствие результатов реализации проекта целям проекта, поступившего на конкурс;
- количество граждан, охваченных в ходе реализации проекта;
- соответствие сроков реализации проекта календарному плану реализации проекта;
- доля граждан из числа коренных народов, удовлетворенных качеством реализуемых по проекту мероприятий, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным народам.
Оценка достижения результата использования гранта на реализацию проекта осуществляется на основании сравнения значений показателей, необходимых для его достижения, установленных Соглашением, и фактических достигнутых по итогам реализации проекта значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, в соответствии с итоговым отчетом о достижении значений результатов (показателей) предоставления гранта.
14. Порядок возврата грантов.
14.1. В случае выявления нарушения некоммерческой организацией условий (за исключением случая, указанного в подпункте 14.2 настоящего пункта), целей и порядка их предоставления, в том числе указания в документах, представленных некоммерческой организацией в соответствии с настоящим Порядком и (или) Соглашением, недостоверных сведений, полученные средства гранта подлежат возврату в краевой бюджет.
14.2. В случае если некоммерческой организацией по итогам реализации проекта не достигнуты (достигнуты в полном объеме) значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, установленные Соглашением, объем средств, подлежащий возврату в краевой бюджет (V возврата), рассчитывается по формуле:
V возврата = V гранта x k x m / n
где:
V гранта - размер гранта, предоставленный некоммерческой организации;
m - количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, по которым не достигнуты значения, установленные Соглашением;
n - общее количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, установленных Соглашением;
k - коэффициент возврата гранта.
Коэффициент возврата гранта рассчитывается по формуле:
,
где:
D i - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, определяется по формуле:
D i = 1 - T i / S i,
где:
T i - фактически достигнутое значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, на отчетную дату согласно итоговому отчету о достижении результата предоставления гранта и установленных при предоставлении гранта значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта.
S i - значение i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, установленное Соглашением.
14.3. В случае выявления фактов нарушения некоммерческой организацией условий, целей и порядка его предоставления, а также неисполнения некоммерческой организацией обязанности по возврату гранта в срок, установленных абзацем первым подпункта 14.4 настоящего пункта, уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней с даты установления указанных фактов составляет акт о нарушении некоммерческой организацией условий, целей и порядка его предоставления (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и направляет его некоммерческой организации.
В случае неустранения некоммерческой организацией нарушений в сроки, указанные в акте, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней направляет некоммерческой организации требование о возврате предоставленного гранта в краевой бюджет.
Некоммерческая организация обязан осуществить возврат предоставленного гранта в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленного гранта в краевой бюджет. В случае невозврата предоставленного гранта в установленный срок уполномоченный орган в трехмесячный срок со дня его окончания обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.
14.4. Средства гранта, не использованные некоммерческой организацией по итогам реализации проекта (далее - остаток гранта), подлежат возврату в краевой бюджет не позднее 20 рабочих дней со дня окончания реализации проекта в случае отсутствия решения уполномоченного органа, принятого по согласованию с министерством финансов края, о наличии потребности в средствах гранта.
Уполномоченный орган принимает решение о наличии потребности некоммерческой организации в остатке гранта не позднее 15 рабочих дней со дня окончания реализации проекта полностью или частично на основании информации о неисполненных обязательствах некоммерческой организации, источником финансового обеспечения которых являются остатки гранта, согласно представляемым некоммерческой организацией документам, подтверждающим наличие и объем неисполненных обязательств.
Решение о наличии потребности некоммерческой организации в остатке гранта в размере, не превышающем размер неисполненных обязательств некоммерческой организации, принимаются на основе обязательств:
принятых на день окончания реализации проекта;
подлежащих принятию после окончания реализации проекта, в соответствии с начатыми даты окончания реализации проекта конкурсными процедурами и (или) отборами, предусмотренными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок закупок товаров, работ, услуг для отдельных видов юридических лиц.
Перечень документов, подтверждающих наличие и объем неисполненных обязательств некоммерческой организации, порядок и сроки их рассмотрения, принятия уполномоченным органом решения о наличии потребности в остатке гранта в части, не урегулированной настоящим подпунктом, устанавливается уполномоченным органом.
Решение о наличии потребности в остатке гранта направляется уполномоченным органом некоммерческой организации в течение трех рабочих дней с даты его принятия.
В случае принятия уполномоченным органом решения о наличии потребности в остатке гранта некоммерческая организация имеет право осуществлять затраты, источником финансового обеспечения которых является остаток гранта, до 31 декабря года окончания реализации проекта на мероприятия, предусмотренные проектом, являющимся приложением к Соглашению, включая смету затрат, на основании дополнительного соглашения к Соглашению, заключаемого в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов края, в порядке установленном пунктом 11.8 пункта 11 настоящего Порядка.
14.5. Остаток гранта, не использованный некоммерческой организацией в соответствии с подпунктом 14.4 настоящего пункта по состоянию на 31 декабря года окончания реализации проекта, подлежит возврату в краевой бюджет не позднее 15 января года, следующего за годом окончания реализации проекта.
В случае неперечисления некоммерческой организацией средств гранта, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, в краевой бюджет в срок, установленный абзацем первым настоящего подпункта, уполномоченный орган в трехмесячный срок со дня его окончания обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.
15. Уполномоченный орган, органы государственного финансового контроля края осуществляют обязательную проверку соблюдения некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления гранта в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
Уполномоченный орган направляет в комитет государственного финансового контроля Правительства края информацию о фактах нарушения некоммерческой организацией условий, целей и (или) порядка предоставления гранта, выявленных в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов.
Приложение N 1
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие коренных
малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока Российской
Федерации, проживающих в
Хабаровском крае"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Хабаровского края "Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае"
|
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Источник информации |
Значение показателя (индикатора) |
|||||||||
|
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||||||
|
план |
факт |
план |
факт |
план |
план |
план |
план |
план |
план |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
1. |
Содействие развитию традиционного образа жизни, традиционной хозяйственной деятельности в целях социально-экономического и культурного развития коренных народов |
||||||||||||
|
1.1. |
Сохранение исконной среды обитания, видов традиционной хозяйственной деятельности коренных народов и их материально-техническое обеспечение |
||||||||||||
|
1.1.1. |
Образование территорий традиционного природопользования коренных народов краевого значения и (или) актуализация границ и внутреннего устройства определенных (закрепленных) ранее территорий традиционного природопользования |
единиц |
ведомственная статистика |
30 |
30 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.1.2. |
Обучение (подготовка) представителей коренных народов, востребованным профессиям |
человек |
ведомственная статистика |
500 |
576 |
500 |
575 |
550 |
550 |
550 |
550 |
550 |
550 |
|
1.1.3. |
Сохранение (прирост) производства продукции традиционной хозяйственной деятельности общин коренных народов, в стоимостном выражении по итогам отчетного финансового года |
процентов |
ведомственная статистика |
103,0 |
110,0 |
103,0 |
127,0 |
103,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.1.4. |
Количество общин и иных объединений коренных народов, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей хозяйства |
единиц |
- " - |
- |
- |
- |
- |
2 |
2 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
1.1.5. |
Прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации по отношению к соответствующему показателю 2016 года |
- " - |
- " - |
- |
- |
1,3 |
1,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.1.6. |
Доля граждан, обеспеченных рыбной продукцией по отношению к общему числу граждан, подлежащих обеспечению рыбной продукцией |
процент |
- " - |
- |
- |
- |
- |
70,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.1.7. |
Прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
- " - |
Хабаровсккрайстат |
100,5 |
100,5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.1.8. |
Уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
тыс. рублей |
Хабаровсккрайстат |
38,0 |
38,0 |
38,3 |
38,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.1.9. |
Численность поголовья оленей в оленеводческих хозяйствах |
голов |
Хабаровсккрайстат |
2062 |
1938 |
2065 |
2592 |
2330 |
2700 |
2710 |
2720 |
2730 |
2750 |
|
1.2. |
Развитие сферы образования, культуры, медицинского обслуживания, в том числе проведение этнокультурных мероприятий, обеспечение социальной защиты коренных народов |
||||||||||||
|
1.2.1. |
Увеличение доли детей, изучающих родные языки коренных народов |
процентов |
ведомственная статистика |
50,0 |
62,7 |
51,0 |
59,2 |
53,0 |
54,0 |
55,0 |
55,5 |
56,0 |
57,0 |
|
1.2.2. |
Количество детей из числа коренных народов, направленных для отдыха и оздоровления в загородные оздоровительные лагеря |
человек |
- " - |
- |
- |
- |
- |
- |
170 |
170 |
170 |
170 |
170 |
|
1.2.3. |
Охват детей из числа коренных народов, доставка которых в период летних каникул осуществляется из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы |
проценты |
- " - |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.2.4. |
Охват детей из числа коренных народов, доставленных в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы |
- " - |
- " - |
- |
- |
- |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
1.2.5. |
Охват детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем |
- " - |
- " - |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
1.2.6. |
Увеличение числа представителей коренных народов, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами |
человек |
- " - |
3500 |
3658 |
3750 |
3789 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.2.7. |
Количество граждан из числа коренных народов, прошедших диспансеризацию |
- " - |
- " - |
- |
- |
- |
- |
4000 |
4000 |
4000 |
4000 |
4000 |
4000 |
|
1.2.8. |
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
процентов |
- " - |
65,0 |
65,0 |
67,0 |
67,0 |
69,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.2.9. |
Количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов |
человек |
- " - |
- |
- |
- |
- |
900 |
1000 |
1100 |
1200 |
1250 |
1300 |
|
1.2.10. |
Количество получателей грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов |
единиц |
- " - |
2 |
2 |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.2.11. |
Доля граждан из числа коренных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных народов, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным народам |
процент |
- " - |
- |
- |
- |
- |
55,0 |
55,5 |
60,0 |
62,5 |
63,5 |
64,0 |
|
1.3. |
Повышение общественной активности и самоорганизации коренных народов |
||||||||||||
|
1.3.1. |
Число мероприятий, проведенных совместно с общественными организациями коренных народов (ежегодно) |
единиц |
ведомственная статистика |
9 |
9 |
9 |
9 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
2. |
Создание необходимой социальной инфраструктуры в населенных пунктах - местах традиционного проживания коренных народов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Ввод в действие общеобразовательных учреждений в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
мест |
- " - |
- |
- |
- |
- |
35 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.2. |
Ввод в действие учреждений культуры в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
единиц |
- " - |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение N 2
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие коренных
малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока Российской
Федерации, проживающих в
Хабаровском крае"
Методика
сбора информации и расчета показателей (индикаторов) государственной программы Хабаровского края "Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае"
Для оценки эффективности реализации государственной программы планируется использовать следующие показатели (индикаторы), количественно характеризующие ход ее реализации, решение задач и достижение целей государственной программы:
1. Показатели (индикаторы) государственной программы источником информации для которых не являются данные статистического наблюдения, методика сбора информации и расчета показателей (индикаторов):
1.1. Показатель (индикатор) "Образование территорий традиционного природопользования коренных народов краевого значения и (или) актуализация границ и (или) внутреннего устройства определенных (закрепленных) ранее территорий традиционного природопользования".
Содержание показателя (индикатора): количество образованных территорий традиционного природопользования коренных народов краевого значения и (или) количество ранее определенных (закрепленных) территорий традиционного природопользования, по которым проведены работы по актуализации границ и (или) внутреннего устройства (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета информации о количестве образованных территорий традиционного природопользования коренных народов (участков, образованных в составе таких территорий) и (или) о количестве территорий традиционного природопользования коренных народов (участков, образованных в составе таких территорий) по которым проведена актуализация границ и (или) внутреннего устройства, содержащейся в нормативных правовых актах Правительства края, принятых в указанных целях.
Сбор данных: осуществляется министерством природных ресурсов края.
Расчет показателя (индикатора): сумма данных о количестве образованных территорий традиционного природопользования коренных народов (участков, образованных в составе таких территорий) и (или) количество территорий традиционного природопользования коренных народов (участков, образованных в составе таких территорий) по которым проведена актуализация границ и (или) внутреннего устройства, учтенных в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства края, принятыми в указанных целях.
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
1.2. Показатель (индикатор) "Обучение (подготовка) представителей коренных народов востребованным профессиям".
Содержание показателя (индикатора): количество представителей коренных народов, прошедших обучение (обучающихся) востребованным профессиям в организациях края, осуществляющих образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам, прошедших подготовку в школе декоративно-прикладного искусства, а также направленных органами службы занятости населения края на профессиональное обучение безработных граждан из числа коренных народов (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета по следующим компонентам:
- количество лиц, относящихся к коренным народам, обучающихся востребованным профессиям по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях края и образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории края;
- количество лиц, относящихся к коренным народам, прошедших подготовку в школе декоративно-прикладного искусства;
- количество безработных представителей коренных народов, направленных органами службы занятости населения края на профессиональное обучение в текущем году.
Сбор данных осуществляется:
- министерством природных ресурсов края - путем получения информации в организациях края, осуществляющих образовательную деятельность по программам профессионального образования в крае (по состоянию на конец года), а также исходя из фактических данных о лицах, прошедших подготовку в школе декоративно-прикладного искусства в текущем году в рамках исполнения соответствующего мероприятия государственной программы;
- комитетом по труду и занятости населения Правительства края - в ходе формирования ведомственной отчетности в рамках государственной программы, которая ежеквартально передается ответственному исполнителю государственной программы.
Расчет показателя (индикатора): сумма данных, полученных в результате учета по каждому компоненту, формирующему показатель (индикатор).
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
1.3. Показатель (индикатор) "Сохранение (прирост) производства продукции традиционной хозяйственной деятельности общин коренных народов, в стоимостном выражении по итогам отчетного финансового года.
Содержание показателя (индикатора): выручка общин коренных народов, получивших из краевого бюджета субсидию на возмещение части затрат, понесенных на приобретение новой техники и (или) оборудования, используемых в целях развития видов традиционной хозяйственной деятельности (далее также - субсидия и получатели субсидии соответственно), от осуществления видов традиционной хозяйственной деятельности в соответствии с перечнем видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2009 N 631-р (далее - виды традиционной хозяйственной деятельности).
Формирование показателя (индикатора): осуществляется путем сбора министерством природных ресурсов края отчетов, представленных получателями субсидии в министерство природных ресурсов края в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии.
Расчет показателя (индикатора): отношение объема выручки от осуществления видов традиционной хозяйственной деятельности по итогам отчетного финансового года к объему выручки от осуществления видов традиционной хозяйственной деятельности по итогам года, предшествующего отчетному финансовому году.
1.4. Показатель (индикатор) "Количество общин и иных объединений коренных народов, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей хозяйства".
Содержание показателя (индикатора): количество общин и иных объединений коренных народов, получивших поддержку на развитие традиционных отраслей хозяйства (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных по следующим видам поддержки на развитие традиционных отраслей хозяйства:
- количество субсидий, предоставленных из краевого бюджета общинам коренных народов на возмещение части затрат, понесенных на приобретение новой техники и (или) оборудования, используемых в целях развития видов традиционной хозяйственной деятельности;
- количество субсидий, предоставленных оленеводческим хозяйствам из краевого бюджета на возмещение части затрат на охрану домашних северных оленей от хищных зверей;
- количество общин, получивших имущество в безвозмездное пользование.
Сбор данных: осуществляется министерством природных ресурсов края на основании соглашений, заключенных с общинами и иными объединениями коренных народов, являющимися получателями поддержки, по каждому из видов поддержки на развитие традиционных отраслей хозяйства.
Расчет показателя (индикатора): сумма данных о количестве общин и иных объединений коренных народов, являющихся получателями поддержки, на развитие традиционных отраслей хозяйства.
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
1.5. Показатель (индикатор) "Прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов по отношению к соответствующему показателю 2016 года".
Формирование показателя (индикатора): осуществляется министерством экономического развития края на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Расчет показателя (индикатора): осуществляется по следующей формуле:
Ri = (hiгод / h2016) - 1) x 100
где:
Ri - прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Хабаровском крае по отношению к 2016 году;
hiгод - значение показателя численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Хабаровском крае в i году, определяемое субъектом Российской Федерации;
h2016 - значение показателя численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Хабаровском крае в 2016 году.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
1.6. Показатель (индикатор) "Доля граждан, обеспеченных рыбной продукцией, по отношению к общему числу граждан, подлежащих обеспечению рыбной продукцией.
Расчет показателя (индикатора): отношение суммарной численности граждан, обеспеченных рыбной продукцией, к общему числу граждан, подлежащих обеспечению рыбной продукцией.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
1.7. Показатель (индикатор) "Увеличение доли детей, изучающих родные языки коренных народов ".
Содержание показателя (индикатора): доля детей, изучающих родные языки коренных народов от общей численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации и (или) обучающихся в общеобразовательных организациях края, в которых изучаются родные языки коренных народов (как предмет или факультативно) (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных о численности детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения и (или) обучающихся в общеобразовательных организациях края и изучающих родные языки коренных народов (как предмет или факультативно).
Сбор данных: осуществляется министерством природных ресурсов края на основании информации, предоставляемой муниципальными образованиями края, на территории которых расположены соответствующие образовательные организации.
Расчет показателя (индикатора): отношение суммарной численности детей, изучающих родные языки коренных народов в дошкольных образовательных организациях и (или) общеобразовательных организациях края (как предмет или факультативно), к суммарной численности детей, посещающих дошкольные образовательные организации и (или) обучающихся в общеобразовательных организациях края, в которых изучают родные языки коренных народов (как предмет или факультативно).
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
1.8. Показатель (индикатор) "Количество детей из числа коренных народов, направленных для отдыха и оздоровления в загородные оздоровительные лагеря".
Содержание показателя (индикатора): количество детей из числа коренных народов, направленных для отдыха и оздоровления в загородные оздоровительные лагеря, осуществляющие деятельность на территории края (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета по следующим компонентам:
- количество детей из числа коренных народов, направленных для отдыха и оздоровления в загородные оздоровительные лагеря, осуществляющие деятельность на территории края;
- количество детей из числа коренных народов из малоимущих семей, направленных для отдыха и оздоровления в загородные оздоровительные лагеря, осуществляющие деятельность на территории края.
Сбор данных осуществляется:
- министерством образования и науки края - в ходе формирования ведомственной отчетности в рамках государственной программы, которая ежеквартально передается ответственному исполнителю государственной программы;
- министерством социальной защиты населения края - в ходе формирования ведомственной отчетности в рамках государственной программы, которая ежеквартально передается ответственному исполнителю государственной программы.
Расчет показателя (индикатора): сумма данных, полученных в результате сбора и учета информации по каждому компоненту, формирующему показатель (индикатор) на конец отчетного года.
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
1.9. Показатель (индикатор) "Охват детей из числа коренных народов, доставка которых в период летних каникул осуществляется из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы".
Содержание показателя (индикатора): охват детей из числа коренных народов, доставка которых в период летних каникул осуществляется из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы.
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных о численности детей из числа коренных народов, доставка которых в период летних каникул осуществляется из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы, определяются министерством образования и науки края путем их единовременного сбора по муниципальным районам края (по состоянию на конец года).
Расчет показателя (индикатора): отношение суммарной численности детей из числа коренных народов, доставка которых в период летних каникул осуществляется из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы, к суммарной численности детей из числа коренных народов, которые нуждаются в доставке в период летних каникул в оленеводческие бригады и труднодоступные поселения к родителям и обратно к месту учебы.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
Министерство образования и науки края передает рассчитанные данные ответственному исполнителю государственной программы.
1.10. Показатель (индикатор) "Охват детей из числа коренных народов, доставленных в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы".
Содержание показателя (индикатора): охват детей из числа коренных народов, доставленных в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных о численности детей из числа коренных народов, доставленных в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы, определяются министерством природных ресурсов края на основании информации, предоставляемой муниципальными образованиями края.
Сбор данных: осуществляется министерством природных ресурсов края на основании информации, предоставляемой муниципальными образованиями края единовременно.
Расчет показателя (индикатора): отношение суммарной численности детей из числа коренных народов, доставленных в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы, к суммарной численности детей из числа коренных народов, которые нуждаются в доставке в период каникул к родителям в населенные пункты, расположенные в отдаленных и труднодоступных местностях края, либо в места кочевий родителей, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни на территории края, и обратно к месту учебы.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
1.11. Показатель (индикатор) "Охват детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем".
Содержание показателя (индикатора): охват детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем, определяются министерством образования и науки края путем их единовременного сбора по образовательным организациям края (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных о численности детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем, определяются министерством образования и науки края путем их единовременного сбора по образовательным организациям края.
Сбор данных: осуществляется министерством образования и науки края на основании информации, предоставляемой муниципальными образованиями края единовременно и передается ответственному исполнителю государственной программы.
Расчет показателя (индикатора): отношение суммарной численности детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, нуждающихся в обеспечении питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем, к суммарной численности детей из числа коренных народов, проживающих в учебный период в пришкольных интернатах, родители которых ведут кочевой образ жизни, обеспеченных питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
1.12. Показатель (индикатор) "Увеличение числа представителей коренных народов, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами".
Формирование показателя (индикатора): осуществляется посредством ежеквартального ведомственного мониторинга численности коренных народов, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами.
Содержание показателя (индикатора): количество лиц, относящихся к коренным народам, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами (на конец года).
Сбор данных осуществляется министерством здравоохранения края путем учета лиц, относящихся к коренным народам, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами.
Расчет показателя (индикатора): сумма данных, полученных в ходе проведения профилактических медицинских осмотров населения края (на конец года).
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
Министерство здравоохранения края передает рассчитанные данные ответственному исполнителю государственной программы.
1.13. Показатель (индикатор) "Количество граждан из числа коренных народов, прошедших диспансеризацию".
Содержание показателя (индикатора): количество граждан из числа коренных народов, прошедших диспансеризацию (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета лиц, относящихся к коренным народам, прошедших диспансеризацию.
Сбор данных: осуществляется министерством здравоохранения края на основании ежеквартального ведомственного мониторинга численности лиц, относящихся к коренным народам, прошедших диспансеризацию и передается ответственному исполнителю государственной программы.
Расчет показателя (индикатора): сумма данных, полученных в ходе проведения диспансеризации населения края (на конец года).
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
1.14. Показатель (индикатор) "Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов".
Содержание показателя (индикатора): доля населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, от общей численности населения, проживающего в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (на конец года).
Формирование показателя (индикатора): осуществляется путем сбора данных о численности населения, участвующего в конкретном культурно-досуговом мероприятии, проводимом в населенном пункте, расположенном в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов.
Сбор данных осуществляется министерством природных ресурсов края путем запроса информации у соисполнителей и участников государственной программы.
Расчет показателя (индикатора): отношение суммарной численности населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, в течение года, к суммарной численности населения указанных населенных пунктов.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
1.15. Показатель (индикатор) "Количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов".
Содержание показателя (индикатора): количество участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных по следующим компонентам:
- количество участников муниципальных мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов, проводимых в муниципальных образованиях края;
- количество участников краевых мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов.
Сбор данных: осуществляется министерством природных ресурсов края путем получения информации от муниципальных образований края, на территориях которых, реализованы муниципальные мероприятия, направленные на этнокультурное развитие коренных народов, а также исходя из фактических данных об участниках краевых мероприятий, направленных на развитие коренных народов, проводимых в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов.
Расчет показателя (индикатора): суммарное количество участников муниципальных и краевых мероприятий, направленных на этнокультурное развитие коренных народов.
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
1.16. Показатель (индикатор) "Количество получателей грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов".
Содержание показателя (индикатора): количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших гранты в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных о выданных социально ориентированным некоммерческим организациям грантах в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов.
Сбор данных: осуществляется министерством природных ресурсов края на основании соглашений о предоставлении грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов.
Расчет показателя (индикатора): суммарное число социально ориентированных некоммерческих организаций, с которыми заключены соглашения о предоставлении грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов.
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
1.17. Показатель (индикатор) "Число мероприятий, проведенных совместно с общественными организациями коренных народов".
Содержание показателя (индикатора): количество мероприятий, проведенных при участии общественных организаций коренных народов (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных о количестве мероприятий, проведенных с участием общественных организаций коренных народов.
Сбор данных: осуществляется министерством природных ресурсов края путем запроса информации у соисполнителей и участников государственной программы.
Расчет показателя (индикатора): суммарное число мероприятий, проведенных в крае с участием общественных организаций коренных народов.
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
1.18. Показатель (индикатор) "Ввод в действие общеобразовательных учреждений в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов".
Содержание показателя (индикатора): количество мест в общеобразовательных учреждениях, введенных в действие в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (на конец года).
Формирование показателя (индикатора): осуществляется ответственным исполнителем государственной программы на основании данных, запрашиваемых у соисполнителей и участников государственной программы.
Расчет показателя (индикатора): суммарное количество данных о введенных в действие объектах в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (на конец года).
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
1.19. Показатель (индикатор) "Ввод в действие учреждений культуры в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов".
Содержание показателя (индикатора): количество введенных в действие учреждений культуры в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (на конец года).
Формирование показателя (индикатора): осуществляется ответственным исполнителем государственной программы на основании данных, запрашиваемых у соисполнителей и участников государственной программы.
Расчет показателя (индикатора): суммарное количество объектов, введенных в действие в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов (на конец года).
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
1.20. Показатель (индикатор) "Доля граждан из числа коренных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных народов, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным народам".
Содержание показателя (индикатора): доля граждан из числа коренных народов, удовлетворенных качеством реализуемых мероприятий, направленных на поддержку экономического и социального развития коренных народов, в общем количестве опрошенных лиц, относящихся к коренным народам (по состоянию на конец года).
Формирование показателя (индикатора): путем учета данных, полученных при проведении социологических опросов граждан из числа коренных народов с применением опросных анкет.
Сбор данных: осуществляется специализированной организацией с передачей результатов ответственному исполнителю государственной программы.
Расчет показателя (индикатора): обобщение результатов, полученных в ходе проведения социологического опроса по каждому вопросу опросной анкеты.
Показатель (индикатор) определяется в процентах.
2. Показатели (индикаторы) государственной программы определяемые исходя из данных статистического наблюдения.
2.1. Показатель (индикатор) "Прирост численности занятого населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов.
Формирование показателя (индикатора): осуществляется комитетом по труду и занятости населения Правительства края на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Показатель (индикатор) определяется в процентах по отношению к соответствующему показателю предыдущего года.
2.2. Показатель (индикатор) "Уровень доходов населения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов".
Формирование показателя (индикатора): осуществляется министерством экономического развития края на основании данных Федеральной службы государственной статистики.
Показатель (индикатор) определяется в тысячах рублей.
2.3. Показатель (индикатор) "Численность поголовья оленей в оленеводческих хозяйствах" формируются министерством природных ресурсов края на основании данных Федеральной службы государственной статистики по форме федерального статистического наблюдения N 24-СХ "Сведения о состоянии животноводства", утвержденной Приказом Росстата от 18.07.2019 N 412 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой".
Показатель (индикатор) определяется в натуральных единицах.
Приложение N 3
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие коренных
малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока Российской
Федерации, проживающих в
Хабаровском крае"
Перечень
основных мероприятий и мероприятий государственной программы Хабаровского края "Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае"
коренные народы - коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающие на территории Хабаровского края
Приложение N 4
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие коренных
малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока Российской
Федерации, проживающих в
Хабаровском крае"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае" за счет средств краевого бюджета
коренные народы - коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающие на территории Хабаровского края
Приложение N 5
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие коренных
малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока Российской
Федерации, проживающих в
Хабаровском крае"
Прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы Хабаровского края "Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае"
коренные народы - коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающие на территории Хабаровского края
Приложение N 6
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие коренных
малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока Российской
Федерации, проживающих в
Хабаровском крае"
Информация
об инвестиционных проектах, планируемых к реализации в рамках государственной программы
|
N п/п |
Наименование инвестиционного проекта |
Место реализации |
Сроки реализации |
Проектная мощность |
Объем инвестиций (млн. рублей) |
Цели и задачи государственной программы, на достижение которых направлен инвестиционный проект |
Показатели (индикаторы) государственной программы, на достижение которых оказывает влияние реализация инвестиционного проекта |
Значение показателя (индикатора) государственной программы |
Социально-экономический эффект |
|
|
с учетом реализации инвестиционного проекта |
без учета реализации инвестиционного проекта |
|||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. |
Строительство школы в с. Ачан Амурского муниципального района |
с. Ачан Амурского муниципального района |
2012 г. |
100 мест |
112,00000 |
цель: создание в крае благоприятных и комфортных условий для проживания аборигенного населения с учетом сохранения традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов, самобытной культуры и духовных ценностей коренных народов задача: развитие необходимой социальной инфраструктуры в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
ввод в эксплуатацию общеобразовательных учреждений в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
100 |
- |
ввод в эксплуатацию школы на 100 мест, закрепление населения в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
|
2. |
Строительство детского сада на 75 мест в сельском поселении "Село Кондон" Солнечного муниципального района |
сельское поселение "Село Кондон" Солнечного муниципального района |
2012 - 2014 гг. |
75 мест |
155,44768 |
ввод в эксплуатацию учреждений дошкольного образования в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
75 |
- |
ввод в эксплуатацию детского сада на 75 мест, закрепление населения в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
|
|
3. |
Строительство административного центра Бельговского сельского поселения, в составе фельдшерско-акушерского пункта, администрации сельского поселения, отделения почтовой связи в с. Бельго Комсомольского муниципального района |
с. Бельго Комсомольского муниципального района |
2012 г. |
фельдшерско-акушерского пункта на 2 500 посещений в год |
16,85000 |
|
|
|
закрепление населения в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
|
|
4. |
Строительство комплекса социальных учреждений в составе начальной школы, детского сада, фельдшерско-акушерского пункта в с. Улика-Национальное Хабаровского муниципального района |
с. Улика-Национальное Хабаровского муниципального района |
2013 - 2014 гг. |
школа на 20 мест; детский сад на 20 мест; фельдшерско-акушерский пункт |
65,80656 |
количество комплексов социальных учреждений, введенных в эксплуатацию в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
1 |
- |
ввод в эксплуатацию начальной школы на 20 мест; детского сада на 20 мест; фельдшерско-акушерского пункта, закрепление населения в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
|
|
5. |
Строительство пришкольного интерната. Спальный корпус на 35 мест в пос. Тыр Ульчского муниципального района, в том числе за счет субсидии местным бюджетам на строительство, реконструкцию или техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в перечень краевых адресных инвестиционных проектов |
пос. Тыр Ульчского муниципального района |
2014 - 2018 гг. |
35 мест |
165,05529 |
ввод в эксплуатацию общеобразовательных учреждений в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
35 |
- |
ввод в эксплуатацию пришкольного интерната (спального корпуса на 35 мест), хранения, закрепление населения в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
|
|
6. |
Строительство Дома культуры в с. Верхняя Эконь Комсомольского муниципального района |
с. Верхняя Эконь Комсомольского муниципального района |
2014, 2016 гг. |
зал на 100 мест |
25,0000 |
ввод в эксплуатацию учреждений культуры в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
1 |
- |
ввод в эксплуатацию Дома культуры со зрительным залом на 100 мест, закрепление населения в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
|
|
7. |
Строительство социально-культурного центра в с. Датта, Ванинского муниципального района |
с. Датта, Ванинского муниципального района |
2015 - 2016 гг. |
зал на 150 мест |
58,06797 |
ввод в эксплуатацию учреждений культуры в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
1 |
- |
ввод в эксплуатацию социально-культурного центра со зрительным залом на 150 мест, закрепление населения в населенных пунктах, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов |
|
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Хабаровского края от 14 сентября 2011 г. N 303-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Хабаровского края от 12 октября 2011 г. N 9 (110)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Хабаровского края от 29 сентября 2023 г. N 454-пр
Изменения вступают в силу с 2 октября 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 16 марта 2023 г. N 105-пр
Изменения вступают в силу с 16 марта 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 января 2023 г. N 34-пр
Изменения вступают в силу с 31 января 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2022 г. N 562-пр
Изменения вступают в силу с 2 ноября 2022 г.
Положения пункта 5.10 подраздела 5 подраздела 6.4 раздела 6 Государственной программы, утвержденной настоящим постановлением (в редакции названного постановления), применяются к правоотношениям, возникающим с 1 января 2023 г.
Действие подпункта 2 пункта 2.2 (в редакции названного постановления), подпункта 2 пункта 2.3 (в части предоставления гарантийного письма о соответствии участника конкурса требованиям, установленным подпунктом 2 пункта 2.2 подраздела 2 подраздела 6.4) государственной программы, утвержденной настоящим постановлением, приостановлено до 1 января 2023 г.
Положения пункта 1 изменений вступают в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 21 марта 2022 г. N 130-пр
Изменения вступают в силу с 23 марта 2022 г.
Положения пункта 5.10 подраздела 5 подраздела 6.4 раздела 6 Государственной программы, утвержденной настоящим постановлением (в редакции названного постановления), применяются начиная с 1 января 2023 г.
Положения абзацев первого, шестого, четырнадцатого пункта 2.1, абзаца первого пункта 2.16 подраздела 2 подраздела 6.4 раздела 6 Государственной программы, утвержденной настоящим постановлением (в редакции названного постановления), применяются начиная с 1 января 2025 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 29 ноября 2021 г. N 581-пр
Изменения вступают в силу с 30 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2021 г. N 195-пр
Изменения вступают в силу с 28 мая 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 26 марта 2021 г. N 89-пр
Изменения вступают в силу с 27 марта 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 1 декабря 2020 г. N 505-пр
Изменения вступают в силу с 3 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 20 марта 2020 г. N 86-пр
Изменения вступают в силу с 21 марта 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 3 октября 2019 г. N 405-пр
Изменения вступают в силу с 5 октября 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 22 марта 2019 г. N 100-пр
Изменения вступают в силу с 27 марта 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 27 декабря 2018 г. N 494-пр
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 28 марта 2018 г. N 94-пр
Изменения вступают в силу с 29 марта 2018 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 29 сентября 2017 г. N 397-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 28 марта 2017 г. N 95-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 12 сентября 2016 г. N 314-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 14 июня 2016 г. N 180-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2015 г. N 496-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 5 ноября 2015 г. N 374-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 19 августа 2015 г. N 258-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 24 июля 2015 г. N 213-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 10 мая 2015 г. N 100-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 26 августа 2014 г. N 294-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2013 г. N 474-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 13 мая 2013 г. N 114-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 ноября 2012 г. N 413-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. N 118-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 5 марта 2012 г. N 48-пр