Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2013 г. N 482-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае"

С изменениями и дополнениями от:

15, 18 октября 2014 г., 24 июня, 30 декабря 2015 г., 12 мая, 28 октября, 30 декабря 2016 г., 28 марта, 19 октября, 15 ноября 2017 г., 27 марта, 31 августа, 17 сентября, 29 декабря 2018 г., 27 марта, 6, 30 сентября 2019 г., 10 февраля, 23 марта, 17 декабря 2020 г.

В целях совершенствования нормативного правового регулирования реализации государственных полномочий Хабаровского края в сфере обеспечения правопорядка и общественной безопасности Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае" (далее - Программа).

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 17 декабря 2020 г. N 554-ПР

См. предыдущую редакцию

2. Определить ответственным исполнителем Программы главное управление Губернатора и Правительства Хабаровского края по взаимодействию с правоохранительными органами.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 23 марта 2020 г. N 90-пр

См. предыдущую редакцию

3. Министерству финансов края при формировании проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 28 октября 2016 г. N 383-пр настоящее Постановление дополнено пунктом 3.1

3.1. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов края разработать и принять муниципальные программы в сфере профилактики правонарушений.

4. Признать утратившими силу:

4.1. Постановления Правительства Хабаровского края:

от 26 июня 2012 г. N 207-пр "Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае";

от 28 июня 2012 г. N 217-пр "О краевой целевой программе "Профилактика правонарушений в Хабаровском крае на 2013 - 2015 годы";

от 11 июля 2012 г. N 235-пр "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств на развитие, содержание, эксплуатацию и инженерно-техническое обслуживание аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";

от 13 июля 2012 г. N 239-пр "О краевой целевой программе "Профилактика терроризма и экстремизма в Хабаровском крае на 2013 - 2016 годы";

от 28 июня 2013 г. N 173-пр "О размерах и порядке выплаты денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств";

от 14 августа 2013 г. N 231-пр "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края в сфере обеспечения общественной безопасности";

от 05 ноября 2013 г. N 369-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 11 июля 2012 г. N 235-пр "Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств на развитие, содержание, эксплуатацию и инженерно-техническое обслуживание аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

4.2. Пункты 5 - 9 постановления Правительства Хабаровского края от 10 апреля 2013 г. N 72-пр "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края".

5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Утратил силу с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 23 марта 2020 г. N 90-пр

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

7. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 г.

Губернатор, Председатель
Правительства края

В.И. Шпорт

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2015 г. N 490-пр настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Государственная программа Хабаровского края
"Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае"
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2013 г. N 482-пр)

С изменениями и дополнениями от:

18 октября 2014 г., 24 июня, 30 декабря 2015 г., 12 мая, 28 октября, 30 декабря 2016 г., 28 марта, 19 октября, 15 ноября 2017 г., 27 марта, 31 августа, 17 сентября, 29 декабря 2018 г., 27 марта, 6, 30 сентября 2019 г., 10 февраля, 23 марта, 17 декабря 2020 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 17 декабря 2020 г. N 554-ПР

См. предыдущую редакцию

Паспорт
государственной программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае" (далее также - государственная программа, программа)

Наименование государственной программы	-	государственная программа Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае" (далее также - государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы	-	главное управление Губернатора и Правительства Хабаровского края по взаимодействию с правоохранительными органами (далее также - край)
Соисполнители, участники государственной программы	-	соисполнители: министерство жилищно-коммунального хозяйства края; министерство здравоохранения края; министерство инвестиционного развития и предпринимательства края; министерство имущественных отношений края; министерство информационных технологий и связи края; министерство культуры края; министерство образования и науки края; министерство природных ресурсов края; министерство промышленности края; министерство транспорта и дорожного хозяйства края; министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности края; министерство социальной защиты населения края; министерство строительства края; министерство физической культуры и спорта края; министерство финансов края; министерство экономического развития края; комитет государственного заказа Правительства края; комитет государственного строительного надзора Правительства края; комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Правительства края; комитет Правительства края по гражданской защите; комитет Правительства края по обеспечению деятельности мировых судей, государственных нотариусов и административных комиссий; комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; комитет по труду и занятости населения Правительства края; комитет по ценам и тарифам Правительства края; комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края; комитет государственного финансового контроля Правительства края; комитет лесного хозяйства Правительства края; главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края; главное управление внутренней политики Правительства края; управление ветеринарии Правительства края; управление государственной охраны объектов культурного наследия Правительства края (далее также - министерства и иные органы исполнительной власти края) департамент по вопросам государственной службы и кадров Губернатора края; правовой департамент Губернатора края; главное контрольное управление Губернатора и Правительства края; главное управление бухгалтерского учета Губернатора и Правительства края; главное управление социального развития Губернатора и Правительства края; управление специальных программ Губернатора края; управление протокола и организационного обеспечения Губернатора и Правительства края; главное управление Губернатора и Правительства края по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений; управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства края; управление Губернатора и Правительства края по противодействию коррупции; управление хозяйственного обеспечения Губернатора и Правительства края; сектор по профилактике и противодействию терроризму аппарата Губернатора и Правительства края (далее также - структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства края); краевое государственное казенное учреждение "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (государственное юридическое бюро края); участники: Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Хабаровскому краю (далее - УФСБ России по краю) (по согласованию); Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю (далее также - УМВД России по краю) (по согласованию); Управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу (далее - УТ МВД России по ДФО) (по согласованию); Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю (далее - ГУ МЧС России по краю) (по согласованию); Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю (далее - УФСИН России по краю) (по согласованию); Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - Управление Министерства юстиции РФ по краю и ЕАО) (по согласованию); Союз "Дальневосточная торгово-промышленная палата" (по согласованию); прокуратура Хабаровского края (далее - прокуратура края) (по согласованию); Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю (далее - Управление Росгвардии по Хабаровскому краю) (по согласованию); администрации городских округов и муниципальных районов, городских и сельских поселений края (по согласованию)
Цель государственной программы	-	обеспечение безопасности населения края от угроз криминогенного характера
Задачи государственной программы	-	организационное обеспечение деятельности по профилактике правонарушений на территории края; вовлечение населения в деятельность по охране общественного порядка; противодействие распространению наркомании, профилактика терроризма, экстремизма, незаконного оборота оружия, рецидивной преступности, предупреждение коррупционных правонарушений, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, профилактика правонарушений среди несовершеннолетних; усиление антитеррористической защищенности объектов, поддержание работоспособности и развитие технических средств обеспечения безопасности граждан; пропаганда ведения здорового образа жизни, правомерного поведения и других направлений в сфере обеспечения общественной безопасности и профилактики правонарушений
Основные мероприятия государственной программы	-	организационные мероприятия по обеспечению общественного порядка и противодействию преступности; содействие развитию деятельности добровольных народных дружин; противодействие распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков; мероприятия по профилактике терроризма, совершенствованию антитеррористической защищенности объектов; профилактика экстремизма; предупреждение коррупционных правонарушений; поддержание работоспособности и развитие технических средств обеспечения безопасности граждан; профилактика незаконного оборота оружия; ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, профилактика рецидивной преступности; профилактика правонарушений и преступлений, совершаемых в состоянии опьянения; профилактика правонарушений среди несовершеннолетних; информационно-пропагандистское сопровождение деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности и профилактики правонарушений
Основные показатели (индикаторы) государственной программы	-	удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти края, направленной на обеспечение правопорядка
Сроки и этапы реализации государственной программы	-	государственная программа реализуется в один этап с 2014 по 2024 год
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств	-	реализация мероприятий государственной программы не предполагает привлечения средств федерального бюджета и внебюджетных средств. Прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию государственной программы - 722,49287 млн. рублей, в том числе: 2014 год - 98,48398 млн. рублей, 2015 год - 50,58416 млн. рублей, 2016 год - 55,69400 млн. рублей, 2017 год - 51,27009 млн. рублей, 2018 год - 43,03701 млн. рублей, 2019 год - 80,05225 млн. рублей, 2020 год - 65,12336 млн. рублей, 2021 год - 71,28675 млн. рублей, 2022 год - 68,98709 млн. рублей, 2023 год - 68,98709 млн. рублей, 2024 год - 68,98709 млн. рублей, из них: средства краевого бюджета - 615,22629 млн. рублей, в том числе: 2014 год - 74,65898 млн. рублей, 2015 год - 39,02345 млн. рублей, 2016 год - 45,41535 млн. рублей, 2017 год - 41,09559 млн. рублей, 2018 год - 37,51358 млн. рублей, 2019 год - 69,50009 млн. рублей, 2020 год - 59,62923 млн. рублей, 2021 год - 63,68275 млн. рублей, 2022 год - 61,56909 млн. рублей, 2023 год - 61,56909 млн. рублей, 2024 год - 61,56909 млн. рублей; средства бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 107,26658 млн. рублей, в том числе: 2014 год - 23,82500 млн. рублей, 2015 год - 11,56071 млн. рублей, 2016 год - 10,27865 млн. рублей, 2017 год - 10,17450 млн. рублей, 2018 год - 5,52343 млн. рублей, 2019 год - 10,55216 млн. рублей, 2020 год - 5,49413 млн. рублей, 2021 год - 7,60400 млн. рублей, 2022 год - 7,41800 млн. рублей, 2023 год - 7,41800 млн. рублей, 2024 год - 7,41800 млн. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	-	повышение удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти края, направленной на обеспечение правопорядка, до 46,2 процента; увеличение количества лиц, вовлеченных в деятельность народных дружин, до 1 600 человек; снижение уровня наркозаболеваемости до 198,0 единиц; недопущение на территории края террористических актов; увеличение доли паспортизированных объектов в общем количестве социально значимых объектов (образования, здравоохранения, культуры, спорта, социального обслуживания, торговли, мест массового пребывания людей), объектов топливно-энергетического комплекса края до 94,8 процента; увеличение доли муниципальных образовательных организаций края, оснащенных элементами систем безопасности, в общем количестве муниципальных образовательных организаций края до 5,71 процента; недопущение на территории края массовых беспорядков, возникших на почве межнациональной и межконфессиональной вражды; увеличение количества размещенных в средствах массовой информации публикаций противоэкстремистской направленности до 1 900 единиц; снижение индекса восприятия коррупции населением до 11,3 процента; снижение количества выявленных нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую, до 850 единиц; увеличение количества раскрытых преступлений, совершенных в общественных местах муниципальных образований края, на территории которых установлены правоохранительные сегменты аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", до 4 265 единиц; увеличение раскрываемости преступлений, совершенных в общественных местах муниципальных образований края, до 51,9 процента; снижение количества лиц, совершивших преступления с применением оружия, до 44 человек; увеличение удельного веса количества лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и обратившихся в центры занятости населения за содействием в трудоустройстве, до 17,4 процента; снижение количества несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, в расчете на 100 тыс. населения края до 69,0 единиц.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 17 декабря 2020 г. N 554-ПР

См. предыдущую редакцию

1. Общая характеристика обоснования разработки государственной программы

Основная направленность мероприятий государственной программы - повышение качества жизни и безопасности населения края, обеспечение функционирования государственной системы профилактики правонарушений.

В Хабаровском крае отмечается рост тяжких преступлений, а уровень преступности несовершеннолетних, несмотря на имеющуюся тенденцию к сокращению количества преступлений данной категории, продолжает оставаться одним из самых высоких в Российской Федерации.

С учетом значительной концентрации на территории края учреждений уголовно-исполнительной системы проблемными продолжают оставаться вопросы профилактики рецидивной преступности и ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Указанный фактор оказывает одно из существенных влияний на состояние криминогенной обстановки на территории края.

На фоне общего сокращения преступлений против собственности возросло число краж и мошенничеств, совершенных с использованием средств мобильной связи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Существенное влияние на указанную тенденцию оказывает развитие информационно-телекоммуникационных технологий, средств сотовой связи, дистанционного банковского обслуживания. При этом эффективность противодействия данным видам преступлений остается низкой.

Рост преступлений, совершенных в общественных местах, в том числе на улицах, сокращение штатной численности сотрудников органов внутренних дел (полиции) обуславливают необходимость продолжения проводимой работы по вовлечению граждан в деятельность по охране общественного порядка в составе народных дружин, а также внедрения и развития технических средств обеспечения безопасности граждан в общественных местах.

Современные террористические и экстремистские угрозы требуют усиления работы по антитеррористической защищенности объектов социальной и транспортной инфраструктуры.

Требует продолжения и интенсификации работа по противодействию распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков.

В долгосрочной перспективе при условии улучшения социально-экономической ситуации в стране и проведения государством эффективной политики, направленной на развитие правоохранительной системы, на фоне некоторого роста общего количества зарегистрированных преступлений прогнозируется уменьшение количества насильственных преступлений, а также преступлений, совершенных в общественных местах.

Масштабность задач, стоящих перед органами исполнительной власти края и правоохранительными органами, необходимость концентрации усилий и ресурсов, направленных на снижение правонарушений в крае, а также потребность в координации деятельности органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления и правоохранительных органов требуют использования программно-целевого метода для достижения позитивных результатов в работе по обеспечению общественной безопасности в крае.

Государственная программа разработана с учетом целей и задач, установленных в стратегических документах Российской Федерации и Хабаровского края. Их реализация направлена на создание благоприятных условий для жизни, работы, отдыха и воспитания детей.

Реализация государственной программы позволит добиться снижения уровня правонарушений в крае.

Перечень показателей (индикаторов) государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам приведен в приложении N 1 к настоящей государственной программе.

Перечень основных мероприятий государственной программы, сроки их реализации и непосредственные результаты приведены в приложении N 2 к настоящей государственной программе.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности приведены в приложении N 3 к настоящей государственной программе.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении N 4 к настоящей государственной программе.

Информация по прогнозной (справочной) оценке расходов краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края на реализацию государственной программы приведена в приложении N 5 к настоящей государственной программе.

При условии выделения дополнительных бюджетных ассигнований краевого бюджета на реализацию мероприятий в 2019 - 2024 годах прогнозируется увеличение темпов достижения указанных значений показателей.

Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) государственной программы приведена в приложении N 6 к настоящей государственной программе.

Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и непосредственные результаты реализации основных мероприятий государственной программы приведена в приложении N 7 к настоящей государственной программе.

Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по поддержанию работоспособности и развитию технических средств обеспечения безопасности граждан в общественных местах приведен в приложении N 8 к настоящей государственной программе.

Порядок выплаты денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в территориальные органы УМВД России по Хабаровскому краю и (или) территориальные подразделения Управления Росгвардии по Хабаровскому краю приведен в приложении N 9 к настоящей государственной программе.

Размеры денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в территориальные органы УМВД России по Хабаровскому краю и (или) территориальные подразделения Управления Росгвардии по Хабаровскому краю приведены в приложении N 10 к настоящей государственной программе.

Правила предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий по повышению уровня обеспеченности муниципальных образовательных организаций элементами систем безопасности приведены в приложении N 11 к настоящей государственной программе.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 29 марта 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 27 марта 2019 г. N 112-пр

См. предыдущую редакцию

2. Приоритеты и цели краевой государственной политики в области обеспечения общественной безопасности, противодействия преступности в Хабаровском крае. Цели и задачи государственной программы

Создание безопасных условий для реализации гражданами конституционных прав и свобод, минимизация и ликвидация угроз и рисков для развития личности, общества и государства, обеспечение достойного качества и уровня жизни Российской Федерации являются основными направлениями Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683, а также Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 14 ноября 2013 г. Аналогичные положения отражены в Стратегии социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года (постановление Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. N 215-пр), а также Концепции обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Хабаровского края "Безопасный край" на 2014 - 2020 годы (распоряжение Правительства края от 24 июня 2013 г. N 429-рп).

Обеспечение безопасности граждан и общества от угроз криминогенного характера является одним из ведущих факторов, влияющих на все сферы общественной жизни, в том числе на социально-экономическое развитие края, его инвестиционную привлекательность, а также уровень доверия жителей к органам государственной власти. Данное обстоятельство предопределяет выдвижение указанного фактора в качестве доминирующей цели государственной программы.

Основная цель программы - обеспечение безопасности населения края от угроз криминогенного характера.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

1) организационное обеспечение деятельности по профилактике правонарушений на территории края, включающее в себя:

- координацию и взаимодействие субъектов профилактики правонарушений края посредством работы коллегиальных совещательных органов при Губернаторе и Правительстве края (координационное совещание по обеспечению правопорядка, антинаркотической и антитеррористической комиссий, комиссии по координации работы по противодействию коррупции, межведомственной комиссии по профилактике правонарушений);

- проведение анализа причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений, подготовку предложений по их устранению (минимизации, нейтрализации);

- организацию обмена информацией по вопросам профилактики правонарушений и противодействия преступности между органами государственной власти и местного самоуправления края;

- оказание методической помощи органам исполнительной власти и местного самоуправления края в вопросах организации работы по профилактике правонарушений;

- оказание информационной поддержки деятельности общественным объединениям, организациям и гражданам в целях профилактики правонарушений;

- проведение социологических исследований среди различных слоев населения Хабаровского края по вопросу удовлетворенности состоянием общественного порядка;

2) вовлечение населения в деятельность по охране общественного порядка, которое включает в себя:

- проведение анализа деятельности народных дружин;

- оказание содействия в решении организационных вопросов деятельности народных дружин;

- проведение ежегодных смотров конкурсов "Лучшая народная дружина", "Лучший народный дружинник", "Лучший участковый уполномоченный полиции в Хабаровском крае по взаимодействию с народными дружинами";

3) противодействие распространению наркомании, профилактика терроризма, экстремизма, незаконного оборота оружия, рецидивной преступности, предупреждение коррупционных правонарушений, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, профилактика правонарушений среди несовершеннолетних.

Данная задача предполагает реализацию мероприятий и мер:

- по аналитическому обеспечению профилактики незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, наркомании;

- по предупреждению возникновения и распространения наркомании;

- комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества в немедицинских целях;

- направленных на повышение квалификации специалистов в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества в немедицинских целях;

- по ограничению доступности наркотических средств и психотропных веществ, находящихся в незаконном обороте;

- по проведению мониторинга информационного пространства в целях недопущения распространения призывов к межэтническим конфликтам, пропаганды экстремистской идеологии;

- по решению организационных вопросов профилактики коррупции в органах исполнительной власти и местного самоуправления края и подведомственных им учреждениях;

- по правовому регулированию исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, проведение органами исполнительной власти края оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации ими своих функций;

- направленных на просвещение граждан, повышение уровня правовой культуры и правосознания;

- по материальному стимулированию граждан к выводу из незаконного оборота оружия посредством добровольной сдачи оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в территориальные подразделения Управления Росгвардии по Хабаровскому краю;

- по оказанию консультативной помощи, предоставлению лицам, подлежащих освобождению из учреждений уголовно-исполнительной системы края, государственных услуг, в том числе по социальному обеспечению, профессиональной ориентации и трудоустройству;

- по распространению в учреждениях уголовно-исполнительной системы края информации и материалов по вопросам предоставления государственных услуг в сфере социального обеспечения, трудоустройства;

- направленных на оснащение учреждений уголовно-исполнительной системы края (центров по подготовке к освобождению) интернет-терминалами, позволяющими получать информацию о наличии вакантных рабочих и учебных мест;

- по предоставлению учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, являющимся участниками закупок, установленных законодательством преимуществ при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

- по организации и проведению мероприятий по правовому просвещению несовершеннолетних;

- по организации и проведению рейдов в образовательных организациях края, общежитиях и иных местах концентрации несовершеннолетних с целью выявления и разобщения групп несовершеннолетних антиобщественной направленности;

- по привлечению добровольческих организаций и волонтерского движения к организации и проведению мероприятий по профилактике правонарушений несовершеннолетних;

- направленных на организацию и проведение курсов повышения квалификации, семинаров, тренингов, иных форм обучения для специалистов краевых и муниципальных учреждений в отрасли образования.

4) усиление антитеррористической защищенности объектов, поддержание работоспособности и развитие технических средств обеспечения безопасности граждан. Данное направление предполагает реализацию организационно-технических мероприятий по повышению уровня антитеррористической защищенности критически важных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и мест массового пребывания людей, обеспечение софинансирования за счет средств краевого бюджета мероприятий, реализуемых в муниципальных образованиях края, по поддержанию работоспособности и развитию технических средств обеспечения безопасности граждан в общественных местах;

5) пропаганда ведения здорового образа жизни, правомерного поведения и других направлений в сфере обеспечения общественной безопасности и профилактики правонарушений.

Для решения данной задачи необходима реализация следующих мероприятий:

- освещение в средствах массовой информации деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления края по противодействию преступности и обеспечению общественного порядка;

- изготовление и распространение полиграфической продукции, размещение социальной наружной рекламы по вопросам профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, формирования мотивации к ведению здорового образа жизни;

- разработка методических пособий и рекомендаций.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 17 декабря 2020 г. N 554-ПР

См. предыдущую редакцию

3. Ожидаемые результаты реализации государственной программы

В результате реализации государственной программы будет достигнут ряд положительных эффектов, выгодных для экономического, социального развития края в целом, которые выразятся в повышении безопасности жизни и улучшении здоровья граждан, инвестиционной привлекательности края.

К 2024 году планируется:

- повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти края, направленной на обеспечение правопорядка, до 46,2 процента;

- увеличение количества лиц, вовлеченных в деятельность народных дружин, до 1 600 человек;

- снижение уровня наркозаболеваемости до 198,0 единиц;

- недопущение на территории края террористических актов;

- увеличение доли паспортизированных объектов в общем количестве социально значимых объектов (образования, здравоохранения, культуры, спорта, социального обслуживания, торговли, мест массового пребывания людей), объектов топливно-энергетического комплекса края до 94,8 процента;

- увеличение доли муниципальных образовательных организаций края, оснащенных элементами систем безопасности, в общем количестве муниципальных образовательных организаций края до 5,71 процента;

- недопущение на территории края массовых беспорядков, возникших на почве межнациональной и межконфессиональной вражды;

- увеличение количества размещенных в средствах массовой информации публикаций противоэкстремистской направленности до 1 900 единиц;

- снижение индекса восприятия коррупции населением до 11,3 процента;

- снижение количества выявленных нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую, до 850 единиц;

- увеличение количества раскрытых преступлений, совершенных в общественных местах муниципальных образований края, на территории которых установлены правоохранительные сегменты аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", до 4 265 единиц;

- увеличение раскрываемости преступлений, совершенных в общественных местах муниципальных образований края, до 51,9 процента;

- снижение количества лиц, совершивших преступления с применением оружия, до 44 человек;

- увеличение удельного веса количества лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и обратившихся в центры занятости населения за содействием в трудоустройстве, до 17,4 процента;

1) организационные, связанные с возможной неэффективной реализацией выполнения мероприятий программы в результате недостаточной квалификации кадров;

2) отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации мероприятий программы;

3) низкая эффективность использования бюджетных средств;

4) необоснованное перераспределение средств, определенных программой в ходе ее реализации.

Внешние риски:

1) финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования программы;

2) риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения действующих норм, с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями;

3) непредвиденные риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.

К мерам государственного регулирования и управления вышеуказанными рисками, способным минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, следует отнести:

- создание эффективной системы контроля за исполнением программных мероприятий, эффективностью использования бюджетных средств;

- внесение своевременной корректировки и выделение дополнительных объемов финансирования соисполнителям мероприятий программы;

- разработку соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе реализации программы;

- оперативное реагирование и внесение изменений в программу, снижающие воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей программы.

Информация об изменениях:

Раздел 10 изменен с 25 марта 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 23 марта 2020 г. N 90-пр

См. предыдущую редакцию

10. Механизм реализации государственной программы

Реализация программы осуществляется в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

В целях выполнения всего комплекса мероприятий программы, решения поставленных задач, достижения запланированных результатов, целевого и эффективного расходования финансовых ресурсов, выделенных на ее реализацию, ответственный исполнитель осуществляет координацию деятельности всех соисполнителей программы.

Программа предусматривает ответственность всех ее исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.

Ответственный исполнитель:

1) организует реализацию программы в целом, разрабатывает предложения по внесению изменений в программу;

2) несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) государственной программы, а также ожидаемых результатов ее реализации;

3) ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития края сведения, необходимые для подведения итогов и мониторинга реализации программы;

4) запрашивает у соисполнителей и участников сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета;

5) запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для организации контрольных мероприятий и разработки предложений по внесению изменений в программу;

6) готовит годовой отчет о реализации программы, представляет его в установленном порядке и сроки в министерство экономического развития края;

7) проводит интегральную оценку эффективности реализации государственной программы;

8) контролирует соблюдение сроков реализации мероприятий государственной программы, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, достижение ожидаемых результатов государственной программы;

9) подготавливает предложения о целесообразности проведения отдельных мероприятий и финансирования программы или об их прекращении, уточнении объемов финансирования, о применении санкций к участникам реализации программы;

10) в случае отклонений от плановой динамики реализации программы или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на ее основные параметры, включает в годовой отчет предложения по дальнейшей реализации программы и их обоснование.

Внесение изменений в программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений Правительства и Губернатора Хабаровского края, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации программы.

11) размещает на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о государственной программе, ходе ее реализации, степени выполнения мероприятий государственной программы, достижении значений показателей (индикаторов) государственной программы.

Соисполнители и участники:

1) осуществляют реализацию мероприятий государственной программы, формируют информацию о результатах выполнения мероприятий государственной программы и мониторинге показателей, об их влиянии на социально-экономическое развитие края;

2) вносят ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в программу;

3) в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации программы;

4) в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации программы при подготовке годового отчета;

5) представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием выполненных работ, и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий программы;

6) представляют дополнительную информацию об итогах реализации мероприятий программы по запросу ответственного исполнителя.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 17 декабря 2020 г. N 554-ПР

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к Программе

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае"

С изменениями и дополнениями от:

12 мая, 28 октября 2016 г., 19 октября 2017 г., 27 марта, 17 сентября 2018 г., 27 марта, 6 сентября 2019 г., 23 марта, 17 декабря 2020 г.

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Источник информации	Значение показателя (индикатора)
				2017		2018		2019		2020	2021	2022	2023	2024
				план	факт	план	факт	план	факт	план	план	план	план	план
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1.	Организационные мероприятия по обеспечению общественного порядка и противодействия преступности; информационно-пропагандистское сопровождение деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности и профилактики правонарушений
1.1	Удовлетворенность населения деятельностью органов исполнительной власти края, направленной на обеспечение правопорядка*(1)	процентов	результаты социологических опросов	37,0	56,2	45,0	45,3	45,2	56,9	45,4	45,6	45,8	46	46,2
2.	Содействие развитию деятельности народных дружин
2.1	Количество лиц, вовлеченных в деятельность народных дружин*(2)	человек	ведомственные статистические данные	1400	1446	1435	1450	1 500	1 501	1 400	1 450	1 500	1 550	1 600
3.	Противодействие распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков
3.1	Уровень наркозаболеваемости (относительное количество больных наркоманией из расчета на 100 тыс. человек)*(3)	единиц	ведомственные статистические данные	211,0	201,5	208,0	192,1	206,0	174,4	205,0	204,0	202,0	200,0	198,0
4.	Мероприятия по профилактике терроризма и усилению антитеррористической защищенности объектов
4.1	Количество террористических актов, зарегистрированных на территории края*(4)	единиц	ведомственные статистические данные	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
4.2	Доля паспортизированных объектов в общем количестве социально значимых объектов (образования, здравоохранения, культуры, спорта, социального обслуживания, торговли, мест массового пребывания людей), объектов топливно-энергетического комплекса края*(5)	процентов	ведомственные статистические данные	93,3	46,1	75,0	85,0	93,8	38,6	94,0	94,2	94,4	94,6	94,8
4.3	Доля муниципальных образовательных организаций края, оснащенных элементами систем безопасности, в общем количестве муниципальных образовательных организаций края*(6)	процентов	ведомственные статистические данные	-	-	-	-	1,3	1,4	2,16	3,05	3,93	4,82	5,71
5.	Профилактика экстремизма
5.1	Количество зарегистрированных на территории края массовых беспорядков, возникших на почве межнациональной и межконфессиональной вражды*(7)	единиц	ведомственные статистические данные	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
5.2	Количество публикаций противоэкстремистской направленности, размещенных в средствах массовой информации*(8)	единиц	ведомственные статистические данные	1860	1865	1870	1875	1 875	1 881	1 880	1 885	1890	1895	1900
6.	Предупреждение коррупционных правонарушений
6.1	Индекс восприятия коррупции населением*(1)	процентов	результаты социологических опросов	12,0	13,4	14,2	20,6	11,8	7,5	11,7	11,6	11,5	11,4	11,3
6.2	Количество выявленных нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую*(9)	единиц	ведомственные статистические данные	1200	1018	1150	963	1 100	745	1 050	1 000	950	900	850
7.	Поддержание работоспособности и развитие технических средств обеспечения безопасности граждан
7.1	Количество раскрытых преступлений, совершенных в общественных местах муниципальных образований края, на территории которых установлены правоохранительные сегменты аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"*(10)	единиц	ведомственные статистические данные	4260	4265	-	-		-	-	-	-	-	-
7.2	Раскрываемость преступлений, совершенных в общественных местах муниципальных образований края*(11)	процентов	ведомственные статистические данные	-	50,5	50,7	51,5	50,9	50,0	51,1	51,3	51,5	51,7	51,9
8.	Содействие реализации мероприятий по профилактике незаконного оборота оружия
8.1	Количество лиц, совершивших преступления с применением оружия¹²	человек	ведомственные статистические данные	55	35	50	42	49	42	48	47	46	45	44
9.	Ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, профилактика рецидивной преступности
9.1	Удельный вес количества лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и обратившихся в центры занятости населения за содействием в трудоустройстве*(13)	процентов	ведомственные статистические данные	15,7	20,8	15,8	20,5	20,3	20,5	17,0	17,1	17,2	17,3	17,4
10.	Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних
10.1	Количество несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, в расчете на 100 тыс. населения края*(14)	единиц	ведомственные статистические данные	81,7	60,9	81,6	58,2	70,0	50,4	69,8	69,6	69,4	69,2	69,0

___________

*(1) Расчет показателя утвержден постановлением Губернатора Хабаровского края от 25.04.2014 г. N 32 "Об организации и проведении социологических исследований для определения уровня оценки населением эффективности деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края", ведомственные статистические данные предоставляется главным управлением внутренней политики Правительства края на основании проводимого социологического исследования.

*(2) Ведомственные статистические данные, рассчитываются прямым подсчетом количества лиц, вовлеченных в деятельность народных дружин, предоставляются УМВД России по Хабаровскому краю.

*(3) Ведомственные статистические данные предоставляется министерством здравоохранения Хабаровского края, рассчитываются как отношение количества больных наркоманией на территории Хабаровского края к численности населения проживающего на территории Хабаровского края.

*(4) Ведомственные статистические данные, рассчитываются прямым подсчетом количества зарегистрированных террористических актов на территории края, предоставляются УМВД России по Хабаровскому краю и УФСБ России по Хабаровскому краю (по согласованию).

*(5) Рассчитывается как отношение количества паспортизированных объектов к общему количеству социально значимых объектов, ведомственные статистические данные предоставляются соисполнителями и участниками государственной программы.

*(6) Рассчитывается как отношение количества муниципальных образовательных организаций края, оснащенных элементами систем безопасности к общему количеству муниципальных образовательных организаций края, ведомственные статистические данные предоставляются министерством образования Хабаровского края.

*(7) Ведомственные статистические данные, рассчитываются прямым подсчетом количества зарегистрированных на территории края массовых беспорядков, возникших на почве межнациональной и межконфессиональной вражды, предоставляются УМВД России по Хабаровскому краю.

*(8) Значения показателя определяется прямым подсчетом количества публикаций противоэкстремистской направленности, размещенных в средствах массовой информации, ведомственные статистические данные предоставляется УМВД России по Хабаровскому краю, ФСБ России по Хабаровскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю, а также оперативной информации, представляемой соисполнителями и участниками государственной программы.

*(9) Рассчитывается прямым подсчетом количества выявленных нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую, ведомственные статистические данные предоставляется прокуратурой Хабаровского края (по согласованию).

*(10) Ведомственные статистические данные, рассчитываются прямым подсчетом количества раскрытых преступлений, совершенных в общественных местах муниципальных образований края, на территории которых установлены правоохранительные сегменты аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", предоставляются УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию).

*(11) Ведомственные статистические данные, рассчитывается как отношение количества зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах муниципальных образований Хабаровского края к количеству раскрытых преступлений, совершенных в общественных местах муниципальных образований Хабаровского края края, предоставляются УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию).

*(12) Ведомственные статистические данные, рассчитываются прямым подсчетом количества лиц, совершивших преступления с применением оружия, предоставляются УМВД России по Хабаровскому краю (по согласованию).

12 мая, 28 октября 2016 г., 19 октября 2017 г., 27 марта, 31 августа, 29 декабря 2018 г., 27 марта, 30 сентября 2019 г., 10 февраля, 17 декабря 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления и распределения из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по поддержанию работоспособности и развитию технических средств обеспечения безопасности граждан в общественных местах в рамках реализации государственной программы края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства края от 31 декабря 2013 г. N 482-пр (далее - субсидия).

1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:

- технические средства обеспечения безопасности граждан в общественных местах - средства теле-, видео- и радиоконтроля, аудио- и видеозаписи, связи, сигнализации, используемые для обеспечения безопасности граждан в общественных местах путем наблюдения за общественными местами муниципальных образований края и контроля доступа в указанные места, в целях обеспечения общественной безопасности и правопорядка, а также пресечения правонарушений и раскрытия преступлений, совершенных в общественных местах муниципальных образований края (далее также - Объекты);

- поддержание работоспособности технических средств обеспечения безопасности граждан в общественных местах - мероприятия по установке, отладке, эксплуатации, ремонту, техническому обслуживанию, замене Объектов в целях обеспечения состояния Объектов, при котором значения всех параметров, характеризующих способность выполнять заданные функции Объектов, соответствуют требованиям их эксплуатационной, технической и (или) конструкторской документации;

- развитие технических средств обеспечения безопасности граждан в общественных местах - мероприятия по обновлению и антивирусной защите компьютерной программы или систем программ, реализующих на Объектах алгоритм обеспечения безопасности граждан в общественных местах муниципальных образований, усовершенствованию и (или) доработке Объектов, созданию новых Объектов и повышению технических характеристик существующих элементов Объектов, объединению нескольких Объектов в единую систему, обеспечивающую достижение более высоких показателей обеспечения безопасности граждан в общественных местах муниципальных образований края.

1.3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по реализации мероприятий по поддержанию работоспособности и развитию технических средств обеспечения безопасности граждан в общественных местах (далее - расходные обязательства, мероприятия), в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований края, предоставляемых из краевого бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, утверждаемым законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон о краевом бюджете).

1.4. Субсидия предоставляется Правительством края (далее также - главный распорядитель) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю на текущий финансовый год законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего раздела, по результатам конкурсного отбора муниципальных образований края (далее - отбор).

2. Условия предоставления субсидии

Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - муниципальная программа).

2) наличие в бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;

3) заключение соглашения (дополнительного соглашения) между муниципальным образованием края и главным распорядителем о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования края на софинансирование расходных обязательств муниципального образования края (далее - соглашение), в соответствии с подпунктами "а" - "г", "и" - "п" пункта 9 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 07 мая 2019 г. N 181-пр "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края" (далее - Порядок N 181-пр), с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов края, а также содержащего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

4) возврат муниципальным образованием края средств субсидии в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка N 181-пр.

3. Порядок проведения отбора

3.1. Для участия в отборе муниципальные образования края не позднее 01 февраля года предоставления субсидии направляют в главное управление Губернатора и Правительства края по взаимодействию с правоохранительными органами (далее также - главное управление) следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка);

2) копию муниципальной программы;

3) перечень мероприятий, составленный в произвольной форме, с технико-экономическим обоснованием необходимости их реализации и указанием основных целей, задач, порядка их реализации и ожидаемых конечных результатов, с приложением документов, подтверждающих расчет технико-экономического обоснования;

4) выписку из Реестра муниципального имущества в отношении объектов, на которых планируется реализация мероприятий за счет субсидии, с указанием пользователя указанного Объекта и приложением документов, подтверждающих право пользования Объектом.

3.2. Заявка и документы, предусмотренные подпунктами 2 - 4 пункта 3.1 настоящего раздела (далее - документы), представляются муниципальными образованиями края в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства Хабаровского края (далее - управление по организации работы с документами) на бумажном носителе или направляются через систему электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - СЭД) и подлежат регистрации в день их поступления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства Хабаровского края, утвержденной распоряжением Губернатора Хабаровского края от 15 ноября 2013 г. N 610-р.

3.3. Заявка и документы должны быть подписаны главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверены печатью местной администрации.

3.4. Муниципальное образование края до окончания срока приема заявки и документов, установленного абзацем первым пункта 3.1 настоящего раздела, вправе внести изменения в заявку, документы путем направления в главное управление письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью местной администрации, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.

3.5. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема заявки и документов, установленного абзацем первым пункта 3.1 настоящего раздела, отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в главное управление письменное уведомление об отзыве заявки, подписанное главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенное печатью местной администрации.

3.6. Главное управление не позднее 10 февраля года предоставления субсидии рассматривает заявки и документы муниципальных образований края и принимает одно из следующих решений:

1) о допуске муниципального образования края к участию в отборе - в случае отсутствия оснований для отказа в допуске муниципального образования края к участию в отборе, предусмотренных пунктом 3.7 настоящего раздела;

2) об отказе в допуске муниципального образований края к участию в отборе - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в допуске муниципального образования края к участию в отборе, предусмотренных пунктом 3.7 настоящего раздела.

3.7. Основаниями для отказа в допуске муниципального образования края к участию в отборе являются:

1) невыполнение муниципальным образованием края условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 1 раздела 2 настоящего Порядка;

2) представление заявки и документов с нарушением срока, установленного абзацем первым пункта 3.1 настоящего раздела;

3) заявка и документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3.2 - 3.4 настоящего раздела;

4) непредставление заявки и документов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, или их представление не в полном объеме;

5) наличие недостоверной информации в представленных в соответствии с пунктами 3.1, 3.4 настоящего раздела заявке и документах.

3.8. Уведомления о принятых решениях, указанных в пункте 3.6 настоящего раздела, с обоснованием причин их принятия направляются в муниципальные образования края в течение пяти рабочих дней со дня принятия таких решений.

3.9. Главное управление не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решений, указанных в пункте 3.6 настоящего раздела, в соответствии с критериями, установленными в приложении N 2 к настоящему Порядку, проводит оценку заявок и документов муниципальных образований края, в отношении которых принято решение о допуске к участию в отборе, по результатам которой формирует список муниципальных образований края - победителей отбора (далее - список победителей, победители отбора соответственно).

В список победителей включаются муниципальные образования края, набравшие по результатам оценки заявок и документов не менее 150 баллов.

Копия списка победителей направляется муниципальным образованиям края посредством СЭД либо по электронной почте в пределах срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

4. Порядок предоставления, возврата субсидии, заключения соглашений, внесения изменений в соглашение, перераспределения субсидий между муниципальными образованиями края

4.1. Размер средств субсидии, подлежащий предоставлению победителям отбора (далее также - получатели субсидии), определяется с учетом предельного уровня софинансирования, в следующем порядке и очередности:

1) на первом этапе одна вторая общей суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на предоставление субсидий (далее - общая сумма бюджетных ассигнований), распределяется между бюджетами муниципальных образований края, на территории которых проживает до 300 тыс. человек согласно данным официальной статистики на 01 января года предоставления субсидии, размещенным на официальном сайте Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://habstat.gks.ru) (далее - первая группа муниципальных образований края, данные официальной статистики соответственно);

2) на втором этапе одна вторая общей суммы бюджетных ассигнований распределяется между бюджетами муниципальных образований края, на территории которых проживает более 300 тыс. человек согласно данным официальной статистики (далее - вторая группа муниципальных образований края).

4.2. Размер средств субсидии, подлежащий предоставлению получателю субсидии (S), входящему в первую группу муниципальных образований края, определяется по формуле:

S = C₁ + C₂ + C₃ + C₄ + ...,

где:

C_1,2,3,4,...- размер субсидии, запрашиваемый получателями субсидии, указанный в заявке.

В случае если общий размер субсидии, запрашиваемый получателями субсидии, меньше либо равен одной второй от общей суммы бюджетных ассигнований (V₁), субсидия предоставляется получателю субсидии в размере, указанном им в заявке (С_i).

В случае если общий размер субсидий, запрашиваемый получателями субсидии, превышает одну вторую от общей суммы бюджетных ассигнований (V₁), размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, определяется по формуле:

С_i = V₁ x C_1,2,3,4,... / S.

4.3. Нераспределенный на первом этапе остаток субсидии распределяется в соответствии с пунктом 4.4 настоящего раздела между получателями субсидии, входящими во вторую группу муниципальных образований края, и определяется по формуле:

S_ост = V₁ - S_общ,

где:

S_общ - общий объем субсидий, распределенный на первом этапе в соответствии с настоящим подпунктом.

4.4. Размер средств субсидии, подлежащий предоставлению получателю субсидии (С_u), входящему во вторую группу муниципальных образований края, определяется по формуле:

С_u = (V₂ + S_ост) / N,

где:

V₂ - одна вторая от общей суммы бюджетных ассигнований;

N - количество получателей субсидии, входящих во вторую группу муниципальных образований края.

В случае если размер субсидии получателю субсидии, определенный в соответствии с настоящим пунктом (С_u), превышает размер субсидии, указанный в заявке, субсидия предоставляется в запрашиваемом получателем субсидии размере, указанном в заявке.

4.5. Распределение субсидии между получателями субсидий утверждается распоряжением Правительства края (далее - распределение), принимаемом в порядке и сроки в соответствии с Регламентом Правительства края, утвержденным постановлением Правительства края от 20 июля 2006 г. N 117-пр (далее - Регламент).

Проект распоряжения Правительства края, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подготавливается главным управлением не позднее 01 апреля года предоставления субсидии.

4.6. Для заключения соглашения муниципальные образования края предоставляют в главное управление выписку из решения о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер предоставляемой из краевого бюджета субсидии, с учетом предельного уровня софинансирования (далее - выписка).

4.7. Не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения распределения главное управление направляет в муниципальное образование края через СЭД проект соглашения (дополнительного соглашения).

Не позднее семи рабочих дней со дня получения проекта соглашения (дополнительного соглашения) муниципальное образование края подписывает его в двух экземплярах и с приложением выписки представляет в главное управление на бумажном носителе или направляет через СЭД.

Главное управление в течение трех рабочих дней со дня получения подписанного муниципальным образованием края проекта соглашения (дополнительного соглашения) с приложением выписки обеспечивает его подписание главным распорядителем и один экземпляр направляет в муниципальное образование края.

В случае непоступления в главное управление подписанного муниципальным образованием края проекта соглашения (дополнительного соглашения) с приложением выписки в течение семи рабочих дней со дня его направления главным управлением муниципальному образованию края, главное управление в течение одного рабочего дня, следующего за днем истечения указанного срока, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, направляет муниципальному образованию края письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины его принятия.

4.8. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.9. Главным управлением осуществляется дополнительное распределение (перераспределение) субсидий в случаях:

1) наличия неиспользованного остатка субсидии:

- в связи с поступлением письменного отказа муниципального образования края;

- в случаях, указанных в абзаце четвертом пункта 4.7 настоящего раздела;

2) увеличения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в текущем финансовом году законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии.

4.10. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии проводится главным управлением между получателями субсидии, включенными в распределение, но не получившими субсидию в размере, указанной в заявке, в течение 60 календарных дней со дня наступления случаев, указанных в пункте 4.9 настоящего раздела.

Размер субсидии при дополнительном распределении (перераспределении) (С_w) определяется по формуле:

С_w = D x T_1,2,3,4,... / P,

где:

D - размер Субсидии, подлежащий дополнительному распределению (перераспределению);

T_1,2,3,4,... - недополученный размер субсидии, определенный как разница между размером субсидии, запрашиваемым получателем субсидии, указанным в заявке, и фактически полученной субсидией;

P - общий объем недополученных субсидий получателями субсидии.

4.11. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидий между бюджетами получателей субсидии осуществляется посредством внесения изменений в распоряжение Правительства края, предусмотренное пунктом 4.5 настоящего раздела, в порядке и сроки в соответствии с Регламентом.

Проект распоряжения Правительства края о внесении изменения в распределение, подготавливается главным управлением в пределах срока, установленного пунктом 4.10 настоящего раздела.

4.12. В случаях дополнительного распределения (перераспределения) субсидий заключение соглашения (дополнительного соглашения) осуществляется в порядке, установленном пунктом 4.7 настоящего раздела.

4.13. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

5. Обеспечение соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, оценка эффективности использования субсидии

5.1. Главный распорядитель обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.

5.2. Муниципальные образования края представляют ежеквартально не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, ежегодно не позднее 15 января года, следующего за отчетным, в главное управление отчеты по формам, установленным соглашением:

- об осуществлении расходов бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

- о достижении значения результата использования субсидии (далее - отчет).

5.3. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется главным управлением на основании сравнения установленного соглашением значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии согласно ежегодному отчету.

Результатами использования субсидий являются:

- увеличение раскрываемости преступлений, совершенных в общественных местах, не менее чем на одну единицу по отношению к уровню прошлого года;

- увеличение количества (штук) приобретенных и установленных в общественных местах средств теле-, видео-, и радиоконтроля, аудио- и видеозаписи;

- направление муниципальным образованием края не менее 50 процентов от полученного объема средств субсидии на мероприятия по развитию технических средств обеспечения безопасности граждан в общественных местах.

5.4. Возврат муниципальным образованием края средств субсидии в краевой бюджет осуществляется в сроки и порядке в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка N 181-пр.

5.5 Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.

Приложение N 1
к приложению N 8
государственной программы

Форма

ЗАЯВКА
на участие в конкурсном отборе муниципальных образований края для предоставления субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по поддержанию работоспособности и развитию технических средств обеспечения безопасности граждан в общественных местах

    Муниципальное образование края _________________________________

____________________________________________________________________

          (наименование муниципального образования края)

заявляет о намерении участвовать в конкурсном  отборе  муниципальных

образований  края  для  предоставления субсидии из  краевого бюджета

бюджетам   муниципальных   образований   края  на   софинансирование

расходных обязательств муниципальных образований края по поддержанию

работоспособности  и  развитию   технических   средств   обеспечения

безопасности граждан в общественных местах  и просит  предоставить в

20____ году субсидию на реализацию мероприятий.

    Общий объем средств, необходимых  для  выполнения  мероприятий в

году предоставления субсидии, составляет ______________ тыс. рублей.

N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения мероприятия	Объем финансирования в рублях
N п/п	Наименование мероприятия	Срок выполнения мероприятия	Собственные средства местного бюджета	Размер субсидии, запрашиваемый муниципальным образованием из краевого бюджета
1	2	3	4	5
1.
2.
	Итого по мероприятиям:

Приложение: 1) _____ на ____ л. в ____ экз.;

            2) _____ на ____ л. в ____ экз.;

...

Глава муниципального образования края ________ ____________________

                                      (подпись)    (расшифровка

                                                      подписи)

Приложение N 2
к приложению N 8
государственной программы

Критерии
конкурсного отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по поддержанию работоспособности и развитию технических средств обеспечения безопасности граждан в общественных местах

N п/п	Наименование критерия конкурсного отбора муниципальных образований края	Значение оценки (баллов)
1.	Отсутствие фактов нарушений исполнения обязательств муниципальным образованием, установленных Соглашением о предоставлении Субсидий, по мероприятиям, на которые в предшествующий год предоставлялась Субсидия	50
2.	Наличие фактов нарушений исполнения обязательств муниципальным образованием, установленных Соглашением о предоставлении Субсидий, по мероприятиям, на которые в предшествующий год предоставлялась Субсидия	0
3.	Размер доли Субсидии, запрашиваемой в заявке муниципальным образованием на мероприятия по развитию технических средств обеспечения безопасности граждан в общественных местах, составляет не менее 50 процентов от объема средств Субсидии	50
4.	Размер доли Субсидии, запрашиваемой в заявке муниципальным образованием на мероприятия по развитию технических средств обеспечения безопасности граждан в общественных местах, составляет менее 50 процентов от объема средств Субсидии	0
5.	Размер доли участия муниципального образования в финансировании мероприятий за счет средств местного бюджета составляет не менее предельного уровня софинансирования (процентов) расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета, утвержденного правовым актом Правительства края на соответствующий финансовый год	50
6.	Размер доли участия муниципального образования в финансировании мероприятий за счет средств местного бюджета составляет менее предельного уровня софинансирования (процентов) расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета, утвержденного правовым актом Правительства края на соответствующий финансовый год	0

Информация об изменениях:

Приложение 9 изменено с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 17 декабря 2020 г. N 554-ПР

См. предыдущую редакцию

Приложение N 9
к Программе

Порядок
выплаты денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в территориальные органы УМВД России по Хабаровскому краю и (или) территориальные подразделения Управления Росгвардии по Хабаровскому краю в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае"

С изменениями и дополнениями от:

28 октября 2016 г., 28 марта, 15 ноября 2017 г., 6 сентября 2019 г., 17 декабря 2020 г.

1. Настоящий Порядок определяет механизм выплаты денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (далее также - предметы вооружения) в территориальные органы УМВД России по Хабаровскому краю и (или) территориальные подразделения Управления Росгвардии по Хабаровскому краю.

В целях реализации настоящего Порядка между Правительством Хабаровского края, Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю и Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Хабаровскому краю заключается соглашение о взаимодействии.

2. Граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста (далее - граждане), добровольно сдавшие в территориальные органы УМВД России по Хабаровскому краю и (или) территориальные подразделения Управления Росгвардии по Хабаровскому краю предметы вооружения, имеют право на получение денежного вознаграждения в размерах согласно приложению N 10 к государственной программе.

3. Граждане, изъявившие желание сдать незаконно хранящееся у них или найденное ими оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства за денежное вознаграждение, обращаются в территориальные органы УМВД России по Хабаровскому краю и (или) территориальные подразделения Управления Росгвардии по Хабаровскому краю.

4. Гражданин, добровольно сдавший в территориальные органы УМВД России по Хабаровскому краю и (или) территориальные подразделения Управления Росгвардии по Хабаровскому краю незаконно хранившиеся у него или найденные им предметы вооружения, для получения вознаграждения представляет в территориальный орган УМВД России по Хабаровскому краю и (или) территориальное подразделение Управления Росгвардии по Хабаровскому краю, осуществившие прием данных предметов вооружения, следующие документы:

1) заявление о выплате денежного вознаграждения по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) копию документа, удостоверяющего личность.

5. Комитет Правительства Хабаровского края по гражданской защите (далее также - Комитет) осуществляет выплату денежного вознаграждения гражданину, сдавшему в территориальные органы УМВД России по Хабаровскому краю и (или) территориальные подразделения Управления Росгвардии по Хабаровскому краю предметы вооружения, на основании документов, поступивших из Управления Росгвардии по Хабаровскому краю, подтверждающих факт добровольной сдачи предметов вооружения (далее - подтверждающие документы), в течение 30 рабочих дней с момента их поступления.

Перечень, порядок и сроки направления подтверждающих документов устанавливается соглашением, указанным в пункте 1 настоящего Порядка.

6. Выплата денежного вознаграждения за добровольную сдачу предметов вооружения производится гражданину Комитетом. По желанию гражданина перечисление денежных средств осуществляется через отделения Федеральной почтовой связи Хабаровского края или путем перечисления денежных средств на его расчетный счет, открытый в кредитной организации и указанный гражданином, сдавшим предметы вооружения, в заявлении о выплате денежного вознаграждения. В случае неявки адресата (гражданина, имеющего право на получение денежного вознаграждения) в отделение Федеральной почтовой связи Хабаровского края для получения почтового денежного перевода и возвращения почтового денежного перевода отправителю (Комитету) расходы по повторному перечислению денежных средств через отделения Федеральной почтовой связи Хабаровского края осуществляются за счет адресата.

Приложение
к Порядку выплаты денежного вознаграждения
гражданам за добровольную сдачу оружия,
боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных
устройств в территориальные органы УМВД России
по Хабаровскому краю и (или) территориальные
подразделения Управления Росгвардии по
Хабаровскому краю в рамках реализации
государственной программы Хабаровского края
"Обеспечение общественной безопасности и
противодействие преступности в Хабаровском крае"

(с изменениями от 28 марта 2017 г.)

Форма

                                             Председателю комитета

                                        Правительства Хабаровского края

                                            по гражданской защите

                                      от________________________________,

                                      паспорт: серия__________N_________,

                                      выдан_____________________________,

                                      дата рождения:____________________,

                                      адрес проживания:_________________,

                                      телефон___________________________,

                                      ИНН________________________________

Заявление
о выплате денежного вознаграждения

В соответствии с приложениями N 9, 10 к государственной программе Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2013 г. N 482-пр, прошу Вас произвести выплату денежного вознаграждения за добровольную сдачу следующего оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств:

____________________________________________________________________

           (указываются вид, тип оружия, боеприпасов,

___________________________________________________________________.

            взрывчатых веществ и взрывных устройств)

Денежные средства прошу (нужное подчеркнуть):

- направить почтовым переводом на вышеуказанный мною адрес;

- перечислить на расчетный счет, открытый на мое имя, N __________

в __________________________________________________________________

               (наименование кредитной организации)

БИК

КПП

ИНН

Корреспондентский счет кредитной организации


(дата)		(подпись)		(расшифровка подписи)

Информация об изменениях:

Приложение 10 изменено с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 17 декабря 2020 г. N 554-ПР

См. предыдущую редакцию

Приложение N 10
к Программе

Размеры
денежного вознаграждения гражданам за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в территориальные органы УМВД России по Хабаровскому краю и (или) территориальные подразделения Управления Росгвардии по Хабаровскому краю

С изменениями и дополнениями от:

28 марта, 15 ноября 2017 г., 17 декабря 2020 г.

N п/п	Наименование	Размер денежного вознаграждения за единицу (рублей)
1	2	3
1.	Оружие
1.1.	Боевое ручное стрелковое оружие
1.1.1.	Автоматическое	7 000
1.1.2.	Короткоствольное (пистолеты, револьверы)	5 000
1.2.	Гражданское
1.2.1.	Охотничье нарезное	5 000
1.2.2.	Охотничье гладкоствольное	3 000
1.2.3.	Газовое, сигнальное, огнестрельное ограниченного поражения, огнестрельное с патронами травматического действия	1 500
1.2.4.	Самодельное огнестрельное	1 500
1.2.5.	Холодное	1 000
2.	Боеприпасы
2.1.	Патроны к нарезному оружию	5
2.2.	Патроны к малокалиберному оружию	3
2.3.	Патроны к гладкоствольному, газовому, сигнальному и огнестрельному оружию ограниченного поражения	2
2.4.	Крупнокалиберные патроны	250
2.5.	Гранаты	1 500
2.6.	Снаряды, мины	1 000
3.	Взрывчатые вещества и материалы
3.1.	Взрывчатые материалы (за 100 граммов)	500
3.2.	Порох военного назначения (за 100 граммов)	300
3.3.	Порох охотничий (за 100 граммов)	100
3.4.	Средства взрывания (за единицу, метр погонный)	400

___________________________

Примечание: В случае непригодности для использования по прямому назначению сданных предметов вооружения соответствующего вида, установленной заключением эксперта территориального органа Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю, размер денежного вознаграждения уменьшается на 50 процентов.

Информация об изменениях:

Приложение 11 изменено с 22 декабря 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 17 декабря 2020 г. N 554-ПР

См. предыдущую редакцию

Приложение N 11
к государственной программе

Правила
предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий по повышению уровня обеспеченности муниципальных образовательных организаций элементами систем безопасности

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2019 г., 17 декабря 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели и порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации мероприятий по повышению уровня обеспеченности муниципальных образовательных организаций элементами систем безопасности в рамках реализации государственной программы края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства края от 31 декабря 2013 г. N 482-пр (далее - субсидия).

1.2. В целях настоящих Правил под элементами систем безопасности понимается совокупность взаимосвязанных и определенным образом упорядоченных элементов систем антитеррористической защиты в соответствии с присвоенной категорией опасности, включающих:

- систему видеонаблюдения;

- кнопку тревожной сигнализации с выводом сигнала в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации (вневедомственной охраны);

- систему оповещения и управления эвакуацией, обеспечивающей оперативное информирование лиц, находящихся на объекте (территории), об угрозе совершения или о совершении террористического акта;

- систему контроля и управления доступом;

- ручной или стационарный металлоискатель;

- периметральное освещение;

- охранную сигнализацию.

1.3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по реализации мероприятий по повышению уровня обеспеченности муниципальных образовательных организаций элементами систем безопасности (далее - расходные обязательства, мероприятия), в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований края, предоставляемых из краевого бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, утверждаемым законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - закон о краевом бюджете).

1.4. Субсидия предоставляется министерством образования и науки края (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на текущий финансовый год законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего раздела, по результатам конкурсного отбора муниципальных образований края (далее - отбор).

2. Критерии отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии. Условия предоставления субсидии

2.1. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии являются:

1) наличие на территории муниципального образования края муниципальных образовательных организаций, которые не обеспечены или частично обеспечены элементами систем безопасности;

2) отсутствие факта отказа муниципального образования края от заключения соглашения в году, предшествующем году предоставления субсидии.

2.2. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие муниципальной программы, включающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, перечень образовательных организаций, в которых запланировано проведение мероприятий (далее - муниципальная программа);

3) заключение соглашения (дополнительного соглашения) между муниципальным образованием края и министерством о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования края на софинансирование расходных обязательств муниципального образования края (далее - соглашение) в соответствии с подпунктами "а" - "г", "и" - "п" пункта 9 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 07 мая 2019 г. N 181-пр "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края" (далее - Порядок N 181-пр), и типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов края, содержащего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

3. Проведение отбора муниципальных образований края

3.1. В целях проведения отбора министерство не позднее 01 октября года предоставления субсидии публикует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://minobr.khabkrai.ru) извещение о проведении отбора с указанием срока приема документов (даты начала и даты окончания) и места приема документов (далее - официальный сайт и извещение о проведении отбора).

3.2. Для участия в отборе муниципальное образование края в сроки приема документов, указанные в извещении, представляет в министерство:

1) заявку об участии в отборе по форме, установленной министерством (далее - заявка), с указанием:

- запрашиваемого объема субсидии;

- наименования муниципальной образовательной организации, в которой запланированы мероприятия, с указанием видов работ;

- наличия (отсутствия) проектной документации на капитальный ремонт муниципальной образовательной организации;

- наличия (отсутствия) положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта муниципальной образовательной организации;

- наличия (отсутствия) утвержденного паспорта безопасности муниципальной образовательной организации в соответствии с Требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 2019 г. N 1006;

2) копию муниципальной программы;

3) копию проектной документации на капитальный ремонт муниципальной образовательной организации либо гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, содержащее обязательство о представлении такой документации с указанием планируемой даты ее утверждения.

На копиях документов, указанных в подпунктах 2, 3 настоящего пункта, муниципальным образованием края проставляется отметка о заверении в соответствии с требованиями пункта 5.26 ГОСТ Р 7.0.97 - 2016 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно - распорядительная документация. Требования к оформлению документов", утвержденного Приказом Росстандарта от 08 декабря 2016 г. N 2004-ст.

Заявка и документы, предусмотренные подпунктами 2, 3 настоящего пункта (далее - документы), представляются в отношении каждой муниципальной образовательной организации, в которой планируется осуществлять мероприятия за счет средств субсидии.

3.3. Заявка и документы представляются в министерство на бумажном носителе или направляются через систему электронного документооборота Правительства края (далее - СЭД) и подлежат регистрации в день их поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.

3.4. Заявка должна быть подписана главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверена печатью местной администрации.

При представлении заявки и документов на бумажном носителе заявка и документы должны быть прошиты, скреплены печатью местной администрации, листы должны иметь сквозную нумерацию, к документам должно быть приложено сопроводительное письмо о направлении заявки и документов.

В случае предоставления муниципальным образованием края заявки и документов на бумажном носителе и в электронном виде (в форме сканированного документа) с использованием СЭД рассматривается заявка, поступившая в электронном виде (в форме сканированного документа) с использованием СЭД.

3.5. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов, указанного в извещении, может внести изменения в заявку, документы путем направления письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью местной администрации, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.

Датой и временем поступления заявки и документов в случае внесения в них изменений является дата и время регистрации уведомления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.

3.6. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема документов, указанного в извещении, отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление об отзыве заявки, подписанное главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверенное печатью местной администрации.

3.7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов, указанного в извещении, рассматривает заявки и документы и принимает одно из следующих решений:

2) об отказе в допуске муниципального образования края к участию в отборе - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в допуске муниципального образования края к участию в отборе, предусмотренных пунктом 3.8 настоящего раздела.

Решения министерства, указанные в настоящем пункте, размещаются в течение трех рабочих дней со дня их принятия на официальном сайте министерства.

3.8. Основания для отказа в допуске муниципального образования края к отбору:

- несоответствие муниципального образования края критериям отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 2.1 раздела 2 настоящих Правил;

- невыполнение муниципальным образованием края условия предоставления субсидии, установленного подпунктом 1 пункта 2.2 раздела 2 настоящих Правил;

- заявка и документы представлены с нарушением срока приема документов, указанного в извещении;

- заявка и документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3.2 - 3.5 настоящего раздела;

- непредставление заявки и документов, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего раздела, или их представление не в полном объеме;

- наличие недостоверной информации в представленных в соответствии с пунктами 3.2, 3.5 настоящего раздела заявке и документах.

3.9. Не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 3.7 настоящего раздела, министерство проводит конкурсную оценку заявок и документов муниципальных образований края в соответствии с критериями конкурсной оценки, установленными пунктом 4.1 раздела 4 настоящих Правил.

4. Критерии и порядок конкурсной оценки

4.1. Конкурсная оценка осуществляется по следующим критериям:

N п/п	Наименование критерия оценки заявки муниципального образования края предоставления субсидии	Значение оценки (баллов)
1	2	3
1.	Наличие утвержденного паспорта безопасности муниципальной образовательной организации в соответствии с Требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 2019 г. N 1006
	- имеется	1
	- отсутствует	0
2.	Наличие проектной документации на проведение капитального ремонта:
2.1.	- имеется;	2
2.2.	- отсутствует.	0
3.	Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта муниципальной образовательной организации:
3.1.	- имеется;	1
3.2.	- отсутствует.	0

4.2. Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 3.7 настоящего раздела, по итогам конкурсной оценки заявок и документов муниципальных образований края формирует рейтинг муниципальных образовательных организаций (далее - рейтинг). Первой в рейтинге указывается муниципальная образовательная организация, набравшая наибольшее количество баллов.

Далее в рейтинге в порядке убывания указываются муниципальные образовательные организации, набравшие меньшее количество баллов, чем предшествующая муниципальная образовательная организация.

В случае если муниципальные образовательные организации по результатам конкурсной оценки набрали одинаковый балл, то меньший порядковый номер в рейтинге присваивается муниципальной образовательной организации, заявка и документы на которую поступили в министерство раньше.

4.3. Рейтинг муниципальных образовательных организаций по результатам конкурсной оценки не позднее трех рабочих дней со дня его формирования размещается министерством на официальном сайте министерства.

5. Порядок определения объема субсидии

5.1. Муниципальному образованию края, муниципальная образовательная организация которого является первой в рейтинге, субсидия предоставляется в объеме, указанном в заявке, но не более размера бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета для муниципальных образований края на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемого распоряжением Правительства края (далее - предельный уровень софинансирования).

5.2. В случае если после распределения субсидии муниципальному образованию края, муниципальной образовательной организации которого присвоен первый номер в рейтинге, имеется остаток бюджетных ассигнований (далее - остаток субсидии), эти средства предоставляются муниципальным образованиям края, муниципальной образовательной организации которых в рейтинге присвоен очередной порядковый номер, в объеме, указанном в заявке, но не более остатка субсидии.

5.3. В случае если остаток субсидии меньше объема, указанного в заявке министерство не позднее трех рабочих дней со дня формирования рейтинга направляет через СЭД в муниципальное образование края запрос о согласии (несогласии) с реализацией мероприятий в пределах остатка субсидии.

Муниципальное образование края в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет через СЭД в министерство письмо о согласии (несогласии) с реализацией мероприятий в пределах остатка субсидии.

5.4. В случае поступления в министерство письма о согласии с реализацией мероприятий в пределах остатка субсидии в срок, предусмотренный абзацем вторым пункта 5.3 настоящего раздела, субсидия предоставляется муниципальному образованию края в размере остатка субсидии.

В случае непоступления в министерство в срок, предусмотренный абзацем вторым пункта 5.3 настоящего раздела, письма о согласии с реализацией мероприятий в пределах остатка субсидии или поступления в министерство в срок, предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта, письма о несогласии с реализацией мероприятий в пределах остатка субсидии, остаток субсидии распределяется муниципальному образованию края, муниципальной образовательной организации которого присвоен очередной порядковый номер в рейтинге, в соответствии с пунктами 5.2, 5.3 настоящего раздела.

6. Порядок предоставления, возврата субсидии, заключения соглашений, внесения изменений в соглашение, перераспределения субсидий между муниципальными образованиями края

6.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края, муниципальные образовательные организации которых включены в рейтинг (далее - получатели субсидии), утверждается распоряжением Правительства края (далее - Распределение), принимаемом в порядке и сроки в соответствии с Регламентом Правительства края, утвержденным постановлением Правительства края от 20 июля 2006 г. N 117-пр (далее - Регламент).

Проект распоряжения Правительства края, указанного в абзаце первом настоящего пункта, подготавливается министерством в течение 15 рабочих дней со дня формирования рейтинга.

6.2. Для заключения соглашения (дополнительного соглашения) муниципальные образования края предоставляют в министерство выписку из решения о бюджете муниципального образования края (сводной бюджетной росписи местного бюджета) на текущий финансовый год, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер предоставляемой из краевого бюджета субсидии, с учетом предельного уровня софинансирования (далее - выписка).

6.3. Не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения Распределения министерство направляет в муниципальное образование края через СЭД проект соглашения (дополнительного соглашения).

Не позднее семи рабочих дней со дня получения проекта соглашения (дополнительного соглашения) муниципальное образование края подписывает его в двух экземплярах и с приложением выписки представляет в министерство на бумажном носителе или направляет через СЭД.

Министерство в течение трех рабочих дней со дня получения подписанного муниципальным образованием края проекта соглашения (дополнительного соглашения) с приложением выписки подписывает его и один экземпляр направляет в муниципальное образование края.

В случае непоступления в министерство подписанного муниципальным образованием края проекта соглашения (дополнительного соглашения) с приложением выписки в течение пяти рабочих дней со дня его направления министерством муниципальному образованию края, министерство в течение одного рабочего дня, следующего за днем истечения указанного срока, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, направляет муниципальному образованию края письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины его принятия.

6.4. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

6.5. Министерством осуществляется дополнительное распределение (перераспределение) субсидий в случаях:

1) наличия неиспользованного остатка субсидии:

- в связи с поступлением письменного отказа муниципального образования края;

- в случаях, указанных в абзаце четвертом пункта 6.3 настоящего раздела;

2) увеличения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии.

6.6. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидии проводится министерством между муниципальными образованиями края, включенными в рейтинг, не получившими субсидию в объеме, указанном в заявке, и представившими заявку на дополнительное распределение (перераспределение) средств в соответствии с пунктом 6.8 настоящего раздела.

6.7. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня наступления случаев, указанных в пункте 6.5 настоящего раздела, размещает на официальном сайте уведомление о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии с указанием объема денежных средств, подлежащих дополнительному распределению (перераспределению), и срока подачи заявки на участие в дополнительном распределении (перераспределении) субсидии (далее - дополнительная заявка).

6.8. Для участия в дополнительном распределении (перераспределении) субсидии муниципальные образования края, указанные в пункте 6.6 настоящего раздела, представляют в министерство дополнительную заявку в произвольной форме в срок, указанный в уведомлении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии.

6.9. Дополнительная заявка должна быть подписана главой муниципального образования края либо лицом, исполняющим его обязанности, и заверена печатью местной администрации, представлена на бумажном носителе или направлена через СЭД и подлежит регистрации в день ее поступления в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства.

6.10. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема дополнительной заявки, указанного в уведомлении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии, принимает одно из следующих решений:

1) о признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии - в случае отсутствия оснований для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, предусмотренных пунктом 6.12 настоящего раздела;

2) об отказе в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, предусмотренных пунктом 6.12 настоящего раздела.

6.11. Уведомления о принятых решениях, указанных в пункте 6.10 настоящего раздела, с обоснованием причин их принятия направляются в муниципальные образования края в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанных решений.

6.12. Основаниями для отказа в признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии являются:

- дополнительная заявка представлена с нарушением срока представления дополнительной заявки, указанного в уведомлении о проведении дополнительного распределения (перераспределения) субсидии;

- дополнительная заявка не соответствует требованиям, установленным пунктом 6.9 настоящего раздела;

- несоответствие муниципального образования края требованиям, установленным пунктом 6.6 настоящего раздела.

6.13. Размер дополнительных средств субсидии, предоставляемых получателям субсидии, в отношении которых министерством принято решение о признании получателя субсидии подлежащим включению в дополнительное распределение (перераспределение) субсидии, определяется министерством в порядке, установленном в разделе 5 настоящих Правил.

Размер субсидии рассчитывается как разница объема субсидии, определенного муниципальному образованию края в соответствии с разделом 5 настоящих Правил, и размером субсидии, указанном в отношении данного муниципального образования края в Распределении.

6.14. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидий между бюджетами получателей субсидии осуществляется посредством внесения изменений в распоряжение Правительства края, предусмотренное пунктом 6.1 настоящего раздела, в порядке и сроки в соответствии с Регламентом.

Проект распоряжения Правительства края о внесении изменения в Распределение подготавливается министерством не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в пункте 6.10 настоящего раздела.

6.15. В случаях дополнительного распределения (перераспределения) субсидий заключение соглашения (дополнительного соглашения) осуществляется в порядке, установленном пунктом 6.3 настоящего раздела.

7. Обеспечение соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, оценка эффективности использования субсидии.

7.1. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии

7.2. Муниципальные образования края представляют ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, ежегодно не позднее 15 января года, следующего за отчетным, в министерство отчеты по формам, установленным соглашением:

- о достижении значения результата использования субсидии (далее - отчет).

7.3. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения установленного соглашением значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии согласно ежегодному отчету.

Результатом использования субсидии является доля муниципальных образовательных организаций края, оснащенных элементами систем безопасности, в общем количестве муниципальных образовательных организаций в муниципальном образовании края.

7.4. Возврат муниципальным образованием края средств субсидии в краевой бюджет осуществляется в сроки и порядке в соответствии с пунктами 14 - 17, 21 - 24, 26, 27 Порядка N 181-пр.

7.5 Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2013 г. N 482-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае"

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.

Текст постановления опубликован в сборнике "Собрание законодательства Хабаровского края" от 31 декабря 2013 г. N 12 (часть III), на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru 20 января 2014 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства Хабаровского края от 26 декабря 2023 г. N 580-пр

Изменения вступают в силу с 27 декабря 2023 г.

Постановление Правительства Хабаровского края от 29 сентября 2023 г. N 457-пр

Изменения вступают в силу с 2 октября 2023 г.

Постановление Правительства Хабаровского края от 30 марта 2023 г. N 145-пр

Изменения вступают в силу с 31 марта 2023 г.

Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2022 г. N 560-пр

Изменения вступают в силу с 2 ноября 2022 г.

Постановление Правительства Хабаровского края от 25 марта 2022 г. N 142-пр

Изменения вступают в силу с 29 марта 2022 г.

Постановление Правительства Хабаровского края от 7 октября 2021 г. N 484-пр

Изменения вступают в силу с 9 октября 2021 г.

Постановление Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2021 г. N 467-пр

Изменения вступают в силу с 6 октября 2021 г.

Постановление Правительства Хабаровского края от 12 марта 2021 г. N 57-пр

Изменения вступают в силу с 16 марта 2021 г.

Постановление Правительства Хабаровского края от 17 декабря 2020 г. N 554-пр

Изменения вступают в силу с 22 декабря 2020 г.

Постановление Правительства Хабаровского края от 23 марта 2020 г. N 90-пр

Изменения вступают в силу с 25 марта 2020 г.

Постановление Правительства Хабаровского края от 10 февраля 2020 г. N 39-пр

Изменения вступают в силу с 12 февраля 2020 г.

Постановление Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2019 г. N 404-пр

Изменения вступают в силу с 5 октября 2019 г.

Постановление Правительства Хабаровского края от 6 сентября 2019 г. N 355-пр

Изменения вступают в силу с 10 сентября 2019 г.

Постановление Правительства Хабаровского края от 27 марта 2019 г. N 112-пр

Изменения вступают в силу с 29 марта 2019 г.

Постановление Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2018 г. N 512-пр

Изменения вступают в силу с 31 декабря 2018 г.

Постановление Правительства Хабаровского края от 17 сентября 2018 г. N 330-пр

Изменения вступают в силу с 18 сентября 2018 г.

Постановление Правительства Хабаровского края от 31 августа 2018 г. N 316-пр

Изменения вступают в силу с 4 сентября 2018 г.

Постановление Правительства Хабаровского края от 27 марта 2018 г. N 90-пр

Изменения вступают в силу с 28 марта 2018 г.

Постановление Правительства Хабаровского края от 15 ноября 2017 г. N 446-пр

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.

Постановление Правительства Хабаровского края от 19 октября 2017 г. N 417-пр

Изменения вступают в силу с 21 октября 2017 г.

Постановление Правительства Хабаровского края от 28 марта 2017 г. N 90-пр

Постановление Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 514-пр

Постановление Правительства Хабаровского края от 28 октября 2016 г. N 383-пр

Постановление Правительства Хабаровского края от 12 мая 2016 г. N 142-пр

Постановление Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2015 г. N 490-пр

Постановление Правительства Хабаровского края от 24 июня 2015 г. N 149-пр

Постановление Правительства Хабаровского края от 18 октября 2014 г. N 385-пр

Постановление Правительства Хабаровского края от 15 октября 2014 г. N 380-пр