В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", законом Алтайского края от 04.02.2007 N 12-ЗС "О полномочиях органов государственной власти Алтайского края в сфере управления и распоряжения земельными участками в Алтайском крае", законом Алтайского края от 23.12.2014 N 102-ЗС "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края и органами государственной власти Алтайского края", законом Алтайского края от 22.12.2015 N 123-ЗС "О реализации отдельных полномочий по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности", постановлением Администрации Алтайского края от 04.05.2011 N 243 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также проведения экспертизы их проектов" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка".
2. Начальникам отделов Главного управления имущественных отношений Алтайского края подготовить изменения в должностные регламенты соответствующих специалистов, осуществляющих указанную государственную услугу.
3. Начальнику отдела информатизации (Суслова С.В.) разместить на сайте Главного управления имущественных отношений Алтайского края настоящий приказ.
4. Сотрудникам Главного управления имущественных отношений Алтайского края, ответственным за размещение сведений о государственной услуге в государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг" (далее - ФРГУ):
- разместить информацию в ФРГУ согласно Административному регламенту предоставления государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка";
- осуществлять контроль за соответствием сведений (положений) Административного регламента предоставления государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка" сведениям, содержащимся в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
5. Начальнику сектора делопроизводства (Буркова Е.Н.) ознакомить с настоящим приказом сотрудников управления по земельным отношениям Главного управления имущественных отношений Алтайского края, сектор делопроизводства Главного управления имущественных отношений Алтайского края.
6. Заместителю начальника Главного управления, начальнику управления по земельным отношениям (Бабичевой Н.В.) осуществлять постоянный контроль за реализацией государственной услуги.
7. Настоящий приказ подлежит размещению на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).
Заместитель начальника Главного управления |
Л.Г. Сорокина |
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка"
(утв. приказом Главного управления имущественных отношений Алтайского края от 11 августа 2016 г. N 61)
1. Общие положения
1.1. Предмет Административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка" (далее - Регламент) устанавливает сроки, последовательность административных процедур и административных действий, осуществляемых Главным управлением имущественных отношений Алтайского края по запросу физического или юридического лица в пределах полномочий по распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Алтайского края, или земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, установленных законом Алтайского края от 04.02.2007 N 12-ЗС "О полномочиях органов государственной власти Алтайского края в сфере управления и распоряжения земельными участками в Алтайском крае", законом Алтайского края от 23.12.2014 N 102-ЗС "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края и органами государственной власти Алтайского края", за исключением предварительного согласования предоставления земельных участков, указанных форм собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии при предоставлении государственной услуги с соответствующими органами государственной власти и иными организациям
Правом на подачу заявления о предоставлении государственной услуги обладают граждане, юридические лица, заинтересованные в предварительном согласовании предоставления земельных участков, в случае если земельные участки предстоит образовать или границы земельных участков подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - заявитель).
От имени заявителя в целях получения государственной услуги могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Государственная услуга "Предварительное согласование предоставления земельного участка" (далее - государственная услуга).
2.2. Наименование органа исполнительной власти Алтайского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу предоставляет Главное управление имущественных отношений Алтайского края (далее - Главалтайимущество).
Место нахождения Главалтайимущества: 656035, г. Барнаул, ул. Чкалова, 64.
Приём и выдачу документов в отношении земельных участков, расположенных в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет сектор приёма, выдачи и хранения документов по земельным отношениям Главалтайимущества, расположенный в здании краевого автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края" по адресу: Павловский тракт, 58г, г. Барнаул, 1 этаж, окно 25, 26, 27.
Заявления о предварительном согласовании предоставления земельных участков, находящихся в собственности Алтайского края, или расположенных за границами городского округа - города Барнаула Алтайского края земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми осуществляет Главалтайимущество, подаются в сектор делопроизводства Главалтайимущества по адресу: г. Барнаул, ул. Чкалова, 64, каб. 207, 208.
График работы Главалтайимущества: с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00; пятница с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 13.48.
График работы специалистов сектора приема, выдачи и хранения документов по земельным отношениям Главалтайимущества: с понедельника по четверг с 8.00 до 18.00; пятница с 8.00 до 17.00, в пятницу прием заявлений и документов осуществляется с 8.00 до 13.00.
Информирование по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, осуществляется по следующим телефонам: (3852)54-34-41, 54-34-39, 54-34-42, 63-52-36, 63-52-46, 63-57-11, 63-57-45. тел/факс: (3852)63-52-66.
Адрес электронной почты Главалтайимущества: imush@altairegion-im.ru.
Адрес официального сайта Главалтайимущества: www.altairegion-im.ru. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется при личном обращении заявителей в Главалтайимущество, в том числе в сектор приема, выдачи и хранения документов по земельным отношениям Главалтайимущества, расположенного в здании краевого автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края" по адресу: г. Барнаул, Павловский тракт, 58г, 1 этаж, окно 25, 26, 27, при обращении заявителя в Главалтайимущество с использованием почтовой, телефонной, факсимильной и электронной связи, а также путём размещения соответствующей информации на информационных стендах и официальном сайте Главалтайимущества в сети "Интернет" (www.altairegion-im.ru), информационных стендах Главалтайимущества в здании краевого автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края".
Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить путём использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - единый портал).
Основными требованиями к информированию заявителей о предоставлении государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
чёткость и лаконичность в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность информации;
оперативность предоставления информации.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включённых в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждённый нормативным правовым актом Алтайского края.
В предоставлении государственной услуги принимают участие следующие органы и организации, обращение в которые в рамках межведомственного информационного взаимодействия необходимо для предоставления государственной услуги:
Федеральная налоговая служба;
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии;
Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации;
Пенсионный фонд Российской Федерации;
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии";
органы местного самоуправления Алтайского края.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является выдача (направление) заявителю одного из следующих документов:
решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
2.4. Срок предоставления государственной услуги, с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в ее предоставлении, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если такая возможность предусмотрена законодательством Российской Федерации, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги, с учётом необходимости обращения в организации, участвующие в её предоставлении, составляет 30 дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
2.4.2. В случае, если на дату поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, Главалтайимущество принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.
Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.
2.4.3. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, определён в пункте 3.2.8 Регламента.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ);
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Семейным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ);
Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости");
Федеральным законом от 27.07.2010 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 210-ФЗ);
Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг";
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.11.2014 N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе";
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (далее - приказ Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2015 N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также требований к их формату" (далее - приказ Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7);
законом Алтайского края от 04.02.2007 N 12-ЗС "О полномочиях органов государственной власти Алтайского края в сфере управления и распоряжения земельными участками в Алтайском крае";
законом Алтайского края от 23.12.2014 N 102-ЗС "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края и органами государственной власти Алтайского края";
законом Алтайского края от 22.12.2015 N 123-ЗС "О реализации отдельных полномочий по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности";
постановлением Администрации Алтайского края от 04.05.2011 N 243 "О Порядке разработки административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций, а также проведения экспертизы их проектов";
постановлением Администрации Алтайского края от 03.08.2012 N 404 "Об утверждении положения о Главном управлении имущественных отношений Алтайского края".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением государственной услуги
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления:
1) заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка по форме согласно приложению 1 к Регламенту (далее - заявление), в котором указываются:
фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя, согласие на обработку его персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (для гражданина);
наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано, в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;
кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости;
основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 ЗК РФ оснований;
вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;
цель использования земельного участка;
реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом;
почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;
2) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, утверждённым приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия (приложение 2 к Регламенту);
3) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;
4) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя;
5) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
6) подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе предоставить:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) о юридическом лице, являющемся заявителем;
2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, сооружение, находящихся на испрашиваемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, сооружения;
4) выписка из ЕГРП о правах на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок;
5) кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке (не требуется в случае предварительного согласовании предоставления земельного участка, который предстоит образовать);
6) кадастровый паспорт здания, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке;
7) кадастровый паспорт помещения, в случае обращения собственника помещения в здании, сооружении, расположенного на испрашиваемом земельном участке;
8) утверждённый проект планировки и утверждённый проект межевания территории;
9) договор о комплексном освоении территории;
10) проект организации и застройки территории некоммерческого объединения, в случае отсутствия утверждённого проекта межевания территории.
Непредоставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.6.3. Документы, прилагаемые к заявлению, получаются заявителем в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Запрещается требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, оказывающих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6.4. Заявление может быть подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", путём направления на адрес электронной почты Главалтайимущества: zayavka_barnaul@altairegion-im.ru - в отношении земельных участков, расположенных в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, zayavka_kray@altairegion-im.ru - в отношении земельных участков, находящихся в собственности Алтайского края или расположенных за границами городского округа - города Барнаула Алтайского края земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми осуществляет Главалтайимущество, а также через единый портал в порядке и способом, предусмотренном приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7.
Заявление, представленное с нарушением требований приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.01.2015 N 7, не рассматривается.
В заявлении указывается один из следующих способов предоставления результатов рассмотрения заявления:
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;
в виде бумажного документа, который направляется Главалтайимуществом заявителю посредством почтового отправления;
в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется Главалтайимуществом заявителю посредством электронной почты;
в виде электронного документа, который направляется уполномоченным органом заявителю посредством электронной почты.
Дополнительно в заявлении указывается способ предоставления результатов рассмотрения заявления Главалтайимуществом в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении, либо который направляется Главалтайимуществом заявителю посредством почтового отправления, если результатом его рассмотрения является решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Заявление в форме электронного документа может быть подписано по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):
электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Заявление от имени юридического лица может быть заверено по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью:
лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;
представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в виде электронного образа такого документа, за исключением случаев, если заявление представляется посредством отправки через личный кабинет единого портала, а также если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае представления заявления представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.
Заявления и прилагаемые к ним документы посредством отправки через единый портал направляются в виде файлов в формате XML (далее - XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.
Заявления представляются в уполномоченный орган в виде файлов в формате doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанные заявления предоставляются в форме электронного документа посредством электронной почты.
Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF.
Качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полном объёме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также для их возврата
Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка возвращается на основании пункта 3 статьи 39.15 ЗК РФ в следующих случаях:
заявление не соответствует требованиям подпункта 1 пункта 2.6.1 Регламента;
заявление подано в иной уполномоченный орган;
к заявлению не приложены документы, предусмотренные подпунктами 2-6 пункта 2.6.1 Регламента (за исключением документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе не представлять).
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги приостанавливается в случае, если на дату поступления заявления в Главалтайимущество о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении Главалтайимущества находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает.
2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги, по результатам которой заявителю отказывается в предварительном согласовании предоставления земельного участка, являются случаи, предусмотренные пунктом 8 статьи 39.15 ЗК РФ, законом Алтайского края от 22.12.2015 N 123-ЗС "О реализации отдельных полномочий по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности":
1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 ЗК РФ;
2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1-13, 15-19, 22 и 23 статьи 39.16 ЗК РФ;
3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1-23 статьи 39.16 ЗК РФ;
4) принятое в отношении земельного участка решение уполномоченного органа о его образовании (формировании) с целью проведения аукциона или решение о проведении аукциона;
5) принятое в отношении земельного участка решение уполномоченного органа об отборе земельных участков для последующего их предоставления жилищно-строительным кооперативам;
6) включение земельного участка в перечень земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства гражданам в соответствии с законом Алтайского края от 16.12.2002 N 88-ЗС "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков" и законом Алтайского края от 09.11.2015 N 98-ЗС "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков";
7) несоответствие площади земельного участка предельным максимальным и минимальным размерам земельного участка, установленным градостроительными регламентами, нарушение требований нормативов градостроительного проектирования, строительных норм и правил, устанавливающих нормы отвода земель для конкретных видов деятельности;
8) наличие обеспечительных мер, наложенных в отношении земельного участка;
9) наличие судебного спора о правах на земельный участок, объект недвижимости, расположенный на земельном участке, судебного спора о границах и площади земельного участка и (или) смежных с ним земельных участков;
10) нахождение земельного участка или части земельного участка в границах зон с особыми условиями использования, зон градостроительных ограничений и иных территорий, в которых в соответствии с действующим законодательством не допускается и (или) ограничивается размещение объекта либо осуществление деятельности, указанной в заявлении в качестве цели предоставления земельного участка;
11) представление заявителем схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с проектом межевания территории;
12) отсутствие письменного согласия всех собственников объектов недвижимости (зданий, сооружений, помещений), расположенных на земельном участке, который предстоит образовать.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги (в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги), или информация об отсутствии таких услуг
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, установленной за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок ожидания заявителя в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в ее предоставлении
Сотрудник сектора приема, выдачи и хранения документов по земельным отношениям Главалтайимущества, ответственный за прием и регистрацию документов (в отношении земельных участков, расположенных в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на который не разграничена), в течение 1 дня осуществляет регистрацию поступившего, в том числе в электронном виде, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в информационной системе учета земельных и имущественных отношений "SAUMI" с описью прилагаемых к нему документов.
Сотрудник сектора делопроизводства Главалтайимущества, ответственный за приём и регистрацию документов (в отношении земельных участков, находящихся в собственности Алтайского края, или расположенных за границами городского округа - города Барнаула Алтайского края земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми осуществляет Главалтайимущество), в течение 1 дня осуществляет регистрацию поступившего, в том числе в электронном виде, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в системе электронного документооборота "Дело".
Порядок регистрации заявления определен в разделе 3 Регламента.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, услуги организации, участвующей в ее предоставлении, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, места ожидания и приема заявителей должны обеспечивать:
комфортное расположение заявителя и специалиста Главалтайимущества, осуществляющего прием заявления и прилагаемых к нему документов;
возможность и удобство оформления заявителем письменного заявления;
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия Главалтайимущества;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим оказание государственной услуги;
наличие письменных принадлежностей, бумаги;
доступ инвалидов к месту предоставления услуги.
Доступность предоставления государственной услуги для заявителей обеспечивается удобным местоположением сектора приема, выдачи и хранения документов по земельным отношениям, сектора делопроизводства Главалтайимущества.
Визуальная текстовая информация размещается на информационных стендах Главалтайимущества и в сети "Интернет" на официальном сайте Главалтайимущества www.altairegion-im.ru, на информационных стендах краевого автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края".
Места ожидания оборудованы столом, стульями для возможности оформления документов, информационными стендами.
Доступ инвалидов к месту предоставления государственной услуги осуществляется путем создания следующих условий:
возможность беспрепятственного входа к месту предоставления государственной услуги и выхода из него, содействие инвалиду при входе и выходе из места предоставления государственной услуги, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
возможность самостоятельного передвижения в целях получения доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью специалистов Главалтайимущества;
сопровождение инвалидов и иных маломобильных групп населения при их передвижении в помещениях и на прилегающих территориях с целью оказания им необходимой помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами;
оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для ее получения документов, о совершении других необходимых действий;
обеспечение допуска к месту предоставления государственной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи".
2.15. Показатели доступности и качества государственных услуг (своевременность случаев их оказания в установленные сроки, доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса оказания услуг, количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность ее получения в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, и иные показатели качества и доступности предоставления государственной услуги)
Показатели качества и доступности государственной услуги |
Целевое значение показателя |
|
1. Своевременность | ||
1.1. % (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента сдачи документа |
100% |
|
2. Качество | ||
2.1. % уровень (доля) удовлетворённости граждан качеством предоставления государственной услуги |
2016 год |
2018 год |
не менее 70% |
не менее 90% |
|
2.2. % (доля) случаев правильно оформленных документов должностным лицом (регистрация) |
100% |
|
3. Доступность | ||
3.1. % (доля) заявителей, удовлетворённых качеством и информацией о порядке предоставления услуги |
не менее 70% |
|
3.2. % (доля) случаев правильно заполненных заявителем документов и сданных с первого раза |
не менее 70% |
|
3.3. % (доля) заявителей, считающих, что представленная информация об услуге в сети |
не менее 80% |
|
Интернет доступна и понятна |
|
|
4. Процесс обжалования | ||
4.1. % (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных заявителей по данному виду услуг |
не более 5% |
|
4.2. % (доля) жалоб, рассмотренных и удовлетворённых в установленный срок |
100% |
|
4.3. % (доля) заявителей, удовлетворённых существующим порядком обжалования |
не менее 70% |
|
4.4. % (доля) заявителей, удовлетворённых сроками обжалования |
не менее 90% |
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами и государственными служащими при предоставлении государственной услуги до момента направления (выдачи) заявителю документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, не должно превышать двух раз.
Продолжительность взаимодействий заявителя с должностными лицами и государственными служащими при предоставлении государственной услуги не должна превышать 15 минут.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления в электронной форме
Предоставление государственной услуги осуществляется на рабочих местах Главалтайимущества, а также на удалённых рабочих местах Главалтайимущества, расположенных в краевом автономном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края".
Орган, предоставляющий государственную услугу, обеспечивает возможность получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на сайте Главалтайимущества, на информационных стендах Главалтайимущества в здании краевого автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края", едином портале.
Орган, предоставляющий государственную услугу, обеспечивает возможность получения заявителями на сайте Главалтайимущества, едином портале рекомендуемой формы заявления.
Обращение за получением государственной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ и приказа Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7.
Перечень классов средств защиты электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приёма обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур в электронной форме
3.1. Состав, последовательность выполнения административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры, представленные в виде блок-схемы в приложении 3 к Регламенту:
1) приём и регистрация письменного заявления и приложенных к нему документов либо заявления, приложенных к нему документов, поступивших в электронной форме, в том числе через единый портал, необходимого для предоставления государственной услуги, с описью прилагаемых документов;
2) составление резолюции начальником Главалтайимущества и (или) заместителем начальника Главалтайимущества;
3) определение специалиста профильного отдела управления по земельным отношениям, ответственного за предоставление государственной услуги;
4) возврат заявления и документов;
5) приостановление срока рассмотрения заявления;
6) рассмотрение заявления и приложенных к нему документов;
7) подготовка результатов предоставления государственной услуги;
8) выдача (направление) результатов предоставления государственной услуги.
3.1.2. В предоставлении государственной услуги участвуют специалисты структурных подразделений Главалтайимущества:
сектора приёма, выдачи и хранения документов по земельным отношениям;
сектора делопроизводства;
управления по земельным отношениям.
3.2. Сроки административных процедур и требования к порядку выполнения административных процедур
3.2.1. Прием и регистрация письменного заявления и приложенных к нему документов либо заявления, приложенных к нему документов, поступивших в электронной форме, в том числе через единый портал, необходимого для предоставления государственной услуги, с описью прилагаемых документов.
Основанием для приема и регистрации заявления и приложенных к нему документов (далее - заявление) является его поступление в сектор приема, выдачи и хранения документов по земельным отношениям (в отношении земельных участков, расположенных в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на который не разграничена) или в сектор делопроизводства (в отношении земельных участков, находящихся в собственности Алтайского края, или расположенных за границами городского округа - города Барнаула Алтайского края земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми осуществляет Главалтайимущество).
Сотрудник сектора приема, выдачи и хранения документов по земельным отношениям, ответственный за прием и регистрацию документов, непосредственно в день подачи заявления:
устанавливает личность заявителя, полномочия его представителя;
устанавливает наличие документов, указанных в приложении к заявлению;
при подаче заявления лично оформляет заявление и составляет опись приложенных к заявлению документов;
устанавливает верность приложенных к заявлению копий документов путем их сверки с подлинниками, заверяет их и возвращает подлинники заявителю;
осуществляет регистрацию поступившего заявления в информационной системе учета земельных и имущественных отношений "SAUMI";
передаёт заявление начальнику Главалтайимущества или заместителю начальника Главалтайимущества в соответствии с утвержденным распределением обязанностей для составления резолюции.
Сотрудник сектора делопроизводства, ответственный за прием и регистрацию документов, непосредственно в день подачи заявления:
устанавливает личность заявителя, полномочия его представителя;
устанавливает наличие документов, указанных в приложении к заявлению;
при предоставлении заявителем второго экземпляра заявления производит соответствующую отметку на втором экземпляре, предоставленном заявителем;
осуществляет регистрацию поступившего заявления в системе электронного документооборота "Дело";
передаёт заявление начальнику Главалтайимущества или заместителю начальника Главалтайимущества в соответствии с утвержденным распределением обязанностей для составления резолюции.
При получении заявления, поступившего в электронной форме, в том числе через единый портал, заявление регистрируется датой его поступления, с учетом очередности.
В случае поступления такого заявления после завершения рабочего времени сектора приема, выдачи и хранения документов по земельным отношениям и сектора делопроизводства или в выходной день заявление регистрируется в начале следующего рабочего дня в последовательности поступления заявок в нерабочее время.
Получение заявления, поступившего в электронной форме, подтверждается Главалтайимуществом путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.
Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Главалтайимущество.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры при поступлении заявления в отношении земельного участка, расположенного в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на который не разграничена, является сотрудник сектора приема, выдачи и хранения документов по земельным отношениям, осуществляющий прием и регистрацию заявления.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры при поступлении заявления в отношении земельного участка, находящегося в собственности Алтайского края, или расположенного за границами городского округа - города Барнаула Алтайского края земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, распоряжение которым осуществляет Главалтайимущество, является сотрудник сектора делопроизводства, осуществляющий прием и регистрацию заявления.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры - 1 день со дня поступления заявления.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления.
3.2.2. Составление резолюции начальником Главалтайимущества и (или) заместителем начальника Главалтайимущества.
Начальник Главалтайимущества и (или) заместитель начальника Главалтайимущества после передачи им на бумажном носителе заявления составляют резолюцию о его исполнении начальнику профильного отдела управления по земельным отношениям Главалтайимущества.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры - 2 дня с момента регистрации заявления.
Результатом административной процедуры является определение профильного отдела управления по земельным отношениям, на рассмотрение которому подлежит передача заявления.
3.2.3. Определение специалиста профильного отдела управления по земельным отношениям, ответственного за предоставление государственной услуги.
Начальник профильного отдела управления по земельным отношениям рассматривает заявление и определяет сотрудника, ответственного за проведение проверки документов и подготовку результата предоставления государственной услуги (далее - ответственный сотрудник).
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры - 1 день с момента получения заявления от начальника Главалтайимущества и (или) заместителя начальника Главалтайимущества.
Результатом административной процедуры является определение ответственного сотрудника, который осуществляет анализ полноты предоставленных документов и их соответствие установленным формам, а также обеспечивает подготовку документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
3.2.4. Возврат заявления и документов.
Ответственный сотрудник в течение 1 дня со дня поступления к нему заявления проверяет наличие (отсутствие) оснований для возврата заявления, указанных в пункте 2.7 Регламента.
При наличии оснований для возврата заявления, указанных в пункте 2.7 Регламента, ответственный сотрудник в течение 1 дня готовит на официальном бланке проект уведомления о возврате заявления с указанием причин возврата и передает его на визирование начальнику профильного отдела управления по земельным отношениям, специалисту, ответственному за проведение правовой экспертизы, заместителю начальника Главалтайимущества.
Визирование проекта уведомления о возврате заявления должно быть произведено всеми должностными лицами в течение 2 дней с момента направления его на визирование.
После визирования ответственный сотрудник передает проект уведомления о возврате заявления на подписание начальнику Главалтайимущества или заместителю начальника Главалтайимущества в соответствии с распределением должностных обязанностей.
Проект уведомления о возврате заявления подписывается начальником Главалтайимущества (заместителем начальника Главалтайимущества) в течение 1 дня с момента передачи проекта уведомления о возврате заявления на подписание.
В течение 1 дня с момента подписания уведомления о возврате заявления документ регистрируется сектором делопроизводства, при этом:
один экземпляр уведомления о возврате заявления с визами хранится в секторе делопроизводства;
один экземпляр уведомления, на котором расписывается в получении заявитель (в случае выдачи документа заявителю при личном обращении), остаётся в профильном отделе управления по земельным отношениям, ответственном за подготовку результатов предоставления государственной услуги.
Ответственный за делопроизводство сотрудник профильного отдела управления по земельным отношениям фиксирует факт возврата заявления в информационной системе учета земельных и имущественных отношений "SAUMI".
Уведомление о возврате заявления в отношении земельного участка, расположенного в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, передается в сектор приема, выдачи и хранения документов по земельным отношениям для выдачи заявителю.
Уведомление о возврате заявления в отношении земельного участка, находящегося в собственности Алтайского края, или расположенного за границами городского округа - города Барнаула Алтайского края земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, распоряжение которыми осуществляет Главалтайимущество, передается в сектор делопроизводства для отправки заявителю по почте.
Максимальный срок выполнения административной процедуры, в том числе при поступлении заявления в электронной форме, - 6 дней с момента поступления к ответственному сотруднику заявления.
3.2.5. Приостановление срока рассмотрения заявления.
В случае отсутствия оснований для возврата заявления ответственный сотрудник в течение 1 дня со дня поступления к нему заявления проверяет наличие (отсутствие) основания для приостановления срока рассмотрения заявления, указанного в пункте 2.8.1 Регламента.
При наличии основания для приостановления срока рассмотрения заявления, указанного в пункте 2.8.1 Регламента, ответственный сотрудник в течение 1 дня готовит на официальном бланке проект решения о приостановлении срока рассмотрения заявления с указанием причин возврата и передает его на визирование начальнику профильного отдела управления по земельным отношениям, специалисту, ответственному за проведение правовой экспертизы, заместителю начальника Главалтайимущества.
Визирование проекта решения о приостановлении срока рассмотрения заявления должно быть произведено всеми должностными лицами в течение 2 дней с момента направления его на визирование.
После визирования ответственный сотрудник передает проект решения о приостановлении срока рассмотрения заявления на подписание начальнику Главалтайимущества или заместителю начальника Главалтайимущества в соответствии с распределением должностных обязанностей.
Проект решения о приостановлении срока рассмотрения заявления подписывается начальником Главалтайимущества (заместителем начальника Главалтайимущества) в течение 1 дня с момента передачи проекта решения о приостановлении срока рассмотрения заявления на подписание.
В течение 1 дня с момента подписания документ регистрируется сектором делопроизводства, при этом:
один экземпляр решения о приостановлении срока рассмотрения заявления, с визами хранится в секторе делопроизводства;
один экземпляр решения о приостановлении срока рассмотрения заявления на котором расписывается в получении заявитель (в случае выдачи документа заявителю при личном обращении), остаётся в профильном отделе управления по земельным отношениям, ответственном за подготовку результатов предоставления государственной услуги.
Ответственный за делопроизводство сотрудник профильного отдела управления по земельным отношениям фиксирует факт приостановления срока рассмотрения заявления в информационной системе учета земельных и имущественных отношений "SAUMI".
Решение о приостановлении срока рассмотрения заявления передается в сектор делопроизводства для отправки заявителю по почте.
Максимальный срок выполнения административной процедуры, в том числе при поступлении заявления в электронной форме, - 6 дней с момента поступления к ответственному сотруднику заявления.
Срок рассмотрения заявления приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.
3.2.6. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов.
Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов осуществляется ответственным сотрудником в порядке поступления.
В случае отсутствия оснований для возврата заявления, оснований для приостановления срока рассмотрения заявления ответственный сотрудник в течение 2 дней с момента получения заявления от начальника профильного отдела управления по земельным отношениям осуществляет анализ полноты прилагаемых к заявлению документов и, в случае необходимости получения документов, указанных в пункте 2.6.2 Регламента, взаимодействует по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия с Федеральной налоговой службой, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Главным управлением по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации, органами местного самоуправления путём направления запросов (получения ответов), формируемых в соответствии с разработанной технологической картой межведомственного взаимодействия.
Межведомственный запрос должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или, в случае если такие документы и информация не были представлены заявителем, следующие сведения:
наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также если имеется номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса;
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (при направлении соответствующего межведомственного запроса).
Средства электронной подписи, используемые для формирования электронной подписи в процессе межведомственного взаимодействия, должны соответствовать требованиям к обеспечению совместимости средств электронной подписи при организации электронного взаимодействия органов исполнительной власти между собой, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 N 111 "Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи".
Ответственный сотрудник осуществляет получение документов, предоставленных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, ответов на запросы в день их поступления и приобщает к заявлению, проверяет:
соответствие документов, приложенных к заявлению, требованиям, установленным Регламентом, за исключением документов, которые не могут быть затребованы у заявителя;
соответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, содержащимся в приложенных к заявлению документах;
наличие (отсутствие) противоречий в представленных заявителем документах (информации, сведениях, данных);
наличие (отсутствие) оснований для предоставления государственной услуги.
Результатом выполнения административной процедуры является установление оснований для предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10 дней со дня поступления заявления к ответственному сотруднику.
3.2.7. Подготовка результатов предоставления государственной услуги.
По результатам рассмотрения заявления и приложенных к нему документов ответственный сотрудник в течение 7 дней с момента установления оснований для предоставления государственной услуги осуществляет следующие действия по подготовке результатов предоставления государственной услуги (далее - документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги):
при наличии хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.2 Регламента, готовит проект решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка с указанием причин, послуживших основанием для отказа;
при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.2 Регламента, готовит проект решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
После подготовки проекта документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, ответственный сотрудник передает его на визирование начальнику профильного отдела управления по земельным отношениям, специалисту, ответственному за проведение правовой экспертизы, заместителю начальника Главалтайимущества.
Визирование документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, должно быть произведено всеми должностными лицами в течение 4 дней с момента направления его на визирование.
После визирования проекта документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, ответственный сотрудник передаёт его на подписание начальнику Главалтайимущества или заместителю начальника Главалтайимущества в соответствии с распределением должностных обязанностей.
Проект документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, подписывается начальником Главалтайимущества (заместителем начальника Главалтайимущества) в течение 2 дней с момента передачи проекта документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке результатов предоставления государственной услуги составляет 13 дней.
Результатом административной процедуры по подготовке результатов предоставления государственной услуги является подписание должностным лицом документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги и его передача для выдачи (направления) заявителю.
3.2.8. Выдача (направление) результатов предоставления государственной услуги.
Документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги, в форме решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, регистрируется сектором делопроизводства.
Ответственный за делопроизводство сотрудник профильного отдела управления по земельным отношениям фиксирует результат предоставления государственной услуги в информационной системе учёта земельных и имущественных отношений "SAUMI", извещает заявителя о необходимости явиться в Главалтайимущество для получения документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
Регистрация документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, фиксация результата предоставления государственной услуги в информационной системе учёта земельных и имущественных отношений "SAUMI" не должна превышать 1 день с момента подписания документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
Документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги, не позднее 1 дня с момента фиксации результата предоставления государственной услуги передается в сектор приема, выдачи и хранения документов по земельным отношениям для выдачи заявителю (в отношении земельных участков, расположенных в границах городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена), в отдел по распоряжению земельными участками краевой собственности для выдачи заявителю (в отношении земельных участков, находящихся в собственности Алтайского края, или расположенных за границами городского округа - города Барнаула Алтайского края земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжение которыми осуществляет Главалтайимущество) или в сектор делопроизводства для направления заявителю по почте.
Экземпляр документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, в форме решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, с визами должностных лиц хранится в секторе делопроизводства. Экземпляр документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, на котором расписывается в получении заявитель (в случае выдачи документа заявителю при личном обращении), остается в профильном отделе управления по земельным отношениям, ответственном за предоставление государственной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по выдаче (направлению) результатов предоставления государственной услуги составляет 3 дня.
Результатом административной процедуры по выдаче (направлению) результатов предоставления государственной услуги является выдача (направление) результата предоставления государственной услуги заявителю.
3.3. Порядок осуществления отдельных административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием единого портала
Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляются путём размещения информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Главалтайимущества и на едином портале.
Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и приём таких запросов и документов могут осуществляться путём направления электронных писем на адрес электронной почты Главалтайимущества согласно пункту 2.6.4 настоящего Регламента.
Получение заявителем сведений о ходе рассмотрения его заявления может осуществляться путём направления соответствующих запросов на адрес электронной почты Главалтайимущества и получения ответов на запросы.
В случае предоставления государственной услуги в электронной форме ответственный сотрудник не позднее 1 дня с момента регистрации документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, за исключением решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, в зависимости от того, какой способ предоставления результатов указан заявителем, направляет в Личный кабинет заявителя на едином портале либо на адрес электронной почты сообщение о необходимости явиться за получением документов по результатам предоставления государственной услуги или сообщение о направлении таких документов посредством почтового отправления.
В том случае, если результатом предоставления государственной услуги является решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, ответственный сотрудник не позднее 1 дня с момента регистрации соответствующего решения Главалтайимущества, в зависимости от того, какой способ предоставления результатов указан заявителем, направляет в Личный кабинет заявителя на едином портале либо на адрес электронной почты сообщение о необходимости явиться за получением документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, или сообщение о направлении такого документа посредством почтового отправления либо направляет на адрес электронной почты ссылку на электронный документ, размещенный на официальном сайте Главалтайимущества, или соответствующее решение в виде электронного документа.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления посредством принятия своевременных мер по предоставлению государственной услуги, принятию решений ответственными лицами.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Главалтайимущества положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами Главалтайимущества осуществляется начальником сектора делопроизводства, начальником сектора приёма, выдачи и хранения документов по земельным отношениям, начальником профильного отдела управления по земельным отношениям, заместителем начальника Главалтайимущества, начальником Главалтайимущества.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Главалтайимущества.
Периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления государственной услуги устанавливается начальником Главалтайимущества или заместителем начальника Главалтайимущества.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы) и внеплановыми.
Внеплановые проверки могут проводиться в случае обращения заявителя с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственных услуг должностными лицами, государственными гражданскими служащими Главалтайимущества.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.3. Ответственность государственных служащих органа исполнительной власти Алтайского края и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
Персональная ответственность сотрудника Главалтайимущества закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства.
В случае выявления нарушений виновное лицо привлекается к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Главалтайимущества, должностных лиц Главалтайимущества либо государственных служащих при предоставлении ими государственной услуги.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края для предоставления государственной услуги;
отказ заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края;
требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Информация о праве заинтересованных лиц на получение сведений и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Информирование заинтересованных лиц о получении сведений и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, обеспечивает Главалтайимущество путем:
организации мест приема жалоб;
информирования заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Главалтайимущества, их должностных лиц либо государственных служащих посредством размещения информации на стендах в Главалтайимуществе, на официальном сайте органа исполнительной власти, на едином портале;
консультирования заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Главалтайимущества, его должностных лиц либо государственных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы в электронном виде документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя и отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц Главалтайимущества подаются в Главалтайимущество.
Жалобы на решения, действия (бездействия), принятые начальником Главалтайимущества, подаются в Администрацию Алтайского края.
Жалоба на решения, действия (бездействия) должностных лиц Главалтайимущества может быть направлена по почте, в электронном виде на адрес электронной почты Главалтайимущества, с использованием единого портала, портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть принята при личном приеме заявителя, в том числе в секторе приёма, выдачи и хранения документов по земельным отношениям Главалтайимущества (краевое автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края", г. Барнаул, Павловский тракт, 58г, 1 этаж, окно 25, 26, 27).
Прием жалоб в письменной форме осуществляется сектором делопроизводства Главалтайимущества по адресу: г. Барнаул, ул. Чкалова, 64, каб. 207, а также в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приёма жалоб совпадает со временем предоставления государственной услуги.
5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы Главалтайимущество принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью Главалтайимущества и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Главалтайимущества, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Регламенту
Главное управление
имущественных отношений
Алтайского края
Заявление
(для физических лиц)
Фамилия: ____________________________________________________________
Имя: _______________________________________________________________
Отчество (при наличии): ____________________________________________
Место жительства: __________________________________________________
(индекс, населённый пункт, улица, номер дома,
квартиры)
Документ, удостоверяющий личность заявителя (для граждан):
N ___________ серия ______ выдан ___________________________________
(дата выдачи и орган, выдавший
документ)
ИНН* _______________________________________________________________
СНИЛС* _____________________________________________________________
Телефон: ___________________________________________________________
Почтовый адрес для связи с заявителем: _____________________________
Электронная почта __________________________________________________
Данные представителя*
Ф.И.О. _____________________________________________________________
Место жительства: __________________________________________________
(индекс, населённый пункт, улица, номер дома,
квартиры)
Документ, удостоверяющий личность заявителя (для граждан):
N ______ серия ______ выдан _______________________________________
(дата выдачи и орган, выдавший документ)
действующий на основании ________________________________ , выданной
(удостоверенной) __________________________________________________,
зарегистрированной _________________________________________________
Телефон: ___________________________________________________________
Прошу предварительно согласовать предоставление земельного участка
на праве ___________________________________________________________
(указать вид права)
на основании _______________________________________________________
(из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьёй 39.5,
пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса
РФ) с кадастровым (условным) номером _______________________________
(кадастровый номер указывается, в случае если заявление подано в
отношении земельного участка, границы которого подлежат уточнению)
расположенного по адресу*: _________________________________________
площадью * ___________ кв. м ( _____ га), для ______________________
___________________________________________________________________.
(цель использования земельного участка)
реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории
____________________________________________________________________
(в случае если образование испрашиваемого земельного участка
предусмотрено указанным проектом)
реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных
или муниципальных нужд _____________________________________________
(в случае если земельный участок предоставляется взамен земельного
участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд)
реквизиты решения об утверждении документа территориального
планирования и (или) проекта планировки территории _________________
____________________________________________________________________
(в случае если земельный участок предоставляется для размещения
объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом)
Выражаю согласие на обработку моих персональных данных, моего
представителя в соответствии с требованиями Федерального закона
от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", в том числе на
передачу персональных данных органам, участвующим в предоставлении
государственных и муниципальных услуг, в расчетные центры по сбору и
обработке платежей для выполнения обязательств в соответствии с
заключенными договорами и соглашениями.
Согласие на обработку персональных данных действует неограниченное
время.
Выражаю согласие на получение СМС-уведомлений в соответствии с
требованиями Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" от
Главалтайимущества на следующий номер телефона: ___________________.
Документы, представленные на рассмотрение, и сведения, указанные в
заявке, достоверны.
Подпись ____________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
Примечания: ________________________________________________________
Заявление принято:
________________________________
Подписано в моем присутствии.
Зарегистрировано:
___________ N ______
___________ (время)
* поля, заполняемые по усмотрению заявителя
Главное управление
имущественных отношений
Алтайского края
Заявление
(для юридических лиц)
Заявитель (наименование): __________________________________________
Местонахождение: ___________________________________________________
ОГРН (за исключением иностранных юридических лиц): _________________
ИНН (за исключением иностранных юридических лиц): __________________
КПП (за исключением иностранных юридических лиц): __________________
Телефон*: ___________________________________________________________
Почтовый адрес (для связи с заявителем): ___________________________
Электронная почта __________________________________________________
Данные представителя*
Ф.И.О. _____________________________________________________________
Место жительства: __________________________________________________
(индекс, населённый пункт, улица, номер дома,
квартиры)
Документ, удостоверяющий личность: _________________________________
N ______ серия ______ выдан ________________________________________
(дата выдачи и орган, выдавший документ),
действующий на основании ________________________________, выданной
(удостоверенной) __________________________________________________,
зарегистрированной _________________________________________________
Телефон: ___________________________________________________________
Прошу предварительно согласовать предоставление земельного участка
на праве ___________________________________________________________
(указать вид права)
на основании _______________________________________________________
(из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьёй 39.5,
пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса
РФ)
с кадастровым (условным) номером ___________________________________
(кадастровый номер указывается в случае, если заявление подано в
отношении земельного участка, границы которого подлежат уточнению)
расположенного по адресу* __________________________________________
площадью* ________ кв. м (_________ га), для _______________________
___________________________________________________________________.
(цель использования земельного участка)
реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории
____________________________________________________________________
(в случае если образование испрашиваемого земельного участка
предусмотрено указанным проектом)
реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных
или муниципальных нужд _____________________________________________
(в случае если земельный участок предоставляется взамен земельного
участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд)
реквизиты решения об утверждении документа территориального
планирования и (или) проекта планировки территории _________________
(в случае если земельный участок предоставляется для размещения
объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом)
Выражаю согласие на получение СМС-уведомлений в соответствии с
требованиями Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" от
Главалтайимущества на следующий номер телефона: ___________________.
Документы, представленные на рассмотрение, и сведения, указанные в
заявке, достоверны.
Подпись ____________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
Примечания: ________________________________________________________
Заявление принято:
_____________________________
Подписано в моем присутствии.
Зарегистрировано:
___________ N ______
___________ (время)
* поля, заполняемые по усмотрению заявителя
Уникальный код заявления:
_______________________
Главное управление
имущественных отношений Алтайского края
Опись*
документов, принятых к рассмотрению к заявлению N _____ от ________
Заявитель: _________________________________________________________
Паспорт (для физических лиц) _______ выдан _________________________
Земельный участок общей площадью __ кв. м, расположенный по адресу:
Алтайский край, ____________________________________________________
N п/п |
Наименование и реквизиты документов |
Кол-во экземпляров |
Кол-во листов |
|
подлинник |
копия |
|||
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
Информация о готовности заявления поступает СМС-уведомлением при
наличии согласия заявителя на получение СМС-уведомлений в
соответствии с требованиями Федерального закона от 07.07.2003
N 126-ФЗ "О связи".
Информацию о готовности пакета документов можно получить на
официальном сайте Главного управления имущественных отношений
Алтайского края по адресу: http://altairegion-im.ru/sstatus/index.
html (необходимо в окно поиска внести уникальный номер заявления,
указанный в правом верхнем углу).
Расписка выдана: Опись документов, принятых к рассмотрению
получил:
* Составляется при подаче документов непосредственно в сектор приема, выдачи и хранения документов по земельным отношениям специалистом сектора
Приложение 2
к Регламенту
Перечень
документов, прилагаемых к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка
N п/п |
Основание предоставления земельного участка без проведения торгов |
Заявитель |
Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и прилагаемые к заявлению о приобретении прав на земельный участок |
1. |
пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ |
Собственник здания, сооружения либо помещения в здании, сооружении |
Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в ЕГРП Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП (при наличии соответствующих прав на земельный участок) Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю |
2. |
пп. 7 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ |
Юридическое лицо, использующее земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования |
Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП |
3. |
пп. 2 ст. 39.5 ЗК РФ |
Религиозная организация, имеющая в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения |
Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП Документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП (при наличии соответствующих прав на земельный участок) Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю |
4. |
пп. 7 ст. 39.5 ЗК РФ |
Отдельные категории граждан и (или) некоммерческие организации, созданные гражданами, устанавливаемые федеральным законом |
Документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка, установленные законодательством Российской Федерации |
5. |
пп. 8 ст. 39.5 ЗК РФ |
Религиозная организация, имеющая земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенный для сельскохозяйственного производства |
Документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка, установленные законом субъекта Российской Федерации |
6. |
пп. 4 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ |
Юридическое лицо |
Договор, соглашение или иной документ, предусматривающий выполнение международных обязательств |
7. |
пп. 4 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ |
Юридическое лицо |
Справка уполномоченного органа об отнесении объекта к объектам регионального или местного значения (не требуется в случае размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, не относящихся к объектам регионального или местного значения) |
8. |
пп. 9 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ |
Собственник здания, сооружения, помещений в них и (или) лицо, которому эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ, на праве оперативного управления |
Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП (при наличии соответствующих прав на земельный участок) Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю |
9. |
пп. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ |
Собственник объекта незавершенного строительства |
Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП (при наличии соответствующих прав на земельный участок) Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю |
10. |
пп. 11 п. 2 ст 39.6 ЗК РФ |
Юридическое лицо, использующее земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования |
Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП |
11. |
пп. 14 п. 2 ст 39.6 ЗК РФ |
Гражданин, имеющий право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков |
Выданный уполномоченным органом документ, подтверждающий принадлежность гражданина к категории граждан, обладающих правом на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков |
12. |
пп. 16 п. 2 ст 39.6 ЗК РФ |
Гражданин или юридическое лицо, у которого изъят для государственных или муниципальных нужд предоставленный на праве аренды земельный участок |
Соглашение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд или решение суда, на основании которого земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд |
13. |
пп. 17 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ |
Казачье общество |
Свидетельство о внесении казачьего общества в государственный Реестр казачьих обществ в Российской Федерации |
14. |
пп. 18 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ |
Лицо, которое имеет право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе бесплатно |
Документ, предусмотренный настоящим Перечнем, подтверждающий право заявителя на предоставление земельного участка в собственность без проведения торгов |
15. |
пп. 20 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ |
Недропользователь |
Выдержка из лицензии на пользование недрами, подтверждающая границы горного отвода (за исключением сведений, содержащих государственную тайну) |
16. |
пп. 21 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ |
Резидент особой экономической зоны |
Свидетельство, удостоверяющее регистрацию лица в качестве резидента особой экономической зоны |
17. |
пп. 21 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ |
Управляющая компания, привлеченная для выполнения функций по созданию за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, внебюджетных источников финансирования объектов недвижимости в границах особой экономической зоны и на прилегающей к ней территории и по управлению этими и ранее созданными объектами недвижимости |
Соглашение об управлении особой экономической зоной |
18. |
пп. 23 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ |
Лицо, с которым заключено концессионное соглашение, для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, соглашением о государственно-частном партнерстве, соглашением о муниципально-частном партнёрстве |
Концессионное соглашение |
19. |
пп. 23.1 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ |
Лицо, заключившее договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования |
Договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования |
20. |
пп. 23.1 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ |
Юридическое лицо, заключившее договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования |
Договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования |
21. |
пп. 24.п 2 ст. 39.6 ЗК РФ |
Лицо, с которым заключено охотхозяйственное соглашение |
Охотхозяйственное соглашение |
22. |
пп. 28 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ |
Резидент зоны территориального развития, включенный в реестр резидентов зоны территориального развития |
Инвестиционная декларация, в составе которой представлен инвестиционный проект |
23. |
пп 1 п 2 ст. 39.9 ЗК РФ |
Орган государственной власти |
Документы, подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка |
24. |
пп 1 п. 2 ст. 39.9 ЗК РФ |
Орган местного самоуправления |
Документы, подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка |
25. |
пп. 2 п. 2 ст. 39.9 ЗК РФ |
Государственное или муниципальное учреждение (бюджетное, казенное, автономное) |
Документы, подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка |
26. |
пп. 3 п. 2 ст. 39.9 ЗК РФ |
Казенное предприятие |
Документы, подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка |
27. |
пп. 1 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ |
Орган государственной власти |
Документы, подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка |
28. |
пп. 1 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ |
Орган местного самоуправления |
Документы, подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка |
29. |
п. 1 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ |
Государственное или муниципальное учреждение (бюджетное, казенное, автономное) |
Документы, подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка |
30. |
пп. 1 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ |
Казенное предприятие |
Документы, подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка |
31. |
пп. 3 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ |
Религиозная организация |
Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП (не требуется в случае строительства здания, сооружения) |
32. |
пп. 4 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ |
Религиозная организация, которой на праве безвозмездного пользования предоставлены здания, сооружения |
Договор безвозмездного пользования зданием, сооружением, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРП (при наличии соответствующих прав на земельный участок) Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю |
33. |
пп. 4 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ |
Лицо, с которым в соответствии с ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключен гражданско-правовой договор на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета |
Гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета |
34. |
пп. 5 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ |
Лицо, с которым в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключен гражданско- правовой договор на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета |
Гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета |
35. |
пп. 7 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ |
Гражданин, работающий по основному месту работы в муниципальных образованиях и по специальности, которые установлены законом субъекта Российской Федерации |
Приказ о приеме на работу, выписка из трудовой книжки или трудовой договор (контракт) |
36. |
пп. 8 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ |
Гражданину, которому предоставлено служебное жилое помещение в виде жилого дома |
Договор найма служебного жилого помещения |
37. |
пп. 12 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ |
Некоммерческая организация, созданная гражданами в целях жилищного строительства |
Документ, предусмотренный законодательством Российской Федерации, на основании которого установлены случаи и срок предоставления земельных участков некоммерческим организациям, созданным гражданам в целях жилищного строительства |
38. |
пп. 13 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ |
Лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока, и их общины |
Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю Документ, подтверждающий принадлежность гражданина к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока (при обращении гражданина) |
39. |
пп. 14 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ |
Лицо, с которым в соответствии с ФЗ от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" или ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заключен государственный контракт на выполнение работ, оказание услуг для обеспечения обороны страны и безопасности государства, осуществляемых полностью за счет средств федерального бюджета |
Государственный контракт |
40. |
пп. 15 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ |
Некоммерческая организация, предусмотренная законом субъекта Российской Федерации и созданная субъектом Российской Федерации в целях жилищного строительства для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан |
Решение субъекта Российской Федерации о создании некоммерческой организации |
41. |
пп. 16 п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ |
Лицо, право безвозмездного пользования которого на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, прекращено в связи с изъятием для государственных или муниципальных нужд |
Соглашение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд или решение суда, на основании которого земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд |
Приложение 3
к Регламенту
Блок-схема
предоставления государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден Административный регламент Главного управления имущественных отношений Алтайского края по оказанию государственной услуги по предварительному согласованию предоставления земельных участков. В качестве лиц, имеющих право на получение государственной услуги, могут выступать физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели. После реализации государственной услуги могут быть получены следующие результаты: направление (выдача) заявителю решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, направление (выдача) заявителю решения об отказе в предоставлении государственной услуги, направление (выдача) заявителю решения о приостановке предоставления государственной услуги. Срок оказания государственной услуги не должен превышать 30 рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении такой услуги. Указаны документы, необходимые для получения услуги. Регламентированы последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Приказ Главного управления имущественных отношений Алтайского края от 11 августа 2016 г. N 61 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предварительное согласование предоставления земельного участка"
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 11 августа 2016 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ управления имущественных отношений Алтайского края от 24 июня 2024 г. N 91
Изменения вступают в силу с 24 июня 2024 г.
Приказ управления имущественных отношений Алтайского края от 27 июня 2023 г. N 111
Изменения вступают в силу с 28 июня 2023 г.
Приказ управления имущественных отношений Алтайского края от 26 апреля 2022 г. N 52
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2022 г.
Приказ управления имущественных отношений Алтайского края от 14 декабря 2021 г. N 140
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2021 г.
Приказ управления имущественных отношений Алтайского края от 20 июля 2021 г. N 79
Изменения вступают в силу с 20 июля 2021 г.
Приказ управления имущественных отношений Алтайского края от 16 июня 2020 г. N 58
Изменения вступают в силу с 16 июня 2020 г.
Приказ управления имущественных отношений Алтайского края от 19 июля 2019 г. N 69
Изменения вступают в силу с 22 июля 2019 г.
Приказ Министерства имущественных отношений Алтайского края от 26 июня 2018 г. N 73
Изменения вступают в силу с 26 июня 2018 г.
Приказ Министерства имущественных отношений Алтайского края от 1 сентября 2017 г. N 103