Постановление Избирательной комиссии Ставропольского края от 7 августа 2020 г. N 131/1108-6 "О жалобе Битарова Андрея Викторовича на постановление территориальной избирательной комиссии Минераловодского района от 28 июля 2020 г. N 105/556"

29 июля 2020 года в избирательную комиссию Ставропольского края поступила жалоба Битарова А.В. на постановление территориальной избирательной комиссии Минераловодского района от 28 июля 2020 г. N 105/556 "Об отказе Битарову Андрею Викторовичу в регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края по одномандатному избирательному округу N 17".

3 августа 2020 года жалоба Битарова А.В. была предварительно рассмотрена на заседании Рабочей группы по предварительному рассмотрению жалоб (заявлений) на нарушение избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, образованной постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от 26 августа 2015 г. N 170/1610-5.

В ходе проведенной по жалобе проверки установлено следующее.

28 июля 2020 года постановлением территориальной избирательной комиссии Минераловодского района (далее - ТИК Минераловодского района) принято решение об отказе Битарову А.В. в регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края по одномандатному избирательному округу N 17 на основании подпункта "в.2" пункта 24 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) в связи с отсутствием в заявлении о согласии баллотироваться Битарова А.В. даты внесения подписи.

При этом в нарушение пункта 1.1 статьи 38 Федерального закона ТИК Минераловодского района не известила Битарова А.В. о выявленных недостатках в представленных для уведомления о выдвижения кандидата документах.

Согласно представленным ТИК Минераловодского района пояснениям основанием для принятия обжалуемого постановления послужил вывод о том, что заявление о согласии баллотироваться, в котором отсутствует дата внесения подписи, не может считаться поданным.

Вместе с тем, из подтверждения получения документов для уведомления о выдвижении избирательным объединением Региональное отделение Политической партии Справедливая Россия кандидата по одномандатному избирательному округу N 17 на выборах депутатов Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края следует, что заявление о согласии баллотироваться представлено Битаровым А.В. в ТИК Минераловодского района 14 июля 2020 года.

Таким образом, заявление о согласии баллотироваться Битарова А.В. представлено в ТИК Минераловодского района в установленном законом порядке, отсутствие даты внесения подписи в заявлении о согласии баллотироваться не могло послужить основанием для отказа в регистрации кандидата, так как такие требования не установлены законом. Вышеуказанная позиция подтверждается также судебной практикой, к примеру, апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 20 августа 2018 года N 72-АПГ18-13.

При таких обстоятельствах усматриваются основания для отмены постановления территориальной избирательной комиссии Минераловодского района от 28 июля 2020 г. N 105/556 "Об отказе Битарову Андрею Викторовичу в регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края по одномандатному избирательному округу N 17".

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона, избирательная комиссия Ставропольского края постановляет:

1. Жалобу Битарова А.В. удовлетворить частично.

2. Постановление территориальной избирательной комиссии Минераловодского района от 28 июля 2020 г. N 105/556 "Об отказе Битарову Андрею Викторовичу в регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края по одномандатному избирательному округу N 17" отменить.

3. Обязать территориальную избирательную комиссию Минераловодского района повторно рассмотреть вопрос о регистрации Битарова А.В. кандидатом в депутаты Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края по одномандатному избирательному округу N 17.

4. Указать территориальной избирательной комиссии Минераловодского района на необходимость строгого соблюдения требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закона Ставропольского края "О выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" при проверке документов, представляемых кандидатами для уведомления о выдвижении и регистрации, а также на повышение качества работы с данными документами.

5. Направить настоящее постановление в территориальную избирательную комиссию Минераловодского района и заявителю.

6. Разместить настоящее постановление на официальном сайте избирательной комиссии Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель

Е.В. Демьянов

Секретарь

О.А. Мальцева