Постановление Администрации города Перми от 4 декабря 2020 г. N 1225 "Об утверждении Положения о порядке регистрации аттестованных нештатных аварийно-спасательных формирований на территории города Перми, о создании комиссии по рассмотрению документов, представляемых для регистрации аттестованных нештатных аварийно-спасательных формирований города Перми, утверждении состава комиссии по рассмотрению документов, представляемых для регистрации аттестованных нештатных аварийно-спасательных формирований города Перми"

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя", приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23 декабря 2005 г. N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований", от 18 декабря 2014 г. N 701 "Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне", от 12 марта 2018 г. N 99 "Об утверждении Порядка регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований", Уставом города Перми администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке регистрации аттестованных нештатных аварийно-спасательных формирований на территории города Перми.

2. Создать комиссию по рассмотрению документов, представляемых для регистрации аттестованных нештатных аварийно-спасательных формирований на территории города Перми.

3. Утвердить прилагаемый состав комиссии по рассмотрению документов, представляемых для регистрации аттестованных нештатных аварийно-спасательных формирований на территории города Перми.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

5. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

6. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми обеспечить опубликование (обнародование) настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми - начальника управления по вопросам общественного самоуправления и межнациональным отношениям администрации города Перми Королеву Л.В.

И.о. Главы города Перми

А.В. Дашкевич

Положение
о порядке регистрации аттестованных нештатных аварийно-спасательных формирований на территории города Перми
(утв. постановлением администрации города Перми от 4 декабря 2020 г. N 1225)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке регистрации аттестованных нештатных аварийно-спасательных формирований на территории города Перми (далее - Положение) определяет порядок регистрации аттестованных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) на территории города Перми.

1.2. Регистрацию НАСФ на территории города Перми обеспечивает департамент общественной безопасности администрации города Перми (далее - Регистрирующий орган) в соответствии со своими полномочиями.

1.3. Рассмотрение документов, представляемых для регистрации аттестованных НАСФ, осуществляется комиссией по рассмотрению документов, представляемых для регистрации аттестованных нештатных аварийно-спасательных формирований на территории города Перми (далее - Комиссия).

1.4. Регистрация аттестованного НАСФ включает:

прием и регистрацию Регистрирующим органом заявления о регистрации аттестованного нештатного аварийно-спасательного формирования по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению (далее - Заявление);

рассмотрение Заявления Комиссией;

принятие Регистрирующим органом решения о регистрации аттестованного НАСФ или об отказе в регистрации аттестованного НАСФ;

направление Регистрирующим органом юридическому или физическому лицу, учредившему НАСФ и подавшему Заявление, письменного уведомления с информацией о регистрации аттестованного НАСФ или об отказе в регистрации аттестованного НАСФ с указанием оснований отказа.

II. Порядок представления заявлений для регистрации аттестованных НАСФ, передачи документов для рассмотрения Комиссией

2.1. Для регистрации аттестованного НАСФ юридическое или физическое лицо, учредившее НАСФ (далее - Заявитель), направляет Заявление в Регистрирующий орган не позднее 1 месяца с даты аттестации НАСФ, указанной в свидетельстве об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ, выданном по итогам первичной, периодической или внеочередной аттестации.

2.2. К Заявлению прилагаются следующие документы:

копия свидетельства об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ, выданного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, заверенная подписью руководителя организации и печатью (при наличии) организации;

паспорт аттестованного НАСФ, содержащий информацию о:

наименовании НАСФ;

зоне ответственности НАСФ;

месте дислокации (адресе) и номере телефона НАСФ;

количестве личного состава, в том числе аттестованных спасателей, в НАСФ;

дате последней аттестации НАСФ;

возможностях аттестованного НАСФ по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в соответствии со свидетельством об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ;

готовности к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ;

оснащенности аттестованного НАСФ.

Рекомендуемая форма паспорта аттестованного НАСФ приведена в приложении 2 к Порядку регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, утвержденному приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 12 марта 2018 г. N 99.

2.3. Нарушение предусмотренного пунктом 2.1 настоящего Положения срока является основанием для отказа в приеме документов для регистрации аттестованного НАСФ.

2.4. Регистрирующий орган в течение 2 рабочих дней со дня получения Заявления с прилагаемыми к нему документами, указанными в пункте 2.2 настоящего Положения, регистрирует его и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации Заявления с прилагаемыми документами направляет указанные Заявление и документы в Комиссию для рассмотрения.

III. Порядок работы Комиссии

3.1. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законодательством Пермского края, Уставом города Перми, иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3.2. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Перми.

3.3. Председателем Комиссии является начальник Регистрирующего органа.

В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

3.4. Заседание Комиссии проводится не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации Заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения.

3.5. Секретарь Комиссии оповещает членов Комиссии о дате и времени проведения заседания Комиссии, обеспечивает деятельность Комиссии (подготовку документов к рассмотрению Комиссией, ведение протокола заседания Комиссии, рассылку копий документов членам Комиссии (при необходимости).

3.6. Заседания Комиссии являются правомочными, если на них присутствует не менее половины от установленной численности ее членов.

3.7. Заседание ведет председатель Комиссии, а в его отсутствие заместитель председателя Комиссии.

3.8. Комиссия проводит проверку Заявления и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения на полноту их предоставления, достоверность содержащейся в них информации и соответствие требованиям, указанным в пунктами 2.1, 2.2 настоящего Положения.

3.9. По результатам проверки Комиссия принимает решение о соответствии или несоответствии представленных Заявителем Заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, предусмотренным пунктами 2.1, 2.2 настоящего Положения.

Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, участвующих в заседании Комиссии.

Каждый член Комиссии обладает одним голосом.

В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

3.10. Комиссия принимает решение о несоответствии представленных Заявителем Заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, предусмотренным пунктами 2.1, 2.2 настоящего Положения в случае:

представления неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения;

наличия в представленных документах неполных или недостоверных сведений;

наличия в Заявлении и (или) документах, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Положения, исправлений и (или) повреждений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

3.11. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании и всеми присутствующими членами Комиссии и направляется в Регистрирующий орган секретарем Комиссии в день проведения заседания.

3.12. Решения Комиссии могут приниматься путем проведения заочного голосования.

Решение о проведении заочного голосования принимает председатель или в его отсутствие заместитель председателя Комиссии.

Секретарь Комиссии уведомляет членов Комиссии о проведении заочного голосования в течение 1 рабочего дня с момента принятия соответствующего решения посредством направления извещения о проведении заочного голосования и проекта решения Комиссии.

При заочном голосовании члены Комиссии выражают свое мнение посредством направления уведомления о принятом решении по электронной почте, по факсу или по иным средствам связи в день голосования с последующим направлением оригинала письма секретарю Комиссии в течение 3 рабочих дней, следующих за днем получения членами Комиссии извещения о проведении заочного голосования и проекта решения Комиссии.

При проведении заочного голосования решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя или в его отсутствие голос заместителя председателя Комиссии является решающим.

Решения Комиссии, принимаемые путем заочного голосования, оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или в его отсутствие заместителем председателя Комиссии и секретарем Комиссии, и направляются секретарем Комиссии в Регистрирующий орган в день проведения заочного голосования.

3.13. Решения Комиссии, предусмотренные пунктом 3.9 настоящего Положения, носят рекомендательный характер для Регистрирующего органа.

IV. Порядок принятия решения о регистрации аттестованного НАСФ или об отказе в регистрации аттестованного НАСФ

4.1. Решение о регистрации аттестованного НАСФ или решение об отказе в регистрации аттестованного НАСФ принимается Регистрирующим органом с учетом протокола заседания Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня его получения и оформляется в виде уведомления, содержащего информацию о регистрации аттестованного НАСФ или об отказе в регистрации аттестованного НАСФ с указанием оснований отказа.

4.2. Регистрирующий орган регистрирует аттестованное НАСФ путем внесения записи в Реестр аттестованных нештатных аварийно-спасательных формирований на территории города Перми (далее - Реестр) в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о регистрации аттестованного НАСФ.

4.3. Решение об отказе в регистрации аттестованного НАСФ принимается при наличии случаев, указанных в пункте 3.10 настоящего Положения.

V. Порядок подготовки и передачи информации о регистрации аттестованного НАСФ или об отказе в регистрации аттестованного НАСФ

5.1. Регистрирующий орган в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о регистрации аттестованного НАСФ или об отказе в регистрации аттестованного НАСФ направляет Заявителю подписанное начальником Регистрирующего органа уведомление, содержащее информацию о регистрации аттестованного НАСФ или об отказе в регистрации аттестованного НАСФ с указанием оснований отказа.

5.2. Регистрирующий орган в течение 30 рабочих дней со дня регистрации аттестованного НАСФ обеспечивает представление сведений о регистрации аттестованного НАСФ в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пермскому краю (далее - Главное управление МЧС России по Пермскому краю) для внесения в единую информационную базу данных аттестованных НАСФ, формируемую Главным управлением МЧС России по Пермскому краю и МЧС России (далее - единая информационная база), а также размещения на официальном сайте Главного управления МЧС России по Пермскому краю в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5.3. В случае отказа в регистрации либо непредставления информации по итогам первичной аттестации НАСФ в Регистрирующий орган в течение установленного в пункте 2.1 настоящего Положения срока сведения об аттестованном НАСФ не включаются в Реестр, а также в единую информационную базу.

5.4. При непредставлении информации по итогам периодической (внеочередной) аттестации ранее зарегистрированного аттестованного НАСФ в Регистрирующий орган в течение установленного в пункте 2.1 настоящего Положения срока сведения об аттестованном НАСФ подлежат исключению из Реестра, а также из единой информационной базы.

Регистрирующий орган в течение 10 рабочих дней со дня исключения сведений из Реестра обеспечивает направление данной информации в Главное управление МЧС России по Пермскому краю.

VI. Организация и порядок ведения реестра регистрации аттестованных НАСФ

6.1. Начальник Регистрирующего органа назначает лиц, ответственных за ведение Реестра.

6.2. Реестр ведется в электронном виде по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению. Реестровой записи присваивается уникальный номер, который должен содержать:

число, месяц, год формирования реестровой записи;

порядковый номер реестровой записи, присваиваемый последовательно в соответствии со сквозной нумерацией в пределах календарного года в отношении каждого аттестованного НАСФ.

6.3. В Реестр подлежат внесению следующие сведения об аттестованном НАСФ:

наименование НАСФ;

зона ответственности НАСФ;

дата создания НАСФ;

место дислокации (адрес) и номер телефона НАСФ;

количество личного состава, в том числе аттестованных спасателей, в НАСФ;

дата последней аттестации НАСФ;

возможности по проведению НАСФ аварийно-спасательных и других неотложных работ в соответствии со свидетельством об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ;

готовность к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ;

наличие и количество специалистов;

количество и виды транспортных средств НАСФ.

Приложение 1
к Положению
о порядке регистрации аттестованных
нештатных аварийно-спасательных
формирований на территории города Перми

                                  ____________________________

                                     (регистрирующий орган)

                                  ____________________________

                                  ____________________________

                         Заявление

          о регистрации аттестованного нештатного

            аварийно-спасательного формирования

     Прошу зарегистрировать аттестованное нештатное аварийно-спасательное

формирование (далее - НАСФ)

_________________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование - НАСФ, организационно-правовая форма,

_________________________________________________________________________

            адрес местонахождения и телефон - НАСФ)

Сведения об аттестации НАСФ:

_________________________________________________________________________

             (номер бланка свидетельства об аттестации, дата)

Уведомление о регистрации аттестованной НАСФ прошу

_________________________________________________________________________

     (направить по почте (почтовый индекс и адрес) либо вручить лично)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

___________________________________ ____________ ________________________

(должность лица, подписавшего         (подпись) (фамилия, инициалы)

     заявление)

"_____" ______________ 20 ___ г. М.П. (при наличии)

Приложение 2
к Положению
о порядке регистрации аттестованных
нештатных аварийно-спасательных
формирований на территории города Перми

                           Реестр

  аттестованных нештатных аварийно-спасательных формирований

                   на территории города Перми

N	Наименование аварийно-спасательного формирования	Адрес, телефон	Учредитель	Количество личного состава НАСФ		Наличие и количество специалистов	Вид работ	Зона ответственности НАСФ	Дата создания НАСФ	Аттестация			Оснащенность							Готовность к проведению АСР*** (мин.)	N реестровой записи
				всего (чел.)	в том числе аттестованные спасатели					N и дата акта аттестации, регистрационный номер	N бланка	срок действия	автотранспорт		плавсредства	связь	АСИ*	ПТВ**	водолазное оборудование
													всего (ед.)	в том числе оснащенные спецсигналами
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22

-------------------------------

* АСИ - аварийно-спасательный инструмент.

** ПТВ - пожарно-техническое вооружение.

*** АСР - аварийно-спасательные работы.

Состав
комиссии по рассмотрению документов, представляемых для регистрации аттестованных нештатных аварийно-спасательных формирований на территории города Перми
(утв. постановлением администрации города Перми от 4 декабря 2020 г. N 1225)

Председатель:
	- начальник департамента общественной безопасности администрации города Перми
Заместитель председателя:
	- начальник муниципального казенного учреждения "Пермское городское управление гражданской защиты"
Секретарь:
	- ведущий специалист отдела оперативного планирования муниципального казенного учреждения "Пермское городское управление гражданской защиты"
Члены комиссии:
	- заместитель начальника департамента-начальник отдела координации в сфере общественной безопасности департамента общественной безопасности администрации города Перми
	- заместитель начальника муниципального казенного учреждения "Пермское городское управление гражданской защиты"
	- заместитель директора муниципального казенного учреждения "Пермская городская служба спасения" по оперативным вопросам