Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области от 13 августа 2020 г. N 316-01-64-249/20 "О проведении конкурса на право получения грантов Правительства Нижегородской области на финансовое обеспечение отдельных мероприятий государственной программы "Развитие образования Нижегородской области"

В целях реализации отдельных мероприятий государственной программы "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 301 приказываю:

1. Провести с 14 августа по 15 сентября 2020 г. конкурс на право получения грантов Правительства Нижегородской области на финансовое обеспечение отдельных мероприятий государственной программы "Развитие образования Нижегородской области".

2. Утвердить объявление о проведении конкурса на право получения грантов Правительства Нижегородской области на финансовое обеспечение отдельных мероприятий государственной программы "Развитие образования Нижегородской области".

3. Отделу организационной и кадровой работы министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области (Воронина Н.В.) разместить на официальном сайте министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении конкурса на право получения грантов Правительства Нижегородской области на финансовое обеспечение отдельных мероприятий государственной программы "Развитие образования Нижегородской области" незамедлительно после утверждения.

4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Министр

С.В. Злобин

Утверждено
приказом министерства образования,
науки и молодежной политики
Нижегородской области
от 13 августа 2020 г. N 316-01-64-249/20

Объявление
о проведении конкурса на право получения грантов Правительства Нижегородской области на финансовое обеспечение отдельных мероприятий государственной программы "Развитие образования Нижегородской области"

I. Общие положения

1.1. Конкурс на право получения грантов Правительства Нижегородской области на финансовое обеспечение отдельных мероприятий государственной программы "Развитие образования Нижегородской области" (далее - Конкурс) проводится с 14 августа по 15 сентября 2020 г. в целях финансового обеспечения затрат, связанных с достижением результатов региональных проектов по реализации следующих мероприятий:

а) в составе федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" - на функционирование ключевых центров дополнительного образования детей, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования;

б) в составе федерального проекта "Учитель будущего" национального проекта "Образование" - на функционирование центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников.

II. Порядок подачи заявок на участие в Конкурсе

2.1. Для участия в Конкурсе образовательные организации, реализующие образовательные программы высшего образования, на базе которой действует ключевой центр дополнительного образования детей, реализующий дополнительные общеобразовательные программ (далее - центр ДОД), и образовательные организации, реализующие образовательные программы высшего образования и дополнительные профессиональные программы, на базе которой действует центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников (далее - центр), представляют в министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области (далее - Министерство) непосредственно или по почте заявки, оформленные в соответствии с требованиями, установленными в конкурсной документации (Приложение 1), с приложением в том числе следующих документов:

- справку, подписанную руководителем организации, подтверждающую, что организация на дату подачи заявки не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- справку, подписанную руководителем организации, о том, что организация не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 1.1 настоящего Объявления, за подписью руководителя;

- справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области, по форме, установленной приказом министерства финансов Нижегородской области;

- справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 г. N ММВ-7-8/20@, по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до дня размещения объявления о проведении конкурса;

- справку, подписанную руководителем организации, по состоянию на дату подачи заявки, подтверждающую, что организация не находится в процессе ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении организации, на участие в отборе, оформленное на бланке указанного органа;

- смету затрат на функционирование центра ДОД (центра), составленную с учетом сведений о расходах и примерных операционных расходах на функционирование центра ДОД (центра), фонда оплаты труда центра ДОД (центра), установленных распоряжениями Правительства Нижегородской области от 30 октября 2018 г. N 1131-р "О реализации мероприятий по созданию центра, реализующего дополнительные общеобразовательные программы, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования", от 5 июля 2019 г. N 603-р "О реализации мероприятий по созданию центра, реализующего дополнительные общеобразовательные программы, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования в 2020 - 2022 годах", от 15 августа 2019 г. N 820-р "О реализации мероприятий по созданию центра, реализующего дополнительные общеобразовательные программы, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования в 2020 - 2022 годах (II очередь)", от 23 декабря 2019 г. N 1373-р "О реализации мероприятий по созданию сети центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и центра оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов в рамках федерального проекта "Учитель будущего" национального проекта "Образование" (далее - смета);

- документы (заверенные копии), подтверждающие соответствие организации установленным критериям отбора, установленным настоящим Объявлением:

а) для центров ДОД:

копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

копию лицензии на реализацию образовательных программ дополнительного образования детей и взрослых;

справку об имущественном комплексе центра ДОД за подписью руководителя организации;

справку о софинансировании мероприятий по созданию и функционированию центра ДОД за подписью руководителя организации;

б) для центров:

копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

справку об имущественном комплексе центра за подписью руководителя организации;

справку о повышении квалификации сотрудников центра за подписью руководителя организации;

копии соглашений с партнерскими организациями;

справку о мероприятии, инициированном центром и направленном на общественно-профессиональное развитие педагогических работников, за подписью руководителя организации;

копию реестра дополнительных профессиональных программ, реализуемых центром, обеспечивающих внедрение моделей эффективного обмена опытом ("горизонтального обучения") педагогических работников и формирование компетенций педагогов по активному использованию цифровых технологий, за подписью руководителя организации.

Указанный выше комплект документов направляются по адресу: 603950, Россия, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Ильинская, д. 18, каб. 208 с пометкой: "Министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области. Не вскрывать до 15 сентября 2020 года. На участие в конкурсе на право получения грантов Правительства Нижегородской области на финансовое обеспечение отдельных мероприятий государственной программы "Развитие образования Нижегородской области".

Заявки, отправленные после 15 сентября 2020 г. (по почтовому штемпелю) не принимаются к рассмотрению.

Справки по вопросам подачи заявки можно получить: у главного специалиста сектора программ высшего и среднего профессионального образования, подготовки научно-педагогических кадров Министерства Тихоновой Светланы Евгеньевны по e-mail: tihonovase@obr.kreml.nnov.ru и телефонам: 8 (831) 433-77-09, +7 909 283 33 92 (в будние дни с 9.00 до 18.00 по московскому времени).

III. Требования к оформлению конкурсной заявки

3.1. Требования к оформлению конкурсной заявки:

- Конкурсная заявка подается в печатном виде на бумажном носителе и в электронном виде на электронном носителе (CD, USB Flash, каждый документ в виде отдельного файла). Конкурсная заявка не брошюруется и подается в конверте.

- Конкурсная заявка, поданная на бумажном носителе, должна быть подписана руководителем образовательной организации или лицом его замещающим.

- Изменение комплектности конкурсной заявки после истечения срока приема конкурсных заявок не допускается.

- Копии представленных документов (кроме заверенных нотариально) должны быть заверены подписью руководителя и печатью образовательной организации.

- Расходы, связанные с подготовкой конкурсной заявки, несет образовательная организация.

- Образовательная организация несет ответственность за достоверность представленных сведений.

- Образовательная организация имеет право отозвать конкурсную заявку, представленную для участия в Конкурсе, путем письменного обращения в Министерство.

IV. Требования к организациям и критерии отбора организаций

4.1. Право на участие в Конкурсе имеют образовательные организации, реализующие образовательные программы высшего образования, на базе которой действует ключевой центр дополнительного образования детей, реализующий дополнительные общеобразовательные программы, и образовательные организации, реализующие образовательные программы высшего образования и дополнительные профессиональные программы, на базе которой действует центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников, соответствующие следующим требованиям:

- организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- организация не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 1.1 настоящего Объявления;

- у организации на последнее число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на получение гранта (далее - заявка), отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

- у организации на последнее число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- организация на последнее число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- для бюджетных или автономных учреждений - наличие согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении этого учреждения, на участие в отборе, оформленного на бланке указанного органа.

4.2. Критериями отбора организаций являются:

а) в отношении мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1.1 настоящего Объявления:

- организация должна являться юридическим лицом, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Нижегородской области;

- наличие лицензии на реализацию образовательных программ дополнительного образования детей и взрослых;

- наличие в центре ДОД, являющемся структурным подразделением образовательной организации, реализующей образовательные программы высшего образования, следующих функциональных зон, полностью соответствующих требованиям к имущественному комплексу центров ДОД, утвержденных распоряжением Министерства просвещения Российской Федерации от 17 декабря 2019 г. N Р-137 "Об утверждении методических рекомендаций по созданию ключевых центров дополнительного образования детей, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, в том числе участвующих в создании научных и научно-образовательных центров мирового уровня или обеспечивающих деятельность центров компетенций Национальной технологической инициативы, в рамках региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результата федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", и признании утратившим силу распоряжения Минпросвещения России от 1 марта 2019 г. N Р-22 "Об утверждении методических рекомендаций по созданию и функционированию центров, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, в том числе участвующих в создании научных и научно-образовательных центров мирового уровня или обеспечивающих деятельность центров компетенций Национальной технологической инициативы": зоны для реализации каждого образовательного направления созданного центра ДОД, лектория и/или зоны групповой работы с возможностью проведения интерактивных занятий, зоны для занятий шахматами, входная группа ("ресепшен");

- организация обеспечила софинансирование мероприятий по созданию ключевого центра ДОД, реализующего дополнительные общеобразовательные программы за счет собственных или привлеченных средств, в объеме не менее 20% от общего размера бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства Нижегородской области по мероприятию "Созданы ключевые центры дополнительного образования детей, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, в том числе участвующих в создании научных и научно-образовательных центров мирового уровня или обеспечивающих деятельность центров компетенций Национальной технологической инициативы" федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", привлекаемых в год получения федеральной субсидии;

б) в отношении мероприятий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 1.1 настоящего Объявления:

- организация должна являться юридическим лицом, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Нижегородской области;

- наличие в центре, являющемся структурным подразделением образовательной организации, реализующей образовательные программы высшего образования и дополнительные профессиональные программы следующих функциональных зон, полностью соответствующих требованиям к имущественному комплексу центров непрерывного повышения профессионального мастерства, утвержденных распоряжением Министерства просвещения Российской Федерации от 17 декабря 2019 г. N Р-140 "Об утверждении методических рекомендаций по созданию центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и центров оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов в рамках региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Учитель будущего" национального проекта "Образование": медиатека, помещения для групповой работы, лекторий, административная зона, включающая рецепцию и помещение для персонала, проектная зона, учебные аудитории;

- количество сотрудников центра, успешно освоивших программы повышения квалификации по согласованию с ведомственным проектным офисом национального проекта "Образование", составляет не менее 5 человек;

- наличие не менее двух партнерских организаций, с которыми центр заключил соглашение о сотрудничестве и (или) обмене лучшими образовательными практиками;

- наличие за год, предшествующий году обращения за грантом, не менее одного инициированного центром мероприятия, направленного на общественно-профессиональное развитие педагогических работников;

- наличие реестра (перечня) дополнительных профессиональных программ, реализуемых центром, обеспечивающих внедрение моделей эффективного обмена опытом ("горизонтального обучения") педагогических работников и формирование компетенций педагогов по активному использованию цифровых технологий.

V. Сроки и порядок рассмотрения заявок

5.1. Конкурсная комиссия рассматривает комплекты документов в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации в Министерстве и:

принимает решение:

- о соответствии организации требованиям, установленным пунктом 4.1 настоящего Объявления;

- о соответствии заявки комплектности документов, предусмотренной пунктом 2.1 настоящего Объявления;

- о допуске организации к участию в конкурсном отборе (далее - участник конкурсного отбора) или об отказе организации в допуске к участию в конкурсном отборе по основаниям, указанным в пункте 5.2 настоящего Объявления.

5.2. Основаниями для отказа организации в допуске к участию в конкурсном отборе являются несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 4.1 настоящего Объявления, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) в составе заявки документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Объявления, и (или) выявление фактов недостоверности представленной организацией информации, содержащейся в указанных документах.

5.3. Конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки и комплекта документов в Министерстве:

1) оценивает заявки на основании критериев, указанных в пункте 4.2 настоящего Объявления, и обоснованность запрашиваемых согласно смете средств.

Каждый из критериев оценивается конкурсной комиссией по десятибалльной шкале. По каждому критерию, указанному в пункте 4.2 настоящего Объявления, в случае выполнения критерия присваивается 10 баллов, в случае невыполнения критерия присваивается 0 баллов.

Максимальная сумма баллов - 40 для центра ДОД и 60 для центра;

2) определяет победителя конкурсного отбора с учетом результатов оценки заявок.

Решение комиссии принимается простым большинством голосов и утверждается приказом Министерства.

5.4. Министерство:

размещает на своем официальном сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информацию о проведении отбора, о результатах проведения отбора, в том числе об участниках отбора, показателях по критериям отбора, размерах предоставляемых грантов, получателях грантов, определенных по результатам отбора;

направляет победителям отбора письменные предложения о заключении соглашений, указанных в пункте 6.3 настоящего Объявления, в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в пункте 5.3 настоящего Объявления;

при наличии оснований для отказа в предоставлении гранта, указанных в пункте 6.2 настоящего Объявления, письменно уведомляет соискателей грантов о принятом решении с обоснованием причины отказа в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа, указанного в пункте 5.3 настоящего Объявления.

VI. Условия предоставления гранта и порядок заключения соглашения о предоставлении гранта

6.1. Условием получения гранта является победа участников в конкурсном отборе, организованном Министерством в порядке, установленном конкурсной документацией и настоящим Объявлением.

6.2. Основания для отказа в предоставлении грантов:

- недостоверность представленной организацией информации;

- представленный комплект документов не соответствует требованиям, установленным настоящим Объявлением и конкурсной документацией, или предоставлен не в полном объеме.

6.3. Грант предоставляется на основании соглашения о предоставлении гранта, заключенного между Министерством и организацией в соответствии с установленной приказом министерства финансов Нижегородской области формой (далее - соглашение).

В соглашение включаются обязательные условия, предусмотренные пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Соглашения заключаются в течение 15 рабочих дней со дня подписания приказа Министерства, указанного в пункте 5.3 настоящего Объявления.

6.4. Размер каждого гранта, предоставляемого победителю отбора, определяется на основании сметы.

Размер гранта не может превышать предельного размера гранта, установленного постановлением Правительства Нижегородской области "Об учреждении грантов Правительства Нижегородской области на финансовое обеспечение отдельных мероприятий государственной программы "Развитие образования Нижегородской области", и сумму, указанную в смете.

Определены следующие предельные размеры грантов Правительства Нижегородской области:

на функционирование ключевых центров дополнительного образования детей, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования - 7 млн рублей;

на функционирование центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников - 10 млн рублей.

6.5. Гранты перечисляются на основании соглашения.

6.6. Перечисление грантов осуществляется:

организации - бюджетному учреждению - на лицевой счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства или министерстве финансов Нижегородской области;

организации - автономному учреждению - на лицевой счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, министерстве финансов Нижегородской области, или на расчетные счета в российских кредитных организациях.

6.7. Сроки (периодичность) перечисления гранта определяется планом-графиком, являющимся приложением к соглашению.

6.8. Гранты расходуются организациями в соответствии со сметой.

6.9. Результатом предоставления гранта является функционирование центра ДОД (центра).

6.10. Показателями результата предоставления гранта являются:

а) в отношении мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1.1 настоящего Объявления, являются:

- число детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся на бесплатной основе по дополнительным общеобразовательным программам на базе центра ДОД (человек);

- число педагогов системы образования Нижегородской области, обучающихся по дополнительным профессиональным программам на базе центра ДОД (человек);

- доля основного состава педагогических работников центра ДОД, прошедших ежегодное обучение по дополнительным профессиональным программам (процентов);

- число детей, принявших участие в мероприятиях, акциях, мастер-классах и так далее на базе центра ДОД (человек);

- количество внедренных дополнительных общеобразовательных программ (единиц);

- количество проведенных проектных олимпиад, хакатонов и других конкурсных мероприятий, развивающих навыки в разных областях разработки в процессе командной работы над проектами, на базе центра ДОД;

б) в отношении мероприятий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 1.1 настоящего Объявления, являются:

- количество педагогических работников в Нижегородской области, получивших индивидуальные маршруты в центрах;

- количество партнерских организаций, с которыми центр заключил соглашение о сотрудничестве и (или) обмене лучшими образовательными практиками;

- количество проведенных мероприятий, направленных на общественно-профессиональное развитие педагогических работников;

- количество созданных на базе центров профессиональных сообществ педагогических работников;

- количество внедренных в работу центра лучших российских и зарубежных практик повышения профессионального мастерства;

- количество сотрудников центра, успешно освоивших программы повышения квалификации по согласованию с ведомственным проектным офисом национального проекта "Образование";

- количество образовательных организаций Нижегородской области, принявших участие в программах повышения квалификации управленческих команд (руководителей и заместителей руководителей).

6.11. Значения показателей результатов предоставления гранта устанавливаются в соглашении.

Приложение 1

Заявка
на участие в конкурсе на право получения грантов Правительства Нижегородской области на финансовое обеспечение отдельных мероприятий государственной программы "Развитие образования Нижегородской области"

(полное наименование организации-заявителя с указанием организационно-правовой формы)
направляет заявку на участие в конкурсе на право получения грантов Правительства Нижегородской области на финансовое обеспечение отдельных мероприятий государственной программы "Развитие образования Нижегородской области" для реализации проекта:
(наименование проекта без сокращений в соответствии с п. 1.1 настоящего Объявления)
Настоящей заявкой подтверждает, что: - не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов; - не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 1.1 настоящего Объявления, за подписью руководителя; - не находится в процессе ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; С Порядком предоставления грантов в форме субсидий на финансовое обеспечение отдельных мероприятий государственной программы "Развитие образования Нижегородской области", утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 29.07.2020 N 640, ознакомлены и согласны. К заявке на участие в конкурсе прилагает следующие документы: 1) 2) и т.д.
"___" ________ 2020 года (указать дату обращения)
(должность руководителя)		(подпись)		(расшифровка подписи)
МП